PLANEACIN Y ADMINISTRACIN ESTRATEGICA

Panorama de La Ciencia y la Tecnologa en

Zonas Rurales de Colombia
(Ensayo)

Autor

David Camilo Cceres Yma, Maestra en Gestin de la Tecnologa

Educativa, Universidad de Santander.

Profesor Consultor

Giovanni Lpez Molina, Ingeniero de Sistemas, Magister en Ingenieria.

Universidad de Santander

Maestra en Gestin de la Tecnologa Educativa

Mdulo Politicas Publicas en Educacin Ciencia y Tecnologia

Ipiales

2016
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Panorama de La Ciencia y la Tecnologa en

Zonas Rurales de Colombia
(Ensayo)

En la actualidad, es evidente afirmar que las polticas pblicas en Colombia,

frente al desarrollo de la ciencia y la tecnologa, son muy dbiles para potenciar el
desarrollo del sector educativo y productivo Colombiano, especialmente en zonas
rurales, lo cual no ha permitido a la poblacin residente en estos sectores integrarse
fcilmente a la tan ponderada sociedad del conocimiento, y por ende a las
instituciones educativas no les ha permitido alcanzar competitividad, al no permitir
innovar en sus procesos educativos y no poder brindar alternativas para un proceso
de enseanza aprendizaje significativo.

Por lo general, en las instituciones educativas ubicadas en estos sectores,

encontramos un panorama que expone un significativo retraso en lo relacionado a
la infraestructura tecnolgica, puesto que las caractersticas de sus elementos
hardware (computadores de escritorio y portatil, redes, internet deficiente) y
software (software de sistema y de aplicacin) no son las mas idoneas para atender
los procesos educativos, y lo que es mas importante, no existe recurso humano
capacitado, capaz de mediar con la ciencia y la tecnologia procesos educativos y
de liderar proyectos de investigacin que permitan el desarrollo de estas areas en
los sectores rurales.

En ciencia y tecnologa para la educacin, en los ltimos aos, es manifiesto

los intentos de los diferentes gobiernos por generar polticas en la bsqueda de
ampliar la cobertura con calidad, sin embargo, en primer lugar, los programas no
estn bien direccionados en dar soluciones de fondo a las problemticas sociales
derivadas de estos tres campos, y en segundo lugar no han contado con el
suficiente apoyo inversionista del estado que haga progresar la ciencia, la
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tecnologa y la educacin y por ende generar conocimiento y desarrollo en la

sociedad.

Como lo expresa (Munevar, 2010) citado por LLinas, R es necesario precisar

que la inversin estatal en ciencia y tecnologa ha sido inexistente a lo largo de
muchos aos y la produccin de ciencia y tecnologa nacional es casi prcticamente
nula. Esta afirmacin es fcilmente demostrable si tenemos en cuenta que segn
los informes internacionales, los pases europeos por ejemplo, vienen realizando
una inversin mayor al 2% del PIB (Producto interno bruto) en ciencia y tecnologa,
mientras que en Colombia durante el gobierno de lvaro Uribe Vlez, entre los aos
2002 y 2010, se hicieron algunos intentos por alcanzar al menos el 1% del PIB. El
pas en algn momento lleg a tener un 0,6% del PIB aplicado a ciencia y tecnologa.
Esto se cay a 0,22%. El Gobierno quera aproximarse al 1% del PIB, que hoy suma
tres billones y medio. Ah hay un contraste: un gran salto, un gran esfuerzo fiscal,
pero an insuficiente (Uribe, s.f.).

En el periodo gubernamental 2010 2014 del presidente Juan Manuel

Santos, se observa un leve inters de impulsar el desarrollo de la ciencia y
tecnologa en Colombia, al aumentar el rubro de $0,7 billones a $2,6 billones,
mientras que en su segundo gobierno 2014 - 2018 y conscientes de que la ciencia,
la tecnologa y la innovacin son las claves del desarrollo del pas, el gobierno
nacional planea duplicar la inversin en las actividades de ciencia, tecnologa e
innovacin, con recursos ascendern a $8,8 billones.

Con todo, y pesar de los grandes esfuerzos gubernamentales colombianos

por invertir para el desarrollo de la ciencia y la tecnologia, desde mi punto de vista
y teniendo encuenta mi experiencia, puedo expresar que, las politicas publicas de
ciencia y tecnologia colombianas an no han causado un impacto altamente
significativo en las instituciones educativas ubicadas en sectores rurales y por
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consecuencia en la poblacin que habita en este sector, todo indica que no se ha

dado una buena articulacin entre ciencia- tecnologa y sector rural, y como suele
suceder en nuestro pas, cada cosa va por su lado y no se unifican criterios que
estratgicamente seran de gran impacto para las comunidades rurales que
conforman nuestra geografa, creando serias desventajas de la poblacin rural
frente a la poblacin habitante en ciudades, de lo cual llama la atencin por
ejemplo, que la educacin y mucho menos la tecnologa no hacen parte de las
alternativas de mejora en las condiciones de vida y de productividad de poblacin
rural.

El Estado tiene el deber de garantizar a toda la poblacin, en forma

progresiva y de acuerdo con la disponibilidad de recursos, los derechos
econmicos, sociales y culturales. Mas sin embargo, y como se lo sustento
anteriormente, en Colombia an persisten condiciones que limitan las
oportunidades de algunos sectores de la poblacin, las cuales no han permitido que
estos derechos se logren plenamente de manera equitativa, en igualdad de
condiciones y con justicia social. Por ejemplo, el acceso al conocimiento mediado
por las NTIC ha estado limitado para unos pocos individuos, dejando con ello
excluido a una gran parte de la poblacin perteneciente al sector educativo, desde
estudiantes, pasando por los docentes, hasta la comunidad aledaa a las
Instituciones Educativas de zonas alejadas y rurales del pas, trayendo consigo
obsolescencia en los procesos de enseanza y de aprendizaje, y limitando la
formacin de individuos capaces de producir nuevos conocimientos y de hacer de
las NTIC y la ciencia una parte importante de la vida cotidiana y del desarrollo de la
sociedad.

De lo anteriror, facilmente podemos inferir que se deben fortalecer y en su

defecto crear politicas publicas que priorizen con eficiencia y eficacia la atencin y
amplien la cobertura en ciencia y tecnologia para los sectores rurales de colombia,
para ello, Colciencias como entidad encargada de regular estas politicas en
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Colombia, debe generar propuestas para viabilizar cambios positivos de desaroolo

cientifico y tecnologico para las diferentes Instituciones Educativas y areas de
productividad. Lo anteriror teniendo encuenta que en estos sectores de la geografia
colombiana encontramos un sector productivo que favorece a la sostenibilidad de la
economia, como son la agricultura y la ganadera, ya que la mayor parte de sus
habitantes se dedican a estas actividades, que a su vez se convierten en su
principal fuente de ingreso familiar, esto sin dejar de lado la necesidad de formar
recurso humano competente para la sociedad en todas las areas de desempeo,
que permitan minimizar de manera habil la crisis econmica, financiera, energtica
y climtica por medio de la ciencia, la tecnologa y la educacin.

Finalmente podemos decir que los sectores productivos que se encuentran

ubicados en zonas rurales, se muestran poco competentes frente a los avances
tecnologicos, cientificos y educativos que existen en la actualidad y que pueden
favorecer el quehacer de sus actividades y por lo tanto se necesita un cambio radical
y urgente que permita la consecucin recurso humano, tecnolgico y cientfico, para
que la poblacin de estos sectores respondan con idoneidad a las necesidades y
cambios actuales que plantea la tecnologa y ciencia en Colombia y por lo tanto
aseguren un horizonte ms prometedor.
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