DELO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: RTP &0 i010.» 405 vos do edad, soltra, ostudiante, vocina del departamento de San Marcos, me identifico con cédula de vecindad nimero de orden L guidn doce (L+12) y Regist oD AEP extendida por el Alcalde Municipal de la Ciudad de Tecéin Umén del Departamento de San Marcos. DEL AUXILIO, DIRECCION ¥ PROCURACION: Actio bajo la direccién, procuracién y auxilio del abogado (Ia = DEL LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: sefislo como higar para recibir citaciones y notificaciones 12 area SY SNAP Peis Baja zona nimero uno de esta ciudad capital RAZON DE MI GESTION: Comparezco ante esa Honorable Sala a interponer PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO en contra del Ministerio de Gobemacién, entidad que dicté resolucién nimero CIENTO SESENTA Y CUATRO (00164), con fecha siete de — diciembre del allo dos mil uno ta cual fue notificada el siete de junto del atio dos mil dos, entidad que por su naturaleza carece de residencia, pero que puede ser notificada en la'sexta avenida cuatro guién sesenta y cuatro zona cuatro en esta ciudad capital (Gav. 4-64 2.4), debiéndose tener como parte en este proceso a la Procuraduria General de 1a Nacién, entidad que por su naturaleza carece de residencia pero que puede ser notificada en la quince avenida nueve guidn sesenta y nueve de Ia zona numero trece de esta ciudad capital (1Sav. 9-69 2, 13) El presente Proceso Contencioso Administrativo se interpone con base en los siguientes-HECHOS ‘ANTECEDENTES: RESOLUCION QUE SE CONTROVIERTE: ee ™ 0 dos mil ‘mo, por el Ministerio de Gobernacién, se identifica con el nimero ciento sesenta y cuatro y fie notificada a mi Psa ee e fel dos mil dos. En dicha resolucién se declara sin lugar el recurso de Reposicién interpuesto por mi persona en contra de la La resolucién que se controvierte fiie dictada con fecl resolucién niimero setecientos noventa y nueve (799), de fecha diecinueve de junio del afio ANTECEDENTES DEL CASO: more 2) Con fecha veintid6s de febrero del afio dos mil uno, (22-02-2001), la Oficina de Mando on ETAT oticia Nacional civil mediante acta tne notifies BATA como alumna de la Academia de PNC, (Notes QUST RETA a TOT, cn notificacién nunca me notificaron la Resolucién respectiva, solo la mencionan), en la roferida acta de notificacién de Baja aluden que la misma se hace de conformidad con la resolucién nimero teinta y seis guidn dos mil uno (036-2001), (Ja que supongo debe estar en poder de Ja Acaclemia porque nunca Ilegé a mis manos), sigue expresando el Acta de notificacién que las razones estén albergadas en el artfculo veintiuno (21), inciso “E” del Reglamento del Régimen Educativo de la PNC, el que para ilustrar a esta honorable sala ~~ transcribo el contenido Articulo veintiuno (21), La Baja de los alumnos de los centros docentes Policiales se podré Acordar por el Director General de 1a Policia Nacional civil, a propuesta del Director del Centro Docente, en base a alguno de los siguientes motivos: ¢) Expediente Disciplinario Académico. Desde aqui se empez6 a gestar UNA ILEGALIDAD INCREIBLE, Ia norma citada dice que la baja la podré proponer el Director del Centro Docente entre otros casos por Expediente Disciplinario Académico,resolucién), no 3° hi ACADEMICO, lo que demuestro en forma contundente con la NOTIFICACION que se me hizo UN DIA DESPUES, donde tratando de parchar Ia ilegalidad que se estaba cometiendo se me notified con fecha veintitrés de febrero del aito dos mil uno el inicio de Expediente Namero cero setenta y ocho guién dos mil uno (078-2001-APNC) por la supuesta comision de una FALTA MUY GRAVE. Es decir que me notificaron 1a baja y DESPUES ME ENCARTARON, para entenderlo de mejor manera PRIMERO fui sancionada NUNCA citada oida y veneida, no se en que precept se basaron para hacer lesta atrocidad, por otro lado esta honorable sala podré pedir los antecedentes a la Academia l de ta Policia Nacional Civil al Negociado de Régimen I ‘que, con respecto a este expediente nunca se finalizé solo se inicié como dije para poder iplinario y as{ podrn enterarse |justficnr fa baja ilegal que mie" fue notifictida, De manera que serd esta instancia Ia que Gilucids mandando traer Jos antecedentes al negociado supra identifieado y ast determinar porque no se cumplié con le que estipula el Reglamento. en el Articulo veintiuno literal e) y poder ADEMAS dilucidar que auforidad emitio a resoluci6n_teinta y seis guibn dos mil uno (036-2001) porque a In fecha no est claro si fue el Director de la Academia de la * pNC ol Director Genleral de la Institueiéa, en todo caso quien quiera que haya sido ES ABSOLUTAMENTE ilegal porque como lo ordena el Reglamento tiene que EXISTIR previamente ws Expediente Disciplinario ‘Académico y como Jo acredito en el presente este se me notified un dia después aunque Ja fecha de inicio tiene la misma del acta con la que se me notificé fa Baja, surge Ia interrogate ¢ ¢ Porque no se me notified juntamente con el acta de baja la notifiacién de inicio de expediente???._ Ta respuesta €8 evidente sencillamente NO lo habian INICIADO por lo tanto al NO contar com esas actuaciones era fisicamente imposible notificarme, al percatarse de Ja ilegalidad menotificaron un dia después, esto no se PRESUME, los hechos hablan por si mismos es UN HECHO NOTORIO. EXPOSICION DE LA INCONFORMIDAD CON LA RESOLUCION DICTADA POR EL MINISTERIO DE GOBERNACION Y LAS QUE LE SIRVEN DE ANTECEDENTE Yo no puedo aceptar ni estar de acuerdo con el Ministerio de Gobemacién y menos que confirme lo resuelto en resoluciones mimeros 164-2001 y 799-2001 ni lo resuelto por el Director de la Academia en resolucién nimero 036-2001 por tas siguientes consideraciones: a) El Reglamento de Régimen Disciplinario de los Alumnos de la Academia de PNC, en el articulo 11 dice: Tiene potestad para sancionar a los alumnos por faltas escolares: a) El consejo de Disciplina: Las eae 3 expediente setenta y ocho guién dos mil uno (078-2001) que se me inicio’ (y que tas Muy Graves ... el munca se concluyé) expresa que el mismo se me inicié por Falta Muy grave, El articulo 13 del mismo Reglamento dice: Para la imposicién de CUALQUIER SANCION escolar ser necesario tramitar ef procedimiento que corresponda con arreglo a las normas signientes: inciso 3) Las que puedan ser calificadas como muy Graves, serdn enjuiciadas por el Consejo de Disciplina, de acuerdo con lo previsto en los artfculos 96, 97 y 98 del Régimen Interior de la Academia, El articulo 96 de Reglamento del Régimen Interior estipula: DEL CONSEJO DE DISCIPLINA. Su misién serd conocer de todos os asuntos relacionados con la Disciplina de los alumnos, el pérrafo tercero de esté articulo refiere: Previamente a su constitucién para jugar FALTAS se INSTRUIRA UN EXPEDIENTE DISCIPLINARIO ESCOLAR... cuya finalidad sera el més exacto conocimiento de los hechos que pudieran constituir falta MUY GRAVE. Como podré notarse 1a Normativa Policialhizo fue DARME LA BAJA y luego iniciar el Expediente sin observar todas las formalidades que se prevén en los Reglamentos vigentes expresé en su momento que la Sociedad guatemalteca en su conjunto esta interesada en que la normativa se cumpla pero Jos procedimientos deben ser impecables, transparentes y no violentadores de lo preceptuado, podriamos también atraer los fundamentos filoséficos, doctrinarios y prdcticos que sustentan nuestro ofdenamiento juridico, tomando en cuenta la ley suprema de la Repiiblica que contiene un catalogo de derechos fundamentales de las personas entre los que se encuentran garantias cuya fimcin es asegurar una JUSTICIA expedita, humana y PRACTICADA de acuerdo a los eanones establecidos (que es lo que se est vulnerando en este caso). b) Siguiendo con el atropello, laceracién, violacién y conculeacién de mi derecho humano del debide proceso, la honorable sala podré. verificar que hasta estas alturas (siendo mayor el agravio), me estin refiriendo que 1a decision emané del Director General de In Academia en base a las facultades conferidas en la literal ©) numeral 1 pévrafo primero de Ja Orden General nimero 23, cabria preguntarse si la’ referida orden es Jerirquicamente superior a los Reglamentos creados los que regulan a manera, seftalan el camino legalmente establecido que debe seguirse, de conformidad con ¢ articulo 9 de la Ley del Organismo Judicial “.. Carecen de validez las disposiciones que contradigan una norma de Jerarquia superior:” en este caso la orden General nimero 23 y la misma resolucién nimero 036-2001 carecen de validez porque contradice los Acuerdos Ministeriales niimeros 300-97 Reglamento del Régimen Interior de los Alumnos de la Academia de PNC y 299-97 Reglamento de Régimen Interior de la Academia de Ia Policia‘Nacional civil de Guatemala, rogando que asi se declare al resolver, y como ‘onsecunoia s@ revoque la resolucién que se controvierte y las que sitven de antecedente, a ese respecto se estipula en el Acuerdo Ministerial nimero 299-97 Reglamento de Régimen Interior de la Academia de la Policia Nacional civil de Guatemala. En el articulo 98 Las sanciones que pueden imponerse por resolucién del consejo de Disciplina podrén ser las siguientes:... c) La propuesta de expulsién de la Academia, que deberé ser aprobada por el Director General de la Policia Nacional Civil, en el tercer parrafo de este articulo dice: Contra la sancién de expulsién, se podré interponer RECURSO DE APELACION ante el Ministro de Gobernacién, que fie lo que yo hice EN LA CREENCIA (en virtud de no haberme notificado jamés la fesolucién, solo el acta o cédula de notificacién) que habia sido el Consejo de Disciplina el que me habia expulsado debide a que eit ol provedimientg legal preestablecido, en ese recurso el Ministerio debié ser acucioso y darse cuenta de la ilegalidad que se estaba cometiendo para corregirla pero eso no sucedis, ¢) Emel articulo 11 del Acuerdo Ministerial nimero 300-97 Reglamento del Régimen Interior de los Alumnos de la Academia de PNC, on el articulo 11 Tiene potestad para sancionar a los alumnos por faltas escolares... a) El consejo de Diseiplina: las Faltas Muy Graves, con EXCEPCION de Ja Baja en la Academia, que corresponde al Director General de la Policia Nacional Civil, Es decir que el Ministerio de Gobernacién en su resolucién trata de ignorar con el propésito oscuro de ocultar el atropello todas las disposiciones legales que determinan lo que en derecho procedia, lo triste es que en estas dependencias hay asesores que conocen el derecho y aun a sabiendas dan el golpe final que detrimenta el estado de derecho que todos pretendemos construir, sin embargo las personas comunes seguimos softando y aferréndonos ala idea de que la Justicia puede prevalecer en este caso, es la honorable sala la que tiene esa tarea. Devalidez, las mismas no pueden aplicarse a mi persona y por tal debera revocaree la resolucién controvertida, asi como las que le sirven de antecedente, Por otro lado reitero que previo a Ia imposicién de Ia sancién de expulsién debe cumplirse con el procedimiento que cit$ en Iineas anteriores donde deberdn observarse los plazos alli establecidos y mi derecho ds rebatir fo que se me imputaba haciendo honor ami derecho de defensa, los seores magistrados podrén comprobar que solo existe en el expediente Disciplinario Escolar el acto de notifieacién de inicio es decir que no se agoté el proceso sancionatorio y por ende imponer una sancién, ante tal evidencia la sancién se toma viciada e improcedente por lo tanto debe revocarse la resolucién impugnada y dictar lo que en derecho coresponde, pidiendo que en esa forma se promuncie esa Honorable Sala al dictar sentencia, En conclusién es mi pretensién que, oportunamente al dictarse SENTENCIA se declare con lugar la presente demanda Contencioso Administrativa y por ende se revoque la resolucién controvertida y las que sirven de antecedente y se hagan Las declaraciones que en derecho correspondan, FUNDAMENTO DE DERECHO: “ BI Proceso Contencioso Administrative seri de dnica Instancia y su planteamiento carecerd de efectos suspensivos, salvo para casos coneretos excepeionales en ol que of tribunal decida lo contrario, lo considere indispensable y que de no hacerlo se causen dafios irreparables a las partes”, Articulo 18 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, “Procedera el proceso Contencioso administrative: 1) En caso de contienda por actos y resoluciones de la administracion y de las entidades descentralizadas y auténomas del estado, para que el proceso contencioso administrative pueda iniciarse se requiere que laresolucién que lo origina no haya podido remediarse por medio de los recursos puramente administrativos”, Articulo 19 de Ia ley de lo contencioso administrativo, <“Para plantear este proceso, Ia resolucién que puso fin al procedimiento administrativo debe reunir los siguientes requisites: a) Que haya causado estado, cansan estado tas resoluciones de la administracién que decidan el asunto, cuando no sean susceptibles de impugnarse en fa via administrativa, por haberse resuelto los recursos administrativos; b) Que vulnere un derecho del demandante reconocido por una ley, reglamento o resolucién anterior...” Articulo 20 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. “1 Plazo para el Planteamiento del Proceso Contencioso Administrativo es de tres meses contados a partir de la altima notificacién de la resolucién que concluyé el procedimiento administrativo, del vencimiento del plazo en que la administracién debid resolver en definitiva 0 de Ia fecha de publicacién del Acuerdo Guberuative que declaré lesivo ol acto o resolucién, en su caso”. Articulo 23 de in Ley de fo Contencioso Administrative, * “El memorial de demanda podra presentarse directamente a 1a sala del Tribunal de lo Contencioso Administrative a la cual vaya dirigido, 0 @ un Juzgado de Primera Instancia, Departamental, quién to trastadaré al tribunal que deba conocer de é1” El articulo 30 de la Lay de lo Contencioso administrative En el presente asunto, comparezco en tiempo a promover el presente proceso Coutencioso ‘Administrative con la pretension de que esa Honorable Sala Revoque la resolucién dictada por el Ministerio de Gobernacién, nimero ciento sesenta y cuatro (00164) emitida el sicte de di jembre det affo dos mil uno, resolucién que ha causado estado, ya que no cabe recurso alguno en la via administrativa con contra de esa resolucién y la misma vulnera mis derechos como arriba se ha indicado, por lo qu’ es procedente que se adimita para su trémite ol presente Proceso Contencioso Administrative OFRECIMIENTO DE MEDIOS DE PRUEBA:“oN DECLARACION DE PARTE: a) Que datrd pres el) Jefe de ta Oficina de Va Aaxdeurs Ag DOC / \ forma personal en base al interrogatorio que presentaré en su oportunidad, fools, b) Que deberd prestar el Jef del Negociado de Regimen Disciplinarié con bd A pn cs interrogatorio que presentaré en su oportunidad. RECONOCIMIENTO JUDICIAL: Que deberd practicarse sobre los siguientes Documentos 1) Sobre el Expediente Disciplinario Escolar nimero setenta y ocho dos mil uno (078-2001-APNC) iniciado en mi-contra para verificar los extremos siguientes: a) Fecha de Orden de incoacién b) Que autoridad la Ordené c) Que fecha fue notificada la Orden de Inicio del mismo a la encartada, d) En que fase se qued6, e) Porque raz6n no se concluyé y f) Cual es la Resolucion Final del mismo, 2) Sobre el Libro de control de Expedientes para verificar lo siguiente: a) Namero que se le asigné al expediente en el libro a efecto de verificar Ia fecha exacta en que aparece anotado, 3) Libro de Oficios enviados en la Secretaria de la Direccién de la Academia a efecto de verificar la fecha exacta en que fue remitida ta orden de Iniciacién de expediente Disciplinario Escolar al Negociado de Régimen Disciplinario. 4) Libro de Actas del Consejo de Disciplina de la Academia de la Policia Nacional Civil para verificar los extremos siguientes: a) corroborar si existe acta que vincule al consejo y a mi persona con la resolucién mimero 0036-2001, ) Hn que preceptos lagales esta sustentada 4) Sobre Ia Regolucién Numero 0036-2001 que obra en Poder de la Direccion General de la Academia para verificar: a) En que Precepto legal estd fimdamentaca b) Que Autoridad la emitio c) Porque razones Legales, DOCUMENTOS: 1) Copia simple de la Resolucién Namero ciento sesenta y cuatro dictada por el ‘Ministerio de Gobernacion con fecha siete de diciembre del afto dos mil uno. 2) Copia simple de la Resolucion Nimero 799 emanada del Ministerio de Gobernacién con fecha diecinueve de Julio del ato dos mil uno.3); Original del Acta de Notificacién de Baja por In Oficina de Mando de la Academia de 1a Policia Nacional civil de fecha 22 de Febrero del aito dos mil uno. PETICION: 1 Con el presente memorial y documentos adjuntos so inicie 1a formacién del expodiente respectivo. Se tome nota de la direccién y procuracién conférida y del Jugar que seftalo para recibir notficaciones, . Se tenga por interpuesto en tiempo el presente Proceso Contencioso Administrativo promovido por Aura Vera Elena Lépez en contra del Ministerio de Gobemacién entidad que dicto la resolucién nimero ciento sesenta y cuatro de fecha siete de diciembre del atio dos mil uno. Se pida al Ministerio de Gobernacién los antetedentes de este proceso, consistente en el expediente administrative en el que se dict6 In resolucién que se controvierte, en el que en el ministerio segin la propia resolucién ideatifican con folio 46 tarj. 200498, Ref, PGG/fatg. Oportunamente se admita para su trémite 1a presente demanda Contencioso Administrativa. Se emplace al Ministerio de Gobemacién, a la Procuraduria General de la ‘Nacién y ala Academia de la Policia Nacional Civil, déndoles audiencia por el Plazo Comin de quince dias, Se tengan por offecidos los medios de prueba relacionados y por acompatiados Jos documentos adjuntos. Oportunamente se abra a prueba este Proceso Contencioso Administrative por el Plazo de ley. Se sefiale diay hora para la vistaDe Sentencia Se DICTE la sentencia que en derecho corresponde en Ia que seidéclare LUGAR el presente proceso contencioso administrative plantendo por Ia demandante en contra del MINISTERIO DE GOBERNACION, entidad que wsnlucion. nimero Gente ca Y cuatro de fecha siete de BRE PMc'y i Consecuencia se REVOQUE Ia referida ue Ie sirven de antecedentes por los motivos expuestos en este memorial, y resolviendo 1) CON LUGAR el Recurso de Apelacion } Academia de Ia Policia Nacional Civil, la que no me fue notificada, y éolo la 'nterpuesto por mi persona contra la resolucién dictada por la identifican con el nimero treinta y seis dos mil uno (0036-2001). 11) Se seifale plazo que se estime procedente a efecto de que se dé cumplimiento a fo resuelto en In senteneia y oportunamente se remita el Expediente Adininistrativo al Ministerio de Gobernacién con certificacién de-lo resuelto, Se haga la correspondiente condona en costas y las demiés declaraciones que en derecho correspondan, CITA DE LEYES: Me fimdo en los articulos citados y en los siguientes: 1, 2,3,4, 5, G, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 35, 38, 39, 41, 42, 43, 45, 47, 48 de la Ley de lo Contencioso Administrative; 25, 28, 29, 44, 45, 50, 51, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 75, 79, 106, 107, 108, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 142, 143, 164, 165, 172, 177, 178, 186, 194, 195, 572, 573, $80 del decreto Ley 107; 141, 142, 143 de Ia Ley del Organismo Judicial, ACOMPANO ORIGINAL Y CINCO COPIAS del presente memorial y documentos adjuntos. cae Lidecs. Dele pce decree prey has, Guatemala 29 de agosto del afio dos mil dos. =.(. gy fe ecadeuts ALQvc. lear.