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FACULTAD DE AUDITORIA FINANCIERA O

CONTADURIA PBLICA

DIPLOMADO EN GESTION TRIBUTARIA

TALLER III ANALISIS DE CASOS DE RETENCIONES

TEMA: IMPUESTOS MUNICIPALES

ALUMNO(A): PAOLA MILENKA GONZALES ALVAREZ

DOCENTE: MSC. FRANKLIN PEA BARRIOS

SANTA CRUZ-BOLIVIA 16/02/2017

1
NDICE

ndice Pg. 2

Introduccin Pg. 3

Impuestos municipales Pg. 4

Impuesto municipal a las transferencias (IMT) Pg. 4

Reglamento del impuesto municipal a las transferencias

de inmuebles y vehculos Pg. 4

Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles (IPBI) Pg. 9

Impuesto a la propiedad de vehculos automotores Pg.19

Reglamento del impuesto a la propiedad de

vehculos automotores Pg.19


Conclusiones Pg. 26

Bibliografa Pg. 27

Declaracin jurada Pg. 28

2
INTRODUCCIN

El Estado Boliviano, al igual que varios pases latinoamericanos, tom la


decisin en la dcada de los 90, de realizar un proceso de descentralizacin,
como respuesta a la necesidad de acercar el estado a los ciudadanos y
propiciar la participacin de stos en las decisiones pblicas, integrando y
fortaleciendo la institucionalidad.

El proceso estuvo en una primera etapa orientado a la creacin y


organizacin de los municipios y en una segunda etapa cuyo inicio es
bastante reciente se orient al fortalecimiento de los Departamentos, como
otro nivel competencial. Los procesos han sido evaluados desde varias
perspectivas y en especial con ocasin del desarrollo de la Constituyente, se
han revivido las discusiones propias de estos procesos, las cuales se centran
en la definicin misma del concepto de autonoma, en especial en una
Repblica Unitaria como la Boliviana; en las competencias que deber
desarrollar cada nivel y si dichas competencias sern concurrentes o
excluyentes; y por ltimo en la financiacin de cada uno de los niveles en
especial para intentar conseguir los objetivos de equidad y eficiencia que han
sido atribuidos a las finanzas pblicas de forma general.

Por lo anterior, el documento se encuentra orientado al anlisis del Rgimen


Tributario Municipal y a proponer mejoras al mismo, dentro del contexto del
proceso PADEP/GTZ Elementos para el Debate y la Concertacin del
Nuevo Rgimen Autonmico 4 de descentralizacin en Bolivia. A pesar de
esto y dado que los regmenes tributarios se construyen con el propsito de
financiar adecuadamente las competencias estatales, el documento realiza
una resea de las fuentes de ingreso en los diferentes niveles de gobierno y
de las dems fuentes de financiacin municipal a fin de poder contextualizar
el Rgimen.

3
IMPUESTOS MUNICIPALES

La antaa y actual Ley N 843 que clasifica los impuestos vigentes en Bolivia,
es la que regula y determinar quin es el sujeto pasivo, el hecho generador,
la base imponible y la alcuota impositiva del Impuesto, las exenciones
tributarias, etc. En esta ley se encuentran los impuestos a la Propiedad de
Bienes Inmueble (IPBI), de vehculos automotores (IPB), como el de sus
transferencias a favor de los municipios (IMT).

Actualmente existe la Ley N 154 del 14 de julio de 2011, de clasificacin y


definicin de impuestos y de regulacin para la creacin y/o modificacin de
impuestos de dominio de los gobiernos municipales.

Esta ley delimita las competencias y los mecanismos idneos para que las
gobernaciones y municipios puedan actuar y poner en aplicacin el poder de
imperio fiscal de manera directa, tanto en la creacin normativa como en su
cobro coactivo, como sujeto acreedor de las deudas tributarias.

Ley que se encuentra en concordancia con la Constitucin Poltica del


Estado, aunque merma la autonoma al obligar a remitir a la Autoridad Fiscal
o Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas cada propuesta de proyecto
de creacin y/o modificacin tributara.

A nivel nacional los impuestos municipales de inmueble y automotores son


administrados, para cada municipio de Bolivia esta terciarizado, por el
Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal (RUAT) a quien se
le paga por sus servicios. Tiene sistemas informticos y operativos eficientes
y muy bien controlados. Este sistema igualo el cobro de impuestos a nivel
nacional, que ningn funcionario pblico pudiera alterar las boletas y clculos
impositivos para favorecer a terceras personas.

IMPUESTO MUNICIPAL A LAS TRANSFERENCIAS (IMT)

DECRETO SUPREMO N 24054

REGLAMENTO DEL IMPUESTO MUNICIPAL A LAS TRANSFERENCIAS


DE INMUEBLES Y VEHICULOS Del 29 de Junio del 2005

CONSIDERANDO: Que, el Artculo 2 de la Ley N 1606 de 22 de diciembre


de 1994 ha creado el Impuesto Municipal a las Transferencias de Inmuebles
y Vehculos Automotores (IMT), que forma parte del Dominio Tributario
Municipal con base en las normas establecidas en el Ttulo VI de la Ley N
843 y sus reglamentos. Que, los Gobiernos Municipales han elevado a la

4
Secretara Nacional de Hacienda una propuesta de reglamentacin del
artculo 2 de la Ley N 1606 en base a las conclusiones de una reunin
nacional de Oficiales Mayores Administrativos y otras autoridades financieras
de los entes municipales. Que, los Gobiernos Municipales son responsables
de la recaudacin y fiscalizacin del correcto pago de este Impuesto en
ocasin de las transferencias de Inmuebles y Vehculos Automotores
registrados en cada una de sus jurisdicciones. Que, para la correcta
aplicacin de este Impuesto, se hace necesario dictar las normas
reglamentarias correspondientes que aseguren su vigencia uniforme con
carcter nacional en cumplimiento del principio de generalidad que rige
constitucionalmente la materia tributaria.

EN CONSEJO DE MINISTROS DECRETA:

ARTCULO 1.- Aprubese el Reglamento del Impuesto Municipal a las


Transferencias de Inmuebles y Vehculos Automotores (IMT) establecido por
el artculo 2 de la Ley N 1606 de 22 de diciembre de 1994, de acuerdo a lo
que se dispone en los siguientes artculos. OBJETO ARTCULO 2.- Estn
comprendidos en el mbito de este Impuesto las Transferencias eventuales
de Inmuebles, entendindose por tales las operaciones de venta de dichos
bienes, sea en forma directa por el propietario o a travs de terceros, que
hubiesen estado inscritos al momento de su transferencia en los registros de
Derechos Reales respectivos, inclusive las ventas de construcciones
simplemente remodeladas o refaccionadas, cuando el inmueble hubiese
estado inscrito al momento de su transferencia en el respectivo Registro de
Derechos Reales. Se considera que son de giro del negocio las primeras
ventas de inmuebles; y por tanto de Dominio Tributario Nacional, realizadas
mediante fraccionamiento o loteamiento de terrenos o de venta de
construcciones nuevas, quedando estas operaciones gravadas por el
Impuesto a las Transacciones establecido en el Ttulo VI de la Ley N 843
(Texto Ordenado vigente). Tambin forman parte del Dominio Tributario
Municipal las operaciones de venta de Vehculos Automotores, sea en forma
directa por el propietario o a travs de terceros, que hubiesen estado

5
inscritos al momento de su transferencia en los registros municipales
respectivos, salvo que se trate de su primera venta, sea por el propietario,
importador, fabricante o ensamblador, o a travs de terceros, en cuyo caso
estas operaciones se considera que forman parte del giro del negocio
quedando gravadas por el Impuesto a las Transacciones establecido en el
Ttulo VI de la Ley N 843 (Texto Ordenado vigente). Las transferencias de
dominio de inmuebles y vehculos automotores a ttulo gratuito (incluidas
sucesiones hereditarias y usucapin) son de Dominio Tributario Nacional.

ARTCULO 3 HECHO GENERADOR.- El Hecho Generador queda


perfeccionado en la fecha en que tenga lugar la celebracin del acto jurdico
a ttulo oneroso en virtud del cual se transfiere la propiedad del bien. En el
caso de arrendamiento financiero, el Hecho Generador queda perfeccionado
en el momento del pago final del saldo del precio, cuando el arrendatario
ejerce la opcin de compra. En las operaciones de arrendamiento financiero
bajo la modalidad de lease back, la primera transferencia no est sujeta a
este impuesto.

ARTCULO 4 SUJETO ACTIVO.- Es sujeto activo del IMT el Gobierno


Municipal en cuya jurisdiccin se encuentre ubicado el bien Inmueble objeto
de la transferencia gravada por este impuesto o en cuyos registros se
encuentre inscrito el Vehculo Automotor por cuya transferencia debe
pagarse el IMT.

ARTCULO 5 SUJETO PASIVO.- Es sujeto pasivo de este impuesto la


persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentre registrado el bien
sujeto a la transferencia.

ARTCULO 6 BASE IMPONIBLE.- La Base Imponible de este Impuesto


estar dada por el valor efectivamente pagado en dinero y/o en especie por
el bien objeto de la transferencia o el que se hubiere determinado de acuerdo
a los artculos 54, 55 y 60 de la Ley N 843 (Texto Ordenado vigente),
segn corresponda a la naturaleza del bien, para el pago del Impuesto a la
Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos Automotores correspondiente a

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la ltima gestin vencida, el que fuere mayor. En el caso de arrendamiento
financiero, la base imponible del impuesto, estar dada nicamente sobre el
saldo del precio pagado cuando el arrendatario ejerce la opcin de compra1 .
1 Se sustituye el segundo prrafo de acuerdo al punto 4 del Artculo 23 del
Decreto Supremo N 25959 de 21-10- 00, publicada en la Gaceta Oficial de
Bolivia N 2257 de fecha 31-10-00.. En los casos en que la transferencia sea
realizada con la intervencin de terceros intermediarios (inmobiliarias, casas
de compra-venta, permuta y/o consignacin de Inmuebles y/o Vehculos
Automotores), no forman parte de la Base Imponible de este Impuesto las
comisiones o similares pagadas a dichos terceros, sean stos personas
naturales o jurdicas, debiendo stos terceros intermediarios emitir la factura,
nota fiscal o documento equivalente por la comisin recibida de cualquiera o
ambas partes.

ARTCULO 7 ALCUOTA DEL IMPUESTO .- Sobre la Base Imponible


determinada conforme al artculo precedente se aplicar una alcuota general
del tres por ciento (3%).

ARTCULO 8 LIQUIDACIN Y FORMA DE PAGO .- El Impuesto se


liquidar en Declaraciones Juradas que se realizarn en formularios
diseados y aprobados uniformemente por los entes recaudadores, debiendo
ser pagado dentro de los diez (10) das hbiles posteriores a la fecha de
perfeccionamiento del Hecho Generador, en los Bancos autorizados por el
respectivo Gobierno Municipal o en el lugar expresamente sealado por el
mismo. El Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas establecido en el
Ttulo III de la Ley N 843 (Texto Ordenado vigente) no es deducible contra
los pagos de este impuesto.

ARTCULO 9 VIGENCIA.- Conforme a lo dispuesto por el numeral 7 del


artculo 7 de la Ley N 1606 de 22 de diciembre de 1994, este impuesto se
aplica a partir del 1 de enero de 1995. Se tienen por bien hechos los pagos
realizados entre el 1 de enero de 1995 y la fecha de vigencia del presente
reglamento, debiendo la Direccin General de Impuestos Internos transferir
los montos recaudados por concepto de este impuesto a los Gobiernos
7
Municipales que corresponda conforme a la Resolucin Secretarial N 049/95
de fecha 27 de febrero de 1995. El presente reglamento se aplicar a partir
del primer da hbil del mes siguiente al de su publicacin en la Gaceta
Oficial de Bolivia.

ARTCULO 10 FISCALIZACIN.- Los Gobiernos Municipales implantarn


los procedimientos y mecanismos de recaudacin, administracin y
fiscalizacin de este impuesto. Contra las Resoluciones Determinativas de
los Gobiernos Municipales, los sujetos pasivos de este impuesto pueden
hacer uso de los recursos previstos en el Cdigo Tributario. La Direccin
General de Impuestos Internos fiscalizar la correcta aplicacin de este
Impuesto, pudiendo intervenir para asegurar la eficacia del proceso
recaudatorio, inclusive efectuando los cobros por cuenta del Gobierno
Municipal sin costo para el mismo.

ARTCULO 11 DISPOSICIONES GENERALES .- Toda permuta de bienes


es conceptuada como doble operacin de transferencia. Cuando una
permuta involucre a uno o ms bienes Inmuebles y/o Vehculos Automotores,
el IMT se aplicar a cada bien Inmueble o Vehculo Automotor cuando
estuviere inscrito en los registros pblicos respectivos al momento de
realizarse la permuta, salvo que se trate de su primera transferencia, en cuyo
caso as como en los casos en que el bien no estuviere inscrito en registro
alguno al momento de realizarse la operacin de permuta deber cancelarse
el Impuesto a las Transacciones establecido en el Ttulo VI de la Ley N 843
(Texto Ordenado vigente). Por otra parte, en los casos de rescisin,
desistimiento o devolucin, en cualquiera de las operaciones gravadas por
este impuesto: a) Antes de estar perfeccionado el primer acto traslativo de
dominio con instrumento pblico, el impuesto pagado en ese acto se
consolida en favor del Gobierno Municipal sujeto activo del impuesto. b)
Despus de estar perfeccionado el primer acto traslativo de dominio con
instrumento pblico, si la rescisin, desistimiento o devolucin se
perfeccionan con instrumento pblico despus del quinto da a partir de la
fecha de perfeccionamiento del primer acto, el segundo acto se concepta

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como una nueva operacin. Si la rescisin, desistimiento o devolucin se
formalizan antes del quinto da, este acto no est alcanzado por el impuesto.

ARTCULO 12.- Los Notarios de Fe Pblica, en el momento de la


protocolizacin de minutas o documentos equivalentes de traslacin de
dominio a ttulo oneroso de bienes Inmuebles y Vehculos Automotores, as
como las personas o instituciones encargadas del registro de la titularidad de
dominio, no darn curso a los mismos cuando no tengan adjunta la copia
respectiva del comprobante de pago del IMT o del Impuesto a las
Transacciones, segn corresponda, formulario que adems debe ser
transcrito ntegramente en el respectivo protocolo y sus Testimonios.

ARTCULO 13.- El pago del IMT no consolida el derecho propietario del bien
objeto de transferencia. Los seores Ministros de Estado en los Despachos
de Hacienda y de Desarrollo Sostenible, a travs de las Secretaras
Nacionales de Hacienda y de Participacin Popular, respectivamente,
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto
Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los
veintinueve das del mes de junio de mil novecientos noventa y cinco aos.

IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES (IPBI)

DECRETO SUPREMO N 24204

REGLAMENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE BIENES


INMUEBLES 23 de Diciembre de 1995

CONSIDERANDO: Que, el Artculo 20 de la Ley N 1551 de 20 de abril de


1994 dispone que entre las rentas consignadas en el Artculo 19, inc. c) de
la misma Ley, los impuestos a la propiedad rural y a los inmuebles urbanos,
son de dominio exclusivo de los Gobiernos Municipales, quienes son
responsables de recaudarlos e invertirlos de acuerdo al Presupuesto
Municipal. Que, el Artculo 1, numeral 10 de la Ley N 1606 de 22 de
diciembre de 1994, ha creado el Impuesto a la Propiedad de Bienes
Inmuebles, que comprende a los bienes inmuebles urbanos y rurales
ubicados dentro de la jurisdiccin municipal, en sustitucin del Impuesto a la

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Renta Presunta de Propietarios de Bienes. Que, es necesario reglamentar el
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles, conforme a las normas y
procedimientos tcnico-tributarios previstos en el Artculo 20 de la Ley N
1551 de Participacin Popular y en el artculo 55 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado Vigente), para su correcta aplicacin por parte de los
contribuyentes como de la Administracin Tributaria.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

REGLAMENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE BIENES


INMUEBLES

ARTICULO 1.- OBJETO. El Impuesto creado por el Captulo I del Ttulo IV


de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente), grava a la propiedad inmueble
urbana y rural, ubicada dentro de la jurisdiccin municipal respectiva,
cualquiera sea el uso que se le d o el fin al que estn destinadas.

ARTICULO 2.- HECHO GENERADOR. El hecho generador de este


impuesto, est constituido por el ejercicio del derecho de propiedad o la
posesin de inmuebles urbanos y/o rurales, al 31 de diciembre de cada ao,
a partir de la presente gestin.

ARTICULO 3.- SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos, las personas


jurdicas o naturales y sucesiones indivisas que sean propietarias de bienes
inmuebles, bajo cualquier ttulo de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 52
de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente), incluidas las empresas pblicas.
Estn comprendidos en la definicin de sujetos pasivos: a) Las personas
jurdicas propietarias de inmuebles urbanos y/o rurales, cualesquiera sea su
extensin. b) Las personas naturales o sucesiones indivisas propietarias de
inmuebles urbanos y/o rurales, cualquiera sea su extensin, excepto lo
establecido en el Artculo 11 de este reglamento. c) Los donantes a favor de
las entidades pblicas del Estado y los propietarios de bienes inmuebles
urbanos y/o rurales expropiados, mientras no se suscriba el documento legal
que haga efectiva la donacin, o mientras no quede firme la expropiacin,

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respectivamente.

ARTICULO 4.- Son sujetos pasivos, de conformidad con el primer prrafo


del Artculo anterior: a) Los condominios, por la totalidad de la obligacin
tributaria que corresponda al inmueble. b) Cada cnyuge, por la totalidad de
sus bienes propios. En caso de separacin judicial de bienes, tambin lo ser
respecto de los bienes que se le haya adjudicado en el respectivo fallo. c) El
marido, por los bienes gananciales de la sociedad conyugal,
independientemente del cnyuge en favor del cual est registrada la
propiedad. d) La sucesin, mientras se mantenga indivisa, por los bienes
propios del "de cujus", y por la mitad de los bienes gananciales de la
sociedad conyugal, si fuera el caso. Se consideran responsables solidarios
de las obligaciones tributarias de los sujetos pasivos sealados
anteriormente: a) El albacea o administrador judicial, el cnyuge suprstite y
los coherederos, por los bienes de la sucesin indivisa, antes y despus de
la declaratoria de herederos, segn sea el caso. b) El representante legal de
los incapaces e interdictos. c) Los cnyuges, en cuanto a los bienes
gananciales y a los que pertenezcan al otro cnyuge.

ARTICULO 5.- Cuando el derecho propietario del inmueble urbano o rural


no haya sido perfeccionado o ejercitado por el titular o no conste titularidad
alguna sobre l en los registros pblicos pertinentes, se considera como
sujetos pasivos a los tenedores, poseedores, ocupantes o detentadores, bajo
cualquier ttulo, sin perjuicio del derecho de estos ltimos a repetir el pago
contra los respectivos propietarios, o a quienes beneficie la declaratoria de
derechos que emitan los tribunales competentes.

ARTICULO 6.- BIENES COMPUTABLES. A los efectos de la determinacin


del impuesto, se computarn los bienes de propiedad del contribuyente al 31
de diciembre de cada ao, cualquiera hubiere sido la fecha de ingreso al
patrimonio de los sujetos sealados en los Artculos 3 y 4 de este Decreto
Supremo. En los casos de transferencias de bienes inmuebles urbanos o
rurales an no registrados a nombre del nuevo propietario al 31 de diciembre
de cada ao, el responsable del pago del impuesto ser el comprador que a
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dicha fecha tenga a su nombre la correspondiente minuta de transferencia.

ARTICULO 7.- Si los bienes alcanzados por este impuesto pertenecieran a


ms de un propietario, dentro de una misma jurisdiccin, la determinacin del
valor imponible y el consiguiente clculo del impuesto se efectuar en la
misma forma que si el bien perteneciera a un slo propietario, siendo los
copropietarios responsables solidarios por el pago de este impuesto.

ARTICULO 8.- Las reas, materia de este reglamento, en las que se lleven
a cabo actividades extractivas de productos minerales, arena, cascajo,
canteras y similares, se regirn por las disposiciones legales que
correspondan a la naturaleza de esas actividades.

ARTICULO 9.- EXENCIONES. Se considera incultivables, para los fines de


la exencin a que se refiere el inciso a) del Artculo 53 de la Ley N 843
(Texto Ordenado Vigente), las reas calificadas como inaprovechables por el
inciso e) del Artculo 100 de la Ley de Reforma Agraria, salvo que esas
reas, a pesar de tal calificacin, se dediquen a viviendas, fines productivos
o se exploten econmicamente en actividades de cualquier ndole.

ARTICULO 10.- Los interesados para obtener las exenciones previstas en


el Artculo 53 de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente), debern presentar
junto a su solicitud fotocopias legalizadas de la documentacin siguiente,
para que el Gobierno Municipal emita mediante una resolucin expresa la
respectiva exencin. a) Las asociaciones, fundaciones o instituciones no
lucrativas, deben presentar: - Documentacin oficial que demuestre la
titularidad sobre el inmueble. - Norma legal de reconocimiento de la
personalidad jurdica y aprobacin de los respectivos Estatutos. b) Para los
inmuebles rurales no afectados a actividades comerciales o industriales, de
propiedad de comunidades originarias, ex haciendas, comunidades nuevas,
Allyus, Capitanas, Tentas, Pueblos llamados Indgenas, grupos tnicos,
tribus selvcolas y otras formas de propiedad colectiva y/o proindivisa que
forman parte de las comunidades y la pequea propiedad campesina
establecida conforme a la Ley de Reforma Agraria, se debe presentar: -

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Documentacin oficial que demuestre la titularidad sobre el inmueble. -
Norma legal de reconocimiento de su personalidad jurdica. c) Las misiones
Diplomticas y Consulares extranjeras acreditadas en el pas, presentarn: -
Documentacin oficial que demuestre la titularidad sobre el inmueble. d) Los
Benemritos de la Campaa del Chaco o sus viudas, deben presentar: -
Documentacin oficial que demuestre la titularidad sobre el inmueble. -
Resolucin Suprema de declaratoria de Benemrito o de viuda de
Benemrito. e) Para el ejercicio de la exencin sobre tierras inaprovechables,
reserva ecolgica y cuencas hidrogrficas bajo posesin privada, se deber
presentar: - Documentacin oficial que demuestre la titularidad sobre el
inmueble. - Documentacin emitida por el organismo pblico pertinente que
califiquen como tales estas reas y su extensin. Esta certificacin
fundamentada deber ser renovada anualmente. f) La exencin prevista en
el Artculo 53 de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente), relativa a los
inmuebles de propiedad del Gobierno Central, las Prefecturas
Departamentales, los Gobiernos Municipales, las Corporaciones Regionales
de Desarrollo, las instituciones pblicas, reservas ecolgicas estatales y
otras tierras de propiedad del Estado, no requiere tramitacin alguna ante el
Gobierno Municipal para su reconocimiento. Las exenciones indicadas en los
incisos a) al e) de este artculo se formalizarn ante el Gobierno Municipal de
su respectiva jurisdiccin, dentro de los seis (6) meses calendario posteriores
a la fecha de publicacin de este Decreto Supremo, en la Gaceta Oficial o
siguientes a la aprobacin de los estatutos que rigen su funcionamiento. La
formalizacin de la exencin tramitada dentro del plazo previsto tiene efecto
declarativo y no constitutivo, retrotrayendo su beneficio a la fecha de vigencia
del impuesto o, en su caso, a la de aprobacin de los estatutos adecuados a
los requisitos que exige inciso b) del Artculo 53 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado Vigente). Las instituciones que no formalizaren el derecho a la
exencin dentro del plazo sealado en este artculo, estarn sujetas a este
impuesto por las gestiones fiscales anteriores a su formalizacin
administrativa. Del mismo modo, quedan alcanzadas por el impuesto las

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gestiones, durante las cuales los estatutos no han cumplido los requisitos
sealados en el inciso b) del Artculo 53 de la Ley N 843 (Texto Ordenado
Vigente).

ARTICULO 12- BASE IMPONIBLE. La base imponible del Impuesto a la


Propiedad de Bienes Inmuebles, est constituida por:

1. El Avalo Fiscal que realicen los Gobiernos Municipales en sus


correspondientes jurisdicciones en aplicacin de las Normas Bsicas
emitidas por el Poder Ejecutivo.

2. Mientras no se apliquen los avalos fiscales, a que se refiere el numeral


precedente, los Gobiernos Municipales, realizarn la zonificacin de su
jurisdiccin municipal y la respectiva valoracin zonal, a efectos de
proporcionar las correspondientes pautas para el auto avalo, tanto del
terreno como de la construccin, las mismas que servirn de base para la
determinacin de este impuesto; para este trabajo los Gobiernos Municipales
que as lo requieran, podrn ser asistidos tcnicamente por el Viceministerio
de Vivienda y Urbanismo dependiente del Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda1 , as como tambin por las Prefecturas
Departamentales que correspondan.

En el caso de la propiedad inmueble agraria, la base imponible ser la que


establezca el propietario, de acuerdo al valor que ste atribuya a su
inmueble, en aplicacin del numeral I del Artculo 4 de la Ley N 1715 de 18
de octubre de 1996 (Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria). Hasta el
20 de diciembre de cada ao, el Ministerio de Obras Pblicas Servicios y
Vivienda2 propondr al Ministerio de Hacienda las pautas para la zonificacin
y valuacin zonal presentadas por los Gobiernos Municipales, previo
dictamen tcnico del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo3 . En base a las
mismas, el Poder Ejecutivo emitir, mediante Resolucin Suprema, las
pautas definitivas hasta el 15 de enero de cada ao, posterior al cierre de la
gestin fiscal. En caso de que stas no fueran presentadas en la fecha
prevista, el Ministerio de Hacienda proceder a emitir las pautas en forma

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directa, dentro del plazo indicado .

ARTICULO 13.- ALICUOTA. La escala impositiva consignada en el artculo


57 de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente), se aplicar sobre la base
imponible determinada segn lo dispuesto en el artculo anterior. La
actualizacin a que se refiere el Artculo 63 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado Vigente), se practicar en la Resolucin Suprema que se emita
anualmente.

ARTICULO 14.- DECLARACION JURADA. Los sujetos pasivos del


Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles, presentarn una declaracin
jurada anual por cada uno de los inmuebles, en los bancos autorizados para
el efecto, o en el lugar que seale el Gobierno 1 El Instituto Nacional de
Catastro ha sido sustituido por esta entidad de acuerdo al Decreto supremo
N 28631 de 8-03-06, publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia N 2869 de
fecha 9-03-06 2 El Ministerio de Desarrollo Humano ha sido sustituido por
esta entidad de acuerdo a la Ley N 3351 de 21-02-06, publicada en la
Gaceta Oficial de Bolivia N 2863 de fecha 21-02-06 3 El Instituto Nacional
de Catastro ha sido sustituido por esta entidad de acuerdo al Decreto
supremo N 28631 de 8-03-06, publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia N
2869 de fecha 9-03-06 4 Este Artculo fue modificado por el Artculo 6 de las
Disposiciones Finales y Transitorias del Decreto Supremo N 24447 del 20 de
Diciembre de 1996 Municipal, en la fecha de vencimiento establecida en la
respectiva Resolucin Suprema que ser publicada para cada perodo fiscal
anual. Cuando el inmueble se extienda en ms de una jurisdiccin municipal,
el contribuyente presentar una declaracin, en el municipio en el cual la
superficie del inmueble sea mayor.

ARTICULO 15.- La declaracin jurada deber ser llenada en los formularios


que sern proporcionados por el ente recaudador y en aquellos Municipios
que cuenten con sistemas computarizados, el impuesto ser liquidado
mediante dicho sistema, siempre que cuenten con los elementos y cumplan
con los requisitos a que se refiere el Artculo 21 del presente Decreto
Supremo. La Direccin General de Impuestos Internos, en base a los
15
criterios recibidos de los Gobiernos Municipales, autorizar un nico
formulario para el cobro del impuesto a nivel nacional. La declaracin jurada,
debe estar firmada por el contribuyente, su representante o apoderado. En
los casos en que las personas obligadas no supieren firmar, estamparn en
presencia de testigo la impresin digital de su pulgar derecho o en su defecto
del siguiente dedo de la misma mano, conforme a su orden natural o a falta
de la mano derecha, los de la mano izquierda en igual orden, anotndose de
que mano y dedo se trata.

ARTICULO 16.- FORMA DE PAGO. Este Impuesto se pagar en las


entidades recaudadoras en forma anual en una sola cuota o, mediante pagos
anticipados realizados hasta la fecha de vencimiento, fijada en la respectiva
Resolucin Suprema. El pago total efectuado en una sola cuota o mediante
pagos anticipados de este impuesto, dentro del plazo de vencimiento
sealado, se beneficiar con el descuento del diez por ciento (10%) de su
monto. El ente recaudador podr disponer el uso de sistemas automticos
para otorgar planes de pago.

ARTICULO 17.- La presentacin de la declaracin jurada y el pago de este


impuesto efectuado con posterioridad al vencimiento de los plazos
correspondientes, estar sujeto a la actualizacin del impuesto adeudado
ms los accesorios de Ley como intereses, multas e incumplimiento a
deberes formales, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Tributario.
ARTICULO 18.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.- Para el
otorgamiento de cualquier instrumento pblico o privado que concierna a
inmuebles gravados o no por este impuesto, los notarios exigirn fotocopia
legalizada de la declaracin jurada o liquidacin emitida por el Gobierno
Municipal, correspondiente a la gestin fiscal inmediata anterior a la fecha de
transferencia, as como la declaracin jurada y pago del Impuesto a las 5
Este Artculo ha sido sustituido por el Artculo 5 del Decreto Supremo N
27190 de 30-09-03, publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia N 2528 de
fecha 30-09-03. Transacciones o el Impuesto Municipal a las Transferencias,
segn sea el caso, o en su caso el Certificado de exencin otorgado por el

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Gobierno Municipal, a efectos de insertarlos en la escritura respectiva. Estas
declaraciones, excepto el certificado de exencin mencionado, se
presentarn debidamente selladas por el Banco autorizado y legalizados por
el respectivo Gobierno Municipal. El incumplimiento de esta obligacin dar
lugar a responsabilidad solidaria del notario respecto a los mencionados
impuestos, sin perjuicio de las sanciones y recargos previstos en el Cdigo
Tributario.

ARTICULO 19.- No se inscribirn en la Oficina de Derechos Reales los


contratos u otros actos jurdicos de transferencia de propiedades inmuebles
gravados de acuerdo con el presente Decreto, cuando en el instrumento
pblico correspondiente no est insertado el texto de los documentos
sealados en el artculo anterior. El Registrador de la indicada reparticin,
bajo responsabilidad, informar la omisin detectada a la Corte Superior del
Distrito Judicial respectivo, para que proceda a sancionar al notario que
omiti cumplir con la obligacin establecida en el Artculo que antecede, y al
ente recaudador de la respectiva jurisdiccin, para que proceda a la
liquidacin y cobranza del tributo impago, ms los accesorios de ley, a los
que resulten sujetos pasivos o responsables solidarios.

ARTICULO 20.- Toda demanda de desahucio, incumplimiento de contrato,


divisin y particin, independizacin, acumulacin, tercera o cualquier otra
accin de dominio sobre bienes inmuebles gravados por este impuesto, debe
estar acompaada de las copias legalizadas de las declaraciones juradas y
pago del tributo correspondiente a los perodos fiscales no prescritos, si
corresponde. Los jueces no admitirn los trmites que incumplan lo
dispuesto en este artculo, bajo responsabilidad.

ARTICULO 21.- DISPOSICIONES FINALES. Cada Gobierno Municipal


deber demostrar capacidad tcnico-operativa para administrar este
impuesto, disponiendo de un sistema de recaudacin y control que brinde la
posibilidad de identificar pagos en su jurisdiccin y contemplar un sistema de
recaudacin adecuada que contenga los instructivos para la utilizacin de las
declaraciones juradas, las que debern permitir a travs de su diseo la
17
captura de datos por medios informticos para fines de anlisis y estadstica.
Tambin deber mantener el sistema de recaudacin, que incorpore
informacin para la conciliacin automtica, respaldada por convenios y
proporcionar mensualmente a la Direccin General de Impuestos Internos
informacin sobre la recaudacin de este impuesto. La Direccin General de
Impuestos Internos ser la responsable de evaluar las condiciones tcnicas
para la recaudacin de este impuesto por parte de los Gobiernos
Municipales. Cuando alguno de ellos no cumpla estas condiciones, esta
recaudacin estar a cargo de la Direccin General de Impuestos Internos,
sin costo alguno para los Gobiernos Municipales.

ARTICULO 22.- Los Gobiernos Municipales de su respectiva jurisdiccin


que tengan la capacidad administrativa para la recaudacin de este
impuesto, conforme lo dispuesto en el Artculo precedente, quedan
encargados de emitir las normas administrativas complementarias que sean
necesarias para la eficaz administracin, recaudacin y fiscalizacin de este
impuesto. La Direccin General de Impuestos Internos fiscalizar la correcta
aplicacin de este impuesto, pudiendo intervenir para asegurar la eficacia del
proceso recaudatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 62 de la
Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente) y dictar las normas complementarias a
este reglamento.

ARTICULO 23.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Las pautas para el


auto avalo aprobadas para la gestin 1995, por el Ministerio de Desarrollo
Humano, sern puestas a consideracin del Ministerio de Hacienda, hasta el
29 de febrero de 1996. En base a las mismas, el Poder Ejecutivo emitir
mediante Resolucin Suprema las pautas de auto avalo definitivas, hasta el
15 de marzo de 1996. En caso de que estas no fueran presentadas al
Ministerio de Hacienda hasta el 29 de febrero sealado, este Ministerio
proceder a emitir las pautas en forma directa, en el plazo indicado.

18
IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE VEHICULOS AUTOMOTORES

REGLAMENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE VEHICULOS


AUTOMOTORES

DECRETO SUPREMO N24205

CONSIDERANDO: Que, el Artculo 20 de la Ley N 1551 de 20 de abril de


1994 dispone que entre las rentas consignadas en el Artculo 19 inc. c) de la
misma Ley, el Impuesto sobre Vehculos Automotores es de dominio
exclusivo de los Gobiernos Municipales quienes son responsables de
recaudarlo e invertirlo de acuerdo al Presupuesto Municipal. Que, el Artculo
1, numeral 10, de la Ley N 1606 de 22 de diciembre de 1994, ha creado el
Impuesto a la Propiedad de Vehculos Automotores en sustitucin del
Impuesto a la Renta Presunta de Propietarios de Bienes. Que, es necesario
reglamentar el Impuesto a la Propiedad de vehculos Automotores conforme
a las normas y procedimientos tcnico-tributarios sealados en el Artculo 20
de la Ley N 1551 de Participacin Popular, para su correcta aplicacin por
parte de los contribuyentes como de la Administracin Tributaria.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

REGLAMENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE VEHCULOS


AUTOMOTORES

ARTCULO 1. OBJETO. El impuesto creado en el Captulo II, del Ttulo IV


de la Ley N 843 (Texto Ordenado en 1995), grava a la propiedad de
Vehculos Automotores, registrada dentro de la jurisdiccin municipal
respectiva.

ARTCULO 2. HECHO GENERADOR. El hecho generador de este


impuesto, est constituido por el ejercicio del derecho de propiedad o la
posesin de Vehculos Automotores al 31 de diciembre de cada ao, a partir
de la presente gestin.

ARTCULO 3. SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos de este impuesto,

19
las personas jurdicas o naturales y sucesiones indivisas que sean
propietarias de cualquier Vehculo Automotor de acuerdo con lo dispuesto en
el Artculo 58 de la Ley N 843 (Texto Ordenado en 1995) incluidas las
empresas pblicas. Estn comprendidos en la definicin de sujetos pasivos.
a. Las personas jurdicas propietarias de Vehculos Automotores, cualquiera
sea su uso. b. Las personas naturales o sucesiones indivisas propietarias de
Vehculos Automotores cualquiera sea su uso. c. Los donantes a favor de las
entidades pblicas del Estado, mientras no se suscriba el documento legal
que haga efectiva la donacin.

ARTCULO 4. Son sujetos pasivos, de conformidad con el primer prrafo del


artculo anterior: a. Cada cnyuge, por la totalidad de sus bienes propios. En
caso de separacin judicial de bienes, tambin lo ser respecto de los bienes
que se le haya adjudicado en el respectivo fallo. b. El marido, por los bienes
gananciales de la sociedad conyugal, independientemente del cnyuge en
favor del cual est registrado el vehculo automotor. c. La sucesin, mientras
se mantenga indivisa, por los bienes propios del "de cujus", y por la mitad de
los bienes gananciales de la sociedad conyugal, si fuera el caso. Se
consideran responsables solidarios de las obligaciones tributarias de los
sujetos pasivos sealados anteriormente: a. El albacea o administrador
judicial, el cnyuge suprstite y los coherederos, por los bienes de la
sucesin indivisa, antes y despus de la declaratoria de herederos, segn
sea el caso. b. El representante legal de los incapaces e interdictos. c. Los
cnyuges, en cuanto a los bienes gananciales, y a los que pertenezcan al
otro cnyuge.

ARTCULO 5. Cuando el derecho propietario del vehculo automotor no


haya sido perfeccionado o ejercitado por el titular o no conste titularidad
alguna sobre l en los registros pblicos pertinentes, se considera como
sujetos pasivos a los tenedores, poseedores o detentadores, bajo cualquier
ttulo, sin perjuicio del derecho de estos ltimos a repetir el pago contra los
respectivos propietarios, o a quienes beneficie la declaratoria de derechos
que emitan los tribunales competentes.

20
ARTCULO 6. BIENES COMPUTABLES. A los efectos de la determinacin
del impuesto, se computar el vehculo automotor de propiedad del
contribuyente al 31 de diciembre de cada ao, cualquiera hubiere sido la
fecha de ingreso al patrimonio de los sujetos sealados en los Artculos 3 y
4 de este Decreto Supremo. En los casos de transferencia de Vehculos
Automotores, an no registrados a nombre del nuevo propietario al 31 de
diciembre de cada ao, el responsable de pago del impuesto ser el
comprador que a dicha fecha tenga a su nombre la correspondiente factura
de compra o minuta de transferencia.

ARTCULO 7. Si los bienes alcanzados por este impuesto pertenecieran a


ms de un propietario, la determinacin del valor imponible y el consiguiente
clculo de impuesto se efectuar en la misma forma que si el bien
perteneciera a un solo propietario, siendo los copropietarios responsables
solidarios por el pago de este impuesto

ARTCULO 8. EXENCIONES. Los interesados para obtener las exenciones


previstas en el Artculo 59 de la Ley N 843 (Texto Ordenado en 1995)
debern presentar junto a su solicitud fotocopias legalizadas de la
documentacin siguiente para que el Gobierno Municipal de cada jurisdiccin
emita mediante una resolucin expresa la respectiva exencin: a. La
exencin prevista en el inciso a) del Artculo 59 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado en 1995), no requiere tramitacin alguna ante el Gobierno
Municipal para su reconocimiento. b. Las misiones diplomticas y consulares
extranjeras acreditadas en el pas presentarn: - Pliza Titularizada del
Automotor - Carnet de Propiedad del Vehculo c. Los miembros de las
misiones diplomticas y consulares acreditadas en el pas y los funcionarios
extranjeros de organismos internacionales, gobiernos extranjeros e
instituciones oficiales extranjeras debern presentar: - Pliza Titularizada del
Automotor - Carnet de Propiedad del Vehculo - Cdula de Identidad o
Pasaporte del propietario Las exenciones indicadas en los incisos b) y c) de
este artculo se formalizarn ante el Gobierno Municipal de su respectiva
jurisdiccin, dentro de los seis (6) meses calendario posterior a la fecha de

21
publicacin de este Decreto Supremo en la Gaceta Oficial. La condicin de
reciprocidad, en cada caso ser acreditada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto. La formalizacin de la exencin tramitada dentro del plazo
previsto tiene efecto declarativo y no constitutivo, retrotrayendo su beneficio
a la fecha de la vigencia del impuesto. Los beneficiarios que no formalizaren
el derecho a la exencin dentro del plazo sealado anteriormente, estarn
sujetos a este impuesto por las gestiones fiscales anteriores a su
formalizacin administrativa.

ARTCULO 9. VALUACIN DE VEHCULOS AUTOMOTORES. Los valores


de los Vehculos Automotores, que debern tenerse en cuenta para la
determinacin de la base imponible del impuesto a que se refiere el Artculo
60 de la Ley N 843 (Texto Ordenado en 1995) son los contenidos en las
tablas que anualmente sern elaboradas por el Ministerio de Hacienda en
concordancia con la representacin de la Asociacin de los Gobiernos
Municipales de Bolivia, las que sern aprobadas mediante Resolucin
Suprema y publicadas en la Gaceta Oficial hasta el 20 de enero de cada ao,
posterior al cierre de la gestin fiscal.

ARTCULO 10. ALCUOTA. La escala impositiva consignada en el Artculo


61 de la Ley N 843 (Texto Ordenado en 1995), se aplicar sobre la Base
Imponible determinada segn lo dispuesto en el artculo anterior. La
actualizacin a que se refiere el Artculo 63 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado en 1995) se practicar en cada Resolucin Suprema que se
emitir anualmente.

ARTCULO 11. DECLARACIN JURADA. Los sujetos pasivos del


Impuesto a la Propiedad de Vehculos Automotores, presentarn una
declaracin jurada anual por cada uno de los Vehculos Automotores, en los
bancos autorizados para el efecto, o en el lugar que seale el Gobierno
Municipal, en la fecha de vencimiento establecida en la respectiva
Resolucin Suprema que ser publicada para cada perodo fiscal anual.

ARTCULO 12. La declaracin jurada deber ser llenada en los formularios

22
que sern proporcionados por el ente recaudador y en aquellos Municipios
que cuenten con sistemas computarizados, el impuesto ser liquidado
mediante dicho sistema, siempre que cuenten con los elementos y cumplan
con los requisitos a que se refiere el Artculo 18 del presente Decreto
Supremo. La Direccin General de Impuestos Internos, en base a los
criterios recibidos de los Gobiernos Municipales, autorizar un nico
formulario para el cobro del impuesto a nivel nacional. La declaracin jurada
debe estar firmada por el contribuyente, su representante legal o apoderado.

ARTCULO 13. FORMA DE PAGO. Este impuesto se pagar en forma


anual, en una sola cuota, hasta la fecha de vencimiento fijada en la
respectiva Resolucin Suprema, en las entidades recaudadoras. El pago
total de este impuesto, en oportunidad del vencimiento sealado, ser
beneficiado con un descuento del diez por ciento (10%) de su monto. El ente
recaudador podr disponer sistemas automticos para la otorgacin de los
planes de pago autorizados por el Artculo 46 del Cdigo Tributario, sin el
beneficio establecido en el prrafo precedente.

ARTCULO 14. La presentacin de la declaracin jurada y el pago de este


impuesto efectuado con posterioridad al vencimiento de los plazos
correspondientes, estar sujeto a la actualizacin del impuesto adeudado
ms los accesorios de Ley como intereses, multas e incumplimiento de
deberes formales conforme a lo dispuesto en el Cdigo Tributario.

ARTCULO 15. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. Para el


otorgamiento de cualquier instrumento pblico o privado que concierna a
Vehculos Automotores gravados o no por este impuesto, los notarios
exigirn fotocopia legalizada de la declaracin jurada o liquidacin emitida
por el Gobierno Municipal, correspondiente a la gestin fiscal inmediata
anterior a la fecha de transferencia, as como la declaracin jurada y pago
del Impuesto a las Transacciones o el Impuesto Municipal a las
Transferencias, segn sea el caso, o en su caso el certificado de exencin
otorgado por el Gobierno Municipal, a efectos de insertarlos en la escritura
respectiva. Estas declaraciones, excepto el certificado de exencin
23
mencionado, se presentarn debidamente selladas por el Banco autorizado y
legalizadas por el respectivo Gobierno Municipal. El incumplimiento de esta
obligacin dar lugar a responsabilidad solidaria del notario respecto a los
mencionados impuestos, sin perjuicio de las sanciones y recargos previstos
en el Cdigo Tributario.

ARTCULO 16. No se inscribirn en la Oficina de la Direccin Nacional de


Trnsito los contratos u otros actos jurdicos de transferencia de Vehculos
Automotores gravados de acuerdo con el presente Decreto, cuando en el
instrumento pblico correspondiente no est insertado el texto de los
documentos sealados en el artculo anterior. El Registrador de la indicada
reparticin, bajo responsabilidad, informar la omisin detectada a la Corte
Superior del Distrito Judicial respectivo, para que proceda a sancionar al
notario que omiti cumplir con la obligacin establecida en el artculo que
antecede, y al ente recaudador de la respectiva jurisdiccin, para que
proceda a la liquidacin y cobranza del tributo impago, ms los accesorios de
Ley, a los que resulten sujetos pasivos o responsables solidarios.

ARTCULO 17. Toda demanda de incumplimiento de contrato, divisin y


participacin, tercera o cualquier otra accin de dominio sobre Vehculos
automotores gravados por este impuesto, debe estar acompaada de las
copias legalizadas de las declaraciones juradas y pago del tributo
correspondientes a los perodos fiscales no prescritos, si corresponde. Los
jueces no admitirn los trmites que incumplan lo dispuesto en este artculo,
bajo responsabilidad.

ARTCULO 18. DISPOSICIONES FINALES. Cada Gobierno Municipal


deber demostrar capacidad tcnico-operativa para administrar este
impuesto disponiendo de un sistema de recaudacin y control que brinde la
posibilidad de identificar pagos en su jurisdiccin y contemplar un sistema de
recaudacin adecuado que contenga los instructivos para la utilizacin de las
declaraciones juradas, las que debern permitir a travs de su diseo la
captura de datos por medios informticos para fines de anlisis y estadstica.
Tambin deber mantener el sistema de recaudacin, que incorpore
24
informacin para la conciliacin automtica, respaldada por convenios y
proporcione mensualmente a la Direccin General de Impuestos Internos
informacin sobre la recaudacin de este impuesto. La Direccin General de
Impuestos Internos ser la responsable de evaluar las condiciones tcnicas
para la recaudacin de este impuesto por parte de los Gobiernos
Municipales. Cuando alguno de ellos no cumpla estas condiciones, esta
recaudacin estar a cargo de la Direccin General de Impuestos Internos,
sin costo alguno para los Gobiernos Municipales.

ARTCULO 19. Los Gobiernos Municipales de su respectiva jurisdiccin que


tengan la capacidad administrativa para la recaudacin de este impuesto,
conforme lo dispuesto en el artculo que antecede, quedan encargados de
emitir las normas administrativas complementarias que sean necesarias para
la eficaz administracin, recaudacin y fiscalizacin de este impuesto. La
Direccin General de Impuestos Internos fiscalizar la correcta aplicacin de
este impuesto, pudiendo intervenir para asegurar la eficacia del proceso
recaudatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 62 de la Ley N 843
(Texto Ordenado en 1995) y dictar las normas complementarias a este
reglamento.

ARTCULO 20. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Los parmetros para la


valuacin de los Vehculos Automotores para la gestin de 1995, sern los
contenidos en las tablas que sern elaboradas por el Ministerio de Hacienda
en concordancia con la representacin de la Asociacin de Gobiernos
Municipales del Pas, las que sern aprobadas hasta el 29 de febrero de
1996, mediante la respectiva Resolucin Suprema, que ser publicada en la
Gaceta Oficial de Bolivia.

25
CONCLUSIONES

La Constitucin Boliviana, actualmente tiene establecido el principio de


reserva legal del tributo, atenuado en tanto que autoriza a los municipios a
regular las Tasa y Patentes, aunque para su validez requieran de la
aprobacin del Senado, previo concepto tcnico del Poder Ejecutivo.

Con el trmite descrito, al parecer se quiso al mismo tiempo, brindar


autonoma a los Municipios, pero conservar en parte la reserva de ley, (por lo
menos la de los impuestos y las contribuciones), para evitar posibles abusos
de dicha facultad, de forma previa a la imposicin de stos tributos. Sin
embargo, este esquema no solo, no constituye una mayor autonoma de los
municipios en materia tributaria, sino que termin haciendo engorroso un
trmite que se volvi anual y previo al cobro de esos tributos cada ao.

En la Constitucin Bolivia en vigencia y sin que exista un captulo especfico


para su regulacin se encuentran contemplados los principios de equidad,
capacidad econmica, generalidad, proporcionalidad y reserva de de ley (con
las caractersticas anotadas anteriormente), pero a nivel legal con excepcin
del desarrollo procedimental de algunos de ellos, no se encuentran definidos
en cuanto a su alcance para la aplicacin concreta, lo que conlleva a que
dicho alcance sea establecido por la jurisprudencia en los respectivos fallos.

26
BIBLIOGRAFIA

http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-24204.xhtml

http://www.derechoteca.com/gacetabolivia/decreto-supremo-24205-del-23-
diciembre-1995/

http://medios.economiayfinanzas.gob.bo/VPT/documentos/IPBI_DS_24204_r
eg_IPBI.pdf

http://www.bivica.org/upload/elementos-debate_1.pdf

LEY 843

27
DECLARACION JURADA:

Declaro bajo juramento:

Que yo PAOLA MILENKA GONZALES ALVAREZ, he


realizado el Trabajo de Investigacin con el ttulo impuestos
municipales.
Que he respetado las orientaciones y lineamientos de la
presentacin del Trabajo de Investigacin.
El presente Trabajo de Investigacin no ha sido plagiado, es
decir no ha sido publicado, ni presentado con anterioridad.

De identificarse fraude (datos falsos), plagios (informacin sin citar


autores), auto plagio (presentar como nuevo algn trabajo de
investigacin propio que ya haya sido publicado). Asumo las
consecuencias y sanciones que de mi accin derive,
sometindome a las normas y reglamentos de la Facultad de
Postgrado de Contadura Pblica de la U.A.G.R.M.

Mi firma
PAOLA MILENKA GONZALES ALVAREZ
C. I. 9789337 S.C.

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