Antecedentes histricos y la evolucin del juicio de Amparo en Mxico.

PEDRO ZARRABAL RODRIGUEZ

Matricula-67247

Grupo-L016

Mtra. Claudia Ruz Daz de Len (Docente)

Derecho de Amparo

Actividad de Aprendizaje 1. La evolucin histrica del derecho de amparo en Mxico.

Puebla, puebla. Octubre 2017

 Antecedentes histricos y la evolucin del juicio de Amparo en Mxico.

Lnea del tiempo

Se le otorgaba a
la Corte Suprema
de Justicia la
En esta poca facultad de En diciembre de 1842 se cre la Junta Dio competencia a los
no hay ninguna Se establece que
"conocer de las Don Manuel Crescencio de Notables con el propsito de Tribunales Colegiados de
institucin la autoridad
consuetudinaria infracciones de la Rejn, plasma por elaborar lo que despus se conoci Circuito, consistente en que
o de derecho judicial tenga a su
Constitucin y primera vez, durante el como Bases Orgnicas de 1843, resolvieran juicios de
escrito, que cargo el control
acuse una leyes generales, Mxico Independiente, facultaba al Congreso para reprobar amparo directo, contra
antecedencia de de la
segn se las bases de lo que hoy los derechos dados en las asambleas sentencias definitivas cuya
las garantas constitucionalidad
individuales prevenga por ley". conocemos como Juicio departamentales, cuando estos pena no excediera de cinco
, para ello se
de Amparo. fueron contrarios a la Constitucin o aos de prisin.
instituye el juicio
las leyes, con sujecin a las Bases
de amparo.
Orgnicas.

Proyecto
de la
poca Rgimen Constitucin Constitucin Constitucin minora y Bases Acta de Constitucin Constitucin Modificacin de
la competencia
prehispnica colonial de 1824. de 1836. de Yucatn, proyecto orgnicas Reforma Mexicana Mexicana constitucional
1681 1841. de la de 1843 de 1847. de 1857 de 1917 SCJN 1967,
mayora, Reforma a la
1842. ley de amparo
1988.

Leyes de Se contempla la En 1842 se form una Mariano Otero, La constitucin de 1917 Se dispone la
existencia de una
indias comisin integrada por expuso con gran mantiene, en cuanto a competencia de
institucin
1681, leyes encargada de siete personas, con el brillantez sus ideas nuestro juicio de amparo, la los Tribunales
defender la
de castilla. propsito de elaborar un sobre un sistema de lnea general que traz la Colegiados de
constitucin de las
leyes, mediante un proyecto de reformas a la defensa de las constitucin de 1857, pero Circuito, conforme
organismo
Constitucin de 1836. En garantas agrega las bases al artculo 44,
puramente poltico.
esta comisin figur el individuales, Con ello fundamentales a que debe fraccin I, inciso a
insigne jurista jalisciense dio lugar al sujetarse este procedimiento de la LOPJF en
Mariano Otero, sin xito. nacimiento real y de garantas. materia penal.
formal de nuestro
juicio de amparo.
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Supuestos por los que procede un juicio de amparo

El juicio de amparo procede en contra de la autoridad o autoridades. Esta autoridad, es la parte demandada en el juicio de amparo,
por lo que es importante sealarla para deducir sus derechos y defender el acto que se ataca de inconstitucional, en la demanda el
quejoso deber designar todas y cada una de las autoridades que tengan relacin con el acto impugnado en el proceso de proteccin,
sin que sea necesario entablar tantas demandas como autoridades responsables existan, distinguindose entre autoridades
ordenadoras y ejecutoras. Y como podemos ver, este procede cuando se reclama alguna violacin a nuestras garantas individuales
de parte de una autoridad.

Partes que lo integran

El artculo 5 de la Ley de Amparo, establece que las partes en el Juicio de Amparo son:

El Agraviado o Quejoso.- que son los sujetos que pueden intervenir en un Juicio de Amparo y en contra de quin se va a decidir
un derecho.
La Autoridad o Autoridades Responsables.-son rganos del Estado, del cual emanan los actos que se reclaman por el quejoso,
constituyndose en la parte demandada en el Juicio de Amparo, es a quin se le atribuye la violacin de garantas.

El Acto Reclamado, que en si misma la fuente del inicio del juicio de garantas, por naturaleza es un acto proveniente de un rgano
de estado, es decir es un acto de autoridad, que como tal contiene las siguientes caractersticas: Unilateralidad, Imperatividad y
Coercitividad.

Aclarando que existen dos clases de autoridades Responsables, que son: La Ordenadora y la Ejecutora, la primera es aquella que
emite un acto de autoridad, en tanto que la ejecutora es la autoridad que va a materializar las ordenes emitidas por sus superiores
jerrquicos, en todas las autoridades que tengan relacin con la emisin del acto de autoridad, as como aquellas que pretendan
ejecutarlo.

Chvez castillo, Ral. El Juicio de Amparo

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El Tercero o Terceros perjudicados.- se entiende como tal, a la persona que se ha visto favorecida por el acto de Autoridad
reclamado por el quejoso y que en tal virtud tiene inters en la subsistencia del mismo, interviniendo en el juicio constitucional para
solicitar que se sobresea tal juicio, o en su caso que se niegue la proteccin de la Justicia Federal al quejoso, argumentando la
existencia de diversas causas de improcedencia del amparo, o bien manifestando que el acto de autoridad reclamado es
constitucional.

Es de sealarse que en el juicio de garantas, el tercero perjudicado es una parte que puede existir o no existir, es decir no en
todos los juicios de garantas hay tercero perjudicado, debido a que el acto reclamado nicamente va a causar perjuicios en la
esfera del quejoso, sin que vaya a beneficiar a otro gobernado, pero en aquellos negocios en que si existe el Tercero Perjudicado,
este se convierte en el verdadero contrincante del quejoso, debido al inters que tiene que se decrete la constitucionalidad del acto
reclamado, para que sus efectos beneficien su esfera jurdica, es por ello que anteriormente se le llamaba tercero interesado u
opositor.

El Ministerio Pblico Federal.- el Ministerio Pblico, podr intervenir en todos los juicios, e interponer los recursos que seale esta
Ley; en realidad el Ministerio Pblico, debera de ser en el amparo, ya que su intervencin en nada influye, dentro de este proceso,
excepcin hecha de los juicios de garantas en que el acto reclamado se le imputa, entonces interviene como autoridad
responsable, as como cuando participa en su calidad de representante del Presidente de la repblica.

Cul es su objetivo?

El objeto del juicio de amparo es resolver toda controversia que se suscite, por leyes o actos de la autoridad que violen las garantas
individuales; por leyes o actos de la autoridad que vulneren o restrinjan la soberana de los estados; y, por leyes o actos de las
autoridades de stos que invadan la esfera de la autoridad federal.
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Principios constitucionales de un juicio de amparo

El principio de instancia de parte

El principio de instancia de parte seala que el juicio de amparo slo puede iniciar mediante el ejercicio de la accin, como su nombre
lo indica, a peticin de parte; excluye la posibilidad de que el amparo inicie su curso de forma oficiosa. El principio de instancia de
parte encuentra su fundamento en el artculo 107, fraccin I, constitucional, que dispone: El juicio se seguir siempre a instancia de
parte []. Disposicin que se encuentra implcita en el artculo 4o. de la Ley de Amparo, que categricamente seala que el juicio de
amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o ley, el tratado internacional, el reglamento o cualquier
otro acto que se reclame. Dicho principio no tiene excepciones, es decir, el amparo no puede, en ningn caso, iniciar oficiosamente.2

El principio de agravio personal y directo

El principio de existencia de un agravio personal y directo establece que la persona que promueve el juicio de amparo debe ser aquella
que, en su concepto, sufre la violacin de sus derechos fundamentales provocada por acto de autoridad. Este principio tambin se
desprende del artculo 107, fraccin I, constitucional, que prescribe que el juicio se seguir siempre a instancia de parte agraviada y
se reproduce, con mayor claridad, en el artculo 4o. de la Ley de Amparo.

La existencia de un agravio, entendido como una afectacin de los derechos fundamentales, da lugar a que la persona que promueve
el juicio de amparo sea denominada agraviado; en trminos del artculo 5o., fraccin I, de la Ley de Amparo, que dispone que son
partes en el juicio de amparo: I. El agraviado o agraviados y produce, a su vez, el inters jurdico. As entendido, el agravio es sinnimo
de perjuicio, el cual puede ser definido de la siguiente forma: Perjuicio, en materia de amparo, es toda privacin de un derecho o
imposicin de un deber que ordena o realiza una autoridad del Estado y que se presumen violatorios de garantas. 3

2 Los principios fundamentales del juicio de amparo. Una visin hacia el futuro, Ernesto Martnez Andreu, p. 684

3
Gudio Pelayo, Jos de Jess, p. cit., p. 350.
 Antecedentes histricos y la evolucin del juicio de Amparo en Mxico.

El principio de definitividad del acto reclamado

El juicio de amparo es un medio extraordinario de defensa. De esa idea deriva el principio de definitividad del acto reclamado, que
significa que el juicio de amparo slo procede contra actos definitivos, es decir aquellos respecto de los cuales no hay un juicio, recurso
o medio ordinario de defensa susceptible de revocarlo, anularlo o modificarlo. La Constitucin Federal contiene este principio en el
artculo 107, fraccin III, inciso a), y fraccin IV, y la Ley de Amparo en el artculo 73 fracciones XIII y XV, que sealan, estas ltimas,
respectivamente, que el juicio de amparo es procedente

contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos o del trabajo respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o
medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtud de la cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas, aun cuando la
parte agraviada no la hubiese hecho valer oportunamente [y] contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso,
juicio o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados [].4

El principio de estricto derecho

El principio de estricto derecho estriba en que el juez debe estudiar la constitucionalidad del acto reclamado a la luz de los argumentos
expuestos en los conceptos de violacin y, si se trata de resolver un recurso, en que el revisor se limite a apreciar tal resolucin
tomando en cuenta slo los agravios. El principio de estricto derecho tiene diversas excepciones, reunidas todas ellas dentro de la
suplencia de la queja deficiente. El artculo 76 bis, de la Ley de Amparo, seala cules son los casos en que juez de amparo puede
suplir la queja, o sea estudiar el acto reclamado y, en su caso, declarar su inconstitucionalidad con independencia de los argumentos
que le hayan sido formulados; lo que permite afirmar que el principio de estricto derecho se delimita por exclusin, en todos los casos
no previstos en el mencionado precepto legal.5

4
Los principios fundamentales del juicio de amparo. Una visin hacia el futuro, Ernesto Martnez Andreu, p. 690

5
Los principios fundamentales del juicio de amparo. Una visin hacia el futuro, Ernesto Martnez Andreu, p. 696
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El principio de relatividad de la sentencia

El artculo 107, fraccin II, prrafo primero constitucional dispone que la sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos
particulares limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracin general
respecto de la ley o acto que la motivare. En esto consiste el carcter relativo de la sentencia de amparo, que tambin se conoce
como frmula Otero. El artculo 76, prrafo primero, de la Ley de Amparo, establece que las sentencias que se pronuncien en los
juicios de amparo slo se ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales que lo hubiesen solicitado, limitndose a
ampararlos y protegerlos si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda, sin hacer una declaracin general respecto
de la ley o acto que la motivare. El principio de relatividad limita el efecto de la sentencia de amparo al quejoso, de manera que quien
no haya promovido no puede beneficiarse con la declaracin de inconstitucionalidad del acto reclamado.6

Principio de prosecucin judicial

El juicio de amparo se tramitar en todas sus partes de acuerdo con el procedimiento legal correspondiente; los Jueces de Distrito cuidarn que los
juicios de amparo no queden paralizados especialmente cuando se alegue por los quejosos la aplicacin por parte de las autoridades, de leyes
declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte Justicia de la Nacin, proveyendo lo que corresponda hasta dictar sentencia,
y no podr archivarse ningn juicio de amparo sin que quede enteramente cumplida la sentencia en que se haya concedido al agraviado la proteccin
constitucional o sin que apareciere que ya no hay materia para la ejecucin (artculos 113 y 157 de la Ley de Amparo). 7

Principio de la facultad de suplir la queja deficiente

Este principio constituye una excepcin al anterior, consiste en el deber que tiene el Juez o Tribunal de Amparo de suplir la deficiencia de los
conceptos de violacin expuestos en la demanda por el quejoso, as como la de los agravios formulados, es decir, es un medio para hacer valer
oficiosamente cualquier aspecto de inconstitucionalidad que encuentre respecto a los actos reclamados, y slo opera en los casos previstos en el
artculo 76 bis de la Ley de Amparo.

6
Noriega, Alfonso, Lecciones de amparo, Mxico, Porra, 1993.

7 http://www.pa.gob.mx/publica/pa07ib.htm
 Antecedentes histricos y la evolucin del juicio de Amparo en Mxico.

Ser esencial no confundir la suplencia de la queja deficiente con la correccin del error que por equivocada citacin o invocacin de la garanta
individual el quejoso estime violada, sin cambiar los hechos expuestos en la demanda.

En el caso de la queja deficiente, el Tribunal de Amparo podr o deber perfeccionar la queja o demanda haciendo valer conceptos de violacin
que el agraviado no incluy. Esta facultad es perfectamente aplicable a la materia agraria si los quejosos o terceros perjudicados en su caso, son
ncleos de poblacin ejidal o comunal, o bien, se trate de ejidatarios o comuneros en particular, de conformidad con lo que establece el Artculo
107 constitucional, 212 de la Ley de Amparo y todo el captulo que a partir de este artculo se refiere a la materia agraria, como ms adelante se
expondr.

APA:

Gngora Pimentel, Genaro, Introduccin al estudio del juicio de amparo, Mxico, Porra, 2003.

Gudio Pelayo, Jos de Jess, Introduccin al amparo mexicano, Mxico, Noriega, 1999.

Moreno Cora, Silvestre, Tratados del juicio de amparo conforme a las sentencias de los tribunales federales, Mxico, Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, 2008.

Noriega, Alfonso, Lecciones de amparo, Mxico, Porra, 1993.

http://www.pa.gob.mx/publica/pa07ib.htm

Los principios fundamentales del juicio de amparo. Una visin hacia el futuro, Ernesto Martnez Andreu,

Chvez castillo, Ral. El Juicio de Amparo