Acta 013-2016

SESION ORDINARIA 013-2016
DEL 05 DE JULIO DEL 2016
Regidores Propietarios:
Srs. Mayela Maritza Gonzlez Camacho quien preside, Mara de los ngeles Garca Valverde,
Mara Auxiliadora Ugalde Arguedas, Yamileth Vargas Segura, Gilberto Villalobos Salas.
Regidores Suplentes:
Srs. Karolina Rojas Hernndez, Eder Jos Ramrez Segura, Lucrecia Caldern Angulo, Jos
Joaqun Bolaos Vquez.
Sndicos Propietarios:
Srs. Jos Alfredo Murillo Ortega, Elizabeth Valverde Ziga, Yorlene Vquez Estevanovich.
Sndicos Suplentes:
Srs. Asdrbal Agero Valverde, Mara Jos Quesada Granados, Hctor Gerardo Barrantes
Rodrguez.
Miembros Ausentes:
Marco Vinicio Vquez Nez.
Se encuentran presentes los seores Lic. Gerardo Rojas Barrantes, Alcalde Municipal y la
Licda. Mariana Fernndez Sequeira, Asesora Legal del Concejo Municipal.
Da inicio la sesin a las 18:30 horas de conformidad con la publicacin realizada en el diario
oficial la gaceta No. 111 del 09 de junio del 2016.
APERTURA DE LA SESION
1- Apertura de la sesin
2- Juramentacin
3-Aprobacin acta anterior 010-2016, 011-2016.
4-Informe de Comisin:
a. Administracin y Gobierno
5-Lectura y Anlisis de la correspondencia
a. Correspondencia Externa
6- Asuntos Internos de la Municipalidad
a. Correspondencia Interna
b. Asunto del Seor Alcalde, Lic. Gerardo Rojas Barrantes
7- Informes del Asesor Legal
8- Informes de la Presidenta Municipal
9- Mociones o iniciativas de los Regidores(as)
10- Proposiciones de los Sndicos.
11- Cierre de la sesin
ACTA 013-2016 1
ARTICULO 2. JURAMENTACIN
Se presentan al saln de sesiones para ser debidamente juramentados los Srs. Marcela
Ramrez, Mara Fernanda Zarate y Francisco Quiroz Campos
La Sra. Presidenta Municipal procede con el acto de juramentacin de los Srs. Marcela
Ramrez, Mara Fernanda Zarate y Francisco Quiroz Campos, quedando debidamente
juramentados como miembros de la CONAPDIS
ARTICULO 3. APROBACION ACTAS ANTERIORES
Acta ordinaria 010-2016
Pg. -20-
Comentario 5
La Sra. Presidenta Municipal solicita se lea correctamente:
La Sra. Presidenta Municipal La Sra. Vicepresidenta Municipal informa querer dejar en actas
lo que va leer.
()
Pg. -31-
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta para ella todo est perfecto, pero tiene una duda
en cuanto a que, cuando se dio el receso, ella est segura de no haber votado, y aparece como
si hubiera votado, menciona que no hay ningn problemas pero jurara que ella no vot.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que no vot en una de las dos.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta que no voto para ir al receso.
La Sra. Vicepresidenta Municipal comenta tener la misma inquietud ya que no voto el receso,
por lo que coincide con el Regidora Raquel Ugalde en cuanto a que no lo votaron y aparecen
los cinco votos.
La Secretaria har la revisin.
No habiendo ms objeciones o aclaraciones queda debidamente ratificada el acta ordinaria

010-2016 de la sesin celebrada el 21 de junio del 2016.
Acta extraordinaria 011-2016
No habiendo objeciones o aclaraciones queda debidamente ratificada el acta extraordinaria

011-2016 de la sesin celebrada el 23 de junio del 2016.
Acta ordinaria 012-2016
La Sra. Presidenta Municipal informa respecto al correo enviado por la Secretaria en el que le
informa que, le falta concluir la digitalizacin de las propuestas del caso del Sr. Jos
ACTA 013-2016 2
Barrantes, las cuales espera concluir da de maana con la colaboracin de la compaera
Irma Solano, para hacer entrega del acta.
ARTICULO 4. INFORMES DE COMISIONES
COMISION MUNICIPAL DE ADMINISTRACIN Y GOBIERNO

CONCEJO MUNICIPAL DE FLORES
SESION No. 01-2016
Al ser la 7:40 pm del 16 de junio del 2016, se cuenta con la presencia de las seoras regidoras
propietarias Maria Auxiliadora Ugalde Arguedas cc. Raquel Ugalde Arguedas, Maria de los
ngeles Garca Valverde, Maritza Gonzalez Camacho, y el seor regidor propietario Gilberto
Villalobos Salas. Asimismo se cuenta con la asistencia de las seoras Karen Ugalde y Licda.
Mariana Fernndez Sequeira, todos en calidad de asesoras.
Miembros ausentes (Asesores):
RonnySegnini(con justificacin)
Juan Carlos Villegas (con justificacin)
Julio Bolaos Bolaos(con justificacin)
AGENDA:
1. Se revisa el Acta anterior, no hay

2. Anlisis del oficio MF-CCI-OF-004-16 de fecha 21 de abril del ao 216, suscrito por el seor
Arq. David Rodrguez Barrantes Coordinador de la Comisin Institucional de Control Interno,
con asunto: Remisin del Marco Orientador del Sistema Especfico de Valorizacin del Riesgo
Institucional (SEVRI) y Metodologa para la gestin de riesgos de la Municipalidad de Flores.
3. Anlisis del oficio AI-OF-050-16, de fecha 08 de junio del ao 2016, suscrito por el Lic.
Geovanny Chinchilla Snchez Auditor Municipal, con asunto: Incumplimiento al Plan Anual de
Trabajo 2015 de la Unidad de Auditora Interna, por NO elaborar el Estudio de Auditora sobre
el Pendiente de Cobro de la institucin al 31 de diciembre del 2015.
4. Anlisis del oficio AM-CI-122-2016 de fecha 24 de abril del ao 2016, que traslada el oficio
AJ-MF-CI-030-2016 de fecha 22 de abril del ao 2016, suscrito por el Lic. Carlos Mejas
Rodrguez Asesor Legal de Alcalda, el cual remite la nueva versin de Poltica del Agua.
5. Eleccin del Directorio de la Comisin.
6. Cierre de la Sesin
Artculo 1:
No se procede con la revisin del Acta anterior en vista que es la primera sesin de comisin.
Artculo 2:
Se inicia el anlisis del oficio MF-CCI-OF-004-16 de fecha 21 de abril del ao 216, suscrito por
el seor Arq. David Rodrguez Barrantes Coordinador de la Comisin Institucional de Control
Interno, con asunto: Remisin del Marco Orientador del Sistema Especfico de Valorizacin del
Riesgo Institucional (SEVRI) y Metodologa para la gestin de riesgos de la Municipalidad de
Flores.
Toma la palabra la seora Fernndez Sequeira, e informa que el documento viene de la

Comisin Institucional de Control Interno, que se conforma con el fin de atender las
ACTA 013-2016 3
recomendaciones de la Contralora General de la Repblica, contenidas en el ndice de
Gestin Municipal, en el cual la Municipalidad de Flores qued con una nota baja.
En razn de lo anterior, se elabora el del Marco Orientador del Sistema Especfico de

Valorizacin del Riesgo Institucional (SEVRI) y Metodologa para la gestin de riesgos de la
Municipalidad de Flores, que se constituye en un instrumento de importancia para la
verificacin del riesgo, y esto va dirigido principalmente al riesgo de patrimonio institucional.
Comenta que ha procedido a hacer una revisin legal del documento, y que el mismo no se
opone a lo estipulado normativamente de Control Interno. Lo que resta es verificar a nivel
tcnico, si lo propuesto es lo mejor y ms eficiente en el tema de verificacin de riesgo.
Los miembros de la Comisin, consideran que es importante hacer una revisin tcnica, de
previo a la aprobacin, por lo que el tema queda en estudio.
Se informa al Concejo Municipal que una vez que se cuente con el dictamen final se estara
remitiendo a la brevedad posible.
Artculo 3:
Se contina con el anlisis del oficio AI-OF-050-16, de fecha 08 de junio del ao 2016, suscrito
por el Lic. Geovanny Chinchilla Snchez Auditor Municipal, con asunto: Incumplimiento al Plan
Anual de Trabajo 2015 de la Unidad de Auditora Interna, por NO elaborar el Estudio de
Auditora sobre el Pendiente de Cobro de la institucin al 31 de diciembre del 2015.
Se comenta por parte de la seora Fernndez Sequeira, que segn la ley de Control Interno,
el Auditor, es el mximo encargado, o es visto como una jefatura dentro la organizacin
administrativa, por lo que es l el que determina y planifica las acciones a realizarse por la
Unidad o Departamento de forma anual, por lo que debe informarse al jerarca su plan de
trabajo, y al final del ao presupuestario, un informe de ejecucin del plan de trabajo.
En alguna medida esto se constituye en una justificacin de no cumplimiento de su plan de

trabajo. No obstante, no se ha presentado un informe de ejecucin correspondiente al ao
2015. Adems informa que actualmente se est tramitando una contratacin para una auditora
externa que dentro del objeto pretende revisar estos temas para girar recomendaciones de
mejora.
Consideran los miembros de la Comisin darse por informados del oficio, y a su vez esperar
que se entreguen los resultados de la contratacin.
Artculo 4:
Se procede con el anlisis del oficio AM-CI-122-2016 de fecha 24 de abril del ao 2016, que
traslada el oficio AJ-MF-CI-030-2016 de fecha 22 de abril del ao 2016, suscrito por el Lic.
Carlos Mejas Rodrguez Asesor Legal de Alcalda, el cual remite la nueva versin de Poltica
del Agua.
Se observa que este documento es analizado tambin por la Comisin de Obras Pblicas y
Ambiente (Aguas), por lo que se plantea la posibilidad de que el documento sea revisado en
ambas comisiones, o bien que sea revisado slo por una. Se determina que por la temtica es
preferible que sea revisado por la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente (Aguas), a fin de
que se cuente con el criterio tcnico de los asesores que participan de dicha comisin.
En vista de lo anterior, la Comisin de Administracin y Gobierno procede a dictaminar:
ACTA 013-2016 4
DICTAMEN No.001-2016
(Acta No.01-2016 del 16 de junio 2016)
Comisin de Administracin y Gobierno
Una vez analizado el oficio AM-CI-122-2016 de fecha 24 de abril del ao 2016, que traslada
el oficio AJ-MF-CI-030-2016 de fecha 22 de abril del ao 2016, suscrito por el Lic. Carlos Mejas
Rodrguez Asesor Legal de Alcalda, el cual remite la nueva versin de Poltica del Agua, y
siendo que dicho documento se encuentra actualmente en anlisis de dos comisiones
municipales, la presente y la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente (Aguas), adems de
tratarse de un tema tcnico de urbanismo y acueducto, los miembros de la Comisin de
Administracin y Gobierno consideran conveniente sacar del corriente de conocimiento de
dicha comisin del oficio indicado, a fin de que sea conocido nicamente por la Comisin de
Obras Pblicas y Ambiente( Aguas). En razn de lo anterior, la Comisin de Administracin y
Gobierno con el voto de todos sus miembros recomiendan al Concejo Municipal de Flores
sacar del corriente de esta comisin el oficio AM-CI-122-2016 de fecha 24 de abril del ao
2016, que traslada el oficio AJ-MF-CI-030-2016 de fecha 22 de abril del ao 2016, suscrito por
el Lic. Carlos Mejas Rodrguez Asesor Legal de Alcalda, para el mismo sea analizado
nicamente por la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente (Aguas).
La Sra. Presidenta Municipal consulta si tienen algn comentario al dictamen, al no haber

comentarios procede a someter a votacin el dictamen 001-2016, quedando el mismo en firme.
176-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal en atencin al dictamen 001-2016

presentado por la Comisin de Administracin y Gobierno en la sesin ordinaria No.
013-2016 del 05 de julio del 2016, Una vez analizado el oficio AM-CI-122-2016 de
fecha 24 de abril del ao 2016, que traslada el oficio AJ-MF-CI-030-2016 de fecha
22 de abril del ao 2016, suscrito por el Lic. Carlos Mejas Rodrguez Asesor Legal
de Alcalda, el cual remite la nueva versin de Poltica del Agua, y siendo que dicho
documento se encuentra actualmente en anlisis de dos comisiones municipales, la
presente y la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente (Aguas), adems de tratarse
de un tema tcnico de urbanismo y acueducto, se acuerda sacar del corriente de
conocimiento de dicha comisin del oficio indicado, a fin de que sea conocido
nicamente por la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente( Aguas). En razn de lo
anterior, la Comisin de Administracin y Gobierno con el voto de todos sus
miembros recomiendan al Concejo Municipal de Flores sacar del corriente de esta
comisin el oficio AM-CI-122-2016 de fecha 24 de abril del ao 2016, que traslada
el oficio AJ-MF-CI-030-2016 de fecha 22 de abril del ao 2016, suscrito por el Lic.
Carlos Mejas Rodrguez Asesor Legal de Alcalda, para el mismo sea analizado
nicamente por la Comisin de Obras Pblicas y Ambiente (Aguas).
Definitivamente aprobado por unanimidad
Artculo 5:
Se procede a realizar la eleccin del Directorio de la Comisin, se determina que la presidencia
ser ejercida por el regidor propietario don Gilberto Villalobos, y la secretara ser ejercida por
la seora Maritza Gonzalez. Ambos entran en posesin de sus cargos.
Artculo 6:
Se cierra la Sesin al ser las 8:30 pm.
ACTA 013-2016 5
___________________
Gilberto Villalobos Salas
Presidente
________________________
Maritza Gonzalez Camacho
Secretaria
____________________
Raquel Ugalde Arguedas
Regidora Propietaria
______________________
Mara de los ngeles Garca Valverde
Regidora Propietaria
Comentario realizado por el Regidor Gilberto Villalobos al final de la nota No. 2.1 de
correspondencia pero relacionado con el tema de comisiones.
El Regidor Gilberto Villalobos aclara que es una observacin respecto al acta anterior de la
Comisin de Administracin y Gobierno, en cuanto a que; en la parte donde se
Consideran los miembros de la Comisin darse por informados del oficio, y a su vez esperar a que se
entreguen los resultados de la contratacin. Aclara que lo que se pretenda no era darse por
informados, sino solicitar como est el proceso de contratacin.
ARTICULO 5. LECTURA Y ANLISIS DE LA CORRESPONDENCIA
1. Cursos Invitaciones
1.1 Jaime Garca, Biodiversidad

Correo electrnico recibido el 03 de julio 2016. Invitacin abierta y gratuita para este mircoles
06 de julio en el Auditorio 180 de la Escuela de Biologa de la UCR., los temas a tratar son: La
promesa de la Economa verde y del discurso de crecimiento verde. Formas de comprender y
relacionarnos con la naturaleza. Pura vida sin transgnicos. Sobre los cultivos transgnicos de
Amrica Latina.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que es la informacin que siempre enva Don Jaime
Garca, por lo que queda a disposicin por si algn miembro del Concejo desea asistir.
2. Asamblea Legislativa
2.1 Lic. Nery Agero Montero, Jefa Comisin

Fax recibido el 27 de junio 2016. La Comisin Permanente Ordinaria de Asuntos Jurdicos,
oficio CJ-051-2016, solicita criterio del expediente No.19.612 Ley de reforma de varios
artculos de la Ley No.7969 Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado
de Personas en vehculos en la modalidad de Taxi y otras, para su apertura a servicio colectivo
La Sra. Presidenta Municipal consulta si lo remiten a la comisin de Asuntos Jurdicos, si todos

estn de acuerdo, ya que aporta una mocin adjunta, la cual no est en fsico, pero se puede
obtener por medio digital. Consulta si estn de acuerdo en pasarlo a la comisin de jurdicos
para conocerlo ms a fondo, somete a votacin quedando en firme
ACTA 013-2016 6
177-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de asuntos
jurdicos el oficio CJ-051-2016, solicita criterio del expediente No.19.612 Ley de
reforma de varios artculos de la Ley No.7969 Ley Reguladora del Servicio Pblico
de Transporte Remunerado de Personas en vehculos en la modalidad de Taxi y
otras, para su apertura a servicio colectivo
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde informa que el Regidor Gilberto Villalobos tiene que hacer
una observacin.
El Regidor Gilberto Villalobos aclara que es una observacin respecto al acta anterior de la
Comisin de Administracin y Gobierno, en cuanto a que; en la parte donde se
Consideran los miembros de la Comisin darse por informados del oficio, y a su vez esperar a que se
entreguen los resultados de la contratacin. Aclara que lo que se pretenda no era darse por
informados, sino solicitar como est el proceso de contratacin.
Solicita conste como comentario.
2.2 Maureen Chacn Segura

Correo electrnico recibido el 30 de junio 2016. Oficio CH-019-2016, de la Comisin
Permanente de Asuntos Sociales solicita criterio sobre el proyecto de ley Autorizacin a la
Municipalidad del Cantn de Flores-Heredia para desafectar, segregar y donar parte de un
terreno al Ministerio de Seguridad Pblica, Expediente No.19.342
La Sra. Presidenta Municipal comenta que fue un asunto que se trat en el Concejo anterior,
y si bien hay acuerdo firme que se dio 10-12-2015, acuerdo No. 5201, en ese oficio solicito a
Licda. Mariana Fernndez, ya que hay un informe tcnico que el Concejo no conoce, menciona
que hay una propuesta que ser vista en asuntos de la parte Legal, para que sea expuesta por
la Licda. Mariana Fernndez.
2.3 Licda. Flor Snchez Rodrguez, Jefa de rea

Correo electrnico recibido el 29 de junio 2016. Oficio CER-84-2016 de la Comisin Especial
Regional, consulta el texto dictaminado del Expediente No.19.959, Desarrollo Regional de
Costa Rica.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que es un proyecto de ley importante conocerlo, sugiere
en la parte jurdicos, por lo que somete a votacin trasladarlo a la comisin de asuntos jurdicos,
quedando en firme.
178-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de Asuntos

Jurdicos el oficio CER-84-2016 de la Comisin Especial Regional, consulta el texto
dictaminado del Expediente No.19.959, Desarrollo Regional de Costa Rica.
3. Liseth Vega Lpez, Secretaria Concejo Municipal, Municipalidad de Upala

Correo electrnico recibido el 29 de junio 2016. Adjunta Oficio SCMU-041-06-16 con acuerdo
tomado por el Concejo Municipal de Upala, en el que emite criterio del comunicado CG-019-
2016 relacionado con el Expediente 19.404 Reforma del artculo 131 de la ley No.9078 Ley
de Trnsito por vas pblicas terrestres y seguridad vial.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que es el mismo tema de las sesin pasada, informa
que vienen varios oficios, este corresponde a la Municipalidad de Upala, menciona adems
ACTA 013-2016 7
que la Municipalidad ya se haba pronunciado al respecto a la reforma del artculo 131 donde
se cerraban las vas y la Municipalidad no tendra injerencia.
Informa que la Municipalidad de Upala y otras se han pronunciado en contra de la ley, pero es
que este Concejo tiene en estudio en jurdicos.
4. Licda. Alma Lpez Ojeda, Secretaria Concejo Municipal, Municipalidad de Quepos

Correo electrnico recibido el 30 de junio 2016. Oficio dirigido a la Lic. Guiselle Snchez
Directora Ejecutiva de la Unin Nacional de Gobiernos Locales, con acuerdo relacionado con
el Informe sobre consulta de propuestas de Reglamentos para implementar la Primera Ley
General para La Transferencia de Competencias: Atencin Plena y Exclusiva de la Red Vial
Cantonal, Ley 9329.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que es una copia igual a la vista anteriormente.
5. Lic. Fernando Corrales Director Ejecutivo y Licda. Hazel Gonzlez Soto Coordinadora
SEPAM, Federacin de Municipalidad de Heredia
5.1 Correo electrnico recibido el 01 de julio 2016. Oficio FMH-UTAM-063-2016, el cual gira
en el marco de la Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atencin Plena
y Exclusiva de la Red Vial Cantonal Ley No.9329 y de acuerdo a las gestiones efectuadas por
esta institucin mediante el oficio FMH-SEPAM-050-201, remite copia del oficio DVME-0067-
2016 del Despacho del Viceministro Jos Francisco Pacheco Jimnez en relacin a la
estimacin de los recursos a desembolsar a las Municipalidades para el periodo 2016.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que la Federacin le da seguimiento a la gestin,

aunque a la fecha los aportes no se ha dado a las Municipalidades, considera importante que
todos lo conozcan, por lo que sugiere se remita a todos en digital para que lo conozcan, lo
somete a votacin quedando en firme.
179-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal acuerda remitir a todos los

miembros del Concejo Municipal el oficio FMH-UTAM-063-2016, el cual gira en el
marco de la Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atencin
Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal Ley No.9329 y de acuerdo a las gestiones
efectuadas por esta institucin mediante el oficio FMH-SEPAM-050-201, remite
copia del oficio DVME-0067-2016 del Despacho del Viceministro Jos Francisco
Pacheco Jimnez en relacin a la estimacin de los recursos a desembolsar a las
Municipalidades para el periodo 2016.
5.2 Correo electrnico recibido el 4 de julio 2016. Oficio FMH-SEPAM-067-2016. Recuerda a

los miembros de las Unidades Tcnicas de Gestin Vial Municipal (UTGVM) de la Sesin del
COTGEVI el prximo viernes 8 de julio a partir de las 9 am. en las instalaciones de
FedeHeredia.
La Sra. Presidenta Municipal informa que se debe a las dos organizaciones, tanto COTGEVI
como UTGVM, que son administrativos pero tienen ligamen con la Junta Vial Cantonal, y los
invitan para el viernes 8 de julio a las 09:00 a.m., comenta atreverse pedir a la compaera que
los represente la compaera Lucrecia Caldern que es quien est en la Junta Vial Cantonal.
La Regidora Lucrecia Caldern comenta que son las Unidades tcnicas que son de la
Administracin
ACTA 013-2016 8
La Sra. Presidenta Municipal le informa que s, pero invitan al Concejo, por lo que si alguno
que pueda ir, para que vaya.
La Regidora Lucrecia Caldern comenta que con gusto, y comenta que por lo general son para
las unidades tcnicas administrativas.
6. Lic. German A. Mora Zamora, Gerente de rea, Contralora General de la Repblica
6.1 Correo electrnico recibido el 01 de julio 2016. Oficio DFOE-DL-0704 (Ref. 08538). Acuse
de recibo de oficio MF-CM-SEC-AC-5502-456-16 del 23 de mayo 2016, relacionado con el
otorgamiento de vacaciones del seor Auditor Interno y de la solicitud de investigar la supuesta
transgresin de competencias efectuada por parte de la Alcalda. Que es necesario que ese
Concejo Municipal aporte una relacin de hechos que permita al rgano Contralor dar un mejor
abordaje al caso.
La Sra. Presidenta Municipal informa que este asunto es para conocimiento, menciona que el
Sr. Auditor ya disfrut de sus vacaciones, sugiere quede para conocimiento, y para analizarlo
enviarlo a la comisin de Gobierno y Administracin, o bien, lo dan por informado.
La Licda. Mariana Fernndez comenta que el oficio que atiende remisin que hace el Concejo
Municipal a inicios de este ao, en razn de un acuerdo o un dictamen de la comisin de
Administracin y Gobierno.
Comenta que hubo una serie de discrepancias a nivel de Concejo y Alcalda respecto al
otorgamiento de vacaciones del Sr. Auditor, por lo que en razn de eso, en el dictamen de
comisin se recomend varias cosas, una era la generacin de un procedimiento para el
otorgamiento de vacaciones, la otra remitir el caso a la Contralora para su revisin, y lo que
dice la Contralora en este caso es que el procedimiento para el otorgamiento de vacaciones,
con la aprobacin del Concejo Municipal basta no requiere revisin o ratificacin de la
Contralora.
En cuanto al procedimiento para el otorgamiento de vacaciones y procedimiento utilizado para
efectos posteriores ellos requieren una relacin de hechos para poder investigarlo, en el caso
que contine o exista inters en el tema, lo procedente sera remitir la relacin de hechos a la
Contralora General de la Repblica.
La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin trasladar el oficio a la comisin de

Administracin y Gobierno, quedando como acuerdo firme.
180-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de

Administracin y Gobierno Oficio DFOE-DL-0704 (Ref. 08538). Acuse de recibo de
oficio MF-CM-SEC-AC-5502-456-16 del 23 de mayo 2016, relacionado con el
otorgamiento de vacaciones del seor Auditor Interno y de la solicitud de investigar
la supuesta transgresin de competencias efectuada por parte de la Alcalda. Que
es necesario que ese Concejo Municipal aporte una relacin de hechos que permita
al rgano Contralor dar un mejor abordaje al caso.
6.2 Correo electrnico recibido el 01 de julio 2016. Oficio DFOE-DL-0682 (Ref.08371). Asunto:
Remisin del Informe NDFOE-DL-SGP-000002-2016 acerca del seguimiento de la gestin
presupuestaria de los gobiernos locales. Adems se recibe notificacin por parte Yanina
Vquez Morales, Secretaria, rea de Fiscalizacin de Servicios para el Desarrollo Local.
La Sra. Presidenta Municipal informa es un oficio importante con recomendaciones sugiere

remitirlo a la comisin de Hacienda y Presupuesto, y que los dems tambin tengan, considera
ACTA 013-2016 9
trasladarlo a los dems en forma digital. Solicita como acuerdo pasarlo a la Comisin de
Hacienda y Presupuesto, quedando como acuerdo firme.
181-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de

Hacienda y Presupuesto el oficio DFOE-DL-0682 (Ref.08371). Asunto: Remisin del
Informe NDFOE-DL-SGP-000002-2016 acerca del seguimiento de la gestin
presupuestaria de los gobiernos locales. Adems se recibe notificacin por parte
Yanina Vquez Morales, Secretaria, rea de Fiscalizacin de Servicios para el
Desarrollo Local.
7. Seora Angie Alfaro Rodrguez

Carta recibida el 01 de julio 2016. Solicita sea estudiado el caso referente a la solicitud de beca
de sus hijas Nicole Moncada Alfaro y Amanda Moncada Alfaro, que se valore nuevamente el
caso y se revise el expediente ya que necesitan de esta ayuda.
La Sra. Presidenta Municipal comenta la nota se refiere es una beca de las que fue denegada,
lamentablemente la muchacha ya les externo que fue lo hizo, que se equivoc de canal, lo
mando a otro email que no era, y solicita se le ayude. Comenta conocer que las becas ya
fueron aprobadas todas, y que no es mayor cosa lo que se puede hacer, sin embargo por
tratarse de una apelacin, para que lo conozcan consulta si estn de acuerdo en trasladarlo a
la comisin de becas, quedando como acuerdo firme.
182-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de Becas

la nota recibida de la Sra. Angie Alfaro Rodrguez en la que solicita se valore
nuevamente el caso de sus hijas Nicole Moncada Alfaro y Amanda Moncada Alfaro
ARTICULO 6. ASUNTOS INTERNOS DE LA MUNICIPALIDAD
5.1 COMIT CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIN DE FLORES
Oficio CCDRF-JD-121-16, con respuesta al Oficio MF-CM-SEC-AC-174-011-16, informan que

la Junta Directiva conoci en sesin ordinaria nmero 13 la convocatoria a sesin
extraordinaria para el mircoles 6 de julio, pero que en esta fecha se les complica asistir ya
que choca con el horario de la sesin de la Junta, adems estn trabajando en la recopilacin
de informacin para realizar la entrega de lo solicitado. Solicitan reprogramar la convocatoria
para el jueves 14 de julio.
La Sra. Presidenta Municipal considera difcil, porque venir maana y que no tengan la
respuesta, por lo que prepar una propuesta a la cual da lectura:
Visto el oficio CCDRF-JD-121-16 del 30 de junio del ao 2016 suscrito por la seorita Luz Karime
Laprilla Rengifo, en el cual se solicita la reprogramacin de la convocatoria realizada por este Cuerpo
de Ediles, para el da 14 de julio el ao en curso, y siendo que existe compromiso para la entrega del
informe de rendicin de cuentas solicitado en la fecha propuesta, el Concejo Municipal de Flores
acuerda modificar la fecha de la prxima sesin extraordinaria, para que se celebre el prximo jueves
14 de julio del ao en curso a las dieciocho horas y treinta minutos. La sesin extraordinaria tendra un
nico tema en agenda que ser la recepcin del informe de rendicin de cuentas del Comit Cantonal
de Deportes y Recreacin de Flores.
Que se dispense del trmite de Comisin
ACTA 013-2016 10
La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin la propuesta de acuerdo as como el traslado
de la sesin para el 14 de julio del 2016, as como la dispensa de trmite de comisin.
183-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal dispensa de trmite de comisin

la propuesta para cambio de fecha de sesin extraordinaria para el 14 de julio del
2016.
183-16 (BIS) ACUERDO FIRME: Visto el oficio CCDRF-JD-121-16 del 30 de junio

del ao 2016 suscrito por la seorita Luz Karime Laprilla Rengifo, en el cual se
solicita la reprogramacin de la convocatoria realizada por este Cuerpo de Ediles,
para el da 14 de julio el ao en curso, y siendo que existe compromiso para la
entrega del informe de rendicin de cuentas solicitado en la fecha propuesta, el
Concejo Municipal de Flores acuerda modificar la fecha de la prxima sesin
extraordinaria, para que se celebre el prximo jueves 14 de julio del ao en curso a
las dieciocho horas y treinta minutos. La sesin extraordinaria tendra un nico tema
en agenda que ser la recepcin del informe de rendicin de cuentas del Comit
Cantonal de Deportes y Recreacin de Flores.
Que se dispense del trmite de Comisin
Definitivamente aprobado por 4 votos positivos y 1 voto negativo de la Regidora Ma.

Auxiliadora Ugalde.
5.2 Lic. GEOVANNY CHINCHILLA SNCHEZ, AUDITOR INTERNO
Oficio sin nmero con fecha 01 de julio 2016, donde informa que la Auditoria tuvo un
inconveniente con la computadora de la oficina, que desde horas de la maana se ubica en el
departamento de informtica de la institucin, detectndose el da de ayer jueves 30 de junio
que el problema que tiene el equipo de computo es el disco duro que no lo reconoce. Que la
Unidad de Auditoria deba presentar a los Regidores Propietarios un formulario para que
valoraran la funcin de la Auditoria institucional por lo que solicita que a partir de que la Unidad
de Auditora cuente con la computadora imprimir dicho formulario emitido por la Contralora
General de la Repblica.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que el escrito esta hecho a mano, porque no tiene
computadora, pero lo que interesa es darse por informados y solicitarle enviar los formularios
los antes posible, porque vienen de la CGR son formularios que se hacen peridicamente y lo
que compete es que les enve los formularios. Por lo que se estaran dando por informados.
5.3 LIC. GERARDO ROJAS BARRANTES, ALCALDE MUNICIPAL
El Sr. Alcalde Municipal informa que tuvieron faltante de agua el da de ayer, despus de las
10 p.m., informa que fue una avera en San Jos de la montaa, le cay un rbol grande a la
tubera colapsando los tubos principales, aproximadamente son 26l/s es mucha agua, que
estuvo faltando desde casi las 10:00p.m. , se restableci provisionalmente porque es un trabajo
de casi 40m de distancia en un can del rio y se coloc tubera que no es la apta por el
dimetro mientras se hace la contratacin, se analizar si se puede contratar un tipo de
vulcanizado es un poco caro, para ir resolviendo eso, por la incomodidad que tiene en cuanto
a la altura la cual es de ms de 5m de altura, hoy se trabaj de 06:00am a 05:00p.m..
ACTA 013-2016 11
Esa es la razn que ocasion el faltante de agua, en el centro de San Joaqun, parte de San
Lorenzo, santa marta, y no as en Llorente porque el agua se recarga en las bombas, en 10
pozos profundos, lo cual al desabastecerse la tubera principal los pozos llenan la parte ms
baja de la tubera del cantn que siempre favorece a Llorente en parte sur oeste, esas son las
razones, aun no tienen agua porque la tubera tiene que empezar a llenar, los tanques de las
casas, inodoros, es un proceso lerdo y diferente a la energa elctrica donde baja el breker y
todos tiene electricidad, en el agua es diferente, para volver al sistema normal sera hasta el
jueves para estabilizar, esas son las razones del porque no hubo agua en todo el da.
El Regidor Gilberto Villalobos comenta entender la situacin sabe que estuvieron trabajando
bastante desde ayer en la noche que hizo falta el agua, cree que tal vez suplir con algn tanque
o con camin cisterna algunas comunidades, porque es necesario, ya que pasar todo un da
es penoso, sabe est en otras tareas para resolver el tema de fondo, pero en futuras ocasiones
adems de informar pasar con un camin cisterna.
El Regidor Jos J. Bolaos sugiere hacer una inspeccin a ese acueducto, ya que parece hay
uniones amarradas con hules lo cual provoca desperdicio de agua, aclara que eso le dijeron l
no ha ido a ver pero considera sera bueno.
El Sr. Alcalde Municipal comenta que hay un refrn que dice que quien no conoce lo que
administra no lo puede administrar bien.
Comenta conocer bastante el acueducto por ser un servicio sensible, conoce los 12 km desde
naciente hasta tanque en Barva, comenta que se qued como en el cuento, de que se reparaba
con ligas, menciona le gustara ir a ver dnde est, ya que no precisa tener en este momento.
Comenta que un da se dio a la tarea de ir donde le indicaron que haba una fuga muy grande,
le cost llegar donde el seor y cuando lleg el seor le dijo que eso era hace mucho.
Menciona que la Municipalidad se nutre mucho con la informacin de terceros, es la nica
manera para poder saber si falta agua en 12 km, eso es aprueba de error, a las 10:00 p.m. se
dieron cuenta que no haba agua y tuvieron esperar que fueran las 6 a.m. para ir a caminar y
determinar dnde est el dao, a las 07:00a.m. Se tena localizado el dao se hizo la
valorizacin y se baja a traer el equipo y suministro necesario.
Comenta que el trabajo era incomodo pero ya se restableci.
ARTICULO 7. INFORMES DEL ASESOR LEGAL
La Licda. Mariana Fernndez procede con la explicacin de sus informes

2016/07/05
MF-AJC-CM-018-2016
Seores
Concejo Municipal
S.O.
Estimado Seores:
Asunto: Informe proyecto de ley expediente 19.342: AUTORIZACIN A LA MUNICIPALIDAD DEL

CANTN DE FLORES-HEREDIA PARA DESAFECTAR, SEGREGAR Y DONAR PARTE DE UN TERRENO AL
MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA.
Referencia: No hay
Quin suscribe, Licda. Mariana Fernndez Sequeira, en mi condicin de asesora legal del Concejo
Municipal de la Municipalidad de Flores a.i., con respeto me presento y procedo a presentar un informe
de lo acontecido a la fecha en la tramitacin del proyecto de ley expediente 19.342: AUTORIZACIN A
ACTA 013-2016 12
LA MUNICIPALIDAD DEL CANTN DE FLORES-HEREDIA PARA DESAFECTAR, SEGREGAR Y DONAR
PARTE DE UN TERRENO AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA.
Es necesario aclarar, que el presente documento es un informe de actuaciones y no constituye en la emisin

de criterio legal ni recomendacin, y obedece a la solicitud verbal realizada por la Presidencia del Concejo
Municipal para si conocimiento e informacin, en razn del oficio CH-019-2016 de fecha 30 de junio del
ao 2016, suscrito por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de rea de la Comisin Permanente de Asuntos
Sociales de la Asamblea Legislativa.
Hecha la aclaracin anterior procedo a manifestar:
I. Tramitacin a nivel de Asamblea Legislativa
Este proyecto es presentado a la Asamblea Legislativa el 29 de setiembre del ao 2014, y ha tenido el

siguiente tratamiento:
Accin Realizada rgano Encargado Fecha
Presentacin de proyecto de ley PLENARIO 29/09/2015
Asignacin a Comisin PLENARIO 30/09/2014
Recepcin del Proyecto (Archivo) DEPARTAMENTO ARCHIVO 03/10/2014
Envo a Imprenta Nacional para publicacin DEPARTAMENTO ARCHIVO 07/10/2014
Remisin del expediente a Comisin (Archivo) DEPARTAMENTO ARCHIVO 23/10/2014
Recepcin del Proyecto (Comisin) COMISIN ESPECIAL INVESTIGADORA 23/10/2014

DE LA PROVINCIA DE HEREDIA PARA
QUE INVESTIGUE,
ESTUDIE,ANALICE,PROPONGA Y
DICTAMINE PROYECTOS DE LEY, AS
COMO PROPONGA LAS
RECOMENDACIONES PERTINENTES
EN RELACIN CON LA PROBLEMATICA
SOCIAL,ECONOMICA,AMBIENTAL,EM
PRESARIAL,AGRICOLA,TURISTICA,LAB
ORAL,CULTURAL,INFRAESTRUCTURA,
SALUD,EDUCACION Y
TRANSPORTE,CONSIDERANDO UNA
PERSPECTIVA DE GNERO
DE TODA LA PROVINCIA DE HEREDIA.

EXPEDIENTE N 19.203
Ingreso al orden del da y discusin (Comisin) COMISIN ESPECIAL INVESTIGADORA 23/10/2014

DE LA PROVINCIA DE HEREDIA,
EXPEDIENTE N 19.203
Recepcin de la Secretara del Directorio (Plenario) Plenario 05/05/2016
Remisin a la Secretara del Directorio COMISIN ESPECIAL INVESTIGADORA 05/05/2016

EXPEDIENTE N 19.203
Asignacin a Comisin e informe al Plenario Plenario 12/05/2016
ACTA 013-2016 13
Recepcin del Proyecto (Comisin) COMISIN ESPECIAL INVESTIGADORA 16/05/2016
EXPEDIENTE N 19.203
Ingreso en el Orden del Da y Debate (Comisin) COMISIN ESPECIAL INVESTIGADORA 16/05/2016

EXPEDIENTE N 19.203
El elemento ms relevante del tratamiento del proyecto, es que el Departamento de Servicios, mediante el
oficio ST.004-2015 J, elabora un Informe Jurdico, y establece que el proyecto posee una serie de errores
que deben ser corregidos, y por otra parte, se hace referencia a la incompetencia que tiene la Asamblea
Legislativa para conocer de este proyecto. Indica el oficio:
1. Respecto del Acuerdo del Concejo Municipal nmero 3642-2014, que da origen al proyecto:
Establecido lo anterior, esta asesora seala que el acuerdo municipal aportado al expediente es impreciso
por dos razones: 1) No existe una voluntad expresa del Concejo Municipal de donar esa parte del inmueble
al Ministerio de Seguridad Pblica, sino que el proyecto seala que la autorizacin es para traspasar, lo
cual puede entenderse que puede ser un traspaso en forma gratuita (donacin) o un traspaso onerosa
(venta); y 2) la redaccin de la parte final del acuerdo no es clara, toda vez que puede entenderse que la
autorizacin de desafectacin, segregacin y donacin tambin comprende el remanente destinado a
parque y facilidades comunales.
2. Respecto de los artculos 1 y 2 del proyecto:
Los numerales que conforman el proyecto legislativo en estudio ofrecen diferentes pero recurrentes
comentarios que son analizados en el siguiente aparte de tcnica legislativa.
No obstante resulta imperativo tener presente por ser una cuestin de fondo, la rectificacin que se hace
sobre la naturaleza de bien inmueble que trata la presente iniciativa.
Es as que uno de los aspectos ms importantes en los que hay que llamar la atencin de los seores
legisladores es que lo dispuesto en los artculos 1 y 2 del proyecto de ley no son competencia de la
Asamblea Legislativa. Ninguna norma constitucional faculta al rgano legislativo para proceder a la
rectificacin de la naturaleza y de la cabida de inmuebles, ms an, cuando esos bienes pertenecen a las
municipalidades.
La rectificacin de la naturaleza (art.1) y la rectificacin de la medida del inmueble (art.2) nicamente lo
puede disponer el propietario del mismo, sea en el caso concreto, la Municipalidad de Flores a travs de
su Concejo Municipal. Tal como lo dijimos lneas atrs, A la luz de este contenido, cabe sostener que en
primer trmino la nica entidad autorizada legal y constitucionalmente para disponer de los recursos y
bienes municipales, (su patrimonio) es la propia municipalidad a que pertenecen. La voluntad de disponer
de los bienes inmuebles tambin es exclusiva del Concejo Municipal.
Corresponde, por tanto, al Concejo Municipal de ese cantn herediano, acordar y proceder con el trmite
registral correspondiente a la rectificacin de la naturaleza de la Finca 4-058113-000 y tambin a la
rectificacin de la cabida del inmueble, previo a acordar la donacin de ese terreno y por supuesto, previo
a la autorizacin de enajenacin que debe otorgar el rgano legislativo.
En sntesis, la Asamblea Legislativa no puede mediante ley, acordar una rectificacin de naturaleza o
medida de un inmueble municipal, toda vez que la nica facultad constitucional otorgada, en ese sentido,
se circunscribe a decretar la enajenacin o la aplicacin a usos pblicos de la Nacin, no estando
facultada para ordenar la rectificacin de la naturaleza y de cabida de inmuebles municipales.
Nos corresponde advertir que lo dispuesto en los artculos 1 y 2 del proyecto de ley no es competencia
de la Asamblea Legislativa.
3. Respecto a la reduccin de parque:
Establecido lo anterior, es preciso sealar que el artculo 3 de la iniciativa establece la desafectacin a

un rea del bien inmueble, mismo que como se precisa ha sido adicionado en su afectacin como lo
establece el artculo 1.- sin embargo no se alcanza a determinar en el contenido normativo del proyecto
de ley, compensacin alguna en cuando a la facilidad comunal que se pretenden restringir o limitar al
ACTA 013-2016 14
donar el rea en cuestin al Ministerio de Seguridad Pblica, segn se desprende del artculo 4.- de la
misma propuesta.
En igual sentido no se puede precisar que se haya hecho consulta a la comunidad con el fin de que se
refiera a su aceptacin o no en relacin al cambio de destino del bien objeto de donacin, aspecto que
deber ser considerado al momento de ejecutar la normativa.
Este hecho hace que la iniciativa pueda violentar en forma grosera la Carta Fundamental, ()
Ante estos problemas planteados por el Informe Jurdico citado, y ante la inminente posibilidad de un
criterio negativo de parte de los seores diputados, la Asesora Legal, tanto el Lic. Carlos Mejas, como mi
persona, procedimos a hacer la consulta al Registro Inmobiliario del Registro Nacional, respecto a la
posibilidad de realizar la modificacin de la naturaleza parque a facilidades comunales de la franja de
terreno a segregar y donar al Ministerio de Seguridad Pblica.
Por lo que se concret una reunin el da jueves 10 de setiembre del ao 2015, con el seor Oscar
Rodrguez Snchez Director del Registro Inmobiliario, quien nos solicit se remitiera la consulta por escrito.
Por lo que esta asesora procedi con la elaboracin de la consulta y fue revisada por el Lic. Mejas
Rodrguez, y con su visto bueno, fue remitida al Registro Inmobiliario, a fin de obtener criterio tcnico
legal respecto a la modificacin de la naturaleza del inmueble va Notara del Estado.
II. Respuesta del Registro Inmobiliario
Mediante el oficio RIM-RE-0297-2015, de fecha 22 de octubre del ao 2015, y suscrito por el Lic. Jorge
Mora Cerdas, Subdirector Registral del Registro Inmobiliario, y en el cual se da respuesta a la solicitud
planteada por esta asesora con visto bueno de la Direccin Jurdica, en la cual se consultaba respeto a la
competencia del Registro Nacional para conocer el cambio de naturaleza registral y rectificacin de medida
de un predio inscrito como parque. Esto en relacin al criterio jurdico emanado por el Departamento
de Servicios Tcnico de Asamblea Legislativa, del proyecto de ley nmero 19.432. Indica el Registro
Inmobiliario:
En el caso que nos ocupa, tal y como le fue indicado por el Departamento de Servicios Tcnicos de la
Asamblea Legislativa, le corresponde al Concejo de ese Cantn acordar y proceder con el trmite registral
correspondiente a la rectificacin de medida y naturaleza de la finca del Partido de Heredia matrcula
058113-000, coordinando la logstica de tales movimientos con la Procuradura General de la Repblica,
por cuanto deben realizarse a travs de la Notara del Estado, quienes valorarn la posibilidad de realizar
los movimientos de cambio de naturaleza y rectificacin de medida por aparte o en la misma escritura de
donacin al Ministerio de Seguridad Pblica.
Tal contestacin resuelve el cuestionamiento de la entidad competente de conocer las rectificaciones

solicitadas en los artculos 1 y 2 de Proyecto de Ley, por lo que se contara con el criterio jurdico del
Departamento de Servicios Tcnicos, as como una respuesta positiva respecto a la competencia del
Registro Nacional para conocer y registral los movimientos requeridos, y planteados por medio de escritura
pblica.
III. Gestiones realizadas ante la Notara del Estado
Se inform a la Notara del Estado el caso, haciendo referencia a lo resuelto por el Departamento de
Servicios Tcnicos de la Asamblea Legislativa, as como la respuesta dada por el Registro Inmobiliario del
Registro Nacional, de acuerdo a lo indicado en los oficios AJC-036-CM-2015, y AJC-038-CM-2015, y en
relacin a la donacin de lote a segregar de la finca del partido de Heredia, matrcula 58113-000, al
Ministerio de Seguridad Publica (Delegacin de Polica de San Joaqun).
A lo anterior la Notara del Estado indic que por principio de paralelismo de las formas, si el traspaso de
la finca con matrcula 58113-000, oper en razn de lo establecido en el artculo 40 de la Ley de
Planificacin Urbana, es necesario hacer la correccin del proyecto de ley 19.342 y redirigirlo a un
proyecto simple que incluya nicamente la desafectacin y donacin, toda vez que la Notara de Estado,
estara impedida para otorgar escritura pblica, en razn de que la afectacin se da por ley, la desafectacin
debe darse por ley.
ACTA 013-2016 15
No obstante lo anterior, la Notara del Estado estableci que si la donacin del predio matrcula 58113,
fue simple, y la declaracin de la naturaleza registral fue asignada por las partes de forma libre, y sin
mediar afectacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 40 de la Ley de Planificacin, la rectificacin
de medida, cambio de naturaleza, y enajenacin del lote podran darse por medio de escritura pblica.
Se recomend a esta asesora que se realizara un anlisis histrico de la finca, a fin de determinar el tipo
de donacin que oper.
IV. Gestiones realizadas ante el Registro Nacional
En vista de las recomendaciones dadas por la Notara del Estado, esta asesora procedi a realizar consultas
verbales a la Direccin Jurdica y a la Direccin de Desarrollo Urbano respecto del origen de la finca. Se
indic por parte de esas dependencias que la Municipalidad no guarda registro de las adquisiciones de
terrenos ms antiguas, por lo que no se tiene copia de la escritura, en consecuencia deba de realizarse un
registro histrico ante el Registro Nacional.
Se hizo el traslado a oficinas centrales del Registro Nacional, y se realizaron las consultas en el
departamento de Tomos de la Propiedad Inmobiliaria, y Microfilm. Luego de realizar las gestiones
pertinentes se ubic el extracto de la escritura de donacin debidamente inscrita en el tomo de la provincia
de Heredia 1907, folio 101, asiento 002.
Se procedi a realizar un anlisis de la escritura, y del texto de la misma se extrae que oper una donacin
simple de terreno y no en razn del artculo 40 de la Ley de Planificacin.
En razn de lo anterior, se solicit copia certificada del tomo, folio y asiento indicado, el cual fue adjuntado
en original en el oficio AJC-043-CM-2015 de fecha 10 de Diciembre de 2015, suscrito por esta asesora.
V. Decisin del Concejo Municipal
En razn de todo lo anterior, el Concejo Municipal de Flores adopt el acuerdo 5201-15, aprobado
definitivamente en sesin ordinaria 432-2015 de fecha 15 de diciembre del ao 2015, que indica:
5201-15 ACUERDO EN FIRME El Concejo Municipal en atencin a lo establecido en el oficio AJC-043-

CM-2015, de fecha 10 de diciembre del ao 2015, suscrito por la Licda. Mariana Fernndez Sequeira,
Asesora del Concejo Municipal de Flores A.I., as como los oficios AJC-036-CM-2015 y AJC-038-CM-
2015 emanados por la misma asesora el informe ST-004-2015J del departamento de servicios tcnicos de
la Asamblea Legislativa el oficio RIM-RE-297-2015 del registro inmobiliario del Registro Nacional as como
lo establecido en el artculo 62 del cdigo municipal el Concejo Municipal de Flores acuerda: a) Solicitar
al Registro Inmobiliario del Registro Nacional se rectifique la naturaleza de la finca 4-058113-000 inscrita
en el Registro Inmobiliario a nombre de la Municipalidad de Flores, cita en la provincia de Heredia, cantn
de Flores, distrito de San Joaqun, para que en su lugar se determine como naturaleza del terreno parque
y facilidades comunales; b) Solicitar al Registro Inmobiliario del Registro Nacional se rectifique la cabida
de la finca 4-058113-000 inscrita en el Registro Inmobiliario a nombre de la Municipalidad de Flores, cita
en la provincia de Heredia, cantn de Flores, distrito de San Joaqun, para que en su lugar se determine
la medida de seiscientos veintinueve metros cuadrados (629 m2 ) segn el plano catastrado H-1328010-
2009, quedando con las siguientes caractersticas: terreno destinado a parque y facilidades comunales,
situada en el distrito 1, San Joaqun, cantn 8, Flores, de la provincia de Heredia; mide seiscientos
veintinueve metros cuadrados (629 m2 ); con linderos actuales de acuerdo con la topografa presente del
terreno as: al norte Nathi y Luis Sociedad Annima; al sur: calle pblica de 13 metros, al este: Consorcio
de Inversiones Pamira Sociedad Annima y Edwin Muoz Alfaro; al oeste: Gasato Sociedad Annima; c)
Segregar la franja de terreno del inmueble propiedad de la Municipalidad de Flores, sita en la provincia
de Heredia, cantn de Flores, distrito de San Joaqun; finca N. 4-058113-000; segn el plano catastrado
N. H 1550977-2012. Segn el plano, la franja a segregar mide trescientos doce metros cuadrados (312
m2 ), con los siguientes linderos: al norte: Municipalidad de Flores, al sur calle pblica de 13 metros, al
este: Consorcio de Inversiones Pamira Sociedad Annima, y al oeste: Municipalidad de Flores; d) Donar
la franja segregada y descrita en el punto anterior a favor del Ministerio de Seguridad Pblica, con el
objetivo de establecer la Delegacin Policial de San Joaqun de Flores. El resto de la finca 4-058113-000
quedar descrita de la siguiente manera: naturaleza: terreno de parque y facilidades comunales; mide:
ACTA 013-2016 16
trescientos diecisiete metros cuadrados, con los siguientes linderos: al norte: Nathi y Luis Sociedad
Annima; al sur: calle pblica de 13 metros y Ministerio de Seguridad Pblica, al este: Ministerio de
Seguridad Pblica, Consorcio de Inversiones Pamira Sociedad Annima y Edwin Muoz Alfaro; al oeste:
Gasato Sociedad Annima; e) Autorizar al Lic. Gerardo Rojas Barrantes, Alcalde Municipal a que
comparezca ante la Notara del Estado de la Procuradura General de la Repblica, para que otorgue
escritura pblica, y cumpla con lo dispuesto en el presente acuerdo; f) Solicitar se conforme el expediente
administrativo correspondiente, a fin de que el mismo sea conocido por parte de la Notara del Estado de
la Procuradura General de la Repblica.
Que se dispense del trmite de Comisin.
No existen acuerdos posteriores, ni actuaciones de esta asesora en relacin a la segregacin y donacin

de lote.
Quedo a su disposicin para aclaraciones ulteriores.
Mariana Fernndez Sequeira

Asesora Legal del Concejo Municipal a.i.
La Licda. Mariana Fernndez comenta que el primer informe tiene relacin con el proyecto de
Ley Expediente 19.342. En la correspondencia externa el da ingreso una solicitud por parte
de la Asamblea Legislativa para que la Municipalidad de Flores se refiera a este proyecto de
Ley 19.342, este proyecto es la autorizacin a la Municipalidad del Cantn de Flores de Heredia
para desafectar, segregar y donar parte de un terreno al Ministerio de Seguridad Pblica.
Cuando estbamos revisando la correspondencia, doa Maritza de manera verbal me hace
una solicitud de que informe al Concejo que es lo que ha venido trabajando con respecto a
esta intencin de donacin de un lote al Ministerio de Seguridad Pblica. Como ustedes saben
frente al Parque Pentecosts hay una finca, un predio donde se encuentra unas oficinas, ese
predio es propiedad municipal y en esas oficinas se encontraba la Guardia Rural de San
Joaqun de Flores.
En el ao 2014 se present un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa el 29 de setiembre

del 2014, ese proyecto est estructurado en tres fases, la primera es presentar una venia, una
autorizacin a la Asamblea Legislativa para desafectar el lote porque actualmente el lote a
nivel registral se encuentra inscrito como un lote de naturaleza parque, segn la revisin o la
justificacin que se hace a nivel del proyecto la DDU indica que a la hora de hacer la inscripcin
hay un error, la inscripcin tena que haber indicado como parque y facilidades comunales.
Esta naturaleza varia todo porque las facilidades comunales dan la posibilidad de construccin
de edificaciones y la asignacin de esos terrenos a diferentes instituciones para beneficio de
la comunidad en este caso la idea es segregar la parte que correspondera a ese dos tercios
de facilidades comunales para asignrselo al Ministerio de Seguridad Pblica. La segunda fase
del proyecto es la rectificacin de la medida porque a la hora de hacerse el levantamiento del
plano se determin que la finca tiene un error y la medida o la cabida de la finca difiere en la
medicin que se realiz en la nueva revisin, difiere con lo que est inscrito a nivel de Registro
Nacional.
La tercera fase ya corresponde propiamente a la segregacin y la donacin al Ministerio de

Seguridad Pblica. Este proyecto actualmente se encuentra en trmite a nivel de la Asamblea
Legislativa, las ltimas actualizaciones del proyecto se dieron en mayo de este ao en donde
se remite nuevamente a la Comisin Especial Investigadora de la Provincia de Heredia que
ACTA 013-2016 17
fue creada por el Expediente 19.203 y ellos son los que estn revisando el proyecto en este
momento.
Uno de los problemas que tiene este proyecto actualmente es que tiene un dictamen negativo
por parte de servicios tcnicos de la Asamblea Legislativa, bsicamente las correcciones, las
solicitudes que realiza el departamento de servicios tcnicos va dirigido en tres puntos, el
primero es con respecto al acuerdo que da origen al proyecto de ley que es el 36.402 del 2014,
indica el departamento de servicios tcnicos que el acuerdo no es claro porque habla de
traspaso, y al hablar de traspaso podemos tener un traspaso que es oneroso o un traspaso
gratuito que es el caso de la donacin, ellos sugieren que el acuerdo se corrija para que se
entienda que es una donacin. El otro punto que es el que ha generado ms gestin por parte
del Concejo Municipal son los dos primeros dos puntos del proyecto de ley que es respecto a
la desafectacin y la rectificacin de la medida, lo que dice Servicios Tcnicos de la Asamblea
Legislativa es que eso no le compete a la Asamblea Legislativa, le compete al Registro
Nacional, en razn de eso habra una clara falta de competencia de la Asamblea Legislativa
para poder referirse al fondo de esos dos primeros artculos.
Tambin hay un tema con respecto a la reduccin de las reas de facilidades comunales y
parque donde la Asamblea Legislativa ha sido consecuente en lo que indica la Procuradura
General de la Repblica que establece que en el momento en que se quiera hacer una
reduccin de las reas que estn designadas para parques y facilidades comunales tiene que
haber una compensacin y que en el expediente administrativo no consta esa consulta pblica
a los miembros del distrito que se van a ver afectados con esa disminucin, eso tambin
debera ser corregido.
Con respecto a los dos primeros puntos que habla de la falta de competencia de la Asamblea
Legislativa para la desafectacin y la correccin de la cabida de la finca se hizo una consulta
al Registro Inmobiliario de porque si la Asamblea Legislativa no tiene la competencia y siendo
ellos el mximo rgano poltico del pas quin tiene la competencia, se hizo una consulta al
Registro Inmobiliario en octubre del 2015, siendo consensuado esto tambin con el seor
Carlos Mejas Rodrguez que es el asesor legal de alcalda, se hizo la consulta y se quera que
el Registro definiera la competencia, si ellos tenan competencia para que por medio de una
escritura pblica pura y simple en donde la Municipalidad compareciera para hacer la
desafectacin y la correccin de la medida si el Registro poda hacer esa correccin y si en
ellos caa la competencia, el Registro Inmobiliario contesto En el caso que nos ocupa tal y
como les fue indicado por el Departamento de Servicios tcnicos de la Asamblea Legislativa
le corresponde al Concejo de ese Cantn acordar y proceder con el trmite registral
correspondiente a la rectificacin de medidas, de la finca del partido matrcula 58113-000
coordinando la logstica de tales movimientos con la Procuradura General de la Repblica por
cuanto debe realizarse a travs de la notaria dele Estado quienes valoraran la posibilidad de
realizar los movimientos de cambio de naturaleza y rectificacin de medida por aparte o en la
misma escritura de donacin del Ministerio de Seguridad Bsicamente en este oficio el
Registro Nacional est estableciendo que ellos si son competentes para conocer por medio de
escritura pblica, posteriormente a esto ya determinando quien es el que tiene la competencia
se procedi a hacer las consultas a la Notaria del Estado.
Cuando se plante el caso a Notaria del Estado lo que respondi fue que por principio de
paralelismo de las formas tenemos que ver cul fue el origen de la finca, si la finca se origin
por medio de una donacin en razn de un fraccionamiento urbanstico entonces le aplica el
artculo 40 de la Ley de Fraccionamientos Urbanos en donde establece que la naturaleza va
ser de parque y facilidades comunales, por asignacin de ese artculo 40 de la Ley de
Fraccionamientos Urbanos necesitaramos la venia legislativa para poder hacer el
fraccionamiento y la donacin correspondiente al Ministerio de Seguridad en razn que son
Bienes de dominio pblico, pero si estamos en una donacin simple en donde ocurri por la
ACTA 013-2016 18
buena voluntad de un miembro del Cantn en ese sentido la finca es recibida por la
municipalidad tambin de manera simple y no est afectada por la Ley de Fraccionamientos
Urbanos, en razn de eso la postura de la Notaria del Estado de que si procedera realizar
todos los movimientos a nivel de una escritura pblica debido a que no es necesaria la
autorizacin de la Asamblea Legislativa, en razn de esto, esta asesora hizo una serie de
informes y remisin de criterios y recomendaciones y con base en eso el Concejo Municipal
adopto el acuerdo 5201-15, en donde ese acuerdo aprobado definitivamente en la Sesin
Ordinaria 432-2015 del 15 de diciembre del 2015 se acord realizar la determinacin de todas
las acciones a proceder dentro de esas es primera es la solicitud directa al Registro
Inmobiliario del Registro Nacional primero la rectificacin de la naturaleza, la segunda la
rectificacin de la medida, el tercero segregar una franja del inmueble que sera la que
procedera la donacin y cuarto proceder con la donacin.
Con estos cuatro movimientos se autoriza al licenciado Gerardo Barrantes para que
comparezca ante notaria del Estado para que se otorgue escritura pblica y finalmente como
elemento administrativo que se conforme un expediente administrativo para que sea conocido
por parte de Notaria del Estado. Todo esto sucedi antes de que el Concejo Municipal se
pronunciara con respecto a la autorizacin de la compra directa del edificio o de las fincas en
donde se encuentra el centro Educativo Saint Nicholas, en ese sentido a ocurrido una serie de
situaciones en donde no se autoriza la compra de este edificio se present un recurso de
amparo en contra de la Municipalidad y del Ministerio de Salud y posteriormente el Ministerio
de Salud presenta una orden sanitaria para que se generen mejoras a nivel de los edificios
municipales y se otorga el plazo improrrogable de 18 meses por parte de la Sala Constitucional
para que se realicen las mejoras, en ese sentido y con base en todo esto es que el arquitecto
David Rodrguez se presenta en sesin ordinaria del Concejo y plantea un plan de mejoras,
dentro de lo que expone el licenciado indica para poder alcanzar estas premisas lo que est
proponiendo bsicamente es el traslado de dos dependencias municipales la bodega y el
acueducto a las instalaciones que ocupo hasta hace poco tiempo la Delegacin de Polica de
San Joaqun de flores, a este efecto se est haciendo una reorganizacin tal y como se
muestra en la diapositiva, conversaba con doa Maritza que cuando se hace la consulta por
parte de la Asamblea Legislativa ha sucedido una serie de situaciones y se han generado
actuaciones tambin en donde es preciso determinar si todava es conveniente y oportuno
realizar la donacin de esa franja de terreno al Ministerio de Seguridad Pblica y por eso se
gener una propuesta de acuerdo para tener claridad al respecto y poder determinar que se
iba a proceder para poder responder a Asamblea Legislativa si se continua con el inters del
proyecto a nivel de Asamblea, la propuesta indica:
En atencin al oficio CH-019-2016 de fecha 30 de junio del ao 2016, suscrito por la Licda. Ana Julia
Araya Alfaro, Jefa de rea de la Comisin Permanente de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa,
y considerando:
Primero: Que en el seno de la Comisin de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa se encuentra el
anlisis del proyecto de ley nmero 19.342 denominado. Autorizacin a la Municipalidad del Cantn
de Flores Heredia para desafectar, segregar y donar parte de un terreno al Ministerio de Seguridad
Pblica, en el cual se pretende fraccionar parte de la finca del partido de Heredia matrcula 58113-000,
a fin de que sea donada al Ministerio de Seguridad Pblica.
Segundo: Que posterior a la investigaciones y consultas realizadas al Registro Nacional y a la Notara
del Estado, el Concejo Municipal de Flores, atendi los criterios tcnicos externados por la asesora legal
y adopt el acuerdo 5201-15 aprobado por unanimidad en sesin ordinaria 432-2015 de fecha 15 de
diciembre del ao 2015, para realizar la segregacin y donacin del fraccionamiento al Ministerio de
Seguridad Pblica, en atencin a lo que establece el artculo 62 del Cdigo Municipal, prescindiendo del
proyecto de ley.
Tercero: Que posterior a la negativa del Concejo Municipal de Flores para la autorizacin de adquirir
por medio de contratacin directa autorizada por la Contralora General de la Repblica, las fincas del
partido de Heredia matrcula 120655 -000 y 120656-000, propiedad de Investments Buena Vista S.A.,
ACTA 013-2016 19
en el cual se encuentran ubicadas instalaciones del centro educativo privado Saint Nicholas de Flu,
deben realizarse mejoras a las instalaciones que actualmente posee y arrienda, en razn de eliminar
problemas de hacinamiento, y atender los planes de mejora propuestos al Ministerio de Salud.
Cuarto: Que durante la sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016, el Arq. David
Rodrguez Barrantes, Director de Desarrollo Urbano, expuso sobre las mejoras a realizarse a las
edificaciones del gobierno local para corregir los problemas de hacinamiento y adecuacin a la ley 7600,
e indic: Para poder alcanzar esas premisas lo que se est proponiendo bsicamente es el traslado de
dos dependencias municipales, La Bodega y el Acueducto a las instalaciones que ocup hasta hace poco
tiempo la delegacin de polica en San Joaqun de Flores, a ese efecto se est haciendo una
reorganizacin, tal y como se muestra en la diapositiva.
Por lo anterior, el Concejo Municipal de Flores acuerda solicitar a la Administracin Municipal a travs
del seor Gerardo Rojas Barrantes, Alcalde Municipal, se informe al rgano Colegiado si es definitivo el
uso de las instalaciones ubicadas en el predio matrcula 58113-000 para trasladar la Bodega y el
Acueducto Municipal, en vista que ante tal situacin debe valorarse nuevamente la oportunidad y
conveniencia de donar la finca en mencin al Ministerio de Seguridad Pblica, as como definir las
acciones subsecuentes.
Que se dispense del trmite de comisin.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que le gustara escuchar el criterio de Don Gerardo, si
siempre se mantiene donarlo al Ministerio de Seguridad Pblica o si se cambi el destino.
El Sr. Alcalde Municipal indica que le gusta mucho la mocin y que es conveniente por la
responsabilidad que conlleva y que lo haga por escrito, hace por escrito la posicin actualmente
de la Administracin inclusive hace una propuesta para solucionar una u otra necesidad,
porque tanto tiene necesidad la Administracin como la Delegacin, va a valorar la
conveniencia de uno u otro y hago la propuesta lo antes posible.
La seora Presidenta consulta si hay algn comentario de lo expuesto, consulta si estn claros
con la exposicin de Doa Mariana, indica que el documento de doa Mariana queda a
disposicin por si quieren posteriormente consultarlo.
Informa que procede a dispensarlo de trmite de comisin. Antes de someterlo a votacin la
Sra. Vicepresidenta solicita la palabra.
La Sra. Vicepresidenta Municipal considera que, sera bueno que quede en comisin de
jurdicos hasta tener el criterio de la Administracin, una vez que don Gerardo haga llegar el
documento tomar una decisin.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que la Sra. Vicepresidenta tiene razn pero insta a dar
oportunidad de dejarlo en estudio para que don Gerardo les presente la parte de l y luego
deciden si lo pasan a comisin o que se hace con l.
La Licda. Mariana Fernndez comenta entender de parte de la Sra. Vicepresidenta que se

pase el proyecto de ley a la comisin de Jurdicos.
La Sra. Vicepresidenta Municipal comenta que sera esperar a que llegue el informe de la
Administracin, por lo que puede ser pasarlo y esperar a tener un criterio.
La Licda. Mariana Fernndez aclara que la solicitud es solicitarle el criterio a Don Gerardo, si
no se dispensa y se manda a comisin seria ver si procede o no hacer la solicitud.
Comenta que dispensndolo de trmite de comisin se manda directo a la Administracin la
solicitud de informacin.
ACTA 013-2016 20
La Sra. Presidenta Municipal consulta si estn de acuerdo en dispensar de trmite de comisin
la propuesta leda, quedando aprobado en firme.
184-16 ACUERDO: El Concejo Municipal dispensa del trmite de Comisin la

propuesta relacionada con el oficio CH-019-2016 de fecha 30 de junio del ao 2016,
suscrito por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de rea de la Comisin
Permanente de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa
Aprobado por unanimidad
La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin la propuesta de acuerdo para pasarlo a la

Administracin y se haga el estudio pertinente, quedando en acuerdo firme.
185-16 ACUERDO FIRME: En atencin al oficio CH-019-2016 de fecha 30 de junio

del ao 2016, suscrito por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de rea de la
Comisin Permanente de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa, y
considerando:
Primero: Que en el seno de la Comisin de Asuntos Sociales de la Asamblea
Legislativa se encuentra el anlisis del proyecto de ley nmero 19.342 denominado.
Autorizacin a la Municipalidad del Cantn de Flores Heredia para desafectar,
segregar y donar parte de un terreno al Ministerio de Seguridad Pblica, en el cual
se pretende fraccionar parte de la finca del partido de Heredia matrcula 58113-000,
a fin de que sea donada al Ministerio de Seguridad Pblica.
Segundo: Que posterior a la investigaciones y consultas realizadas al Registro
Nacional y a la Notara del Estado, el Concejo Municipal de Flores, atendi los
criterios tcnicos externados por la asesora legal y adopt el acuerdo 5201-15
aprobado por unanimidad en sesin ordinaria 432-2015 de fecha 15 de diciembre
del ao 2015, para realizar la segregacin y donacin del fraccionamiento al
Ministerio de Seguridad Pblica, en atencin a lo que establece el artculo 62 del
Cdigo Municipal, prescindiendo del proyecto de ley.
Tercero: Que posterior a la negativa del Concejo Municipal de Flores para la
autorizacin de adquirir por medio de contratacin directa autorizada por la
Contralora General de la Repblica, las fincas del partido de Heredia matrcula
120655 -000 y 120656-000, propiedad de Investments Buena Vista S.A., en el cual
se encuentran ubicadas instalaciones del centro educativo privado Saint Nicholas
de Flu, deben realizarse mejoras a las instalaciones que actualmente posee y
arrienda, en razn de eliminar problemas de hacinamiento, y atender los planes de
mejora propuestos al Ministerio de Salud.
Cuarto: Que durante la sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016,
el Arq. David Rodrguez Barrantes, Director de Desarrollo Urbano, expuso sobre las
mejoras a realizarse a las edificaciones del gobierno local para corregir los
problemas de hacinamiento y adecuacin a la ley 7600, e indic: Para poder
alcanzar esas premisas lo que se est proponiendo bsicamente es el traslado de
dos dependencias municipales, La Bodega y el Acueducto a las instalaciones que
ocup hasta hace poco tiempo la delegacin de polica en San Joaqun de Flores,
a ese efecto se est haciendo una reorganizacin, tal y como se muestra en la
diapositiva.
Por lo anterior, el Concejo Municipal de Flores acuerda solicitar a la Administracin
Municipal a travs del seor Gerardo Rojas Barrantes, Alcalde Municipal, se informe
al rgano Colegiado si es definitivo el uso de las instalaciones ubicadas en el predio
matrcula 58113-000 para trasladar la Bodega y el Acueducto Municipal, en vista
que ante tal situacin debe valorarse nuevamente la oportunidad y conveniencia de
donar la finca en mencin al Ministerio de Seguridad Pblica, as como definir las
acciones subsecuentes.
ACTA 013-2016 21
Que se dispense del trmite de comisin.
016/07/05
MF-AJC-CM-019-2016
Seores
Concejo Municipal
S.O.
Estimado Seores:
Asunto: Dictamen legal de acuerdo municipal acuerdo definitivamente aprobado por unanimidad 112-16,
en sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016
Referencia: No hay
Quin suscribe, Licda. Mariana Fernndez Sequeira, en mi condicin de asesora legal del Concejo
Municipal de la Municipalidad de Flores a.i., con respeto me presento y manifiesto;
En atencin a lo dispuesto por el Honorable Concejo Municipal acuerdo municipal 157-16, aprobado en
sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016:
157-16 ACUERDO FIRME: Visto que el acuerdo definitivamente aprobado por unanimidad 112-16, en
sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016, se hace necesario dar contenido y motivacin
al mismo, por lo que el Concejo Municipal de Flores acuerda remitir dicho acuerdo a la Licda. Mariana
Fernndez Sequeira, a fin de que rinda dictamen legal y recomendacin de las acciones a realizarse por
parte del Concejo Municipal a fin de perfeccionar el acto administrativo.
Que se dispense del trmite de comisin
Es necesario aclarar, que el criterio aqu vertido, corresponde a la postura que mantiene esta asesora, y
que no vincula al Concejo Municipal. Dado a lo anterior, se limita a establecer un criterio legal respecto
al acuerdo municipal 112-16, en sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio del ao 2016, y los
alcances del mismo.
Hecha la aclaracin anterior procedo a manifestar:
I. Antecedentes:
El acuerdo que se quiere revisar es el acuerdo 112-16, en sesin ordinaria 007-2016 de fecha 7 de junio
del ao 2016, que indica:
112-16 ACUERDO FIRME: En atencin al AM-CE-58-2016 ledo y entregado por el Sr. Alcalde Municipal
se acuerda hacer el proceso de investigacin.
Que tiene relacin con el manejo de informacin sensible, y que supuestamente sale a relucir en una
publicacin de Facebook.
II. De la apertura de procedimientos administrativos y sanciones administrativas y disciplinarias

aplicables a regidores municipales
Es importante aclarar que hay varias vas para la revisin de actos de los seores regidores, as como la
asignacin de sanciones en razn de sus actuaciones, y ellas van a estar determinadas por la competencia
de cada rgano:
ACTA 013-2016 22
a. Contralora General de la Repblica:
La competencia de la Contralora est definida en el artculo 4 de la Ley Orgnica de la Contralora General

de la Repblica, y su fin institucional es constituirse en el mximo rgano contralor y fiscalizador de la
Hacienda Pblica y su ejecucin, as como cualquier aspecto del Sistema del Control Interno. Por lo que
los procedimientos administrativos dirigidos y resueltos por ella, tienen relacin directa con la fiscalizacin
de la ejecucin de presupuestos.
Desde la perspectiva de esta asesora legal, no procedera la remisin del caso para conocimiento de la
b. Tribunal Supremo de Elecciones:
En relacin al Tribunal Supremo de Elecciones establece el artculo 24 del Cdigo Municipal: Artculo
24.-
Sern causas de prdida de la credencial de regidor:
a) La prdida de un requisito o adolecer de un impedimento, segn lo dispuesto en los artculos 22 y 23

de este Cdigo.
b) La ausencia injustificada a las sesiones del Concejo por ms de dos meses.
c) La renuncia voluntaria escrita y conocida por el Concejo.
d) Enfermedad que lo incapacite permanentemente para el ejercicio.
e) Lo sealado por el artculo 63 de la Ley sobre la zona martimo-terrestre, N. 6043, de 2 de febrero de

1977, por el artculo 73 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, N. 7428, de 7 de
setiembre de 1944 .
Por expresa disposicin del cnon 58 del Cdigo Municipal, a los sndicos les sern aplicables todas las
disposiciones que norman los requisitos, impedimentos, prohibiciones, reposicin, juramentacin y toma
de posesin del cargo de los regidores, lo que contemplara tambin las causas que originan la prdida de
las credenciales de estos funcionarios de eleccin popular.
En ese sentido, y en lo que concierne al primer punto consultado, la cancelacin o declaracin de nulidad
de las credenciales conferidas a los funcionarios de eleccin popular es una atribucin exclusiva y
preferente del Tribunal Supremo de Elecciones, as est dispuesto por el artculo 25 del Cdigo Municipal,
que en lo que interesa seala:
Artculo 25.-
Corresponde al Tribunal Supremo de Elecciones:
a)
b Cancelar o declarar la nulidad de las credenciales conferidas al alcalde municipal y de los regidores por
los motivos contemplados en este cdigo o en otras leyes; adems, reponer a los alcaldes, segn el artculo
14 de este cdigo; asimismo convocar a elecciones conforme el artculo 19 de este cdigo.
c)
d)
En razn de lo anterior, esta asesora considera que no corresponde remitir la situacin al Tribunal, por no
alcanzarle la competencia sealada por la ley.
ACTA 013-2016 23
c. Procedimiento de investigacin o procedimiento ordinario de acuerdo a lo establecido en la Ley General
de la Administracin Pblica
Tal y como se ha manifestado esta asesora en el seno del Concejo Municipal, la apertura de procedimientos
administrativos en el seno del Concejo, no procedera, en vista que los miembros del Concejo, es decir los
regidores propietarios, esta asesora, y el seor Auditor Interno, tuvieron conocimiento de la informacin
sensible, por lo que no podran conocer y dirigir ningn procedimiento sin que aplicaran las causales de
abstencin y recusacin, en vista que se irrespeta el principio constitucional de juez natural, y existir un
evidente inters.
Por lo anterior tambin, desde la perspectiva de esta asesora, este procedimiento quedara excluido.
III. Recomendacin
En vista de lo anterior, esta asesora, recomienda que el procedimiento que se inicie, sea la revisin de los
procedimientos de control y manejo de informacin y datos personales, y a partir de ah se generen
protocolos de seguridad de la informacin, tal y como dispone el artculo 12 de la Ley n. 8968, Ley de
Proteccin de la Persona frente al tratamiento de sus datos personales:
ARTCULO 12.- Protocolos de actuacin
Las personas fsicas y jurdicas, pblicas y privadas, que tengan entre sus funciones la recoleccin, el
almacenamiento y el uso de datos personales, podrn emitir un protocolo de actuacin en el cual
establecern los pasos que debern seguir en la recoleccin, el almacenamiento y el manejo de los
datos personales, de conformidad con las reglas previstas en esta ley.
Para que sean vlidos, los protocolos de actuacin debern ser inscritos, as como sus posteriores
modificaciones, ante la Prodhab. La Prodhab podr verificar, en cualquier momento, que la base de
datos est cumpliendo cabalmente con los trminos de su protocolo.
La manipulacin de datos con base en un protocolo de actuacin inscrito ante la Prodhab har presumir,
iuris tantum, el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley, para los efectos de autorizar
la cesin de los datos contenidos en una base.
Quedo a su disposicin para aclaraciones ulteriores.
Mariana Fernndez Sequeira

Asesora Legal del Concejo Municipal a.i.
La Licda. Mariana Fernndez respecto al segundo. Dictamen legal en relacin a la postura de

esta asesora con respecto al acuerdo 112-16 de la sesin ordinaria 007-2016 adoptado en
fecha 07 de junio 2016, tiene relacin con el acuerdo que se adopta con respecto al manejo
de informacin sensible y que en principio o supuestamente sale a relucir en una publicacin
de facebook, el acuerdo municipal dice 112-16 acuerdo en firme en atencin al AM-CE-58-16
ledo y entregado por el seor Alcalde Municipal se acuerda hacer el proceso de investigacin.
En este caso yo lo que hice fue hacer una revisin de la normativa que existe a la fecha para
la investigacin y la apertura de procedimientos administrativos, cuando se encuentra
involucrados seores regidores existe tres vas: lo que es remitir a Contralora General de la
Repblica, remitir al Tribunal Supremo de Elecciones o realizar la apertura de un procedimiento
administrativo a nivel interno tal como establece la Ley General de la Administracin Pblica,
desde la perspectiva de esta asesora la competencia de la Contralora General de la Repblica
est limitada nicamente para lo que es la fiscalizacin y el control de la Hacienda Pblica, los
casos que se remitan a conocimiento de la Contralora tiene que estar delimitado en estos
ACTA 013-2016 24
aspectos, eso quiere decir que tienen que ser acciones tendientes al debilitamiento o la prdida
o situaciones que pongan en peligro la Hacienda Pblica, desde mi perspectiva remitirlo a la
Contralora General de la Repblica no procede porque no hay competencia, la competencia
de la Contralora en este caso est limitada, el caso no podra ser conocido por parte de la
Posteriormente tenemos otro rgano administrativo que es Tribunal Supremo de Elecciones,

ellos vienen a conocer lo que es la solicitud de suspensin o perdida de las credenciales como
regidor municipal y eso est establecido en el artculo 24 del Cdigo Municipal, indica el artculo
sern causas de prdida de la credencial de regidor, la prdida de un requisito, impedimento
segn lo dispone el artculo 22 y 23 de este Cdigo, la ausencia injustificada a las sesiones del
Concejo por ms de dos meses, la renuncia voluntaria escrita y conocida por el Concejo,
enfermedad que le incapacite permanentemente del ejercicio y lo sealado en el artculo 63 de
la ley sobre zona martimo terrestre nmero 6.043 del 02 de febrero de 1977 por el artculo 73
de la ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica nmero 7428 del 07 de setiembre
de 1944, y es en el artculo 58 que el Cdigo Municipal le asigna la competencia al Tribunal
Supremo de elecciones para la revisin, la cancelacin y la declaracin de las nulidades de
credenciales conferidas tanto a los alcaldes como a los regidores municipales, tambin es
criterio de esta asesora que remitir el caso al Tribunal Supremo de Elecciones, tampoco
procede porque ninguna de las causales establecidas por el Cdigo Municipal prevn la
situacin de una perdida de credencial por mal manejo de datos sensibles.
El tercer procedimiento que podra realizarse es un proceso de investigacin amparado a lo

que establece la ley General de la Administracin Pblica, en este caso y tal como lo he
manifestado anteriormente en el seno de este concejo es que existe un claro impedimento
para el Concejo porque los miembros propietarios son los miembros que podran conformar el
rgano decisor del procedimiento y realizar la apertura y por medio de un acto final definir con
respecto a esto, en este caso estara impedido, tambin estara impedido el seor auditor
Interno y esta servidora en razn de que todos tuvimos conocimiento y en alguna medida
tuvimos acceso a la informacin.
Por eso estaramos impedidos de conocer y de dirigir cualquier procedimiento, inmediatamente

se abrira la posibilidad de que se nos interponga una recusacin o que necesariamente
tengamos que abstenernos porque hay una clara violacin al principio constitucional de juez
natural porque hay un evidente inters, en ese caso tambin desde la perspectiva de esta
asesora quedara eliminado un proceso de investigacin amparado a lo que establece la Ley
General de Administracin Pblica. Yo lo que hago es una recomendacin.
La ley de proteccin de la persona frente al tratamiento de sus datos personales establece en

el artculo 12 que en el momento que se verifica que hay un manejo de datos sensibles las
personas fsicas o jurdicas pblicas o privadas estn obligadas al establecimiento de
protocolos para mantener la confidencialidad debida de los datos personales en este caso el
Concejo Municipal no tiene protocolos para el manejo de estos datos sensibles, mi sugerencia
en atencin que en atencin al artculo 12 se realice una verificacin o revisin de
procedimientos, de control y manejo de informacin y datos personales, a partir de ah se
generen protocolos para mantenimiento para la seguridad de la informacin.
La Sra. Presidenta Municipal consulta si hay alguna pregunta, o si queda claro, ya que le
parece es contradictorio, aclara que en el momento tal vez estaban muy ofuscados y quizs
no se dieron cuenta que tampoco proceda pasarlo a una comisin, porque todos los Regidores
estn en comisiones y no se van a auto investigar lo cual considera es contradictorio, le parece
que por responsabilidad recaera sobre los cinco regidores que votaron y vieron el caso.
ACTA 013-2016 25
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde consulta si la investigacin fue a raz de una mocin.
El Regidor Gilberto Villalobos aclara que fue una solicitud.
La Sra. Presidenta Municipal consulta si estn de acuerdo con la recomendacin y la somete

a votacin en firme.
186-16 ACUERDO FIRME: En atencin la oficio MF-AJC-CM-019-2016 suscrito

por la Licda. Mariana Fernndez, Asesora Legal del Concejo Municipal, se acuerda
aprobar la recomendacin dada para que el procedimiento que se inicie, sea la
revisin de los procedimientos de control y manejo de informacin y datos
personales, y a partir de ah se generen protocolos de seguridad de la informacin,
tal y como dispone el artculo 12 de la Ley n. 8968, Ley de Proteccin de la Persona
frente al tratamiento de sus datos personales:
ARTCULO 12.- Protocolos de actuacin
Las personas fsicas y jurdicas, pblicas y privadas, que tengan entre sus funciones la
recoleccin, el almacenamiento y el uso de datos personales, podrn emitir un protocolo de
actuacin en el cual establecern los pasos que debern seguir en la recoleccin, el
almacenamiento y el manejo de los datos personales, de conformidad con las reglas previstas
en esta ley.
Para que sean vlidos, los protocolos de actuacin debern ser inscritos, as como sus
posteriores modificaciones, ante la Prodhab. La Prodhab podr verificar, en cualquier
momento, que la base de datos est cumpliendo cabalmente con los trminos de su protocolo.
La manipulacin de datos con base en un protocolo de actuacin inscrito ante la
Prodhab har presumir, iuris tantum, el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en esta ley, para los efectos de autorizar la cesin de los datos
contenidos en una base.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que fuera del proceso de investigacin se recomienda
pasarlo a la comisin de Asuntos Jurdicos el oficio, lo somete a votacin quedando en firme.
187-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de Asuntos

jurdicos el oficio MF-AJC-CM-019-2016 suscrito por la Licda. Mariana Fernndez,
Asesora Legal del Concejo Municipal.
ARTICULO 8. INFORMES DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL. LICDA. MARITZA

GONZALEZ CAMACHO
La Sra. Presidenta Municipal informa que estamos a la espera de la audiencia solicitada por el
Banco Popular.
Para jvenes de la comisin de la persona joven, no les han pasado el machote de estructura
para pasarlo a la comisin, Doa Irma tambin ya contacto para que lo manden lo antes
posible.
Agradece a Don Eder la suplencia de Doa Yamileth la cual fue excelente y con toda la
colaboracin igualmente da la bienvenida a Doa Yamileth que se integra de nuevo al Concejo
Municipal.
ACTA 013-2016 26
Informa que queda pendiente solamente la comisin de persona joven, ya que se cuenta con
la COMMAD, la JUPLACA.
Informa tener carta de la Secretara del Concejo Municipal enviada a su persona ya Doa Ma.
De los ngeles Garca como Vicepresidenta en la que solicita permiso cuando haya
extraordinaria o alguna audiencia los das mircoles, que ella no podra estar, pero si se vieran
obligados a hacerlo algn mircoles Doa Irma la Asistente de la Presidencia, est en la mejor
disposicin de suplirla, para excusar a la Sra. Secretaria si se diera el caso como iba hacer el
caso de da de maana.
Cree que maana puede reunirse alguna comisin. Recuerda que el jueves se rene la
Comisin de Obras a las 06:30 p.m., jurdicos, el viernes Hacienda y Presupuesto a las 06:30
p.m.
El Regidor Gilberto Villalobos comenta que para aprovechar el tiempo puede ser el jueves de
7:00 a 8:00 p.m., considera es un opcin para dar espacio a las otras comisiones que estn un
poco atrasados.
La Sra. Presidenta Municipal comenta preocuparle que la comisin de obras tiene mucho, y
Doa Mariana tiene que retirarse a las 08:00 u 08:30 p.m., menciona preocuparle tambin que
el otro da no tuvo tiempo suficiente para la comisin de jurdicos.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde considera que en una hora se puede.
La Sra. Presidenta Municipal sugiere que sean dos comisiones el jueves, seria de 6:30 a 07:30
obras y de 07:30 a 8:30 p.m. Hacienda y Presupuesto
Informa que con la comisin de jurdicos llegaron a un acuerdo con el Regidor Eder Ramrez
y la Sndica Mara Jos Quesada, quien se encuentra excusada por ahora, en cuanto al
Regidor Ramrez est de acuerdo que la hagan a las 04:00 p.m. y se le informe luego, por lo
que la comisin de jurdicos sera a las 04:00 p.m.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde consulta para cuando las comisiones de cementerio y
deportes
La Sra. Presidenta Municipal informa que las comisiones especiales se deben enfocarlas con
un acuerdo o documento, saben que a la comisin de cementerio se le va pasar un reglamento
que tienen en la comisin de jurdicos, por lo que sera hasta que salga con las acotaciones
que le pueden hacer se convoca a cementerio porque ya pasara a manos de ellos, pero ahora
no ubica un documento en este momento, en cuanto a Deportes comenta que primero se les
va escuchar a ellos.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde consulta por la comisin de deportes.
La Sra. Presidenta Municipal informa que no lo tienen establecido para convocar
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta que para deportes no se ocupa que lleguen
documentos, ya que considera que las comisiones son solo para escuchar quejas y recibir
problemas, le parece que la comisin es para que se renan, se conozcan y trabajen de la
mano con el Comit de Deportes, el cual se encuentra saturado de trabajo administrativo y la
comisin seria para poder crear una actividad un domingo recreativo, por lo que considera no
se debe esperar a que llegue un documento.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que estaba un poco confundida, y menciona que hay un
criterio legal para la comisin, por lo que considera que la Asesora Legal les puede aclarar.
La Sra. Presidenta Municipal solicita le den espacio para revisar el tema.
ACTA 013-2016 27
La Sra. Presidenta Municipal informa que las comisiones se forman en el momento que se d
el asunto, como por ejemplo si se va a estudiar el Plan Regulador se integra una comisin,
pero insta a esperar que la Asesora Legal tenga el tema y se convoca a las comisiones
especiales que faltan.
El Regidor Gilberto Villalobos en cuanto a la comisin de Gobierno y Administracin consulta

como estn con Doa Mariana si se puede mircoles o maana si se pudiera aprovechar esos
das
La Licda. Mariana Fernndez comenta que los lunes y mircoles trabaja hasta las 5:00 p.m.
por lo que considera que si pueden estar dentro de su horario o se extienda los jueves para
que ella pueda estar.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que en la prxima tal vez no se vea jurdicos porque
obras es un hecho que siempre se vera, y recuerde que tiene que ser otro da porque el
prximo jueves tiene sesin, insta hacerlo antes o despus de la sesin
El Regidor Gilberto Villalobos comenta que lo ven en el momento y adelantar algn tema
pendiente.
ARTICULO 9. MOCIONES DE LOS REGIDORES MUNICIPALES
El Regidor Gilberto Villalobos informa traer una mocin que quera presentarla para beneficio
de todos en el canto pensando en la gente, en que nos podamos beneficiar todos de muchas
formas, adems de la parte econmica que esto traera como vecinos del cantn. Comenta
que su propuesta va enfocada a la creacin de una feria del agricultor.
Mocin No. 001/013-2016
Presenta: Gilberto Villalobos Salas
CONSIDERANDO:
A. Que las ferias del agricultor propicia la unin de la comunidad, creando un ambiente de
camaradera y esparcimiento a todos los usuarios.
B. Una feria del agricultor tambin ofrecen una mayor participacin a los productores y
favorece a los consumidores.
C. Tambin favorece al productor local (agricultores, artesanos, etc) puede incrementar los
ingresos al vender directamente eliminando al intermediario.
D. Que las Feria del Agricultor se rige por la Ley 8533, cuyo objetivo es beneficiar a los
agricultores y todos los consumidores del cantn y lugares circunvecinos con productos de
calidad y mejores precios.
E. Que en el artculo 3 de la Ley 8533, define: Las Municipalidades en su condicin de
gobiernos locales, coadyuvaran en la promocin y el desarrollo de las ferias del agricultor,
as como en la bsqueda de soluciones que garanticen el espacio fsico adecuado para el
buen desarrollo comercial de las ferias.
F. Las Municipalidades que presten el servicio de polica municipal podrn colaborar, en
coordinacin las autoridades nacionales, a fin de garantizar la seguridad en las ferias del
agricultor entre otras cosas que la Municipalidad como Gobierno pro ley tiene que
promover.
POR LO TANTO SE MOCIONA PARA:
ACTA 013-2016 28
Se autorice a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, para que se instale la Feria del
Agricultor en el distrito de San Joaqun de Flores, en la calle paralela a la gasolinera, adems
el horario de dicha feria sea los das sbados de 5 am a 1 pm.
As mismos se le recuerda a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor que deben obtener los
permisos de Salud correspondientes, antes de operar y disponer por parte de la administracin
de un servicio de agua potable.
Se le pide a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor considerar en primera instancia los
productores (agricultores, artesanos, etc) locales para participar en la feria
Por otra parte se debe indicar a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor que la basura
resultante deber quedar recogida y la calle de quede quedar limpia.
El Regidor Gilberto Villalobos comenta haber tenido el gusto de hablar con el director de Ferias
Jos Manuel Ortiz y todo l se encargara, por lo que sera autorizar se inicie el proceso.
Menciona que esa es su mocin y la somete a votacin.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que le gustara escuchar el criterio de los compaeros.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde consulta si la mocin es para iniciar el trmite.
La Sra. Presidenta Municipal comenta parecerle excelente le gustara mucho, ya que ella
trabajo con el Ministerio de Agricultura y Ganadera y dentro de las funciones le toc fiscalizar
Ferias del Agricultor.
Menciona que quien Administra las ferias es un ente fiscalizador y para que una feria funcione
debe haber un grupo de agricultores o un centro agrcola cantonal lo cual no tiene el Cantn
de Flores, pero tampoco es un impedimento, porque lo podra hacer el comit de Santa Brbara
o Heredia centro, comenta que habra algunas cosas como leer el reglamento propone pasarlo
a la comisin de Gobierno y Administracin para estudiarla.
El Regidor Gilberto Villalobos comenta que tiene que haber un ente regulador, y el Sr. Jos
Manuel Ortiz le indica que la Asociacin que l estara proponiendo sera la Asociacin de
agricultores de Heredia que proporciona la parte de toldos, estantes, etc., que es una
organizacin bien establecida y vendra a favorecer el funcionamiento de la feria en Flores.
La Sra. Vicepresidenta Municipal comenta estar de acuerdo con la Sra. Presidenta en cuanto
a dejarlo en estudio, porque se tiene que ver el factor seguridad, ornato, limpieza, considera
pasarlo a comisin.
La Sndica Yorlene Vquez considera es una oportunidad de tener nuestra propia feria,
comenta que desconoca que la feria que existe es privada, y que la gente se queja de los
precios de los artculos porque son caros, prefiriendo en ocasiones irse para Heredia,
considera se puede dar oportunidad en uno de los stand a los artesanos y artesanas para que
todo el da que se escoja vendan sus productos.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que si se diera el caso de hacer la feria, y no hubiera
suficientes agricultores en el cantn, se pueden traer los de los cantones aledaos, que sean
agricultores
El Regidor Gilberto Villalobos comenta que parte de lo que ha hablado con el Director de las
Ferias del Agricultor es eso, promover el agricultor, el artesano local y es parte de lo que esa
institucin vela, primero tiene que ser lo local y luego para hacia afuera.
El Regidor Karolina Rojas comenta que la propuesta es la calle a la par de la bomba piensa va
mucha gente mayor y gente en carro, consulta si tiene que ser ah o se puede buscar otro
ACTA 013-2016 29
espacio por el parqueo, o que la bomba colabore con el aparcamiento, sobre todo por los
adultos mayores que asisten en vehculos.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde considera que para eso es que se va a una comisin para
ver todos esos aspectos, seguridad, ley 7600, basura, no es que aprobando la mocin el
sbado hay feria, pero la comisin se encargara de ver los riesgos.
La Sra. Presidenta Municipal le menciona a la Regidora Karolina rojas que es vlido su aporte
y debe considerarse.
El Sndico Alfredo Murillo comenta que lo van a pasar a las comisiones analizar aspecto de
parqueos, porque en una feria se requiere espacio para parqueo, pero entra ms en parte de
la cultura nuestra, se entiende es un cantn pequeo que se debe culturizar a los pobladores,
y por un aspecto de parqueo que no cumple para hacer la feria considera no sea un aspecto
para rechazar la oferta.
El Regidor Gilberto Villalobos efectivamente eso fue una de las observaciones que hizo a la
hora de pensar en esa ubicacin, considera importante queda en el centro, todos quedan
equidistante de varias localidades, Santsima Trinidad, calle Viquez, el mismo centro de San
Joaqun y San Lorenzo todos quedan equidistantes es calle con poco uso es importante la
ubicacin igual la parte del parqueo existen otras opciones que se observan, y que igual se
puede avanzar en la comisin, aclara que si se ha estudiado la parte de parqueo y es buena
ubicacin.
La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin trasladar la mocin a la comisin de Gobierno

y Administracin.
El Regidor Gilberto Villalobos consulta si no es primero aprobar la mocin y luego pasarla a

comisin.
La Sra. Presidenta Municipal comenta que no se dispensa de trmite de comisin porque va

para comisin.
El Regidor Gilberto Villalobos comenta que l no menciona la dispensa de trmite en la mocin,

consulta si se vota primero la mocin para que se cree, o se redacta diferente.
La Licda. Mariana Fernndez comenta que si se dispensa se entra a conocer la mocin y la

aprobacin de las propuestas, pero si se a comisin se analiza la propuesta para luego
recomendar al Concejo.
La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin remitir la mocin a la comisin, quedando

como acuerdo firme.
188-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal remite a comisin de

Administracin y Gobierno la mocin No. 001/03-2016 presentada por el Regidor
Gilberto Villalobos para la instauracin de la Feria del Agricultor en el cantn de
Flores.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta tener una duda, 100 oeste escuela Llorente
hacen arreglos, observ que la acera es muy pequea, le preocupa que pusieron alambres de
pas, la acera es sobre carretera principal pasan muchos nios, no sabe si tiene conocimiento
ACTA 013-2016 30
al respecto, insta mandar inspector, ya que le preocupa mucho el alambre de pas. Informa
que queda 100m oeste escuela Llorente, ve tambin la acera que no cabra una silla de ruedas.
La Sndica Yorlene Vquez comenta que lo mismo que habla la Regidora Raquel, menciona
que a ella le informaron respecto al alambre de pas, por lo que considera que ah sera una
opcin que no se ponga alambre de pa, sino alambre liso, porque por ese lugar pasan
demasiado nios, y aunque est por el lado adentro, le parece que un nio se tropieza y es
peligroso.
La Sra. Vicepresidenta Municipal comenta que; como representante de Todo por Flores, quiere
externar su disgusto en cuanto al procedimiento que se llev con las tablets hubiera querido
que el proyecto se socializara como se dijo al principio en el Concejo, y que al final cada uno
tomara la decisin si ocupaba la Tablet, en su caso aclara que de momento no necesita una
Tablet.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde respecto a las tablets le hubiera gustado saber cmo va
el proceso de la computadora de Doa Maritza, menciona haber enviado un correo hoy, en el
cual el Sr. Miguel le indica que lo copia para su debida respuesta, pero le parece que el acuerdo
es de fecha 3 de mayo, el 14 de junio, el Sr. Marco Vinicio le pregunto a Don Gerardo que
como iba el proceso y le dijo que ah iba en trmite, pero el 16 se le mando un correo a Don
Miguel y le indica que no tena la orden para comprar la computadora de doa Maritza,
comenta preocuparle porque se trata de un acuerdo de hace dos meses, y ese correo lo recibi
de Don Miguel indicando que no ha recibido la orden para comprar una computadora.
El Sr. Alcalde Municipal lo que es tecnologas de informacin sale de tecnologas de la

informacin y consultar cmo va el proceso con el Informtico.
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde respecto a la Tablet comenta que con todos los
comentarios que se dieron ese da cree que Don Gerardo muy claro lo dijo, solicito me informe
quien requiere una Tablet, no a quien le gustara.
Comenta que a ella le encantara, como ejemplo pone que le digan si le gustara o necesita ir
a Europa, menciona que a ella le encantara ir a Europa pero no necesita ir a Europa para ser
feliz.
Comenta que sinceramente le hubiera gustado que le preguntaran si la requera o no la
requera, mxime si se toma en cuenta que esto viene de fondos del pueblo, aclara no tener
nada en cuanto al proceso, una compra directa que Don Gerardo tiene la libertad de realizarla,
pero le hubiera encantado que le preguntaran si la requera o no.
Igual aclara no tener nada en contra de quien la reciba, cuando la necesite con gusto lo har
saber y la recibira.
El Regidor Gilberto Villalobos considera importante el hecho se ha conversado, cuando se

mencion las tablets es la parte ecolgica, la parte de cantidad de papel que se imprime
innecesariamente porque se tiene los medios tecnolgicos, para hacer la transferencia de la
documentacin, considera importante en el Concejo tener ese dispositivo, comenta que la
mocin no la traa impresa la hizo leda de la Tablet y la hace llegar va electrnica a la
Secretaria, insta a pensar si se ponen a evaluar el costo de la parte ambiental y papel considera
ms que necesario tener
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta que quede claro y entiende que eso se da por lo
que indica el Regidor Gilberto indica gasto papel y tinta, recuerda que el Sr. Alcalde qued de
traer el dato del gasto de papel, tinta, etc. Aclara no recuerda por cuestiones personales, no
la quiere recibir, pero sabe que todo eso elimina gasto considerado de papel y tinta.
ACTA 013-2016 31
La Sra. Presidenta Municipal comenta que como esta proceso lo de la mquina, con la actual
va saliendo, est de acuerdo en llegar al proyecto cero papel, pero habr alguna persona que
por motivos X no quiera utilizar la tecnologa y esos casos los tendrn que considerar aparte.
La Regidora Karolina Rojas respecto a la comisin persona joven, informa que estuvo
buscando, ya pidi al muchacho que vio el otro da, la ley de la persona joven para ver bien
que ocupan los candidatos, y saber que ocupan buscar y que ocupan para los candidatos,
viene presupuesto, etc., ya tienen esa informacin la va leer y estudiar para poder reunirse y
empezar a darle forma.
La Sra. Presidenta Municipal cree que fue el Sndico Alfredo Murillo quien le coment al
respecto, ella le hizo una sugerencia, ya que es tanto lo que hay que visitar y estn todos los
sndicos le sugiri que fuera por distrito para abarcar con mayor rapidez, y si en algn momento
que deseen ir a los tres distritos que lo vean a nivel de comisin.
El Regidor Gilberto Villalobos para la Secretaria solicita que las actas que le enva en digital
es suficiente.
Los Srs. Ana Karolina Rojas, Jos Joaqun Bolaos, Alfredo Murillo, solicitan hacerle llegar la
informacin en digital.
El Sr. Alcalde Municipal informa tener la informacin respecto al consumo de papel del ao
pasado, comenta que tal vez no sea tanto en si el peso que tenga el papel y la tinta, pero
considera se debe ver de dnde viene y lo que conlleva la materia prima. Informa que solo el
Concejo Municipal imprimi en el ao 127.561 copia, comenta que si se suma todo es
importante en total cobros 968 mil, la distribucin del mensajero, si suma todo es importante.
En total cobros 22.968, el fax 13.910 fax ingres, consumo total 276.000 hojas, a pesar que a
lo interno todo es digital
La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta estar consciente de eso, por eso solicito quede
claro no la recibe por cuestiones personales, acepta los gastos, sabe que se debe tomar un
empleado pblico y mandar a buscar casa por casa.
Aclara que no la recibe por cuestiones personales.
ARTICULO 10. PROPOSICIONES DE LOS SNDICOS.
El Sndico Alfredo Murillo solicita a la Secretara que todo lo que son correos relacionados al
Concejo se le remitan al correo asignado en la Tablet, lo cual le parece sumamente til a la
hora de exponer y compartir imagines sin necesidad de pasar papel con papel, por esa razn
solicita se le remitan todo al correo creado.
Solicita adems al Sr. Alcalde se le comparta la contrasea de su usuario desde su
computadora personal o desde otro dispositivo mvil.
Solicita al Sr. Alcalde reparar la caja de registro en Bo. Santa Mata diagonal a la capilla, ya
que requiere de una tapa de concreto ya que tiene una tabla, lugar por donde transitan
vehculos y personas pudiendo ser peligro, la ubicacin es esquino suroeste de la capilla.
Agradece al Sr. Alcalde porque de las indicaciones que le dio de la esquina por donde l vive,
ya que la tubera se pasaba quebrando, actualmente asfaltaron, pusieron losa de cemento, y
una buena parrilla como una caja de registro, considera un buen trabajo y quedo satisfecho
por ello.
ACTA 013-2016 32
El Regidor Karolina Rojas solicita la contrasea, y menciona que en su caso que el usuario es
regidorsuplente3@gmail.com, pero cuando va enviar un correo sale como arojas@flores.go.cr,
comenta desconocer si existe otro correo o existen dos contraseas o es el mismo.
El Sr. Alcalde Municipal solicita el nmero de telfono para que el encargado de Tecnologas
se contacte con ella.
El Sndico Asdrubal Agero igual cree que los correos que le llegan de las actas lo puede leer
en su casa hay demasiado papel, y comenta que el da que entregaron las Tablets l no estaba
en la lista. Tambin hace entrega a Don} Gerardo de una correspondencia con situaciones de
la comunidad que los vecinos solicitan solucin.
La Sra. Presidenta Municipal le informa al Sndico Asdrubal Agero que aqu estn las Tablets.
Comenta que la Regidora Ana Karolina y la Sndica Mara Jos le haba externado que les
gustara recibir el resumen de la correspondencia, para que le hagan llegar la informacin a la
Secretaria y se las haga llegar.
El Regidor Karolina Rojas sugiere que los que deseen que no les llegue el papel que lo haga
saber para que la Secretaria est enterada.
ARTICULO 11. CIERRE DE SESION.
No habiendo ms asuntos que tratar se levanta la sesin a las 20:15 horas

------------------------------------------------u.l.---------------------------------------------------------
Licda. Mayela Maritza Gonzlez Camacho Sra. Ma. de los Ang. Ulate Alfaro
Presidenta Municipal Secretaria Concejo Municipal
ACTA 013-2016 33

Acta 013-2016

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SESION ORDINARIA 013-2016

DEL 05 DE JULIO DEL 2016

ARTICULO 3. APROBACION ACTAS ANTERIORES

Acta ordinaria 010-2016

La Sra. Presidenta Municipal comenta que no vot en una de las dos.

La Regidora Ma. Auxiliadora Ugalde comenta que no voto para ir al receso.

La Secretaria har la revisin.

No habiendo ms objeciones o aclaraciones queda debidamente ratificada el acta ordinaria

Acta extraordinaria 011-2016

No habiendo objeciones o aclaraciones queda debidamente ratificada el acta extraordinaria

Acta ordinaria 012-2016

ARTICULO 4. INFORMES DE COMISIONES

COMISION MUNICIPAL DE ADMINISTRACIN Y GOBIERNO

Miembros ausentes (Asesores):

1. Se revisa el Acta anterior, no hay

Toma la palabra la seora Fernndez Sequeira, e informa que el documento viene de la

En razn de lo anterior, se elabora el del Marco Orientador del Sistema Especfico de

En alguna medida esto se constituye en una justificacin de no cumplimiento de su plan de

En vista de lo anterior, la Comisin de Administracin y Gobierno procede a dictaminar:

La Sra. Presidenta Municipal consulta si tienen algn comentario al dictamen, al no haber

176-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal en atencin al dictamen 001-2016

Definitivamente aprobado por unanimidad

ARTICULO 5. LECTURA Y ANLISIS DE LA CORRESPONDENCIA

1.1 Jaime Garca, Biodiversidad

2.1 Lic. Nery Agero Montero, Jefa Comisin

La Sra. Presidenta Municipal consulta si lo remiten a la comisin de Asuntos Jurdicos, si todos

Definitivamente aprobado por unanimidad

2.2 Maureen Chacn Segura

2.3 Licda. Flor Snchez Rodrguez, Jefa de rea

178-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de Asuntos

Definitivamente aprobado por unanimidad

3. Liseth Vega Lpez, Secretaria Concejo Municipal, Municipalidad de Upala

4. Licda. Alma Lpez Ojeda, Secretaria Concejo Municipal, Municipalidad de Quepos

La Sra. Presidenta Municipal comenta que la Federacin le da seguimiento a la gestin,

179-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal acuerda remitir a todos los

Definitivamente aprobado por unanimidad

5.2 Correo electrnico recibido el 4 de julio 2016. Oficio FMH-SEPAM-067-2016. Recuerda a

6. Lic. German A. Mora Zamora, Gerente de rea, Contralora General de la Repblica

La Sra. Presidenta Municipal somete a votacin trasladar el oficio a la comisin de

180-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de

Definitivamente aprobado por unanimidad

La Sra. Presidenta Municipal informa es un oficio importante con recomendaciones sugiere

181-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de

Definitivamente aprobado por unanimidad

7. Seora Angie Alfaro Rodrguez

182-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal traslada a la comisin de Becas

Definitivamente aprobado por unanimidad

ARTICULO 6. ASUNTOS INTERNOS DE LA MUNICIPALIDAD

5.1 COMIT CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIN DE FLORES

Oficio CCDRF-JD-121-16, con respuesta al Oficio MF-CM-SEC-AC-174-011-16, informan que

183-16 ACUERDO FIRME: El Concejo Municipal dispensa de trmite de comisin

Definitivamente aprobado por unanimidad

183-16 (BIS) ACUERDO FIRME: Visto el oficio CCDRF-JD-121-16 del 30 de junio

Definitivamente aprobado por 4 votos positivos y 1 voto negativo de la Regidora Ma.

5.2 Lic. GEOVANNY CHINCHILLA SNCHEZ, AUDITOR INTERNO

5.3 LIC. GERARDO ROJAS BARRANTES, ALCALDE MUNICIPAL

ARTICULO 7. INFORMES DEL ASESOR LEGAL

La Licda. Mariana Fernndez procede con la explicacin de sus informes

Asunto: Informe proyecto de ley expediente 19.342: AUTORIZACIN A LA MUNICIPALIDAD DEL

Es necesario aclarar, que el presente documento es un informe de actuaciones y no constituye en la emisin

Hecha la aclaracin anterior procedo a manifestar:

I. Tramitacin a nivel de Asamblea Legislativa