El documento describe los modelos de localización de las actividades económicas en el espacio urbano. Explica que las empresas buscan localizarse en el centro de la ciudad para estar cerca de los mercados y tener acceso a la información y servicios, a pesar de los altos precios del suelo. También analiza cómo factores como los reglamentos de zonificación y densidad, y la localización residencial afectan la localización de las empresas y la dinámica del centro de la ciudad.
El documento describe los modelos de localización de las actividades económicas en el espacio urbano. Explica que las empresas buscan localizarse en el centro de la ciudad para estar cerca de los mercados y tener acceso a la información y servicios, a pesar de los altos precios del suelo. También analiza cómo factores como los reglamentos de zonificación y densidad, y la localización residencial afectan la localización de las empresas y la dinámica del centro de la ciudad.
El documento describe los modelos de localización de las actividades económicas en el espacio urbano. Explica que las empresas buscan localizarse en el centro de la ciudad para estar cerca de los mercados y tener acceso a la información y servicios, a pesar de los altos precios del suelo. También analiza cómo factores como los reglamentos de zonificación y densidad, y la localización residencial afectan la localización de las empresas y la dinámica del centro de la ciudad.
CAPTULO 10: LA LOCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL ESPACIO URBANO
La localizacin de las actividades econmicas es fundamental por cuanto implica la capacidad de
organizar el uso del espacio, y especialmente en trminos econmicos Determinantes en la decisin que toman las empresas de localizarse en tal o cual espacio sea al interior de una ciudad o fuera de ella Los modelos econmicos del espacio urbano tienen su origen en la teora de la localizacin de las producciones agrcolas. La razn es sencilla, tanto para la ciudad como para el campo, se trata de modelos de uso del suelo para explicar por qu se destinan los terrenos a distintas funciones. MODELOS DE LOCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Tanto para la ciudad como para el campo se emplean modelos de uso de suelo para explicar por qu se destinan los terrenos a distintas funciones: agrcola, industrial y otros. La ciudad posee caractersticas que la hacen nica. Ciudades de distintos tamaos, densidades de poblacin, capacidad de empleo, estructura econmica, poltica y social, etc. Localizacin de las instalaciones agrcolas alrededor de un ncleo urbano (Johann Heinrich Von Thnen) Postulados del modelo: - Sea un plano homogneo, sin accidentes geogrficos. - La fertilidad es la misma en todo el plano. - El lugar de mercado est en el centro del plano. - Los costos de transporte son una funcin lineal de la distancia La renta relativa Es una economa de mercado, un terreno tiene un precio unitario que es el reflejo de su valor econmico, incluyendo sus ventajas de localizacin. La renta que genera es el eco (espejo) de las decisiones de localizacin de los agentes econmicos. Renta y localizacin son inseparables: son las dos caras de la misma realidad. Al elegir una empresa o una familia un terreno para instalarse, est comprando una localizacin. El precio que paga el agente econmico corresponde a las ventajas que producir esta localizacin. En un sistema en equilibrio cada parcela de terreno pide un precio nico, que es la expresin justa de las ventajas que les procura a los agentes econmicos. Si un terreno es poco solicitado, su precio ser bajo. Los comercios Los comercios y los servicios personales se localizan conforme a la teora de los lugares centrales. Mientras ms especializados sea el comercio, mientras ms necesite un rea de mercado importante (ms elevado rango) ms busca acercarse al corazn comercial de la ciudad. En la medida en que efectivamente constituye el corazn comercial de la ciudad, el centro es, para un espacio urbano, el equivalente del lugar central de rango A en un sistema de lugares centrales. Es en el centro donde se encuentran los grandes almacenes de vocacin regional y los comercios ms especializados. La teora de los lugares centrales postula que el lugar ms alto en la jerarqua urbana ofrece la gama completa de funciones, pero es el nico en tener funciones del rango ms elevado. La industria El sector manufacturero es tan heterogneo como el comercio. La curva de la renta de la industria manufacturera considerando que sea posible trazar una nica curva para un conjunto diversificado de empresas, tiene una forma accidentada con altos y bajos, segn las localizaciones, pero las industrias manufactureras NO suelen buscar localizaciones centrales bsicamente porque comparativamente con otras funciones, utilizan mucho espacio (produccin, almacenamiento, vehculos) el precio elevado del suelo del centro las empuja a localizaciones alejadas. Adems, ms que otras actividades, son sensibles a las vas de transporte de mercancas, el congestionamiento vial del centro es un factor de repulsin. Y tienen menos necesidad de estar en el centro ya que gran parte de su produccin se exporta fuera de la regin. La base econmica del centro El consumo de espacio (m2/empleado) para los establecimientos industriales aumenta en funcin de la distancia del centro, cuanto ms utilizadoras extensivas de espacio son las empresas, estas se alejan del centro
Servicios a las empresas y actividades de oficina
Actividades de oficina y del sector terciario implican precios de suelo tan elevados como en el centro Central Business Disctric (CBD) designa al centro de negocios de una ciudad, centro de negocios y centro son sinnimos. La prestacin de servicios es la actividad que constituye la principal base econmica de los centros, sobre todo en las grandes metrpolis de los pases industrializados. Los cocientes de localizacin sugieren que son primero los servicios a las empresas los que se encuentran concentrados en el centro. La densificacin del centro En un medio urbano, se distinguen a menudo al propietario o promotor del terreno del que lo ocupa para fines comerciales o residenciales. El promotor vende o alquila a los usuarios finales terrenos viabilizados, es decir, acondicionados. Este suele buscar asegurar la utilizacin ms intensiva de los terrenos que tiene a su disposicin. Cuantos ms usuarios pueda poner en una hectrea, ms caro podr venderlo. Pero falta que pueda apilar a los usuarios y que estos lo consientan. Los edificios a lo alto son una innovacin ms intensivamente en espacio, ms para el sector terciario superior. La dinmica de especializacin del centro Los precios elevados del centro eliminan a las funciones menos centrales que van a instalarse en localizaciones ms perifricas, cuanto ms elevado sean los precios relativos en el centro, ms acentuada es la especializacin intra-urbana de las funciones y ms se caracteriza la estructura de empleo del centro por funciones de rango elevado. En el caso de funciones de oficina ms comunes se observar el desarrollo de sub-centros. La expansin de complejos de oficinas en la periferia es a menudo la expresin de la fuerza del centro que se ha vuelto demasiado caro, una descentralizacin as propulsada por los precios elevados del suelo en el centro no debe considerarse como un ndice de debilitamiento del centro. La renta de localizacin del centro El valor econmico de un punto central es tanto ms elevado cuando se da acceso a una red ms diversificada de informacin y servicios, cuantas ms oficinas hay y cuanta ms informacin circule ms valor tiene la localizacin, la renta as creada resulta en parte de las economas de aglomeracin generadas por la concentracin de las oficinas. El centro de la cuidad es el centro de una regin. Es donde se cruzan las vas de comunicacin y de transporte, se encuentra en el mejor acceso al conjunto de la regin. Las empresas buscan una localizacin central porque desean estar en el centro de su mercado y tambin porque ah son ms accesibles a la informacin y dems insumos para su funcionamiento Los obstculos a la vitalidad econmica Factores de orden poltico, social o econmico pueden limitar, incluso disminuir, el valor econmico del punto central. los centros de las ciudades estn en peligro en varios pases. Aun ms frecuentes son los casos de marginalizacin del antiguo centro histrico, al que se le reemplaza por uno ms moderno ubicado en otro barrio de la ciudad (desplazamiento del centro) Entre los factores que pueden afectar la centralidad del centro: El trazado de las vas de comunicacin y de transporte no favorece al centro histrico La proteccin del patrimonio arquitectnico y urbanstico del centro dificulta la expansin de la oferta de espacios de oficinas y por lo tanto la densificacin del centro Los modelos dispersos de localizacin residencial dificultan el funcionamiento de sistemas de transporte colectivo dirigidos a un punto central, lo que reduce la capacidad de recepcin del centro y refuerza las tendencias a la dispersin residencial. Existen en la ciudad tensiones sociales por distintas causas que se manifiestan en tasas elevadas de criminalidad y de violencia de manera que las empresas y las actividades de oficina buscan localizaciones. La divisin administrativa del espacio urbano en unidades locales distintas sin sistema de recaudacin fiscal, crea diferencias en la calidad de servicios pblicos Impactos de los reglamentos sobre el zonaje y la densidad La mayora de gobiernos locales limitan a la vez la altura de las construcciones y la densidad de ocupacin del suelo urbano. Reglamentar equivale a restringir la oferta, lo que normalmente eleva los precios. Al limitar las densidades permitidas disminuye la oferta de la superficie de piso (oficina u otro) mas no la oferta del suelo, lo que debera aumentar es el precio de los espacios de la oficina. Localizacin residencial Existe una relacin entre localizacin residencial y valor expectante (el usuario que compra la vivienda se ubicar en aquel sitio en el cual piensa que un futuro valdr ms). Depender tambin de que haya vivienda. El factor de la intermediacin y vivienda como inversin, depende de la cantidad de vivienda. La localizacin residencial dice relacin con los patrones de eleccin del lugar para vivir. La localizacin residencial variara de una persona a otra y depender de las ponderaciones que los usuarios asignen a la accesibilidad al lugar de trabajo, al comercio, a los equipamientos (escuelas, hospitales), a los caminos principales y al transporte urbano; como tambin y de manera importante al ambiente social, al costo de la vivienda, al tamao, antigedad, calidad de la vivienda y al entorno social y medioambiental en donde las residencias se emplacen. Adems, se suma la sensibilidad a la distancia de cada residente Densidad residencial Como para las oficinas, es posible modificar la densidad residencial construyendo a lo alto. La construccin residencial vertical hace subir el precio relativo del suelo en el centro y acentan la especializacin de funciones. Puesto que las familias pequeas suelen estar dispuestas a tomar un departamento en un edificio colectivo, al promotor le conviene construir hacia arriba. El incremento de los precios relativos del suelo as provocado empujar a las utilizaciones residenciales ms extensivas hacia la periferia por medio del juego de expulsin-sucesin que hemos observado para las empresas Impacto del estatus social La segregacin residencial segn el estatus social es una realidad que se confirma en todas partes. Normalmente, las familias ms acomodadas buscan reagruparse, adems, pueden, ofrecer precios ms elevados para alojarse de manera que acaban expulsando de los terrenos codiciados a las familias de menores recursos. Se produce una divisin de territorio segn las clases sociales que se manifiesta por la existencia de sectores residenciales de alto estatus social, estos sectores tienen a menudo la forma de una punta de pastel, que, partiendo del centro y amplindose hacia la periferia abarcan la gama de posibilidades de densidad. Calidad de los stocks fsicos de viviendas Cuanto ms elevado sea el estatus social de un barrio ms tendencia tendrn los promotores y propietarios a invertir en la calidad de la construccin. Inversamente, cuanto menos codiciado sea el barrio por las familias, menos incitacin habr para invertir en la calidad de la construccin. Diferencias tnicas o culturales Existe la posibilidad de que haya en la ciudad poblaciones que se distinguen unas de otras por el idioma, la religin, la apariencia, el modo de vida y dems atributos ms o menos aparentes. En este caso, se vern a menudo aparecer barrios tnicos que superpondrn al modelo general sus propias divisiones internas entre familias de tamaos y clases diferentes. La complejidad interna del barrio tnico depende de su tamao y de su permanencia. Los modelos de segregacin tnica se derivan a la vez de fuerzas de exclusin y de elecciones voluntarias Expansin fsica de la ciudad La expansin fsica de la ciudad aparece como una consecuencia inevitable del enriquecimiento colectivo Qu factores podran hacer contrapeso? Basndose en las variables del modelo, la manera ms segura de reducir el consumo demasiado extensivo del suelo urbano es haciendo aumentar el precio relativo de este, aumentando su costo unitario o incrementando el costo de los transportes urbanos. La mayor parte de las intervenciones pblicas se limitan al primer aspecto, influyendo en la oferta, lo que nos lleva a explorar la cuestin del control del suelo urbano. Control del suelo urbano A menudo el permetro disponible para la urbanizacin se fija por medio de regulaciones estales controles se basan en la premisa de que la ocupacin libre del suelo, sin obstculos, conduce necesariamente a un resultado sub-ptimo, tanto para el individuo como para la sociedad. Las intervenciones pblicas en materia de uso del suelo se realizan sobre todo con tres intenciones: Reducir las externalidades negativas a las que est sujeto un terreno Maximizar la renta que las autoridades locales u otros agentes econmicos puedan obtener del terreno Minimizar el costo de ciertos equipamientos colectivos Conclusin Las actividades econmicas y la vivienda consumen espacio. El suelo es un recurso escaso, cuyo uso est sometido a una competencia en la que juegan la oferta y la demanda. Sin embargo, tiene la particularidad de que cada parcela de territorio es nica por sus caractersticas y su localizacin, de manera que su oferta es fija, dando lugar a la creacin de rentas de localizacin Son principalmente las variables cono la densidad (o intensidad de uso) y la sensibilidad a los costos de transporte las que fijan los niveles relativos de la demanda de terrenos en la ciudad. Cuanto ms intensivo sea el uso que puede hacer una actividad de una parcela de tierra y cuanto ms sensible sea a los costos de transporte, ms caro estar dispuesta a pagar para localizarse en el centro de la cuidad. Otras actividades buscarn localizaciones ms perifricas. Sim embargo, las ventajas de la localizacin y las rentas de localizacin no son inmutables. La fuerza de atraccin del centro, como la fuerza relativa de atraccin de otros puntos del territorio urbano, son sensibles a las intervenciones polticas. Adems, los cambios tecnolgicos, sobre todo en el mbito de las comunicaciones, tienen por efecto la modificacin constante del posicionamiento relativo de distintos puntos dentro del espacio urbano. El desarrollo econmico, al transformar las estructuras de empleo y de consumo ( hay ms oficinas y menos fbricas, ms unidades de viviendo por persona) trae consigo, en todas partes, un proceso de explusin-sucecin, a medida que nuevos usos del suelo sustituyen a otros