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Reglamento General de la Ley

de Gestin Integral de Residuos


Reglamento RGLGIR
19 de Octubre, 2016
Vigente
Versin original

Reglamento General de la Ley 755 de 28/10/2015, Ley de Gestin Integral de


Residuos, aprobado por DS 2954 de 19/10/2016

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES

ARTCULO 1.- (OBJETO).

El presente Decreto Supremo tiene por objeto Reglamentar la Ley N 755, de


28 de octubre de 2015, de Gestin Integral de Residuos, para su
implementacin en observancia al derecho a la salud, a vivir en un
ambiente sano y equilibrado, as como los derechos de la Madre Tierra.

ARTCULO 2.- (DEFINICIONES).

Para el cumplimiento del presente Reglamento, se adoptarn las siguientes definiciones:

- Biogs: Gas combustible que se forma a partir de la descomposicin de materia orgnica, comp
principalmente de metano (CII4) y dixido de carbono (C02), pero suele tener otros compuestos, los c
actan como impurezas;
- Celda: Es el bloque unitario de construccin de un relleno sanitario;

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- Contenedor: Caja o recipiente fijo o mvil en el que los residuos se depositan para su almacenamie
transporte;
- Desechos: En el marco del Convenio de Basilea, son las sustancias u objetos a cuya eliminacin se proce
propone proceder o se est obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislacin nacional;
- Desarrollo comunitario: Conjunto de acciones estructuradas y organizadas con la finalidad de desar
procesos de interrelacin social, cooperacin y el diseo de procedimientos e instrumentos que promuev
participacin de toda la comunidad beneficiada, prevengan conflictos sociales, concienticen a la pobla
capaciten y formen competencias a los operadores de los servicios de aseo.
- Humus: Abono orgnico producto de la ingesta de los residuos orgnicos, que contiene todos los elem
nutritivos esenciales, flora bacteriana y alto contenido de cidos hmicos. Es un compuesto estable, neu
inodoro que puede ser aplicado en diversidad de cultivos;
- Instalacin de Acopio: Sitio de almacenamiento temporal de residuos municipales, especiales o peligros
acuerdo al tipo de residuo;
- Plan de Pos Cierre: Conjunto de actividades ejecutadas posterior al cierre de un relleno sanitario, p
mantenimiento de las instalaciones relacionadas con el sitio de disposicin final;
- Programa de cumplimiento: Documento mediante el cual los productores y distribuidores de f
individual o colectiva, presentan los mecanismos de depsito, devolucin, retomo u otros a ser implemen
para la recuperacin y aprovechamiento de los residuos en la fase post consumo, en el marco del Rgim
Responsabilidad Extendida del Productor;
- Recuperador o Reciclador: Persona natural o jurdica que realiza actividades de recuperacin de residu
vas o reas pblicas para su aprovechamiento;
- Relleno sanitario manual: Es la obra de ingeniera, cuyo funcionamiento se desarrolla de forma manual,
cual slo se requiere maquinaria para obras de mejoramiento o ampliacin d las instalaciones, asi como
la extraccin, traslado o distribucin de material de cobertura y sistemas complementarios;
- Relleno sanitario mecanizado: Es aquel sitio, en el que se requiere de forma permanente maqu
especializada en el frente de trabajo, para realizar funciones de extendido, compactado, extraccin, tras
distribucin de material de cobertura, construccin de drenes, obras complementarias, asimismo pa
mejoramiento y ampliacin de los sistemas complementarios;
- Relleno sanitario semimecanizado: Es aqul sitio, en el que se requiere maquinaria convencional compa
en el frente de trabajo, para realizar funciones de extendido, extraccin, traslado, distribucin de material
cobertura, construccin de drenes, obras complementarias, asimismo para el mejoramiento y ampliacin d
sistemas complementarios;
- Remediacin: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para eliminar o reducir
contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente si
modificarlos;
- Residuos reciclables: Comprende todos los residuos que pueden ser empleados como insumo o materia
en procesos productivos y compostaje;

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- Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la exposicin aun mate
residuo, .ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los dems organismos vivos, en el agua,
suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares;
- Silvicultura: Conjunto de actividades relacionadas con el cultivo, el cuidado y la explotacin de los bosq
los montes;
- Sitio Contaminado: rea, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier combinacin de stos que ha
modificado en sus caractersticas naturales por efecto de residuos que, por sus cantidades y caracters
representan un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes
personas;
- Trazabilidad: Conjunto de procedimientos preestablecidos y autosuficientes que permiten conoce
cantidades, ubicacin y trayectoria de un residuo o lote de residuos a lo largo de la cadena de manejo;
- Valorizacin energtica: Empleo de un residuo con la finalidad d aprovechar su poder calorfico;
- Vector: Cualquier material u organismo que pueda servir como vehculo transmisor de enfermeda
humanos o animales.
CAPTULO II
GENERACIN DE RESIDUOS

ARTCULO 3.- (JERARQUIZACIN DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS).

De acuerdo a la cantidad generada de residuos, los generadores se clasifican en:

a) Gran generador: El que genera una cantidad igual o superior a veinte (20) toneladas en
peso bruto total de residuos al ao, o su equivalente en otra unidad de medida;
b) Mediano generador: El que genera una cantidad igual o superior a diez (10) y menor a
veinte (20) toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra
unidad de medida;
c) Pequeo generador: El que genera una cantidad igual o superior a una (1) y menor a diez
(10) toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de
medida;
d) Micro generador: El que genera una cantidad menor a una (1) tonelada en peso bruto
total de residuos al ao o equivalente en otra unidad de medida.

ARTCULO 4.- (RESPONSABILIDAD DEL GENERADOR).


I. El generador de residuos debe almacenar y clasificar los residuos en la fuente de
generacin o en lugares autorizados por los gobiernos autnomos municipales segn
corresponda.
II. El generador de residuos debe cubrir los costos que correspondan en la gestin
operativa de los residuos, tomando en cuenta la jerarquizacin establecida en el Artculo

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3 del presente Reglamento.
TTULO II
PARTICIPACIN, APOYO Y ASISTENCIA, EDUCACIN,
COMUNICACIN Y FOMENTO A LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS
CAPTULO I
PARTICIPACIN DE LA POBLACIN

ARTCULO 5.- (PARTICIPACIN).

La poblacin en todas sus formas de organizacin, debe participar en las


actividades de comunicacin, educacin y sensibilizacin que fomenten al
desarrollo en la prevencin de la generacin de los residuos en cantidad y
peligrosidad, la reutilizacin, su reciclaje o en los aspectos que vinculen a
la gestin operativa de los residuos.

ARTCULO 6.- (PRIORIZACIN).

En el marco de la proteccin de los Derechos de la Madre Tierra, as como


el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado, la
poblacin debe promover la priorizacin de acciones tendientes a la gestin
integral de los residuos y solucin a problemas de contaminacin.

ARTCULO 7.- (DESARROLLO COMUNITARIO).

Los programas y proyectos en gestin integral de residuos, deben


incorporar tareas de desarrollo comunitario para fomentar la participacin
de la poblacin y la sostenibilidad en la gestin operativa de los residuos.

CAPTULO II
APOYO Y ASISTENCIA TCNICA

ARTCULO 8.- (PROGRAMA DE APOYO).

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en coordinacin con las entidades


territoriales autnomas, elaborar el Programa de Apoyo para los recuperadores o
recicladores de residuos.
II. El Programa de Apoyo tendr como alcance el mbito local, departamental y nacional
segn corresponda de acuerdo a estudios y participacin de los recuperadores o
recicladores en las actividades de separacin almacenamiento, recoleccin o

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transporte de los residuos.
III. El desarrollo del Programa de Apoyo de recuperadores o recicladores deber desarrollarse
considerando mnimamente los siguientes criterios:
a) Anlisis y escala diferencial;
b) Registro;
c) Organizacin;
d) Participacin de las instituciones;
e) Progresividad en la implementacin;
f) Reconocimiento;
g) Control.

ARTCULO 9.- (REGISTRO Y AUTORIZACIN DE RECUPERADORES O RECICLADORES).

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la normativa para el registro y


autorizacin de las personas que realizan actividades de recuperacin y acopio de
residuos reciclables.
II. Para fines de apoyo y asistencia tcnica, toda persona natural o jurdica que realice las
actividades sealadas en el Pargrafo anterior del presente Artculo, deber contar con
el registro y autorizacin correspondiente.
III. En el marco del Pargrafo II del Artculo 18 de la Ley N 755, los gobiernos
autnomos municipales debern realizar los registros y autorizaciones que
correspondan.

ARTCULO 10.- (PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA).


I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en coordinacin con las entidades
territoriales autnomas, promover el Programa de Asistencia Tcnica orientado al
desarrollo de capacidades y gestin del conocimiento de los recuperadores o
recicladores.
II. El programa sealado en el Pargrafo anterior debe incluir mnimamente los siguientes
aspectos:
I. Educacin para la separacin de residuos en origen;
II. Modelos de gestin;
III. Capacitacin en aspectos tcnicos y administrativos;
IV. Liderazgo;
V. Intercambio de experiencias;
VI. Seguridad e Higiene Ocupacional.

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ARTCULO 11.- (APOYO EN LA IMPLEMENTACIN).

Los Ministerios de Salud y de Trabajo, Empleo y Previsin Social, deben


coadyuvar con el desarrollo de los programas de apoyo y asistencia tcnica
en el marco de sus funciones y atribuciones.

ARTCULO 12.- (PARTICIPACIN DE RECUPERADORES O RECICLADORES).

I. Los recuperadores o recicladores deben participar de forma continua en todos los


procesos de apoyo y asistencia tcnica desarrollados por las instituciones.
II. Para la inclusin en los programas de apoyo y asistencia tcnica, los recuperadores o
recicladores deben priorizar su organizacin colectiva a travs de asociaciones,
cooperativas u otra modalidad en el marco de la normativa vigente.

ARTCULO 13.- (PROHIBICIN).

Los recuperadores o recicladores no podrn acopiar residuos peligrosos y


en el caso de residuos especiales, requerirn autorizacin expresa del
gobierno autnomo municipal.

CAPTULO III
EDUCACIN E INVESTIGACIN EN GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS

ARTCULO 14.- (ESTRUCTURAS CURRICULARES Y PROGRAMTICAS).

El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Medio


Ambiente y Agua; y el Ministerio de Salud, y las instituciones que
correspondan, desarrollarn contenidos educativos en gestin integral de
residuos para su incorporacin en las estructuras curriculares y
programticas del Sistema Educativo Plurinacional.

ARTCULO 15.- (ESTRATEGIAS Y ACCIONES EDUCATIVAS).

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, promover el desarrollo de


estrategias y acciones educativas de sensibilizacin y concientizacin,
orientadas a implementar y sostener la gestin integral de residuos a travs
de las instituciones pblicas o privadas.

ARTCULO 16.- (INVESTIGACIN Y DESARROLLO).

El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, podrn


promover acuerdos, convenios con universidades y centros de

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investigacin, para fomentar programas de investigacin y desarrollo de
tecnologas, que permitan optimizar los sistemas de gestin integral de
residuos.

CAPTULO IV
COMUNICACIN EN GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTCULO 17.- (ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN Y DIFUSIN).

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y los gobiernos autnomos


departamentales y municipales en el marco de sus competencias y
responsabilidades, en coordinacin con el Ministerio de Comunicacin,
debern promover y/o desarrollar estrategias de comunicacin y difusin de
mensajes educativos sobre la gestin integral de residuos que contribuyan
a la concientizacin de la poblacin.

ARTCULO 18.- (PUBLICIDAD EN MEDIOS DE COMUNICACIN).

I. La publicidad y los mensajes gratuitos con contenido educativo y preventivo sobre gestin
integral de residuos, en medios de comunicacin pblicos y privados debern cumplir con lo
siguiente:
a) Las radioemisoras difundirn publicidad o mensajes con contenido educativo y
preventivo sobre gestin integral de residuos, en un mnimo de treinta (30) minutos
al mes, distribuidos en las siguientes franjas horarias: 07:30 a 09:30; 12:30 a 14:00
y 20:00 a 22:00;
b) Los medios de comunicacin audiovisual difundirn publicidad o mensajes con
contenido sobre gestin integral de residuos, en un mnimo de veinte (20) minutos
al mes distribuidos en las siguientes franjas horarias: 07:30 a 09:30; 12:30 a 14:00 y
20:00 a 22:00;
c) Los medios de comunicacin escritos difundirn publicidad o mensajes con
contenido educativo y preventivo sobre gestin integral de residuos, destinando
toda la contratapa - cuerpo A, una vez al mes.
II. Los medios de comunicacin audiovisuales, escritos y radioemisoras que tengan una
versin digital en internet, difundirn publicidad o mensajes con contenido educativo y
preventivo sobre la gestin integral de residuos en forma permanente y exclusiva,
destinando un sector o seccin en su versin digital en internet.
III. Los medios de comunicacin debern remitir mensualmente y cuando as lo requiera el
Ministerio de Comunicacin, reportes de productos comunicacionales difundidos cuyo
incumplimiento o falsedad sern de responsabilidad del medio de comunicacin
correspondiente.

ARTCULO 19.- (CONTENIDO DEL MATERIAL A DIFUNDIRSE).

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El contenido del material preventivo y educativo sobre gestin integral de
residuos a difundirse por los medios de comunicacin, deber tener
relacin con los principios y contenidos de la Ley N 755.

ARTCULO 20.- (EMISIONES DE PUBLICIDAD).

El Ministerio de Comunicacin, requerir de oficio a los medios de


comunicacin grabaciones de audios, video o copia escrita de la publicidad
emitida en el marco del Artculo 18 del presente Reglamento, otorgando un
plazo de cinco (5) das hbiles administrativos para su remisin. El
incumplimiento o falsedad en la informacin remitida generar
responsabilidad para el medio de comunicacin correspondiente.

ARTCULO 21.- (INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS).

Constituyen infracciones administrativas todo incumplimiento establecido


en los Artculos 18, 19 y 20 del presente Reglamento.

ARTCULO 22.- (DESTINO DE LAS MULTAS).

El monto recaudado por el pago de multas de los medios de comunicacin,


ser destinado a la produccin y difusin de mensajes educativos y
preventivos sobre gestin integral de residuos a cargo del Ministerio de
Comunicacin.

ARTCULO 23.- (SANCIONES).

I. Los medios de comunicacin que incumplan lo establecido en los Artculos 18, 19 y 20 del
presente Reglamento, sern sancionados:
a) La primera vez con multa de UFV 5.000 (CINCO MIL 00/100 UNIDADES DE
FOMENTO A LA VIVIENDA);
b) La segunda vez con multa de UFV 10.000 (DIEZ MIL 00/100 UNIDADES DE
FOMENTO A LA VIVIENDA).
II. En caso de reincidencia la multa se incrementar en el cien por ciento (100%) en
relacin a la ltima sancin.
III. El Ministerio de Comunicacin, llevar un registro y base de datos sobre el
seguimiento y aplicacin de sanciones

ARTCULO 24.- (PROCESO SANCIONADOR).

I. Cualquier ciudadana o ciudadano podr presentar denuncia por incumplimiento a las


infracciones sealadas en el Artculo 21 del presente Reglamento, ante el

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Viceministerio de Polticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin.
II. En el marco de lo establecido en la Ley N 755, el Ministerio de Comunicacin, a
travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales, de oficio, a denuncia o sobre
la base de los reportes de informacin requeridos a los medios de comunicacin,
iniciar proceso administrativo sancionador por presuntas infracciones administrativas
que vulneren lo establecido en los Artculos 18, 19 y 20 del presente Reglamento.
III. Conocida la presunta infraccin administrativa, el Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, iniciar el procedimiento
administrativo sancionador contra el medio de comunicacin y el conceder un plazo
de diez (10) das hbiles, computables a partir de la notificacin, para que asuma
defensa y presente los descargos correspondientes.

ARTCULO 25.- (EMISIN DE LA RESOLUCIN DEL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR).


I. Vencido el plazo establecido en el Artculo precedente, el Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, emitir Resolucin Administrativa
fundamentada y motivada, en un plazo de cinco (5) das hbiles administrativos.
II. Emitida la Resolucin Administrativa, el Viceministerio de Polticas Comunicacionales
del Ministerio de Comunicacin, deber notificar la resolucin final al medio de
comunicacin, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles administrativos
computables a partir del siguiente da hbil de su pronunciamiento.

ARTCULO 26.- (RECURSOS ADMINISTRATIVOS).

La aplicacin de recursos administrativos se efectuar en el marco de


la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.

ARTCULO 27.- (DIFUSIN DE MENSAJES EDUCATIVOS).

El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, en el


marco de sus competencias y responsabilidades, debern difundir mensajes
educativos relativos a la gestin integral de residuos a travs de medios
electrnicos propios como pginas web, redes sociales u otros anlogos.

CAPTULO V
PROMOCIN A LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTCULO 28.- (FOMENTO A LA PRODUCCIN, CONSUMO Y ADQUISICIN


DE PRODUCTOS RECICLADOS).

El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en el


marco de sus competencias, debern coadyuvar en el establecimiento y
desarrollo del mercado interno, de productos fabricados con material

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reciclado de industria nacional, para garantizar el mximo aprovechamiento
de los residuos en coordinacin con el sector productivo.

ARTCULO 29.- (RECONOCIMIENTO A LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS).

El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en coordinacin


con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua otorgar el reconocimiento
denominado "Bolivia Limpia", a travs del Premio Nacional de la Excelencia
para el Vivir Bien a entidades e instituciones pblicas o privadas que hayan
implementado iniciativas innovadoras de forma voluntaria, relativas a la
gestin integral de residuos.

ARTCULO 30.- (GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


PELIGROSOS MUNICIPALES).

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y las entidades territoriales autnomas, deben promover
la implementacin de infraestructuras para el tratamiento de residuos peligrosos de fuente
municipal con alcance individual o mancomunado, tomando en cuenta los siguientes criterios.
a) Gestin para la elaboracin de estrategias y proyectos;
b) Identificacin de sitios para el emplazamiento de las infraestructuras;
c) Transferencia de tecnologas y gestin del conocimiento.
TTULO III
PROGRAMAS, SISTEMA DE INFORMACIN Y
COORDINACIN PARA LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS
CAPTULO I
PROGRAMAS DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTCULO 31.- (PROGRAMAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS).-

I. La planificacin de la Gestin Integral de Residuos se desarrollar a travs de:


a) Programa Nacional de la Gestin Integral de Residuos PNGIR;
b) Programa Departamental de Gestin Integral de Residuos PDGIR;
c) Programa Municipal de Gestin Integral de Residuos PMGIR.
II. Los Programas sealados en el Pargrafo precedente, se formularn por un periodo de
hasta cinco (5) aos en el marco de sus competencias y responsabilidades establecidas
en la Ley N 755, debiendo articularse los mismos a los Planes establecidos en la Ley
N 777, de 21 de enero de 2016, del Sistema de Planificacin Integral del Estado -

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SPIE.
III. Las regiones o mancomunidades, que desarrollen la gestin integral de residuos de
forma conjunta, elaborarn un programa regional o mancomunado, en tal caso los
municipios involucrados podrn prescindir del PMGIR.

ARTCULO 32.- (DISEO DE LOS PROGRAMAS).

Enunciativamente, el diseo de los Programas debe cumplir con los siguientes requisitos:

a) Contar con informacin que permita conocer la generacin y composicin de los


residuos;
b) Fundamentar la planificacin en la jerarquizacin de la gestin integral de residuos,
establecida en la Ley N 755;
c) Establecer objetivos, metas, responsables, recursos e indicadores de cumplimiento;
d) Incorporar estrategias de comunicacin, educacin, sensibilizacin y capacitacin en la
materia;
e) Establecer acciones de seguimiento y monitoreo que permitan conocer el cumplimiento
e impacto de las acciones implementadas.

ARTCULO 33.- (SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS PROGRAMAS).


I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, realizar el seguimiento y evaluacin anual del
cumplimiento de los Programas, sobre la base de la informacin remitida por las entidades
territoriales autnomas y registradas en el Sistema de Informacin de la Gestin Integral de
Residuos respecto a los siguientes indicadores:
a) Porcentaje de cumplimiento de objetivos;
b) Porcentaje de ejecucin fsica y financiera;
c) Porcentaje de cumplimiento de resultados;
d) Indicadores de impacto.
II. En funcin al resultado de la evaluacin, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a
travs de la instancia pertinente, emitir recomendaciones para los ajustes o mejoras
que correspondan.
III. a metodologa para el desarrollo de los indicadores y la presentacin de informes de
cumplimiento de los Programas, ser determinada por el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua a travs de Resolucin Ministerial.

ARTCULO 34.- (PROGRAMA NACIONAL DE LA GESTIN INTEGRAL DE


RESIDUOS - PNGIR).

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En el marco de la normativa nacional de planificacin a mediano y largo
plazo, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, formular el PNGIR,
conforme a las polticas, principios y Plan de Implementacin de la Ley N
755.

ARTCULO 35.- (ARTICULACIN DE LOS PROGRAMAS).

Los programas del mbito departamental y municipal en gestin integral de


residuos, deben articularse con los objetivos y metas territoriales
autnomas establecidas, en el PNGIR, polticas y principios de la Ley N
755.

ARTCULO 36.- (CONDICIN A LA GESTIN DE FINANCIAMIENTO).

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, podr condicionar la gestin de financiamiento a


proyectos de gestin integral de residuos de las entidades territoriales autnomas, cuando no
cumplan las siguientes condiciones:
a) Registrar la informacin anual en el Sistema de Informacin de la Gestin Integral de
Residuos, respecto a la gestin integral de residuos en el mbito de su jurisdiccin;
b) Presentar el Programa Departamental o Municipal segn corresponda para la gestin
integral de residuos;
c) Proceso de implementacin de clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental de
botaderos.
CAPTULO II
SISTEMA DE INFORMACIN DE LA GESTIN INTEGRALDE
RESIDUOS

ARTCULO 37.- (SISTEMA DE INFORMACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS - SIGIR).

I. El SIGIR tiene como objetivo administrar la informacin para la planificacin, control


y toma de decisiones de la Gestin Integral de Residuos.
II. El SIGIR, estar estructurado mnimamente con la siguiente informacin:
a) Generacin y composicin de residuos;
b) Sistemas de separacin en origen y recoleccin diferenciada;
c) Instalaciones de acopio y estaciones de transferencia;
d) Residuos aprovechados o valorizados;
e) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos no peligrosos;
f) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos peligrosos;

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g) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos especiales;
h) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos industriales;
i) Cantidad de botaderos en operacin y en proceso de clausura, cierre tcnico y
saneamiento ambiental;
j) Cantidad de rellenos sanitarios en operacin y en proceso de cierre tcnico;
k) Registro de operadores autorizados;
l) Registro de recuperadores o recicladores;
m) Registro de oferta y demanda de residuos reciclables e industriales.
III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, podr ampliar la informacin sealada en el
Pargrafo II del presente Artculo, mediante Resolucin Ministerial.

ARTCULO 38.- (REGISTRO DE INFORMACIN EN EL SIGIR).

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, aprobar mediante Resolucin Ministerial


los contenidos, procedimientos e indicadores de recoleccin, registro, sistematizacin
y actualizacin de la informacin, relativa a gestin integral de residuos.
II. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales, a travs de la instancia
ambiental competente, debern registrar en el SIGIR, la informacin referente a los
instrumentos de regulacin de alcance particular adems de la licencia ambiental
respecto a actividades, obras y/o proyectos en Gestin Integral de Residuos.
III. El Ministerio de Medio Ambiente, mediante requerimiento podr solicitar informacin
complementaria a las entidades territoriales autnomas, operadores autorizados o
generadores de actividades productivas para el logro de los objetivos del presente
Reglamento y la Ley N 755.

ARTCULO 39.- (DECLARACIN JURADA).

Toda informacin proporcionada por las entidades territoriales autnomas,


operadores de servicios de gestin de residuos y generadores de
actividades productivas que alimentan el SIGIR, adquiere la categora de
Declaracin Jurada.

CAPTULO III
CONSEJO SECTORIAL DE RESIDUOS

ARTCULO 40.- (CONSEJO SECTORIAL DE RESIDUOS).

I. Se crea el Consejo Sectorial de Residuos - CSR, con la finalidad de mejorar la


coordinacin y materializar las polticas pblicas sectoriales para la Gestin Integral de
Residuos.

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II. La implementacin de la Gestin Integral de Residuos en el marco de la Ley N 755 y
el presente Reglamento, no estar condicionada a la conformacin y funcionamiento
del CSR.
III. Los miembros del CSR no recibirn ninguna retribucin econmica por su
representacin.
IV. Los aspectos operativos y de funcionamiento sern reglamentados por el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua.
TTULO IV
PREVENCIN, APROVECHAMIENTO Y RESPONSABILIDAD
EXTENDIDA AL PRODUCTOR
CAPTULO I
PREVENCIN Y APROVECHAMIENTO

ARTCULO 41.- (MEDIDAS DE PREVENCIN).


I. El nivel central de Estado y las entidades territoriales autnomas en el marco de sus
competencias y responsabilidades, debern promover y aplicar medidas de prevencin
de la generacin de residuos en los distintos mbitos de la actividad que desarrollen.
II. Se consideran como medidas de prevencin las siguientes:
a) Aplicacin de tecnologas que favorezcan la reduccin de los residuos;
b) Minimizacin en el uso de empaques o embalajes de los productos;
c) Reutilizacin de materiales y envases ya sea en la misma funcin inicial u otra
diferente, segn corresponda;
d) Otros que fomenten el cambio de patrones de consumo, antes de la generacin del
residuo.

ARTCULO 42.- (SEPARACIN Y ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS).

I. Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus competencias y


responsabilidades, debern incorporar en la gestin de residuos, contenedores de
residuos que prioritariamente deben estar construidos con material reciclado adecuado
para el uso al que estn destinados.
II. Los contenedores de residuos no peligrosos deben estar identificados de acuerdo a la
caracterstica del residuo a almacenar, mininamente segn la siguiente clasificacin:
a) Verde: Residuos orgnicos;
b) Amarillo: Residuos reciclables;
c) Negro: Residuos no aprovechables;

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III. La clasificacin establecida en el Pargrafo precedente podr ser ampliada por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante Resolucin Ministerial.
IV. Los equipos de almacenamiento de residuos especiales y peligrosos deben identificarse
con la sealizacin correspondiente de acuerdo a normativa que se emita al efecto.
V. Lo sealado en los Pargrafos II y III del presente Artculo, debe ser de cumplimiento
obligatorio por todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que
generen residuos.

ARTCULO 43.- (RECOLECCIN DIFERENCIADA).


I. Para la recoleccin diferenciada de residuos, debe implementarse sistemas de
separacin en origen y almacenamiento de acuerdo a lo sealado en el Artculo 42 del
presente Reglamento.
II. Los sistemas de recoleccin de residuos, deben incluir el diseo de rutas de recoleccin
diferenciada .y otros mecanismos necesarios para maximizar el aprovechamiento de los
residuos.

ARTCULO 44.- (PARTICIPACIN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y COMERCIALES).

I. El sector productivo y comercial, deber implementar acciones de prevencin y


aprovechamiento de los residuos, a travs de mecanismos de produccin ms limpia,
sistemas de separacin en origen, empleo de materias primas e insumes que provengan
de materiales reciclables, biodegradables o sustancias no peligrosas, la reutilizacin de
empaques, envases o embalajes, segn corresponda.
II. El cumplimiento de las acciones de prevencin y aprovechamiento de los residuos
enmarcados en Pargrafo II del Artculo 15 de la Ley N 755, sern controladas por las
instancias ambientales correspondientes de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
III. Los comercializadores o distribuidores de productos, en supermercados, mercados u
otros establecimientos anlogos, debern promover y fomentar en los consumidores la
reduccin en el uso innecesario de empaques, envases o embalajes, a travs de
mensajes o incentivos educativos, segn corresponda.

ARTCULO 45.- (ESTRATEGIAS Y MECANISMOS DE APROVECHAMIENTO).


I. Se consideran mecanismos y estrategias de aprovechamiento al desarrollo de
programas, proyectos o acciones orientadas a implementar sistemas de
aprovechamiento, priorizando los procesos de tratamiento biolgico y reciclaje.
II. Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus competencias y
responsabilidades, podrn establecer medidas de carcter econmico o fiscal o acuerdos
institucionales orientados a la prevencin, reduccin de peligrosidad y aprovechamiento
de los residuos, en el sector productivo o comercial.

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ARTCULO 46.- (ENVASES DE PLSTICO).
I. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural en coordinacin con el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua y otras instancias competentes, debern
desarrollar la reglamentacin para la adecuacin progresiva y la normativa tcnica que
corresponda para el aprovechamiento de envases de plstico post consumo, en el
marco de los Pargrafos II y III del Artculo 16 de la Ley N 755.
II. Los envasadores para la comercializacin de sus productos debern utilizar envases
que contengan material reciclado post consumo en el marco del Pargrafo precedente.
III. No sern aplicables estas disposiciones en la produccin y comercializacin de
envases, que por factores de seguridad alimentaria o factores tcnicos, no resulte
factible la utilizacin de materia prima reciclable.
CAPTULO II
RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

ARTCULO 47.- (RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR - REP).

Se ampla el rgimen de Responsabilidad Extendida del Productor - REP, a


los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, que no sean generados
por actividades propias y especficas del sector elctrico en el marco de
la Ley N 1604, de 21 de diciembre de 1994.

ARTCULO 48.- (OBLIGACIONES).

Los productores y distribuidores sujetos al rgimen, REP, tendrn las siguientes obligaciones:

a) Inscribirse en el registro establecido por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua;


b) Elaborar Programas de Cumplimiento para la gestin integral de sus productos en la
fase post consumo, para un periodo de hasta cinco (5) aos;
c) Presentar Programas de Cumplimiento ante el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
para su aprobacin;
d) Implementar sus Programas d Cumplimiento.

ARTCULO 49.- (CONTENIDO DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO).

El Programa de Cumplimiento mnimamente deber contener lo siguiente:

a) Listado de los productores y/o distribuidores individual o colectivamente;


b) Descripcin de la actividad de los productores y/o distribuidores;
c) Objetivos de recuperacin, metas anuales e indicadores de cumplimiento;

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d) Mecanismos para la recuperacin y aprovechamiento;
e) Ciclos de recoleccin;
f) Registro de puntos de recoleccin;
g) Operadores autorizados que proveen servicios, cuando corresponda;
h) Informes de cumplimiento del Programa.

ARTCULO 50.- (NORMATIVA).

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua en coordinacin con el Ministerio de


Desarrollo Productivo y Economa Plural y las instancias competentes,
debern elaborar la reglamentacin y la estrategia de implementacin
gradual del Rgimen REP para su aprobacin mediante Resolucin
Ministerial.

TTULO V
INSTALACIONES PARA TRANSFERENCIA, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIN FINAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES PARA INSTALACIONES

ARTCULO 51.- (UBICACIN DE LAS INSTALACIONES DE


INFRAESTRUCTURA).

La ubicacin de las instalaciones de infraestructura para la transferencia, tratamiento y disposicin


final de residuos, deben cumplir al menos los siguientes requisitos:
a) Estar ubicados en predios de propiedad o posesin legal del gobierno autnomo
municipal u operador segn corresponda;
b) Contar con licencia de uso de suelo para la actividad;
c) Contar con vas de acceso;
d) Tener acceso a servicios bsicos.

ARTCULO 52.- (INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BSICO PARA INSTALACIONES).

I. Las instalaciones sealadas en el Artculo precedente, debern contar con la infraestructura y


equipamiento necesario para las actividades que se desarrollan en su interior, debiendo tener
como mnimo lo siguiente:
a) reas de maniobras;
b) reas de estacionamiento;

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c) Centro de pesaje;
d) Caseta de control de acceso y salida;
e) reas de mantenimiento;
f) Instalaciones administrativas;
g) reas de amortiguamiento;
h) Instalaciones sanitarias y de servicio;
i) Franja perimetral de seguridad.
j) Texto aqui...
II. Las estaciones de transferencia podrn contar con un rea especfica para la
clasificacin y aprovechamiento de residuos, separadas de las instalaciones de la
estacin de transferencia como tal.

ARTCULO 53.- (PLANES TCNICOS PARA LAS INSTALACIONES).

I. Toda instalacin para la transferencia, tratamiento o disposicin final de los residuos, antes de
su funcionamiento deber contar mnimamente con los siguientes planes:
a) Plan de operacin;
b) Plan de monitoreo y mantenimiento;
c) Plan de seguridad e higiene ocupacional y plan de contingencias;
d) Plan de cierre y abandono.
II. Los planes sealados en el Pargrafo anterior, debern ser aprobados por la autoridad
ambiental competente. El Plan de Cierre y Abandono deber ser actualizado antes de su
implementacin.

ARTCULO 54.- (INSTALACIONES DE ACOPIO).

I. Las instalaciones de acopio se emplearn para almacenar de forma separada residuos


municipales, especiales o peligrosos de manera independiente, de acuerdo al tipo de
residuo, para lo cual deber contar con las medidas y equipos de seguridad necesarios.
II. Las instalaciones de acopio para residuos, deben estar ubicadas en zonas de fcil acceso
debidamente identificados, contar con servicios sanitarios, reas de almacenamiento de
residuos, equipos necesarios para su acondicionamiento y medidas de seguridad.

ARTCULO 55.- (ADMISIN DE RESIDUOS).

Las instalaciones de tratamiento o disposicin final de residuos deben


admitir residuos conforme a los criterios de su diseo y al alcance definido
en su licencia ambiental otorgado por la autoridad ambiental competente, a

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fin de evitar riesgos al medio ambiente, la salud, y a la Seguridad de las
obras y equipos.

ARTCULO 56.- (PROTECCIN DE LAS TRABAJADORAS Y LOS


TRABAJADORES).

Las trabajadoras y los trabajadores que realizan actividades de gestin


operativa debern evitar en lo posible el contacto directo con los residuos,
debiendo obligatoriamente utilizar los equipos de proteccin personal
adecuados para minimizar los riesgos.

CAPTULO II
TRATAMIENTO DE RESIDUOS

ARTCULO 57.- (TRATAMIENTO).


I. El tratamiento de los residuos deber realizarse tomando en cuenta las siguientes
modalidades:
a) Clasificacin a travs de mtodos de seleccin manual o mecanizada, que no
requieren procesos de transformacin, pero s de reduccin de volumen e
higienizacin segn corresponda para introducirlos al mercado de reciclaje;
b) Transformacin, consistente en la conversin de los residuos mediante procesos
biolgicos, mecnicos, fsico qumicos o trmicos de los residuos para fines de
aprovechamiento o reduccin de peligrosidad.
II. Se podr optar por cualquiera de las modalidades de tratamiento anteriormente citadas,
pudiendo combinarlas, siempre y cuando no genere contaminacin al medio ambiente
o dao a la salud.
III. Los residuos no aprovechables que resulten de los procesos de tratamiento podrn .ser
enviados al relleno sanitario, celdas de seguridad o a plantas de aprovechamiento
energtico segn corresponda.

ARTCULO 58.- (PLANTAS DE CLASIFICACIN DE RESIDUOS).

Las plantas de clasificacin de residuos, podrn ser operadas a travs de


mtodos manuales o mecnicos, conforme a la cantidad generada de
residuos valorizables, los procesos de separacin en fuente, as como los
mecanismos de recoleccin y transporte diferenciados desarrollados para
este fin.

ARTCULO 59.- (PLANTAS DE TRATAMIENTO BIOLGICO).

I. Las plantas de tratamiento biolgico, deben ser priorizadas para el tratamiento de

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residuos orgnicos, mediante procesos de compostaje, lombricultura o digestin
anaerobia, a travs de mtodos manuales o mecnicos.
II. El compost y humus generado en las plantas de tratamiento biolgico,
previo cumplimiento de .los parmetros de control, higienizacin e inocuidad, sern
empleados en actividades de agricultura, forestacin o jardinera, segn corresponda.
III. El funcionamiento de las plantas de digestin anaerobia, deber priorizar su
aprovechamiento energtico previo cumplimiento de la normativa tcnica.
IV. Los parmetros de control, higienizacin e inocuidad de los productos generados en las
plantas de tratamiento biolgico, sern normados .por el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua en coordinacin con las instancias que corresponda.

ARTCULO 60.- (PLANTAS DE TRATAMIENTO MECNICO BIOLGICO).


I. Las plantas de tratamiento mecnico biolgico, corresponden a sistemas mecanizados o
automatizados para procesos de clasificacin y tratamiento de residuos no peligrosos
que no han sido separados en la fuente de generacin.
II. A efectos de implementar plantas de tratamiento mecnico biolgico que consideren dicha
tecnologa, se deber considerar mnimamente los siguientes criterios:
a) Estudio que determine su factibilidad tcnica y econmica en el marco de la
normativa vigente;
b) Eliminacin de la actividad biolgica en la degradacin del residuo orgnico
comprobado mediante determinacin de metano y dixido de carbono;
c) Realizar los controles del proceso y mantener las instalaciones evitando atraer
vectores por el tratamiento de la materia orgnica.

ARTCULO 61.- (PLANTAS DE TRATAMIENTO TRMICO DE RESIDUOS).


I. Las plantas de tratamiento trmico se implementarn para los siguientes casos:
a) En residuos peligrosos, cuando reduzca las caractersticas de peligrosidad de los
residuos;
b) En residuos no peligrosos, cuando estos no puedan ser reutilizados o reciclados, no
exista otra opcin econmica para su tratamiento y se garantice el aprovechamiento
energtico con eficiencia.
II. Para el cumplimiento del Pargrafo I del presente Artculo, las instalaciones de tratamiento
trmico debern cumplir al menos los siguientes criterios:
a) Disponer de mecanismos tecnolgicos y operativos que aseguren la proteccin a la
salud y el medio ambiente;
b) Cumplir con los lmites permisibles de descarga de efluentes y emisin de partculas
y gases.

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III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la non-nativa tcnica para la
ubicacin de estas instalaciones y al cumplimiento de lo dispuesto en los Pargrafos
precedentes del presente Artculo.
CAPTULO III
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS

ARTCULO 62.- (RELLENOS SANITARIOS).


I. La disposicin final de residuos slidos se realizar mediante el mtodo de relleno
sanitario. El diseo, operacin, cierre y pos cierre de las instalaciones se regirn
conforme a la normativa tcnica vigente.
II. Los gobiernos autnomos municipales, deben asegurar un rea dentro de su municipio,
que garantice una capacidad de disposicin final en rellenos sanitarios de quince (15)
aos como mnimo, o establecer convenios o mancomunidades con otros municipios
para este propsito, debiendo asegurar que no se establezcan viviendas,
urbanizaciones, asentamientos humanos a un radio mnimo de un mil (1.000) metros
desde el permetro, durante la construccin y operacin del relleno.
III. El relleno sanitario podr contar con espacios destinados al almacenamiento o
disposicin de residuos especiales, siempre y cuando no presenten caractersticas de
peligrosidad y los espacios renan las condiciones tcnicas y ambientales de acuerdo a
normativa tcnica vigente.

ARTCULO 63.- (CLASIFICACIN DE RELLENOS SANITARIOS POR TIPO DE


RESIDUOS).

Los rellenos sanitarios podrn clasificarse segn el tipo de residuos que van a ser depositados, los
cuales son:
a) Relleno sanitario para residuos no peligrosos;
b) Relleno sanitario para residuos peligrosos;
c) Relleno sanitario para residuos inertes.

ARTCULO 64.- (RELLENO SANITARIO PARA RESIDUOS NO PELIGROSOS).

Las instalaciones operarn slo para residuos no peligrosos, priorizando


que estos sean considerados como no aprovechables.

ARTCULO 65.- (RELLENO SANITARIO PARA RESIDUOS PELIGROSOS).

Las instalaciones operarn slo para residuos peligrosos, siempre que


hayan sido objeto de tratamiento antes de su disposicin final, a fin de

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reducir la concentracin de su peligrosidad. No se dispondrn en estos
sitios los residuos radiactivos.

ARTCULO 66.- (RELLENO SANITARIO PARA RESIDUOS INERTES).

Las instalaciones operarn slo para residuos generados en la


construccin, demolicin u otras actividades cuyos residuos no
experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas.

ARTCULO 67.- (CLASIFICACIN DE LOS RELLENOS SANITARIOS POR


CANTIDAD DE RESIDUOS).

Los rellenos sanitarios pueden clasificarse de acuerdo a la cantidad de residuos a disponer:

a) Mecanizado: cuando recibe ms de cincuenta (50) Ton/da;


b) Semimecanizado: cuando recibe entre diez (10) a cincuenta (50) Ton/dia;
c) Manual: cuando recibe menos de diez (10) Ton/da.

ARTCULO 68.- (DISEO Y CONSTRUCCIN DE RELLENOS SANITARIOS).


I. El diseo de los rellenos sanitarios estar en funcin de las caractersticas y cantidades
de los residuos, sus fluctuaciones y estimaciones para el futuro.
II. En funcin a la cantidad y tipo de residuos a disponer, los rellenos sanitarios debern
contar con el personal, maquinaria, equipos y sistemas de control necesarios.
III. En el caso de municipios que generen hasta dos (2) toneladas por da, en la
construccin de relleno sanitario manual, se podr prescindir de la utilizacin de
geomembrana, no obstante se deber realizar la impermeabilizacin del suelo mediante
el empleo de arcilla, conforme a normativa vigente y estudios tcnicos garantizando de
esta manera la no afectacin al suelo y agua.

ARTCULO 69.- (CAPTACIN Y TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS).

I. Los lixiviados generados en un relleno sanitario debern captarse, conducirse y ser


tratados en instalaciones que cumplan la normativa tcnica emitida por el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua, a fin de evitar la contaminacin al medio ambiente y la
salud.
II. Siempre que se garantice el tratamiento y verifique mediante anlisis de laboratorio
certificado, el cumplimiento de los lmites permisibles de acuerdo a normativa vigente
para descarga de aguas residuales, los lixiviados podrn ser considerados como agua
residual y empleados en reas destinadas para riego forestal o silvicultura urbana;
III. Los gobiernos autnomos departamentales, en el marco de sus competencias sern los
responsables de controlar y monitorear el cumplimiento de lo dispuesto en los

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6
Pargrafos anteriores.

ARTCULO 70.- (CAPTACIN DE BIOGS).


I. El biogs proveniente de un relleno sanitario debe ser captado, para ser quemado o
aprovechado como fuente de energa.
II. En caso que se establezca alguna actividad de aprovechamiento para el biogs
producido en rellenos sanitarios, sta deber ser sostenible y contar con la autorizacin
respectiva emitida por la autoridad ambiental competente.

ARTCULO 71.- (MONITOREO DE PARTCULAS, LIXIVIADOS Y BIOGS).

El gobierno autnomo municipal por cuenta propia o a travs del operador


autorizado, deber realizar el monitoreo de partculas, lixiviados y biogs,
conforme a normativa vigente.

ARTCULO 72.- (PLAN DE CIERRE DEL RELLENO SANITARIO).

Todo proyecto de operacin de relleno sanitario, deber contar con el plan de cierre una vez que
haya agotado su vida til o existan argumentos tcnicos y ambientales que motiven al inicio del
cierre de las instalaciones. En cualquiera de los casos, se tomar en cuenta los siguientes criterios:

a) El gobierno autnomo municipal por cuenta propia o a travs del operador autorizado,
es responsable por la elaboracin del plan de cierre y su ejecucin, el mismo
contemplar usos posteriores y mantenimiento del sitio, control y monitoreo de
lixiviados y biogs, y otros aspectos de prevencin de afectacin al medio ambiente y la
salud a largo plazo;
b) El mantenimiento y control de los rellenos sanitarios cerrados deber realizarse durante
los siguientes quince (15) aos como mnimo, a partir de la fecha oficial de cierre,
debiendo contar con los reportes anuales de los mismos;
c) Los rellenos sanitarios que concluyan su vida til solamente podrn ser utilizados en el
establecimiento de reas verdes, reas de recreacin o reas forestales;
d) Las reas recuperadas despus del plazo de ejecucin de las labores de mantenimiento y
control, previa evaluacin y autorizacin podrn ser empleadas para actividades
compatibles con la infraestructura, tomando en cuenta los aspectos ambientales y
sanitarios;
e) En el caso de rellenos sanitarios mancomunados el plan de cierre y su ejecucin ser
responsabilidad de la mancomunidad.

ARTCULO 73.- (SELECCIN DEL SITIO PARA RELLENO SANITARIO DE


RESIDUOS PELIGROSOS).

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6
La seleccin del sitio para la construccin del relleno sanitario de residuos peligrosos, deber
cumplir al menos con los siguientes criterios:

a) Estar alejado longitudinalmente tres mil (3.000) m del ltimo ncleo habitacional;
b) Estar alejado longitudinalmente un mil (1.000) m a partir del centro del cauce de
cualquier corriente superficial, ya sea permanente o intermitente, sin importar su
magnitud;
c) Ubicarse en una zona que no tenga conexin con acuferos, con base a estudios
hidrogeolgicos;
d) Ubicarse fuera de reas protegidas y de las zonas del patrimonio cultural;
e) Ubicarse en zonas en donde se evite que los vientos dominantes transporten las posibles
emanaciones a los centros de poblacin y sus asentamientos humanos;
f) No deber ubicarse sobre zonas de riesgo.

ARTCULO 74.- (TRATAMIENTO O DISPOSICIN FINAL DE


RESIDUOS PATGENOS).

El tratamiento de los residuos patgenos es prioritario sobre la disposicin


final. En defecto de ello, se efectuar directamente en celdas separadas del
relleno sanitario, con las mismas caractersticas de las celdas de residuos
municipales y de acuerdo a lo establecido en normativa tcnica vigente,
hasta que exista otra opcin de tratamiento, misma que ser coordinada
con el Ministerio de Salud.

ARTCULO 75.- (REDUCCIN DE VOLUMEN Y HUMEDAD).

Los sistemas de gestin operativa de residuos municipales que no cuenten


con sistemas de aprovechamiento y cuya disposicin de residuos se realice
en rellenos sanitarios mecanizados, deben contar con sistemas para la
reduccin de volumen y humedad de los mismos, cumpliendo la normativa
tcnica vigente.

ARTCULO 76.- (CLAUSURA, CIERRE TCNICO Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DE BOTADEROS).

I. La clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental de botaderos, debe realizarse de


acuerdo a normativa tcnica vigente emitida por el Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.
II. El mantenimiento y control de los botaderos cerrados debe realizarse durante los
siguientes diez (10) aos como mnimo, a partir de la fecha oficial de cierre.
III. Los gobiernos autnomos departamentales, deben realizar el control y la evaluacin de
cumplimiento de los procesos de clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental,

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debiendo registrar en el SIGIR, la informacin generada por las acciones realizadas.

ARTCULO 77.- (PROHIBICIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, VIVIENDAS


Y URBANIZACIONES).

Se prohbe la construccin de edificaciones sobre rellenos sanitarios,


botaderos cerrados y reas de influencia hasta un radio de un mil (1.000)
metros perimetral al polgono.

ARTCULO 78.- (COMPLEJO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS).

Las instalaciones que incluyan dentro de sus componentes el tratamiento


de residuos orgnicos, reciclables y la disposicin final sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos no aprovechables, sern
consideradas como Complejo de Tratamiento de Residuos - CTR.

CAPTULO IV
DESCARGA DE RESIDUOS NO PELIGROSOS,
PELIGROSOS, ESPECIALES Y LIXIVIADOS

ARTCULO 79.- (DESCARGA DE RESIDUOS NO PELIGROSOS O ESPECIALES).

Cuando en las etapas de recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin


final, se produzcan descargas de residuos no peligrosos o especiales en
lugares no autorizados por el mediano y gran generador de residuos u
operador autorizado, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas
que correspondan, debe ejecutar medidas inmediatas para contener los
materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su dispersin o
recogerlos y realizar la limpieza del sitio.

ARTCULO 80.- (DESCARGA DE RESIDUOS PELIGROSOS O VERTIDO DE LIXIVIADOS).


I. Cuando en las etapas de recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final, se produzcan
descargas de residuos peligrosos o vertido de lixiviados en lugares no autorizados por el
mediano y gran generador de residuos u operador autorizado, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas o penales segn correspondan, deber ejecutar medidas
inmediatas cumpliendo mnimamente las siguientes acciones:
a) Informar a la autoridad ambiental competente, que ocurri derrame, infiltracin,
descarga o vertido de residuos peligrosos o lixiviados en el plazo mximo de
veinticuatro (24) horas;
b) Contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su dispersin o
recogerlos y realizar la limpieza del sitio.
II. Adems de las medidas inmediatas, el mediano y gran generador de residuos y, el operador

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autorizado quedan obligados a:
a) Iniciar los trabajos de caracterizacin del sitio contaminado;
b) Realizar las acciones de remediacin correspondientes;
c) Ejecutar las medidas que les hubieren impuesto las autoridades competentes.
III. Las acciones sealas en el Pargrafo precedente, deben estar contempladas en sus
respectivos Planes de Contingencias y Programa de Prevencin de Accidentes, que
permita responder a emergencias con la suficiente eficacia, minimizando los danos a la
comunidad y al medio ambiente.
IV. Se considera como infraccin gravsima el vertido o descarga de lixiviados fuera de las
instalaciones de tratamiento o disposicin final.
TTULO VI
OPERADORES AUTORIZADOS Y EXPORTACIN DE
RESIDUOS
CAPTULO I
REGISTRO Y AUTORIZACIN DE OPERADORES
AUTORIZADOS

ARTCULO 81.- (REGISTRO DE LOS OPERADORES DE RESIDUOS).


I. Los operadores que presten servicios de recoleccin, transporte, tratamiento o
disposicin final de residuos especiales, industriales y peligrosos, deben registrarse
ante el gobierno autnomo departamental correspondiente.
II. Los operadores que presten servicios de recoleccin, transporte, tratamiento o
disposicin final de residuos municipales, deben registrarse ante el gobierno autnomo
municipal correspondiente.
III. Los operadores de residuos, sealados en los Pargrafos I y II del presente Artculo, para su
registro deben cumplir mnimamente los siguientes requisitos:
a) Nombre o razn social del operador;
b) Tipo de servicio que realiza;
c) Tipo de residuo que gestiona;
d) Capacidad instalada del operador;
e) Cantidad de residuos que gestiona por tipo de residuo y generador;
f) Cantidad de residuos que aprovecha o trata (si corresponde);
g) Destino de los residuos.
IV. El gobierno autnomo departamental o el gobierno autnomo municipal segn

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6
corresponda, emitirn la autorizacin correspondiente al cumplimiento de lo
establecido en el Pargrafo precedente.

ARTCULO 82.- (REGISTRO EN EL SIGIR).


I. El registro de operadores autorizados deber realizarse en el SIGIR a cargo de la
autoridad segn corresponda.
II. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la normativa tcnica para el registro y
autorizacin de operadores para su cumplimiento por las entidades territoriales
autnomas.

ARTCULO 83.- (TRAZABILIDAD).

I. Los operadores autorizados debern presentar y mantener la informacin


correspondiente de tal forma que permita verificar el cumplimiento de las etapas de la
gestin operativa de los residuos, desde su almacenamiento hasta su tratamiento o
disposicin final.
II. Los controles sobre la trazabilidad de los operadores de residuos no peligrosos estarn a
cargo del gobierno autnomo municipal y de los residuos especiales y peligrosos del
gobierno autnomo departamental de su jurisdiccin.

ARTCULO 84.- (INFORMES ANUALES).

Los operadores autorizados debern presentar anualmente ante la


autoridad que corresponda, el informe de cumplimiento de actividades
relativas a la gestin integral de residuos.

ARTCULO 85.- (CONTROL).

El gobierno autnomo departamental o el gobierno autnomo municipal a


travs de la autoridad ambiental competente en el marco de sus
competencias y responsabilidades, deber ejercer el control tcnico y
ambiental de las instalaciones y operadores autorizados en los municipios
bajo su jurisdiccin para el registro de la informacin al SIGIR.

CAPTULO II
EXPORTACIN DE RESIDUOS

ARTCULO 86.- (AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA).


I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, es la Autoridad Nacional designada, para
efecto de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos estipulados en los
Anexos del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos

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de Desechos Peligrosos y su Eliminacin.
II. El Ministerio de Salud en coordinacin con la Autoridad Nacional, es la entidad
encargada de cumplir y hacer cumplir el Reglamento Sanitario Internacional en lo
referido a las disposiciones especiales relativas a los medios de transporte y los
operadores de los medios de transporte.

ARTCULO 87.- (CERTIFICACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS).

Previa a la exportacin de residuos peligrosos, el Ministerio de Medio


Ambiente y Agua emitir la certificacin correspondiente, para los
movimientos transfronterizos de residuos peligrosos, misma que ser
gestionada por el interesado para su presentacin ante la Aduana Nacional.

ARTCULO 88.- (REQUISITOS PARA CERTIFICACIN).

Los requisitos exigidos para la obtencin de la certificacin de exportacin


de residuos peligrosos a otros pases, sern establecidos y aprobados
mediante Resolucin Ministerial emitidos por el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua.

ARTCULO 89.- (NOTIFICACIN DEL PAS RECEPTOR).

Una vez que el exportador haya suscrito el contrato no comercial con la


empresa responsable de la destruccin o tratamiento y cuente con las
garantas financieras y seguros, debe solicitar al Ministerio de Medio
Ambiente y Agua la notificacin de la exportacin al pas receptor de los
residuos peligrosos.

ARTCULO 90.- (AUTORIZACIN DEL PAS RECEPTOR).

El exportador solamente podr realizar el movimiento transfronterizo de los


residuos peligrosos, cuando el pas receptor de los residuos peligrosos
emita la autorizacin respectiva.

ARTCULO 91.- (DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO).

Una vez realizada la exportacin, el exportador debe presentar al Ministerio


de Medio Ambiente y Agua, una copia del documento de seguimiento del
movimiento firmado por el importador u operador del residuo peligroso. Este
documento indicar el peso enviado, la fecha de recepcin y la fecha de
destruccin o tratamiento.

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