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INDICE
I. PRESENTACIN............. . 3
II. EL POI 2017 DDC- CUSCO Y EL PEI 2012-2016 MC 3
III. EL POI 2017 DDC- CUSCO Y EL PEI 2017-2019 MC 4
IV. EL POI SDDICA 2017 Y EL POI 2017-MC 4
V. MARCO LEGAL. 5
VI. MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL 6
6.1 Visin del sector cultura 6
6.2 Misin institucional 7
6.3 Plan operativo y polticas nacionales de obligatorio cumplimiento 7
6.4 La SDDICA y las metas de resultados del PEI 2017-2019-MC.. 11
6.5 LA SDDSICA y las metas de AE del PEI 2017-2019 MC 13
VII. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL 14
VIII. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES Y TAREAS SDDICA 2017 15
8.1 Metas fsicas.. 15
IX. PRESUPUESTO SDDICA 2017.19
9.1 Marco presupuestal 19
9.2 Metas presupuestales 20
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 24
XI. ANEXOS 27
.Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 del Sector Cultura.
.Plan Estratgico Institucional (PEI) 2017-2019.
.Plan Operativo Institucional (POI) 2017 del Ministerio de Cultura.
.Metas e Indicadores de desempeo del Sector Cultura correspondientes al ao 2017.
3
El presente documento es el resultado de una consultora encargada por la Sub- Direccin de Industrias Culturales y
Arte, de la DDC- Cusco (SDDICA), para reformular su Plan Operativo Institucional (POI) 2017 a la luz de instrumentos
de gestin emitidos por el Ministerio de Cultura en fecha posterior a su elaboracin .
En realidad se trata de resolver el problema de la ubicacin y alineamiento de las Actividades y Tareas de la SDDICA
con los objetivos estratgicos, lineamientos estratgicos y metas que aparecen establecidos en los diversos
instrumentos de gestin del Ministerio de Cultura.
El presente trabajo, tambin, debe servir de base para estimar las metas por resultados que le corresponden lograr
como parte integrante de una de las Direcciones Desconcentradas corresponsables de la ejecucin del POI 2017 MC
y del PEI 2017-20|9 MC.
El ao 2016, se elabor el Plan Operativo Institucional POI 2017 de la DDC-Cusco tomando en consideracin los seis
(06) Objetivos Estratgicos establecidos en el Plan Estratgico Institucional PEI 2012-2016 MC.
El 30 de diciembre del 2016, con RM. N 0125-2016-SG/MC, se aprueba el POI 2017- MC donde las Actividades del
POI 2017 DDC- Cusco aparecen ya alineadas con cada uno de los siete Objetivos Estratgicos mencionados.
En lo que se refiere especficamente a la Subdireccin de Industrias Culturales y Artes (SDDICA), las Actividades de
su POI 2017 aparecen alineadas de la siguiente manera:
Hablando con propiedad, a la Sub Direccin de Industrias Culturales y Artes (SDDICA) le correspondera no un Plan
Operativo Institucional (POI) sino un Plan Operativo Anual (POA) o un Plan de Accin, en razn de que ella no es una
institucin con estructura integral sino una Sub Direccin de la DDC- Cusco, que a su vez es Unidad Ejecutora del
Ministerio de Cultura.
V. MARCO LEGAL.
Se trata de los instrumentos de gestin bsicos en que se est sustentando el trabajo realineamiento y ubicacin de
las actividades, tareas y metas del POI 2017 SDDICA.
-Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 del Sector Cultura. RM N 427-2016-MC / 03 de noviembre
de 2016.
-Plan Estratgico Institucional (PEI) 2017-2019. RM. N 492-2016-MC/ 30 de diciembre de 2016.
-Plan Operativo Institucional (POI) 2017 del Ministerio de Cultura. RM. N 0125-2016-SG/MC./ 30 diciembre de 2016.
-Metas e Indicadores de desempeo del Sector Cultura correspondientes al ao 2017. RM. N 024-2017-MC / 16 de
enero de 2017.
6
La SDDICA es un componente de la DDC-Cusco y sta a la vez es parte integrante de una entidad mayor
con responsabilidad nacional, el Ministerio de Cultura; por consiguiente la Visin que indica el norte y la
Misin que le da sentido a las actividades diarias no pueden ser otras que las asignadas al Ministerio de
Cultura en su conjunto y que se expresan en su Plan Estratgico Institucional PEI 2017-2019.
El Plan Estratgico Institucional (PEI) 2017-2019 constituye el instrumento de gestin del Ministerio de
Cultura para el mediano plazo, que determina la orientacin que deben seguir los rganos del Ministerio de
Cultura y los organismos pblicos desconcentrados adscritos al Sector. Define la Misin Institucional, los
objetivos estratgicos institucionales con sus correspondientes indicadores, metas y sus respectivos
responsables; as mismo, se identifican las Acciones Estratgicas Institucionales, con sus respectivos
indicadores y responsables de cumplimiento y se construye la ruta estratgica institucional (PEI 2017-2019)
El Plan Estratgico Institucional (PEI) 2017-2019 asume la siguiente Visin del Sector Cultura:
Per, pas milenario que vive, reconoce, valora y construye su diversidad cultural, como base de su
integracin y desarrollo sostenible.
En la pgina WEB del Ministerio de Cultura aparece formulada una Visin institucional, que es la que tambin se
recoge en la Pgina Web de la DDC-CUSCO: El Ministerio de Cultura es una institucin reconocida como eje
fundamental del desarrollo sostenible del pas, que promueve la ciudadana intercultural, la integracin social y la
proteccin del patrimonio cultural de la nacin, facilitando un mayor acceso a la poblacin, a los productos culturales
y artsticos y afianzando la identidad peruana.
En el captulo II del PEI 2017-2019 del Ministerio de Cultura se afirma que para la elaboracin de la Misin, se
consider las competencias y funciones establecidas en la Ley 29565, Ley de Creacin del Ministerio de Cultura, que
establece que sus rea programticas de accin, as como las competencias y funciones exclusivas y compartidas,
as como el Reglamento de Organizacin y funciones ROF. Y que as tambin, el PESEM 2017-2021 define la
diversidad cultural como el eje de la visin estratgica, pues representa el compromiso a largo plazo del Sector.
Agregando que se busca tener una activa ciudadana intercultural, bajo el principio de la igualdad en la diferencia;
y finalmente una institucionalidad transversal a estos esfuerzos. Concluyendo que con dichos antecedentes y el
trabajo consensuado por parte del Equipo Tcnico de Planeamiento Estratgico y la aprobacin de la Comisin de
Planeamiento Estratgico se defini la Misin Institucional de la siguiente forma:
Promover y gestionar la Diversidad Cultural con enfoque intercultural y de derechos de manera eficiente para
beneficio de la ciudadana.
A la fecha en la pgina WEB del Ministerio de Cultura aparece como Misin institucional un texto, que es el que tambin
se recoge en la Pgina WEB de la DDC-CUSCO: El Ministerio de Cultura establece, ejecuta y supervisa las polticas
nacionales y sectoriales del Estado en materia de cultura, a travs de sus reas programticas relacionadas con el
patrimonio cultural de la nacin, la gestin de las industrias culturales y la pluralidad creativa en todo el territorio
peruano. Tambin tiene la labor de concertar, articular y coordinar la poltica estatal de la implementacin del derecho
a la consulta, correspondiendo a los gobiernos regionales y locales la decisin final sobre la medida.
Nmero de actividades
4.3 Concertar, articular y desarrolladas en el
coordinar las acciones de marco de la defensa y Implementacin de acciones
apoyo, fomento, consulta promocin de los para el acceso y apropiacin de
popular, capacitacin, derechos lingsticos de la diversidad de expresiones Evento
asistencia tcnica y otros, los pueblos indgenas y artsticas ( doblaje de pelculas realizado
Evento 9 10 19
de las entidades pblicas y originarios. de cine a lenguas originarias),
privadas a favor de los concursos de proyecto de
pueblos andinos, largometraje en lenguas
amaznicos, afroperuanos originarias, produccin
y asitico peruanos.. etnomusicolgicas).
A estimar. Como se puede observar en el cuadro, la evaluacin es semestral. Queda, por lo tanto, establecer cul
es la cuota que le corresponde aportar a la SDDICA en el cumplimiento de esa meta de Polticas Nacionales .
11
6.4 LA SDDICA Y LAS METAS DE RESULTADOS DEL PEI 2017-2019 (DONDE LAS DDC SON CORRESPONSABLES).
En los Planes Operativos lo que generalmente se evalan son las metas fsicas y las metas presupuestales.
Sin embargo, no solo resultan de inters las actividades realizadas sino, tambin, los productos alcanzados. En
ese sentido el Ministerio de Cultura ha establecido Metas de Resultados en que las que la DDC- CUSCO debe
participar.
TIPO DE METAS
INDICADOR FUENTE RESPONSAB
OEI INDICADOR
DE 2017 2018 2019 LES
RESULTADO
01 Incrementar el acceso y
participacin de la poblacin con ENAPRES Sin Lnea Incremento Increment DGICA
Porcentaje de poblacin
la diversidad de expresiones de Base de 2 puntos o de 2 DDC
accedi a algn bien o servicio Resultado
culturales y artsticas. (recin en % puntos %
cultural.
marzo
2017)
Nmero de entidades del
Poder Ejecutivo, Gobiernos Registros DGICA
Regionales o Locales que administrativos DDC
incluyen el enfoque Proceso 10 12 15
02 Fortalecer la capacidad de intercultural en sus
gestin del estado con un instrumentos de gestin o
enfoque intercultural polticas.
A estimar. En el cuadro se observa que son varias las dependencias que intervienen en el logro de las Metas de Resultados ;
por consiguiente es necesario estimar cunto de ese Resultado le corresponde a la DDC- CUSCO.
13
6.5 LA SDDICA Y LAS METAS DE ACCINES ESTRATGICAS INSTITUCIONALES DEL PEI 2017-2019 MC.
Respecto a las Acciones Estratgicas (AE), la meta de la DDC-CUSCO para el ao 2017 establecidas en el POI 2017-MC
aparece en el cuadro que se muestra a continuacin.
A estimar. Queda por estimar las correspondientes a los aos 2018 y 2019 (y dentro de ello la participacin la cuota
correspondiente a la SDDICA.
META
INDICADOR DE LA
OEI ACCIN ESTRATGICA (AE)
AE
2017 2018 2019
03 Incrementar el reconocimiento positivo de Conocimiento e informacin en materia de Nmero de talleres y/o capacitaciones en
valoracin de la diversidad cultural del pas y la derecho a la Consulta Previa, derechos materias de derecho a la Consulta Previa,
eliminacin de la discriminacin tnico-racial. lingsticos y derechos de los pueblos derechos lingsticos y derechos de los
indgenas en situacin de aislamiento y pueblos indgenas en situacin de 2000
contacto inicial dirigido a la poblacin. aislamiento y contacto inicial dirigido a la
poblacin.
04 Fortalecer la proteccin y salvaguarda del Acciones de conservacin en los bienes de Nmero de bienes muebles del patrimonio 140
Patrimonio Cultural. patrimonio cultural de la nacin cultural intervenido.
05 Gestionar eficazmente los procesos de servicio Servicios de atencin mejorados con Nmero de mejoras implementadas para la
de gestin institucional. pertinencia cultural en beneficio de la atencin a la ciudadana 6
ciudadana.
Nmero de artistas y beneficiados por el
06 Impulsar el desarrollo de la oferta artstica y Herramientas para el desarrollo de los Ministerio de Cultura que participan en
cultural diversa de los emprendimientos culturales procesos creativos. eventos nacionales e internacionales de 6
y trabajadores de las artes. prestigio.
DIRECCIN GENERAL
DDC- CUSCO
SUB-DIRECCIN
SUB- DIRECCIN SUB- DIRECCIN DESCONCENTRADA
DESCONCENTRADA DE DESCONCENTRADA DE DE
PATRIMONIO CULTURAL INDUSTRIAS CULTURALES Y INTERCULTURALIDAD
Y DEFENSA DEL ARTE D
PATRIMONIO CULTURAL
SUB-DIRECCIN
UNIDAD DE PROGRAMACIN DE METAS META
PROGRAMA DE ACTIVIDADES/TAREAS
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Producci n CD de ms i ca Producci n 1 1
SUBDIRECCIN 500,000
1.Gestin de programa
108 acciones 200,860
2,Capacitacin para el desempeo profesional artstico.
560 beneficiarios 185,570
3.Eaboracin y difusin de lineamientos y guas para la adecuada gestin pblica en
materia de artes e industrias culturales. 04 documentos 113,570
SUB DIRECCIN .
21
I Bienal de Fotografa de Cus co S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,898.83 S/. 18,212.82 S/. 226,100.00
IV Feria Internacional del Libro de Cus co S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 2,372.00 S/. 500,000.00 S/. 2,372.00 S/. 2,374.00 S/. 2,378.00 S/. 526,100.00
CAPACITACION PARA EL DESEMPEO
PROFESIONAL S/. 23,050.00 S/. 23,050.00 S/. 23,050.00 S/. 38,108.33 S/. 38,108.33 S/. 38,108.33 S/. 38,108.33 S/. 38,108.33 S/. 38,108.33 S/. 31,525.00 S/. 31,525.00 S/. 22,050.00 S/. 382,900.00
DEL SECTOR ARTISTICO EN LA PROVINCIA DEL
Programa de Capacitacin en Cinema
S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 12,175.00 S/. 146,100.00
Animacin (Cus co)
Programa de capacitacin en realizacin y
S/. 6,525.00 S/. 6,525.00 S/. 6,525.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 15,000.00 S/. 6,525.00 S/. 146,100.00
produccin cinematogrfica (Cus col)
Talleres de produccin participativa en cine
comunitario y animacion (Dis trito de S/. 4,350.00 S/. 4,350.00 S/. 4,350.00 S/. 10,933.33 S/. 10,933.33 S/. 10,933.33 S/. 10,933.33 S/. 10,933.33 S/. 10,933.33 S/. 4,350.00 S/. 4,350.00 S/. 3,350.00 S/. 90,700.00
Chinchero,
INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DEL
S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 30,000.00 S/. 470,000.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 554,400.00
POTENCIAL ARTISTICO
Concurs os Cinematogrficos 2017:
Cortometrajes y Proyectos de Largometraje en S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 30,000.00 S/. 470,000.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 5,440.00 S/. 554,400.00
Lenguas Originarias .
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PROGRAMA DE
PROGRAMACIN DE METAS
ACTIVIDADES/T META ANUAL
AREAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PROMOCION Y
GESTION DE LA
ORQUESTA
S/. - S/. - S/. 2,611.35 S/. 62,062.44 S/. 31,500.00 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 96,173.79
SINFONICA.
Produccin CD
S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 31,500.00 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 31,500.00
de msica
Implementaci
S/. - S/. - S/. 2,611.35 S/. 62,062.44 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 64,673.79
n de la
ORGANIZACIN
S/. 242,613.88 S/. 245,014.78 S/. 281,189.84 S/. 238,923.44 S/. 272,007.15 S/. 292,451.35 S/. 238,923.44 S/. 260,979.25 S/. 278,725.37 S/. 264,122.91 S/. 249,951.35 S/. 238,923.44 S/. 3,103,826.21
DE EVENTOS
Ejecucin de
S/. 242,613.88 S/. 220,558.07 S/. 253,641.78 S/. 220,558.07 S/. 253,641.78 S/. 231,585.98 S/. 220,558.07 S/. 242,613.88 S/. 231,585.98 S/. 242,613.88 S/. 231,585.98 S/. 220,558.07 S/. 2,812,115.44
Ensayos
Ejecucin de
Conciertos de S/. - S/. - S/. 4,591.34 S/. 9,182.68 S/. 4,591.34 S/. - S/. 9,182.68 S/. 4,591.34 S/. - S/. 4,591.34 S/. 4,591.34 S/. 9,182.68 S/. 50,504.76
Gala
Ejecucin de
S/. - S/. 4,591.34 S/. 22,956.71 S/. 9,182.68 S/. 13,774.03 S/. 4,591.34 S/. 4,591.34 S/. 13,774.03 S/. 9,182.68 S/. 9,182.68 S/. 13,774.03 S/. 9,182.68 S/. 114,783.56
Conciertos
Ejecucin de
Conciertos S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 13,774.03 S/. 4,591.34 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 18,365.37
Proyeccin
Ejecucin de
Conciertos S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 7,735.00 S/. - S/. - S/. 7,735.00
Proyeccin
Ejecucin de
Conciertos S/. - S/. 18,365.37 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 22,956.71 S/. - S/. - S/. - S/. 41,322.08
Didcticos
Ejecucin de
Conciertos de S/. - S/. 1,500.00 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 1,500.00
Cmara
Ejecucin de
Espectculos S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 42,500.00 S/. - S/. - S/. 15,000.00 S/. - S/. - S/. - S/. 57,500.00
Artsticos
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X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Las Actividades del POI 2017 DDC- Cusco aparecen ya alineadas con cada uno de los siete Objetivos Estratgicos: OEI
01.Incrementar el acceso y participacin de la poblacin con la diversidad de expresiones culturales y artsticas; OEI
02.Fortalecer la capacidad de gestin del estado con un enfoque intercultural; OEI 03.Incrementar el reconocimiento
positivo de valoracin de la diversidad cultural del pas y la eliminacin de la discriminacin tnico-racial; OEI 04.Fortalecer
la proteccin y salvaguarda del Patrimonio Cultural; OEI 05.Gestionar eficazmente los procesos de servicio de gestin
institucional; OEI 06.Impulsar el desarrollo de la oferta artstica y cultural diversa de los emprendimientos culturales y
trabajadores de las artes; OEI 07.Incrementar la valoracin y el acceso en la poblacin al Patrimonio Cultural de la Nacin.
2. A la luz del POI 2017 DDC- CUSCO las Actividades del POI 2017 de la Subdireccin de Industrias Culturales y Arte
(SDDICA) tienen la siguiente ubicacin o alineamiento:
3. Hablando con propiedad, a la Sub Direccin de Industrias Culturales y Artes (SDDICA) le correspondera no un Plan
Operativo Institucional (POI) sino un Plan Operativo Anual (POA) o un Plan de Accin, en razn de que ella es un ramal,
un componente, de una institucin con estructura integral como es la DDC- CUSCO.
4. La SDDICA es un componente de la DDC-Cusco y sta a la vez es parte integrante de una entidad mayor con
responsabilidad nacional, el Ministerio de Cultura; por consiguiente la Visin que indica el norte y la Misin que le da
sentido a las actividades diarias no pueden ser otras que las asignadas al Ministerio de Cultura en su conjunto y que se
expresan en su Plan Estratgico Institucional PEI 2017-2019.
5. El Ministerio de Cultura no es una isla, es parte de un universo mayor que abarca el pas en su conjunto. Por ello todos
los sectores estn obligados a concretizar -a travs de sus actividades -unas polticas integradoras denominadas Polticas
Nacionales. Las Metas e Indicadores de Desempeo estn articulados a las Polticas Nacionales (PN) y son de obligatorio
cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional (DS N 027-2007-PCM y normas modificatorias). La evaluacin
es semestral. Queda, por lo tanto, estimar la cuota que le corresponde aportar a la SDDICA, a travs de la DDC-CUSCO,
en el cumplimiento de esa meta de Polticas Nacionales .
6. En los Planes Operativos lo que generalmente se evalan son las metas fsicas y las metas presupuestales. Sin
embargo, no solo resultan de importancia las actividades realizadas sino, tambin, los productos alcanzados. En ese
sentido el Ministerio de Cultura ha establecido Metas de Resultados en que las que la DDC- CUSCO debe participar. En
el PEI 2017-MC se observa que son varias las dependencias que intervienen en el logro de las Metas de Resultados ;
por consiguiente es necesario estimar cunto de ese Resultado le corresponde a la DDC- CUSCO ( y dentro de ellas a
la SDDICA).
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7. En el PEI 2017-2019 del Ministerio de Cultura, la meta de Actividades Estratgicas que la DDC-CUSCO debe alcanzar
para el ao 2017 estn establecidas, quedando por estimar las correspondientes a los aos 2018 y 2019 (y dentro de ello
la cuota que le corresponde aportar a la SDDICA).
8. Todas las actividades que en futuro programe la SDDICA deben estar orientadas a salvaguardar y proteger el Patrimonio
Cultural de la Nacin, mejorar su accesibilidad hacia la ciudadana, fortalecer la gestin del Estado con un enfoquen
intercultural de manera transversal, contribuyendo a garantizar los derechos de los pueblos indgenas y originarios.
9. En la estructura orgnica de la DDC- CUSCO debera considerarse la Sub Direccin del Libro y la Lectura. Justificable,
conociendo la herencia y la trascendencia de la produccin literaria en la Regin Cusco, la importancia del fomento
sostenido de la lectura entre la ciudadana, en particular entre los nios y adolescentes y la organizacin de eventos como,
por ejemplo, las anuales Ferias Internacionales del Libro.
27
XI. ANEXOS.