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CAPTULO 10: LA LOCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL ESPACIO URBANO

La localizacin de las actividades econmicas es fundamental por cuanto implica la capacidad de


organizar el uso del espacio, y especialmente en trminos econmicos Determinantes en la decisin
que toman las empresas de localizarse en tal o cual espacio sea al interior de una ciudad o fuera de
ella
Los modelos econmicos del espacio urbano tienen su origen en la teora de la localizacin de las
producciones agrcolas. La razn es sencilla, tanto para la ciudad como para el campo, se trata de
modelos de uso del suelo para explicar por qu se destinan los terrenos a distintas funciones.
MODELOS DE LOCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
Tanto para la ciudad como para el campo se emplean modelos de uso de suelo para explicar por
qu se destinan los terrenos a distintas funciones: agrcola, industrial y otros.
La ciudad posee caractersticas que la hacen nica.
Ciudades de distintos tamaos, densidades de poblacin, capacidad de empleo, estructura
econmica, poltica y social, etc.
Localizacin de las instalaciones agrcolas alrededor de un ncleo urbano (Johann Heinrich Von
Thnen)
Postulados del modelo:
- Sea un plano homogneo, sin accidentes geogrficos.
- La fertilidad es la misma en todo el plano.
- El lugar de mercado est en el centro del plano.
- Los costos de transporte son una funcin lineal de la distancia
La renta relativa
Es una economa de mercado, un terreno tiene un precio unitario que es el reflejo de su valor
econmico, incluyendo sus ventajas de localizacin. La renta que genera es el eco (espejo) de las
decisiones de localizacin de los agentes econmicos. Renta y localizacin son inseparables: son las
dos caras de la misma realidad. Al elegir una empresa o una familia un terreno para instalarse, est
comprando una localizacin. El precio que paga el agente econmico corresponde a las ventajas
que producir esta localizacin. En un sistema en equilibrio cada parcela de terreno pide un precio
nico, que es la expresin justa de las ventajas que les procura a los agentes econmicos. Si un
terreno es poco solicitado, su precio ser bajo.
Los comercios
Los comercios y los servicios personales se localizan conforme a la teora de los lugares centrales.
Mientras ms especializados sea el comercio, mientras ms necesite un rea de mercado
importante (ms elevado rango) ms busca acercarse al corazn comercial de la ciudad. En la
medida en que efectivamente constituye el corazn comercial de la ciudad, el centro es, para un
espacio urbano, el equivalente del lugar central de rango A en un sistema de lugares centrales. Es
en el centro donde se encuentran los grandes almacenes de vocacin regional y los comercios ms
especializados. La teora de los lugares centrales postula que el lugar ms alto en la jerarqua urbana
ofrece la gama completa de funciones, pero es el nico en tener funciones del rango ms elevado.
La industria
El sector manufacturero es tan heterogneo como el comercio. La curva de la renta de la industria
manufacturera considerando que sea posible trazar una nica curva para un conjunto diversificado
de empresas, tiene una forma accidentada con altos y bajos, segn las localizaciones, pero las
industrias manufactureras NO suelen buscar localizaciones centrales bsicamente porque
comparativamente con otras funciones, utilizan mucho espacio (produccin, almacenamiento,
vehculos) el precio elevado del suelo del centro las empuja a localizaciones alejadas. Adems, ms
que otras actividades, son sensibles a las vas de transporte de mercancas, el congestionamiento
vial del centro es un factor de repulsin. Y tienen menos necesidad de estar en el centro ya que gran
parte de su produccin se exporta fuera de la regin.
La base econmica del centro
El consumo de espacio (m2/empleado) para los establecimientos industriales aumenta en funcin
de la distancia del centro, cuanto ms utilizadoras extensivas de espacio son las empresas, estas se
alejan del centro

Servicios a las empresas y actividades de oficina


Actividades de oficina y del sector terciario implican precios de suelo tan elevados como en el centro
Central Business Disctric (CBD) designa al centro de negocios de una ciudad, centro de negocios y
centro son sinnimos. La prestacin de servicios es la actividad que constituye la principal base
econmica de los centros, sobre todo en las grandes metrpolis de los pases industrializados. Los
cocientes de localizacin sugieren que son primero los servicios a las empresas los que se
encuentran concentrados en el centro.
La densificacin del centro
En un medio urbano, se distinguen a menudo al propietario o promotor del terreno del que lo ocupa
para fines comerciales o residenciales. El promotor vende o alquila a los usuarios finales terrenos
viabilizados, es decir, acondicionados. Este suele buscar asegurar la utilizacin ms intensiva de
los terrenos que tiene a su disposicin. Cuantos ms usuarios pueda poner en una hectrea, ms
caro podr venderlo. Pero falta que pueda apilar a los usuarios y que estos lo consientan. Los
edificios a lo alto son una innovacin ms intensivamente en espacio, ms para el sector terciario
superior.
La dinmica de especializacin del centro
Los precios elevados del centro eliminan a las funciones menos centrales que van a instalarse en
localizaciones ms perifricas, cuanto ms elevado sean los precios relativos en el centro, ms
acentuada es la especializacin intra-urbana de las funciones y ms se caracteriza la estructura de
empleo del centro por funciones de rango elevado. En el caso de funciones de oficina ms comunes
se observar el desarrollo de sub-centros. La expansin de complejos de oficinas en la periferia es a
menudo la expresin de la fuerza del centro que se ha vuelto demasiado caro, una descentralizacin
as propulsada por los precios elevados del suelo en el centro no debe considerarse como un ndice
de debilitamiento del centro.
La renta de localizacin del centro
El valor econmico de un punto central es tanto ms elevado cuando se da acceso a una red ms
diversificada de informacin y servicios, cuantas ms oficinas hay y cuanta ms informacin circule
ms valor tiene la localizacin, la renta as creada resulta en parte de las economas de aglomeracin
generadas por la concentracin de las oficinas.
El centro de la cuidad es el centro de una regin. Es donde se cruzan las vas de comunicacin y
de transporte, se encuentra en el mejor acceso al conjunto de la regin. Las empresas buscan una
localizacin central porque desean estar en el centro de su mercado y tambin porque ah son ms
accesibles a la informacin y dems insumos para su funcionamiento
Los obstculos a la vitalidad econmica
Factores de orden poltico, social o econmico pueden limitar, incluso disminuir, el valor econmico
del punto central. los centros de las ciudades estn en peligro en varios pases. Aun ms frecuentes
son los casos de marginalizacin del antiguo centro histrico, al que se le reemplaza por uno ms
moderno ubicado en otro barrio de la ciudad (desplazamiento del centro)
Entre los factores que pueden afectar la centralidad del centro:
El trazado de las vas de comunicacin y de transporte no favorece al centro histrico
La proteccin del patrimonio arquitectnico y urbanstico del centro dificulta la expansin
de la oferta de espacios de oficinas y por lo tanto la densificacin del centro
Los modelos dispersos de localizacin residencial dificultan el funcionamiento de sistemas
de transporte colectivo dirigidos a un punto central, lo que reduce la capacidad de recepcin
del centro y refuerza las tendencias a la dispersin residencial.
Existen en la ciudad tensiones sociales por distintas causas que se manifiestan en tasas
elevadas de criminalidad y de violencia de manera que las empresas y las actividades de
oficina buscan localizaciones.
La divisin administrativa del espacio urbano en unidades locales distintas sin sistema de
recaudacin fiscal, crea diferencias en la calidad de servicios pblicos
Impactos de los reglamentos sobre el zonaje y la densidad
La mayora de gobiernos locales limitan a la vez la altura de las construcciones y la densidad de
ocupacin del suelo urbano. Reglamentar equivale a restringir la oferta, lo que normalmente eleva
los precios. Al limitar las densidades permitidas disminuye la oferta de la superficie de piso (oficina
u otro) mas no la oferta del suelo, lo que debera aumentar es el precio de los espacios de la oficina.
Localizacin residencial
Existe una relacin entre localizacin residencial y valor expectante (el usuario que compra la
vivienda se ubicar en aquel sitio en el cual piensa que un futuro valdr ms). Depender tambin
de que haya vivienda. El factor de la intermediacin y vivienda como inversin, depende de la
cantidad de vivienda. La localizacin residencial dice relacin con los patrones de eleccin del lugar
para vivir. La localizacin residencial variara de una persona a otra y depender de las ponderaciones
que los usuarios asignen a la accesibilidad al lugar de trabajo, al comercio, a los equipamientos
(escuelas, hospitales), a los caminos principales y al transporte urbano; como tambin y de manera
importante al ambiente social, al costo de la vivienda, al tamao, antigedad, calidad de la vivienda
y al entorno social y medioambiental en donde las residencias se emplacen. Adems, se suma la
sensibilidad a la distancia de cada residente
Densidad residencial
Como para las oficinas, es posible modificar la densidad residencial construyendo a lo alto. La
construccin residencial vertical hace subir el precio relativo del suelo en el centro y acentan la
especializacin de funciones. Puesto que las familias pequeas suelen estar dispuestas a tomar un
departamento en un edificio colectivo, al promotor le conviene construir hacia arriba. El incremento
de los precios relativos del suelo as provocado empujar a las utilizaciones residenciales ms
extensivas hacia la periferia por medio del juego de expulsin-sucesin que hemos observado para
las empresas
Impacto del estatus social
La segregacin residencial segn el estatus social es una realidad que se confirma en todas partes.
Normalmente, las familias ms acomodadas buscan reagruparse, adems, pueden, ofrecer precios
ms elevados para alojarse de manera que acaban expulsando de los terrenos codiciados a las
familias de menores recursos.
Se produce una divisin de territorio segn las clases sociales que se manifiesta por la existencia de
sectores residenciales de alto estatus social, estos sectores tienen a menudo la forma de una punta
de pastel, que, partiendo del centro y amplindose hacia la periferia abarcan la gama de
posibilidades de densidad.
Calidad de los stocks fsicos de viviendas
Cuanto ms elevado sea el estatus social de un barrio ms tendencia tendrn los promotores y
propietarios a invertir en la calidad de la construccin. Inversamente, cuanto menos codiciado sea
el barrio por las familias, menos incitacin habr para invertir en la calidad de la construccin.
Diferencias tnicas o culturales
Existe la posibilidad de que haya en la ciudad poblaciones que se distinguen unas de otras por el
idioma, la religin, la apariencia, el modo de vida y dems atributos ms o menos aparentes. En este
caso, se vern a menudo aparecer barrios tnicos que superpondrn al modelo general sus
propias divisiones internas entre familias de tamaos y clases diferentes. La complejidad interna del
barrio tnico depende de su tamao y de su permanencia. Los modelos de segregacin tnica se
derivan a la vez de fuerzas de exclusin y de elecciones voluntarias
Expansin fsica de la ciudad
La expansin fsica de la ciudad aparece como una consecuencia inevitable del enriquecimiento
colectivo Qu factores podran hacer contrapeso? Basndose en las variables del modelo, la
manera ms segura de reducir el consumo demasiado extensivo del suelo urbano es haciendo
aumentar el precio relativo de este, aumentando su costo unitario o incrementando el costo de los
transportes urbanos. La mayor parte de las intervenciones pblicas se limitan al primer aspecto,
influyendo en la oferta, lo que nos lleva a explorar la cuestin del control del suelo urbano.
Control del suelo urbano
A menudo el permetro disponible para la urbanizacin se fija por medio de regulaciones estales
controles se basan en la premisa de que la ocupacin libre del suelo, sin obstculos, conduce
necesariamente a un resultado sub-ptimo, tanto para el individuo como para la sociedad.
Las intervenciones pblicas en materia de uso del suelo se realizan sobre todo con tres intenciones:
Reducir las externalidades negativas a las que est sujeto un terreno
Maximizar la renta que las autoridades locales u otros agentes econmicos puedan obtener
del terreno
Minimizar el costo de ciertos equipamientos colectivos
Conclusin
Las actividades econmicas y la vivienda consumen espacio. El suelo es un recurso escaso, cuyo uso
est sometido a una competencia en la que juegan la oferta y la demanda. Sin embargo, tiene la
particularidad de que cada parcela de territorio es nica por sus caractersticas y su localizacin, de
manera que su oferta es fija, dando lugar a la creacin de rentas de localizacin
Son principalmente las variables cono la densidad (o intensidad de uso) y la sensibilidad a los costos
de transporte las que fijan los niveles relativos de la demanda de terrenos en la ciudad. Cuanto ms
intensivo sea el uso que puede hacer una actividad de una parcela de tierra y cuanto ms sensible
sea a los costos de transporte, ms caro estar dispuesta a pagar para localizarse en el centro de la
cuidad. Otras actividades buscarn localizaciones ms perifricas.
Sim embargo, las ventajas de la localizacin y las rentas de localizacin no son inmutables. La fuerza
de atraccin del centro, como la fuerza relativa de atraccin de otros puntos del territorio urbano,
son sensibles a las intervenciones polticas. Adems, los cambios tecnolgicos, sobre todo en el
mbito de las comunicaciones, tienen por efecto la modificacin constante del posicionamiento
relativo de distintos puntos dentro del espacio urbano. El desarrollo econmico, al transformar las
estructuras de empleo y de consumo ( hay ms oficinas y menos fbricas, ms unidades de viviendo
por persona) trae consigo, en todas partes, un proceso de explusin-sucecin, a medida que nuevos
usos del suelo sustituyen a otros

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