Conselho de Classe: espao de anlise, reflexo e avaliao do

trabalho pedaggico

Marta Betanes da Silva1

Resumo
O eixo reflexivo deste artigo o Conselho de Classe enquanto espao
legitimador de discusso e avaliao do aproveitamento dos alunos e da turma
como um todo. Enquanto rgo colegiado presente na organizao da escola,
tem funo de buscar alternativas para a superao dos problemas de
aprendizagem apresentados pelos alunos, porm no tem dado conta de
modificar, bimestre aps bimestre, o resultado de fracasso. Assim sendo, o
artigo apresenta uma anlise do Conselho de Classe de uma escola pblica do
municpio de Jaguapit, Paran, faz uma reflexo sobre qual a concepo de
Conselho de Classe que permeia o pensamento dos professores, pedagogos e
alunos da escola pesquisada, como se d o processo de interveno e quais os
resultados alcanados aps cada Conselho.

Palavras chave Conselho de Classe. Avaliao. Interveno. Aprovao.

Abstract
The axis of this article is reflective of the Council as an area legitimized in class
discussion and evaluation of the use of students and class as a whole. As a
collegiate body in the organization of school function, he has to seek
alternatives to overcome the problems presented by students of learning, but
has not given account to modify term after term result of the failure. Therefore,
the article presents an analysis of the class of a public school in the
municipality of Jaguapit, Parana, which is a reflection on the design of board of
class that permeates the thinking of teachers, educators and students of the
school investigated, as gives the process of intervention and what the results
after each council.

Key words: Class Council. Assessment. Intervention. Approval.

Introduo

O Conselho de Classe um rgo colegiado de gesto. Dentro da

organizao do trabalho pedaggico se configura como espao que possibilita
a anlise do desempenho do aluno e do desempenho da prpria escola de
forma coletiva propondo aes e intervenes para a melhoria da
aprendizagem do aluno e da prtica docente. Entretanto essa no tem sido a
prtica da maioria das escolas, que vem no Conselho de Classe um momento
1
Especialista em Administrao, Superviso e Orientao Educacional. E-mail
martabetanes@yahoo.com.br
apenas de aprovao e reprovao, considerando, muitas vezes, prticas
fragmentrias do trabalho pedaggico. Durante o momento da discusso
muitas so as anlises feitas sobre as turmas e sobre o desempenho
acadmico dos alunos. So formuladas propostas para a superao dos
problemas de aprendizagem, buscam-se solues alternativas para as
dificuldades que aparecem, realimenta-se o planejamento, porm no prximo
Conselho de Classe, novamente, os mesmos alunos apresentam os mesmos
problemas como se os indicadores de resultado do Conselho anterior e suas
decises no tivessem subsidiado a conduo do planejamento. No ltimo
Conselho de Classe cabe ao colegiado dar o veredicto: aprovado, aprovado por
Conselho de Classe, reprovado pelo Conselho de Classe. Esta prtica est
sedimentada em muitas escolas da rede pblica de ensino.
Este artigo prope uma reflexo sobre o Conselho de Classe, seu
conceito, objetivo, sua organizao e seu carter avaliativo voltado para o
redimensionamento da ao pedaggica e a pouca interferncia destas aes
na recuperao da aprendizagem do aluno, a fim de contribuir para que o
resultado alcanado seja outro. A idia do estudo deste tema surgiu da
necessidade de compreender por que os Conselhos de Classe realizados
bimestralmente no alteram os resultados finais dos alunos.
O locus da pesquisa se deteve na Escola Estadual Dr. Waldemiro
Pedroso Ensino Fundamental, do municpio de Jaguapit Paran, no perodo
de 2006 a 2008. Para a obteno dos dados foram utilizadas entrevistas com
professores, pedagogos e alunos e feita a anlise da Ficha de
Acompanhamento Bimestral, preenchida pelos professores da escola
juntamente com o pedagogo. A pesquisa privilegiou tcnicas qualitativas
porque parte do pressuposto de procurar a explicao para os resultados finais
da escola, a partir do alto ndice de aluno reprovado ou aprovado por Conselho
de Classe.
A literatura relativa ao Conselho de Classe escassa. Dentre os muitos
temas que ocupam a ateno dos nossos tericos educacionais, o Conselho de
Classe no tem ocupado lugar de destaque, porm o material escrito sobre o
mesmo foi de suma importncia para compreender a organizao desta
instncia colegiada e o seu funcionamento. Uma vez que o Conselho de Classe
tem uma funo importante no processo avaliativo do aluno e que sua prtica
no tem alterado os resultados no final do ano letivo, fez-se necessrio buscar
informaes para, assim, fundamentar o estudo. luz da teoria foi possvel
analisar o Conselho de Classe, sua importncia para o processo de
aprendizagem e as implicaes para a vida do aluno, quando as propostas de
interveno no do conta do resultado levando o mesmo reprovao e ao
fracasso escolar. Se o Conselho um espao democrtico de avaliao
coletiva, questionamos: como garantir que esse mesmo espao promova
resultados concretos e garanta a aprendizagem do aluno? O problema estaria
nas avaliaes? A escola adota um modelo de avaliao no Projeto Poltico
Pedaggico e os professores na sua maioria praticam outro? O problema
estaria nas intervenes? Professores e pedagogos definem aes para a
superao dos problemas de aprendizagem, registram em ata e, aps o
Conselho no aplicam as mudanas metodolgicas e caem na rotina didtica?
Ou o professor assume com responsabilidade as intervenes e no encontra
pblico interessado em aprender? claro que estas so algumas das hipteses.
Poderamos enumerar outras.
Diante de um quadro em que, a escola, espao que deveria promover a
ascenso social pelo conhecimento, tem sido uma instituio que est
favorecendo a excluso, no por conta de sua organizao, mas por conta de
sua prtica, urge aproximar os objetivos do Conselho de Classe, os resultados
obtidos, e, buscar as causas desta situao de descrdito deste rgo
colegiado, propondo aes pautadas na responsabilidade de todos.

O que o Conselho de Classe?

Embora o Conselho de Classe tenha surgido na Frana (Rocha, 1984) e

sua implantao no Brasil, inicialmente tenha sido voluntria e depois
determinada por portarias e deliberaes a fim de avaliar o resultado do aluno
de forma coletiva, ainda hoje esse Conselho, embora teoricamente deva servir
a este propsito, o que se observa outra perspectiva. Os Conselhos de Classe
tm-se constitudo em espao legitimador da excluso dos alunos das classes
populares da escola. Isso pode ser observado quando se analisa o resultado
final e observa-se o grande nmero de alunos de uma mesma srie que foram
retidos e se no foram, garantiram a aprovao por este mesmo Conselho. Mas
afinal o que Conselho de Classe? Iniciemos pela conceituao. Rocha (1984)
assim conceitua:
 O Conselho de Classe uma reunio dos professores da turma
com mltiplos objetivos, entre outros destacamos: avaliar o
aproveitamento dos alunos e da turma como um todo; chegar a
um conhecimento mais profundo do aluno e promover a
integrao dos professores e de outros elementos da equipe da
escola. (ROCHA, 1984, p. 9)

Neste primeiro conceito j se observa a forma conjunta e colaborativa

dos integrantes da escola nesse espao avaliativo que o Conselho de Classe. O
magistrio talvez seja a profisso que mais rena, num mesmo grupo, diferentes
personalidades vindas das mais variadas classes sociais para adquirir
conhecimentos transmitidos por alguns profissionais do ramo. Por isso o
atendimento individual muitas vezes se perde. nesse aspecto que o Conselho
de Classe ganha importncia porque rene informaes que muitas vezes
passam despercebidas por alguns e que so fundamentais para o entendimento
da situao escolar do educando. Sant Anna (1995) define Conselho:

uma atividade que rene um grupo de professores da mesma

srie visando em conjunto chegar a um conhecimento mais
sistemtico da turma, bem como acompanhar e avaliar cada
aluno individualmente, atravs de reunies peridicas. (SANT
ANNA, 1995, p. 88)

As reunies do Conselho de Classe devem ser entendidas como fonte

de informaes, como acrscimo de conhecimentos que auxiliaro o educador
na compreenso do processo de aprendizagem. Cruz (1995) vai um pouco mais
alm. Aproxima o conceito de conselho ao conceito de avaliao.

Assim, o conselho de classe: o momento de uma avaliao

diagnstica da ao pedaggica educativa feito pelos
professores e alunos (em momentos distintos, s vezes) luz do
Marco Operativo da Escola. (CRUZ, 1995, p. 117)

O conceito apresentado por Cruz traduz dois momentos importantes. O

primeiro que o Conselho de Classe um momento de avaliar
diagnosticamente o trabalho coletivo a partir de um referencial e em
determinado tempo. O segundo que ele deve subsidiar as aes e o Projeto
Poltico Pedaggico, onde no marco operativo esto descritos os objetivos que
se pretende alcanar. Portanto uma reflexo conjunta da ao pedaggica na
vida da escola.
 Dalben (2004), estudiosa do assunto, com o maior referencial terico
assim conceitua:

O Conselho de Classe um rgo colegiado, presente na

organizao escolar, em que vrios professores das diversas
disciplinas, juntamente com os coordenadores pedaggicos, ou
mesmo os supervisores e orientadores educacionais, renem-se
para refletir e avaliar o desempenho pedaggico dos alunos das
diversas turmas, sries ou ciclos. (p. 31)

Vasconcellos (1994, p. 72-3) afirma que os Conselhos de Classe podem

ser importantes estratgias na busca de alternativas para a superao dos
problemas pedaggicos, comunitrios e administrativos da escola. So
organizados atravs de reunies durante o ano onde devem participar
professores, pedagogos, direo, alunos ou seus representantes, auxiliares de
disciplina e pais, a fim de ter uma viso de conjunto e o seu enfoque principal
deve ser o processo educativo. Nessa reunio devem ser apontadas as
necessidades de mudana em todos os aspectos da escola, devem ser
tomadas providncias, registradas e avaliadas no Conselho seguinte.
Libneo(2004) tambm define Conselho de Classe:

O conselho de classe um rgo colegiado composto pelos

professores da classe, por representantes dos alunos e em
alguns casos, dos pais. a instncia que permite
acompanhamento dos alunos, visando a um conhecimento mais
minucioso da turma e de cada um e anlise do desempenho do
professor com base nos resultados alcanados. Tem a
responsabilidade de formular propostas referentes ao
educativa, facilitar e ampliar as relaes mtuas entre os
professores, pais e alunos, e incentivar projetos de investigao.
(p. 303)

Libneo, como os demais, conceitua o Conselho atentando para a

responsabilidade que este rgo colegiado tem de formular propostas com
base educativa que garantam uma relao cordial entre professores, alunos e
pais.

Conselho de Classe e Avaliao

Embora haja uma escassa bibliografia sobre a importncia dos

Conselhos de Classe nas unidades escolares, muitos dos conceitos citados
pertencem especificamente a literatura sobre avaliao do trabalho
pedaggico.
Atravs de uma leitura mais reflexiva sobre o Conselho de Classe
observa-se que ele importante considerando a amplitude de sua ao que
avaliar. Avaliar o aluno, avaliar o professor, avaliar a escola como um todo.
Sendo assim muito pertinente o conceito de conselho apontado por Cruz
(1995): avaliao diagnstica da prpria avaliao praticada na sala de aula,
em suas diversas representaes. Ento os Conselhos de Classe representam
uma instncia privilegiada e oferecem a oportunidade de discutir e avaliar o
trabalho de toda a equipe escolar e a situao do aluno naquele momento.
Ao conceituar o Conselho de Classe h uma defesa pontual da
avaliao. Nessa perspectiva, essa avaliao conjunta dos professores remete
a uma prtica de trabalho coletivo norteada por uma proposta comum. Essa
proposta comum est intrinsecamente ligada avaliao e sua concepo no
interior da proposta pedaggica curricular de cada disciplina definida pelo
grupo de professores. A concretizao de um projeto de avaliao baseado na
anlise do desempenho a fim de garantir que os objetivos sejam alcanados,
deve ser comungada por todos os profissionais que trabalham na unidade
escolar. As reunies de Conselho de Classe parecem ser um dos poucos
espaos em que as diferentes vises de ensino e de mundo se encontram,
porm nesse momento do cotidiano escolar, estas vises diferentes no tm
encontrado espao para se confrontarem e deste confronto emergir uma
proposta articulada de trabalho, aproximando a avaliao que se pratica no
interior de sala de aula avaliao discutida no Conselho de Classe. E, se o
processo no feito com responsabilidade profissional de todos, como garantir
que o resultado seja eficiente? Paro (2001, p. 39) acredita neste princpio:
Em educao, pela realizao de um bom processo que se
podem aumentar as probabilidades de realizao de um bom
produto; da a importncia da constante e adequada avaliao
desse processo.

O tipo de avaliao que se pratica na escola deve ser assumido com

responsabilidade a partir dos princpios da justia e da igualdade, pois no
interior do processo que se realiza a formao humana de cujo xito depende o
futuro do indivduo e tambm o da sociedade.
Conselho de Classe como rgo de integrao

O termo rgo Colegiado citado por mais de um autor. Compreende

que no formado somente pelo diretor, pelo contrrio, constitudo por todos
os professores da turma, por pedagogos, diretor e em alguns lugares por pais,
alunos ou representantes de alunos. A representatividade desta forma
conjunta e coletiva. A todos dado o direito de participao. Cada um pode e
deve contribuir na anlise, discusso, reflexo e avaliao dos resultados da
sala de aula em relao ao desempenho do aluno, do desempenho do
professor e da escola. O trabalho coletivo deve fazer parte desse momento,
pois o seu resultado ser melhor quanto maior for a integrao entre os seus
membros. A participao efetiva de professores, pedagogos e direo permite
que se desenvolva um processo educativo de reflexo e discusso coletiva
sobre a prtica de toda escola possibilitando uma viso de conjunto e como se
d a construo do projeto pedaggico abordado por Cruz (1995). Embora
nesse coletivo nem sempre o aluno se faz presente. No entanto, dele e sobre
ele que ser falado. Ele a figura central, presente por meio dos resultados
positivos ou negativos. Rocha (1984 p. 28) afirma que:

O grande potencial educativo do Conselho de Classe est no fato

de constituir, dentro do processo educacional, o principal
instrumento a ser utilizado para atingir uma maior participao
dos professores.

Este aspecto de integrao essencial, pois no Conselho que os

professores de ensino fundamental e mdio encontram seus pares e discutem
problemas pertinentes ao trabalho de sala de aula. Esta participao dos
envolvidos no processo educativo importante por razes didticas e por
realizao pessoal.

Conselho de Classe e sua organizao

O Conselho de Classe um rgo deliberativo e configura por ser um

espao de anlise e de tomada de decises sobre o trabalho pedaggico. E
tendo esta caracterstica, Dalben (2004), enumera algumas preocupaes que
devem estar presentes organizao do conselho:

rgo deliberativo sobre: a) objetivos de ensino a serem

 alcanados; b) uso de metodologias e estratgias de
ensino; c) critrios de seleo de contedos curriculares; d)
projetos coletivos de ensino e atividades; e) formas,
critrios e instrumentos de avaliao utilizados para o
conhecimento do aluno; f) formas de acompanhamento dos
alunos em seu percurso nos ciclos; g) critrios para
apreciao dos alunos ao final dos ciclos; h) elaborao de
fichas de registro do desempenho do aluno para o
acompanhamento no decorrer dos ciclos e para informao
aos pais; i) formas de relacionamento com a famlia; j)
propostas curriculares alternativas para os alunos com
dificuldades especficas; l) adaptaes curriculares para
alunos portadores de necessidades educativas especiais; m)
propostas de organizao dos estudos complementares. (p.
33)

O Conselho de Classe deve primar pela autenticidade na busca do

melhor resultado para o aluno em questo. As informaes passadas nas
reunies devem ser estudadas, pesquisadas e avaliadas antes de qualquer
tomada de deciso. E todo processo adotado deve ter continuidade e ser
objeto de anlise. Atravs da relao das deliberaes citadas por Dalben
(2004) realmente constata-se que este rgo um espao prioritrio de
discusso pedaggica que na verdade no termina no mesmo dia, nem comea
no mesmo dia, requer um acompanhamento anterior e um atendimento
posterior onde o professor, em conjunto com o pedagogo, realimenta o
planejamento , seleciona o contedo e prepara uma metodologia capaz de
estimular o desenvolvimento intelectual do aluno. O trabalho pedaggico exige
justamente isso: diagnstico da realidade da aprendizagem, planejamento,
ao, avaliao, replanejamento continuamente. A atividade pedaggica uma
roda viva. Exige do profissional uma ao dinmica sobre a aprendizagem do
aluno, a fim de superar as distncias entre a cultura do aluno e o
conhecimento.

(...)os processos de avaliao/reflexo da prtica apiam-se

na inter-relao permanente entre professor-aluno-
conhecimento, denominada aqui de interestruturao. A
finalidade do processo de avaliao realizar uma
investigao contnua da realidade para melhor conhec-la
e entend-la cabendo aos educadores o papel de captar
essa totalidade de relaes, coletando dados e informaes
sobre o desenvolvimento dos alunos e cuidadosamente,
registrando suas necessidades e possibilidades. (DALBEN,
2004, p. 72)
 Pode-se observar que no de uma prtica burocrtica que Dalben est
se referindo. Esta tambm existe na escola quando as aes dos profissionais
so desvinculadas da sua responsabilidade docente. de uma prtica que
busque nos resultados dos dados investigativos um investimento pedaggico
que altere os encaminhamentos didticos para mudar este referencial
diagnosticado. Desta forma, no dia do Conselho, com base nos dados desta
anlise anterior e com o seu grupo coletivo fazem a avaliao do desempenho
do seu aluno, turma, prope encaminhamentos comuns, individuais,
realimentam o planejamento, no de forma fragmentada, isolada, distante do
pedaggico, como se o tempo que parasse para pensar no seu aluno fosse
tempo perdido. Mas, ao contrrio, vem nessa prtica o seu carter
pedaggico ligado ao ato de ensinar e ao ato de aprender. A reflexo que se
faz que se o Conselho de Classe, na sua organizao conta com um arsenal
de funes to amplo, ento porque no d conta de mudar os resultados?
Seria a prtica do Conselho uma prtica mecnica onde as discusses so
superficiais e as propostas de soluo so apenas clichs para serem
registrados em atas a fim de atender exigncias burocrticas, com pouca
conseqncia prtica no sentido de melhorar o ensino ofertado?
Repensar o sentido que o Conselho de Classe assumiu no processo
escolar, constitui caminho para anlise e possvel redirecionamento do projeto
pedaggico da escola. Assim, o repensar crtico sobre o Conselho deve estar
relacionado ao prprio projeto educacional. Isso implica em um posicionamento
poltico. Nesse sentido, o movimento a ser considerado so as implicaes que
o Conselho de Classe traz para o processo de aprendizagem, tanto a teoria que
vem informando os educadores como a legislao que normatiza este rgo.
A reflexo do professor, do pedagogo e do gestor sobre o seu prprio
trabalho ser o melhor instrumento de aprendizagem e essa nova atitude
desses profissionais da educao que trar um novo significado s prticas do
Conselho de Classe.
Na verdade o Conselho de Classe uma oportunidade mpar que
possuem os envolvidos com a aprendizagem, pois alm da liberdade que cada
um tem de expor suas impresses, ainda so encorajados pelos pares que ao
longo da discusso vo apresentando argumentos para a soma do resultado ou
a busca do melhor caminho. S o que no pode faltar em cada membro desse
Conselho o comprometimento com a causa e a justia na tomada de deciso.

A escola em estudo

A escola em estudo pertence rede pblica estadual. No incio de 2008,

data de incio da pesquisa a escola contava com 897 alunos matriculados
sendo 412 do perodo matutino, 357 do perodo vespertino e 128 so alunos
matriculados no noturno numa faixa etria que varia entre dez e dezesseis
anos distribudos nos trs turnos. Por ser essa a nica escola pblica que
atende a 2 etapa do ensino fundamental 5 a 8 srie, ela abrange todas as
classes sociais do municpio e dentro de suas limitaes, enfrenta um conjunto
de dificuldades relacionais e de aquisio de conhecimentos.
A escola est organizada da seguinte maneira: conselho escolar;
direo e direo auxiliar; professores e alunos; conselho de classe e equipe
pedaggica; secretaria, auxiliar administrativo, biblioteca e servios gerais;
Associao de Pais, Mestres e Funcionrios (APMF).
Para distribuir esses alunos nas turmas em primeiro lugar consideram-
se a idade, depois a repetncia e as multirrepetncias, ficando numa mesma
sala alunos egressos da turma anterior e alunos repetentes considerando a
mesma porcentagem de meninos e meninas, salvo casos especficos conforme
anlise da equipe pedaggica ou solicitao do corpo docente em Conselho de
Classe.
A distribuio de aulas segue classificao conforme Resoluo
Estadual da Secretaria de Estado da Educao. Para atender a parte
pedaggica h na escola uma demanda de cem horas divididas entre trs
professoras pedagogas; duas que atuam no perodo da manh e da tarde e
uma que atende o perodo noturno.
O corpo docente da escola em 2008 formado por 21 professores
efetivos e 13 professores contratados pelo processe seletivo simplificado. H
uma diretora e uma diretora auxiliar.
O planejamento executado pela escola semestral, porm
realimentado aps cada Conselho de Classe considerando as intervenes
propostas pelos professores durante o Conselho. Para o planejamento das
aulas, estudo, leitura, o professor tem hora atividade e nesse momento ele
planeja, estuda, e desenvolve suas aulas partindo do plano semestral. As
metodologias aplicadas nem sempre conseguem atingir a maioria dos alunos e
envolv-los nas atividades propostas e isso leva o professor busca de
mtodos diferenciados na tentativa de despertar o interesse e a participao
dos alunos, ainda que de forma individual em cada disciplina, muitas vezes
sem clareza de uma linha terica que a fundamente.
Os contedos so distribudos por disciplina, obedecendo ao disposto
das Diretrizes Curriculares organizados de maneira seqencial, dando maior
nfase na assimilao de contedos.
O sistema de avaliao proposto de um processo diagnstico
semestral, onde o professor avalia 8,0 pontos atravs de instrumentos diversos
de avaliao e os outros 2,0 pontos so atribudos pelo Conselho de Classe,
atravs da anlise de uma ficha de acompanhamento bimestral que avalia o
desenvolvimento intelectual, a organizao pessoal e o relacionamento do
aluno. A definio dos 2,0 pontos feita apenas no final de cada semestre.
A escola sendo a maior fonte de cultura do municpio pouco
valorizada pela sociedade em geral a comear da prpria famlia. A falta de
conscientizao de muitos pais na educao dos filhos, o desemprego e a
passividade do cidado na exigncia de seus direitos e cumprimento dos seus
deveres so dados observados constantemente nos atendimentos feitos pela
direo e pelas pedagogas. Atravs do acompanhamento mensal da
freqncia feita pelas pedagogas e pelo comunicado aos pais, observa-se a
necessidade de constantemente a escola ter de recorrer ao Conselho Tutelar
para que interceda junto famlia a fim de garantir o direito do aluno a
freqncia e o aproveitamento escolar. Mesmo assim uma ao mais
coercitiva do que educativa e seu resultado mnimo diante dos resultados de
repetncia e evaso.

Os dados estatsticos
As estatsticas do ano de 2005 e 2006 evidenciam um resultado
preocupante. Em 2005 observe que de 109 alunos matriculados nas 5 sries
do perodo da manh, 63 alunos foram aprovados, 18 alunos foram aprovados
pelo Conselho de Classe e 22 alunos reprovados. As 5 sries do perodo da
tarde no ano de 2005 tiveram o seguinte resultado: 150 alunos matriculados,
58 alunos aprovados, 31 aprovados por Conselho de Classe e 43 reprovados.
noite a situao foi um pouco pior. Dos 31 alunos matriculados, 22
abandonaram a escola, 1 aluno foi aprovado por mrito prprio, 3 alunos
aprovados por conselho de classe e 5 reprovados.
Veja o desempenho das 6 sries no ano de 2005. No perodo matutino
107 alunos matriculados, 56 alunos aprovados, 16 aprovados por Conselho de
Classe e 25 reprovados. No perodo vespertino, 128 alunos matriculados, 59
aprovados, 13 por Conselho de Classe e 25 reprovados, considerando tambm
que houve evaso de 6 alunos desta srie. O perodo noturno 28 alunos
matriculados, 15 abandono, 1 aluno aprovado, 1 alunos aprovado por conselho
de classe e 9 reprovados.
Observe agora o ano de 2006 estas mesmas sries. 5 srie perodo
matutino: 115 alunos matriculados, 56 aprovados por nota, 20 aprovados por
Conselho de Classe, 29 alunos reprovados. O perodo vespertino: 131 alunos,
44 aprovados por nota, 28 aprovados pelo Conselho de Classe, 25 reprovados.
O perodo noturno: 17 matriculados, 01 aprovado por nota, nenhum aprovado
por Conselho de Classe e 3 reprovados, 12 alunos abandonaram a escola.
Analise o resultado das 6 sries de 2006. Perodo matutino: 114
alunos, 56 aprovados por nota, 25 aprovados por Conselho de Classe, 26
reprovados. O perodo da tarde: 119 matriculados, 41 aprovados, 23 aprovados
por Conselho de Classe, 34 reprovados por nota e 7 abandonos. O perodo
noturno 41 alunos matriculados, 1 aluno aprovado por nota, 3 aprovados pelo
Conselho de Classe e 30 evadidos. Estes so dados gerais de apenas 5 e 6
srie desta escola, porm as 7 e 8 sries, a realidade no muito diferente
nesta escola.
Como se d aprovao nesta escola? A aprovao se d pelo clculo de
mdias semestrais atingidas pelo aluno ou por anlise e definio do Conselho
de Classe. A nfase para a aprovao est no crescimento pessoal do aluno,
em detrimento dos objetivos das disciplinas nas sries. A realidade de cada
turma, turno e formao do professor favorecem a diferena de aprendizagem
na aprovao do aluno, ocasionando baixa qualidade na aprovao e
defasagem na srie seguinte.
Diante da anlise da estatstica de resultados verifica-se alto ndice de
evaso no perodo noturno, constatando-se, que em sua maioria so alunos
fora da idade/srie e trabalhadores, com multirrepetncias e que priorizam
outros aspectos de sua vida. O trabalho do professor nestas turmas fica
prejudicado diante do rodzio de alunos nas aulas em funo das faltas dos
mesmos.
Os ndices demonstram um aumento na aprovao, mas no se
percebe na realidade uma melhora na qualidade de aprovao. Analisando a
ficha mais atentamente observa-se que os alunos que foram citados em 2005
com problemas na leitura, escrita e compreenso nas disciplinas de histria,
cincias, no ano de 2006, estes mesmos alunos observados deixaram de ser
citados nestas disciplinas e passaram a apresentar os mesmos problemas nas
disciplinas de lngua portuguesa e geografia, alm de matemtica. Observa-se
assim que a falta de clareza na definio dos indicadores e a falta de critrios
dos profissionais ao avaliar diariamente estes indicadores definidos no coletivo
assim como as propostas de interveno para superar as dificuldades
merecem mais ateno por parte do coletivo. Um outro fator que prejudica o
fato de que muitas vezes diante de resultados insatisfatrios em determinadas
turmas em virtude da defasagem de aprendizagem, aprova-se o aluno pelo
crescimento, mesmo sem atingir os objetivos da srie. um problema que
necessita de enfrentamento urgente com aes integradas entre gesto,
equipe pedaggica, professores, alunos e pais. A funo da escola garantir
que o aluno aprenda e no Conselho que isso deve ficar claro para todos. A
reunio que acontece bimestralmente deve avaliar o trabalho docente, analisar
o resultado discente e buscar alternativas para garantir aprendizagens. Apesar
de o Conselho discutir os problemas pertinentes aprendizagem e propor
intervenes para a superao dos resultados muitas aes ainda devem ser
feitas a fim de garantir aprendizagem para todos.
Este um quadro que muito tem preocupado direo, professores e
pedagogos da escola. No incio do ano letivo analisado, estudado e muitas
propostas de interveno so sugeridas, porm h de se dedicar mais estudo
para minimizar estes problemas e garantir a melhoria da aprendizagem do
aluno sem que o mesmo dependa da deciso do conselho para seguir para a
srie seguinte.

Como o Conselho de Classe da escola pesquisada

A escola em estudo, em seu Conselho de Classe, conta com uma ficha
de acompanhamento preenchida previamente pelos professores na semana
que antecede o Conselho. Observa-se pela anlise dessa ficha, a dificuldade
que muitos professores apresentam na prtica cotidiana em decorrncia do
emprego de instrumentos avaliativos diferenciados. Percebe-se que,
observando atentamente a ficha h uma falta de coerncia entre os critrios de
avaliao adotados pelos diferentes professores ao indicar na ficha, os itens
referentes a leitura, escrita e compreenso. Na maioria das turmas analisadas,
h certa distncia entre estes critrios, onde alguns professores citam os
alunos porque no conseguem ler com fluncia, apresentam problemas na
oralidade e devem ser trabalhados, no compreendem o que pede o enunciado
de um exerccio e no identificam a idia central do texto. Porm este mesmo
aluno em outras disciplinas no citado, como se a dificuldade dele no
existisse, ou melhor, no dominar a leitura, escrita e no entender os
enunciados so apenas detalhes que no so registrados por alguns
professores por no considerar importante ou por no diagnosticar isso nas
avaliaes. Onde est o n dessa desarmonia avaliativa? No excesso de alguns
professores ou na falta de zelo de outros?
Ao iniciar o Conselho as pedagogas entregam uma cpia da ficha de
acompanhamento bimestral das turmas em anlise para os professores. Na
escola pesquisada os professores se renem por srie e por turno. Assim no
perodo da manh se encontram no mesmo Conselho todos os professores de
quinta srie do perodo da manh. Inicialmente os professores traam o perfil
das turmas. Em seguida com a ficha na mo iniciam a anlise da mesma
observando onde h a concentrao de dificuldade. Ao mesmo tempo fazem
uma anlise comparativa entre as turmas, observando se h distncia entre o
desenvolvimento intelectual e a formao pessoal. Detectadas as fragilidades
dos indicadores presentes na ficha, so feitas reflexes e diante da anlise e
dos problemas levantados, muitos professores justificam o baixo nvel de
aprendizagem pelo desinteresse dos alunos, pela falta de perspectiva de
futuro, pelo no envolvimento nas aulas e pela no realizao das atividades
propostas por parte de muitos alunos. Estes fatores necessitam de um
diagnstico individual, pois as causas em algumas situaes so do processo
de ensino, e em outras por distrbios ou disfunes de aprendizagem. Outro
indicador analisado o problema disciplinar que os alunos vm demonstrando
cada vez mais ao deixar de executar regras, assim como respeitar colegas e
professores, conseqncia essa, da falta de acompanhamento e limites claros e
firmes.
Concluda essa anlise os professores propem encaminhamentos
comuns para os problemas detectados na ficha que devem ser superados.
Essas aes que devem ser aplicadas por todos e esto ligadas dificuldade
de leitura, escrita e compreenso, problemas quanto a execuo de tarefas,
relacionamento e normas. Em seguida cada disciplina faz a sua proposta de
interveno para superar a dificuldade que o aluno encontra na mesma. Fica
para o ltimo momento as solicitaes feitas pelos professores para a equipe
pedaggica e direo sobre encaminhamentos referentes aos alunos que
apresentam problemas nos itens presentes na ficha referentes a normas,
relacionamento.
Assim que termina o Conselho cada professor conselheiro agenda uma
data para apresentar aos pais o resultado do aproveitamento escolar do filho.
Nesta reunio o professor com a ficha de acompanhamento bimestral
apresenta os resultados da turma e entrega um boletim diagnstico onde
consta o desenvolvimento intelectual do aluno e informativos sobre o seu
desempenho em sala de aula. H tambm neste boletim solicitao aos pais no
processo de interveno para a superao das dificuldades, caso o aluno
necessite.
As pedagogas elaboram um quadro contendo um resumo das aes que
devem ser implementadas ao longo do bimestre. Essa ao permite que a
equipe escolar procure novos caminhos e estabelea outras aes, para que
todos tenham oportunidade de aprender, garantindo o direito do aluno a um
ensino de qualidade e o cumprimento da funo social da escola.

A voz dos professores, pedagogos e alunos diante do Conselho de

Classe

Para subsidiar essa reflexo foi feita uma pesquisa junto aos 44
professores, 3 pedagogos e 30 alunos da escola pesquisada. 100% dos
questionrios foram respondidos e devolvidos. O objetivo da pesquisa foi
justamente verificar qual a concepo de Conselho de Classe dos envolvidos
no processo educacional no seu mbito de competncia, qual o seu papel, e se
esto alcanando os objetivos da forma como este rgo colegiado est
organizado.
A voz dos professores

Dos 34 professores entrevistados, 21 pertenciam ao quadro prprio do

magistrio e 13 so professores contratados pelo Processo de Seleo
Simplificado (PSS)
O questionrio era composto por 5 questes referentes ao conceito,
organizao e funcionalidade do Conselho de Classe.
Ao analisar a primeira questo quanto a concepo de Conselho de
Classe percebe-se que a maioria dos professores entende que o Conselho de
Classe o momento mais apropriado para se avaliar o trabalho desenvolvido,
buscando nas experincias dos outros a soluo para as dificuldades
apresentadas no decorrer do processo. Para dezesseis professores
entrevistados o Conselho de Classe uma reunio para avaliar o resultado do
trabalho. interessante observar que ao definir Conselho de Classe muitos
apontaram o Conselho como um momento de avaliao do prprio trabalho a
partir do desempenho do aluno.

Professor P momento em que o educador pode avaliar o resultado do

seu trabalho analisando o desempenho do aluno
Professor C momento que vamos avaliar o resultado do nosso trabalho
e aprendizagem do aluno.
Professor I 1 momento em que avaliamos como est o nosso trabalho
em sala de aula e quais as intervenes que devem ser feitas para sanar as
dificuldades dos alunos
Professor I 2 momento de fundamental importncia para a prtica
docente, pois podemos repensar a nossa prtica e buscar solues em
conjunto.
Professor EF de suma importncia, pois avalia no s o aluno, mas o
processo, envolvendo o docente e o discente.

Para onze deles o Conselho uma reunio que verifica se houve

aprendizagem e analisa as dificuldades da turma a fim de propor intervenes.

Professor G nele que o corpo docente se rene para discutir de que

forma est a aprendizagem e cria maneiras e mtodos mais eficazes para
superar as dificuldades dos alunos.
Professor EF 2 analisar a situao real do aluno para se fazer
intervenes se necessrio.

Para os demais entrevistados o Conselho uma reunio para analisar o

aluno e para uma troca de informaes. Pode-se observar que os professores
entrevistados tm convico da importncia do Conselho, porm preciso
aproximar esta listagem de conceitos com a prtica cotidiana, considerando
que o objetivo desta anlise diagnosticar porque os Conselhos so
inoperantes nos resultados. Isso ser apresentado mais adiante.
Ao concluir a anlise da questo 1, constata-se que embora alguns dos
entrevistados no responderam a questo, muitos professores entendem que
o Conselho de Classe uma reunio importante com o intuito de avaliar o
trabalho docente, com vistas para a melhoria da aprendizagem do aluno,
porm, nenhum dos entrevistados apresentou no conceito de Conselho de
Classe reunio com professores, equipe pedaggica e direo. Interessante
observar que a equipe pedaggica assim como a direo que preside o
Conselho no tem participao nas concepes apresentadas pelo corpo
docente nesta primeira questo.
A segunda questo tinha como objetivo analisar qual o papel do
Conselho de Classe no processo de avaliao do aluno e da escola.
No processo de avaliao dos alunos, as respostas dos professores
foram bastante variadas prevalecendo a idia de que o papel do Conselho de
Classe no processo de avaliao do aluno analisar o aluno e diante das
dificuldades detectadas propor encaminhamentos para sanar os problemas de
aprendizagem.
Algumas frases ilustram a idia de que o papel do conselho no processo
de avaliao do aluno analisar o aluno e encaminhar.
Professor P analisar e definir encaminhamentos comuns para que o
aluno supere sua dificuldade.
Professor EF1 detectar lacunas na aprendizagem deste e solucion-las
objetivando maior aproveitamento e avano.
Professor EF 2 verificar as dificuldades do aluno e buscar alternativas
na superao dos problemas.
 Na verdade, pelas respostas percebe-se que o papel do Conselho no
processo de avaliao do aluno analisar a sua aprendizagem e buscar
solues para as dificuldades encontradas no decorrer do processo. Novamente
as respostas so acertivas e se aproximam dos conceitos dos tericos que em
outras palavras apontam para finalidade do Conselho como sendo um espao
de anlise, discusso e encaminhamento de propostas para a superao do
resultado.
No processo de avaliao da escola as respostas foram bastante
variadas: buscar melhorias no ensino, avaliar o trabalho pedaggico, verificar o
trabalho do aluno e do professor, verificar o nvel dos educadores e da escola,
acompanhar o desenvolvimento do aluno, mudar a partir dos resultados.
Embora as respostas sejam bastante variadas, percebe-se que a preocupao
com a avaliao tanto do professor quanto do aluno.

Professor P diante dos resultado avalia-se o trabalho pedaggico e

verifica-se como e porque est interferindo na aprendizagem.
Professor C dar subsdios aos professores, alunos e pais diante do
levantamento de problemas.
Professor C 2 verificar se todos os envolvidos esto atendendo aos
objetivos propostos.
Professor I colaborar para que os alunos tenham garantido o seu
direito de aprender e superar dificuldades.
Professor EF 2 ajudar os professores a rever seus mtodos, sua forma
de avaliar.

Entende-se que todos confiam e esperam que a escola ou sua parte

administrativa e pedaggica seja um auxlio no trabalho do professor em sala
de aula, subsidiando e apoiando as mudanas necessrias ao bom andamento
do trabalho, numa espcie de cumplicidade mtua nas explicaes sobre o que
no deu resultado.
A terceira pergunta feita faz referncia ficha de acompanhamento
bimestral, preenchida na semana que antecede o Conselho. Cada professor,
durante sua hora atividade preenche com o pedagogo a Ficha de
Acompanhamento Bimestral de seus alunos por turma. O objetivo desta ficha
fazer um levantamento diagnstico sobre o desempenho do aluno no campo do
desenvolvimento intelectual (leitura, escrita e compreenso, aprendizagem,
tarefas), organizao pessoal (autonomia, organizao, ateno e
concentrao) e relacionamento (professor, colegas e normas) antes do
Conselho de Classe. Os indicadores presentes na ficha so definidos
anualmente pelos professores, equipe pedaggica e direo. Durante o
Conselho de Classe os membros do colegiado fazem uma anlise da ficha
apontando as dificuldades da turma, seu perfil. Diante desta anlise so
definidas intervenes necessrias ao processo ensino aprendizagem, com
encaminhamentos comuns a todos os professores da turma e especficos por
disciplina e ou aluno. Neste momento h tambm a definio de
encaminhamentos pela direo e ou equipe pedaggica. Aps o Conselho
entregue aos professores uma sntese das aes comuns para enfrentamento
dos problemas apontados na ficha que devero ser aplicadas por todos ao
longo do bimestre.
A problematizao da pesquisa est justamente a. Depois de um raio x
feito entre professor e pedagogo sobre o desempenho individual do aluno,
depois da anlise da turma e da definio de metas para serem alcanadas ao
longo de um bimestre, o que acontece entre a execuo e a reavaliao destas
mesmas turmas que no Conselho seguinte apresentam o mesmo quadro
diagnstico? Assim, as prximas questes da entrevista esto voltadas para o
uso da ficha e sua aplicao na sala de aula e no planejamento. Os objetivos
destas ltimas perguntas eram identificar se os professores consideravam a
ficha importante, qual sua finalidade frente aos resultados do Conselho de
Classe e se utilizam a mesma no decorrer do bimestre. Pelas respostas dadas
observa-se que a maioria (28) aprova o preenchimento da ficha como forma de
avaliar o trabalho, prevenir injustias, fazer um diagnstico e tambm como
auxlio na avaliao. Para o professor a ficha serve como um documento de
comprovao do desempenho do aluno. Apenas trs dos entrevistados
disseram no utilizar a ficha, dois utilizam com pouca regularidade, apenas
para pressionar o aluno a estudar mais e um professor no respondeu. Alguns
professores abordaram a importncia da mesma no desenvolvimento do
Conselho de Classe.

Professor H o preenchimento da ficha de suma importncia, pois tem

como finalidade orientar o Conselho de Classe, alm de ser atravs da mesma
que se pode analisar alunos com problemas de aprendizagem.
Professor P 3 importante preencher a ficha porque ela norteia os
encaminhamentos e as tomadas de decises no Conselho de Classe.

Apenas um professor faz uma ressalva quanto a importncia do

preenchimento da ficha, diz ser importante desde que seja com seriedade.
Acredita que nem todos os seus pares esto preparados para avaliar o
cotidiano do aluno.
A ltima pergunta feita est relacionada objetividade do Conselho de
Classe. Dos professores entrevistados, dez acreditam que o Conselho de Classe
realizado na escola onde atuam atinge seu objetivo, sete dizem que no. Onze
acham que em parte atingem os objetivos e os demais no sabem. Apenas um
professor no respondeu a esta questo. Embora o Conselho seja visto como
grande auxiliar do professor pela maioria, constata-se que essa mesma
maioria acredita que ele alcana s em partes seu objetivos. Alguns so
extremistas ao afirmarem que no. Isso demonstra que mudanas so
necessrias para se chegar a um denominador comum. Importante ressaltar
que os que responderam que sim valorizam a troca de experincias, as idias
lanadas e as medidas tomadas em conjunto. Analisando as respostas dadas
pelo corpo docente fica claro que eles no apresentam problemas quanto ao
conceito de Conselho de Classe, pelo contrrio trazem nos seus discursos uma
concepo terica clara de Conselho, porm pelas respostas dadas ltima
pergunta se o Conselho atinge o seu objetivo pelas respostas observa-se que a
prtica dos professores est um pouco distante da teoria, embora eles mesmos
reconheam isso. Ao que parece o Conselho a finalizao de todo o trabalho
e a indicao de uma meta cumprida, porm as decises tomadas em conjunto
dividem responsabilidades e providncias.

A voz das pedagogas

As trs pedagogas entrevistadas mantiveram coerncia em todas as
perguntas e tm uma concepo de Conselho de Classe de anlise do
desempenho dos alunos e do professor e entendem que no processo de
avaliao do aluno o Conselho analisa o rendimento escolar e as dificuldades e
na avaliao da escola ele til na medida em que identifica dificuldades e
define intervenes, quer sejam individual quer sejam coletiva quanto ao
processo ensino aprendizagem. Entendem tambm que o pr-conselho
adotado pela escola importante porque ajuda a agilizar o Conselho e registra
o embasamento para a conversa com os pais, alm de servir como parmetro
para o trabalho do professor. Quanto aos problemas que prejudicam o
preenchimento da ficha, so unnimes em citar o descompromisso de alguns e
a falta de conhecimento da realidade. O que leva ao preenchimento infiel.
Concordam tambm que o Conselho at hoje ainda no atingiu no total os seus
objetivos, primeiro porque a prtica muitas vezes difere do que ficou decidido
em reunio, ou por desconhecimento, ou por descompromisso com a causa.
Para elas falta um envolvimento mais efetivo de alguns professores desde o
preenchimento da ficha at a seleo das intervenes no momento do
Conselho de Classe. Essa falta de envolvimento acaba por comprometer o
sucesso deste rgo colegiado.

A voz dos alunos

Os alunos da escola tambm foram ouvidos sobre o Conselho de Classe.
Foram entrevistados trinta alunos sendo dez aprovados por mrito prprio, dez
aprovados pelo Conselho de Classe e dez reprovados. Para fazer a seleo
destes alunos considerei o ano de 2006 como referncia e a 5 B e a 6 srie B
do perodo matutino e 5 D e 6 srie D, do perodo vespertino. Esta
experincia de dar voz ao aluno, o maior interessado no processo de
aprendizagem, permitiu, dentre outros aspectos, analisar atravs das respostas
o quanto necessrio voltar a ateno para a voz do aluno. Qual o conceito
que ele tem de Conselho de Classe, como se d a sua relao com a aprovao
e ou reprovao.
Em linhas gerais os alunos entrevistados foram bastante coerentes em
suas respostas, o que no quer dizer comprometimento com o estudo. Para
eles o Conselho de Classe existe para avaliar o aluno e aceitam isso como uma
simples norma da escola. Ter o nome citado no Conselho, para eles fato
corriqueiro e d at certa fama. O professor cumpre o seu papel de informar o
resultado do Conselho, mas a maioria no apresenta preocupao para que seu
nome saia da lista da prxima reunio. Os que foram aprovados pelo Conselho
vem isso como concluso normal e se dizem merecedores porque estavam na
mdia. Os reprovados apresentaram o mesmo conformismo e tm plena
conscincia de que a causa est na falta de dedicao, nas notas baixas
durante o perodo, na falta de estudar e na indisciplina.
As vozes dos diversos atores escolares: professores, pedagogos e alunos
revelaram que, teoricamente, conceituam Conselho de Classe denotando o
carter organizacional do mesmo. Embora todos reconheam a importncia do
Conselho de Classe na anlise do desempenho do aluno e no resultado do
trabalho pedaggico do docente, os dados levantados esclarecem que os
alunos atribuem ao Conselho de Classe uma responsabilidade que eles no se
eximem em se condenar: reprovam pelo Conselho porque no se dedicaram.

Implementao do trabalho
Desenvolver uma proposta de interveno essencial quando h uma
problemtica e essa problemtica est interferindo na qualidade da produo
da aprendizagem. No decorrer da pesquisa os professores e pedagogos
participaram de um estudo tendo como referencial terico um caderno
pedaggico. Este caderno Pedaggico foi organizado em 04 unidades. A lgica
para o aprofundamento do estudo teve como ponto de partida Conceituando
Avaliao na 1 unidade; Avaliao e Legislao na 2 unidade; Avaliao e
Reprovao Escolar na 3 unidade e na ltima unidade Conselho de Classe e
Avaliao. O estudo do caderno pedaggico ao longo de 2008 ofereceu
momento de reflexo, aprofundamento terico sobre temas prximos do
Conselho de Classe como avaliao, reprovao e Conselho de Classe,
discusso por disciplinas e finalmente momento da elaborao de um plano de
ao para cada temtica estudada.
A leitura e reflexo de cada unidade aconteceram durante cada
encontro pedaggico previsto no calendrio escolar.
A primeira temtica estudada foi a to falada avaliao. Os professores
fizeram uma reviso de conceitos. Quando questionados sobre suas
experincias com a avaliao no ensino fundamental e mdio muitos disseram
que no houve muito avano nos instrumentos avaliativos, permanecem os
mesmos. Disseram, porm que h um grande esforo dos professores diante
das muitas leituras que fazem de acertar e tirar da avaliao o seu estigma de
agente classificatrio e punitivo. Um professor do grupo fez uma boa reflexo
sobre a avaliao e seu objetivo. Disse que no passado a avaliao era apenas
a prova e seu objetivo era mostrar o resultado da aprendizagem do aluno,
porm hoje a avaliao um sinalizador para melhorar o trabalho do docente
com vistas a melhoria da aprendizagem do aluno. Realmente a avaliao no
pode ficar apenas na constatao como muitas vezes acontecem nos
Conselhos de Classe, mas ela deve fornecer subsdios imediatos para corrigir o
processo educativo. Paro (2001) observa que a avaliao educativa deve
significar precisamente o cuidado com a qualidade do ensino. Ele assim acaba
definindo a razo de ser da avaliao.

(...) a razo de ser da avaliao educativa no a classificao

ou a reteno de alunos, mas a identificao do estgio de
compreenso e assimilao do saber pelo educando, junto com
as dificuldades que este encontra, bem como os fatores que
determinam tais dificuldades com vista adoo de medidas
corretivas de ao. (PARO, 2001, p. 40).

Verifica-se que, nesse sentido, para Vtor Paro, o conceito de avaliao

toma outros rumos que no mais de promover uns e reprovar outros, mas
fazer um diagnstico dos resultados e propor medidas para a superao,
melhorando, consequentemente, a aprendizagem do aluno.
A segunda unidade teve como objetivo refletir sobre a
Avaliao/Recuperao prevista na Deliberao n 007/ 99, Regimento Escolar,
no Projeto Poltico Pedaggico, nas Diretrizes Curriculares e na prtica docente.
Discutir a prtica pedaggica avaliativa luz da legislao vigente aps o
estudo dos conceitos apresentados na unidade anterior trouxe resultados
positivos, pois durante as discusses foi possvel aproximar a teoria da
legislao e da prtica presente nas diretrizes curriculares e do plano de
trabalho docente. Os professores devem ter claro qual a concepo de
avaliao presente tanto no regimento da escola quanto nas diretrizes para
desenvolver um trabalho coerente. Todos atravs da discusso foram unnimes
em afirmar que o professor deve considerar a legislao para, a partir da
mesma rever suas aes e garantir a aprendizagem. Nesta unidade o que mais
gerou polmica foi fazer uma reflexo sobre a recuperao de estudos previsto
na Deliberao n 007/99.
Na verdade o que recuperar? possvel recuperar algo que no foi
construdo. O conceito de recuperao no campo educacional merece ateno,
pois o seu conceito vago. Teoricamente recuperar significa tentar novamente.
Em educao significa voltar, garantir o que no aprendeu. A recuperao de
estudos parte integrante do processo de construo do conhecimento e deve
ser entendida como criao de novas situaes de aprendizagem. Este
mecanismo est colocado disposio da escola e do professor para garantir a
superao da dificuldade diagnosticada pela avaliao.
A Lei de Diretrizes e bases da Educao Nacional e nas Normas
Regimentais Bsicas para as escolas estaduais em seus princpios e diretrizes
garantem aos alunos oportunidades que promovam os avanos escolares.
A recuperao de estudo ainda causa muita discusso.o professor,
pegagogo e aluno sabem que consta na legislao, no Regimento Escolar,
porm essa recuperao deve ser revista. Da forma como vem sendo
executada na maioria das escolas no d. Ela apenas mais um esteretipo da
avaliao. Vitor Paro (2001, p. 42) afirma que para corrigir o equvoco da
reprovao seria preciso considerar o conceito de recuperao do processo de
ensino, isso implica em reviso e correo da prtica pedaggica.
Paro, (2003) observa que a recuperao no deve ser aplicada para
melhorar os dados estatsticos dos aprovados.

A recuperao, em vez disso, deveria ser pensada como um

princpio derivado da prpria avaliao. Est num processo
contnuo e permanente, embutido no prprio exerccio de ensinar
e aprender, diagnosticaria os problemas e dificuldades que a
recuperao, tambm num processo contnuo e permanente
cuidaria de solucionar (ou intentar solues) pelo oferecimento
de novos recursos e alternativas de ao. (PARO, 2001, p. 42)

A recuperao de estudos mais um mecanismo colocado disposio

da escola, do professor e consequentemente do aluno para garantir que as
dificuldades encontradas neste ou naquele contedo sejam superadas durante
o percurso escolar. Para que ela se efetive necessrio entendimento de sua
funo, objeto de planejamento inserido no trabalho pedaggico, constituindo-
se em intervenes imediatas, assim que as dificuldades so constatadas.
A terceira unidade partiu da anlise estatstica dos resultados em
2003, 2004, 2005 e 2006 sobre aprovao reprovao abandono. Analisar a
questo da reprovao no processo de avaliao do ensino e da aprendizagem
do aluno trouxe certa angstia para os professores. Ao comparar os dados
estatsticos referentes a taxa de aprovao perceberam que houve reduo da
aprovao e expanso da reprovao e do abandono. Atriburam as causas a
diversos fatores desde a famlia at ao prprio sistema de avaliao.
O tema reprovao escolar est posto pela escola em suas aes como
resultado da falta do aluno conseguir mdia para que seja aprovado. No
possvel falar em reprovao sem abordar a avaliao. preciso discutir a
avaliao no contexto em que ela se realiza, pois uma avaliao seletiva
implicar numa reprovao irresponsvel. Desta forma no se deve transferir
para a avaliao a responsabilidade do fracasso escolar nem isent-la
inteiramente dos resultados uma vez que ela representa um mecanismo
atravs do qual se define o sucesso ou insucesso do aluno.
Para Esteban (1999, p.7) qualquer reflexo sobre a avaliao s tem
sentido se estiver atravessada pela reflexo sobre a produo do
fracasso/sucesso escolar no processo de incluso/excluso social. Arroyo
(2000, p.13), afirma que nas ltimas dcadas instaurou-se tanto no ensino
privado, como no pblico uma indstria da reprovao. Desta forma, ao invs
de o professor se preocupar com a aprendizagem deste aluno vale a cultura da
reprovao e o aluno sem ser recuperado fica com o p na rua, ampliando os
dados estatsticos da evaso escolar.
Segundo Vasconcellos (1998, p.17), a temtica da avaliao
importante, pois traz repercusses negativas como a evaso e os altos ndices
de reprovao. Para ele, a importncia se deve ao fato de que a avaliao pode
contribuir para a construo de uma escola democrtica e de qualidade para
todos.

Segundo Vasconcellos (1994) h uma determinao social que projeta

para a escola a funo reprovatria como sada. Assim, professores,
pedagogos, direo e at pais, assimilaram esta determinao social e
consideram que a escola deve reprovar e que reprovao uma coisa to
normal quanto aprovao. Nem todos devem ser aprovados, pois no tem nota
e nem todos aprenderam.
O contexto criado para avaliar e classificar, para promover e reter da
nossa competncia profissional. um desafio e a atividade pedaggica que se
d na escola deve buscar meios de mudar este quadro. Analisar as estatsticas
sobre reteno, defasagem, idade-srie deve ir alm de um simples olhar, de
buscar justificativas para estes dados. Deve promover mudana de foco e
deixar de considerar apenas o aluno como elemento de culpabilidade, pois a
punio s recai sobre ele, seu pouco esforo, seu desajuste, sua falta de
inteligncia.
 O retorno do que se ensina que se classifica em aprovao e
reprovao, por isso preciso cuidado na hora de avaliar. Repensar a ao
avaliativa trabalhar a favor da aprovao. No momento da elaborao do
plano de ao para concluir a 3 unidade os professores citaram que para
reverter esta situao preciso uma ao conjunta onde todos os envolvidos
se sintam co-responsveis para que os resultados sejam positivos.
Na ltima unidade o assunto em estudo foi o Conselho de Classe. O
objetivo que pautou esta unidade foi refletir sobre o Conselho de Classe, seu
objetivo, sua organizao, seu carter avaliativo e seus resultados. Nesse
processo coletivo de avaliao todos os participantes tm condies de
analisar de forma global o aluno e assim estruturar o trabalho pedaggico
apontando encaminhamentos comuns para superar dificuldades de leitura,
escrita e compreenso em todas as disciplinas, alm de definir estratgias de
ao para recuperar as dificuldades especficas por disciplina. Os professores
que participaram do estudo do caderno pedaggico concordam que a prtica
do Conselho de Classe no se efetua concretamente e reconhecem que eles
mesmos tm responsabilidade sobre essa ineficincia, pois ao retornar para a
sala de aula retomam a rotina didtica de vencer os contedos do plano de
trabalho e se esquecem de considerar durante todo um bimestre as
intervenes definidas no coletivo. A falta de tempo, os desencontros entre os
critrios para atingir os objetivos so apontados tambm como responsveis
pela inoperncia do Conselho de Classe. Apontam tambm para a falta de ao
da equipe pedaggica que no oferecem atendimento necessrio por estarem
constantemente resolvendo conflitos ocasionados em sala em virtude da
indisciplina.
Para concluir o estudo apresentaram como plano de ao propostas
prticas para que as intervenes propostas no Conselho de Classe aconteam
no dia a dia da sala de aula levando os alunos a superarem as suas
dificuldades.
Uma anlise mais detida do estudo a partir do caderno pedaggico vai
ao encontro do objetivo central do trabalho. De qualquer modo, o importante a
registrar aqui o enriquecimento do estudo e da reflexo possibilitado pela
anlise, leitura, discusso e plano de ao. Esta breve sntese do trabalho com
o material didtico teve o propsito de aproximar a pesquisa feita com os
professores e pedagogos e o estudo que aconteceu ao longo destes oito
meses.

Consideraes finais
Esta pesquisa surgiu de uma preocupao com o Conselho de Classe,
da necessidade de compreender porque seus objetivos nem sempre so
alcanados. Consegui diante da anlise dos dados, da implementao do
trabalho atravs do estudo do caderno pedaggico alcanar os objetivos
propostos no incio da elaborao do plano de trabalho, porm, por ser o
Conselho de Classe um tema que traz ainda muita discusso merece mais
estudos.
Fazer uma leitura e uma reflexo do material terico e da legislao, foi
de suma importncia para aproximar a teoria da prtica e melhor compreender
a razo de ser do Conselho de Classe como um rgo consultivo dentro do
sistema escolar. Para que ele tenha eficcia necessrio um planejamento por
parte da gesto e da equipe pedaggica a fim de definir as metas a serem
cumpridas. Sendo um espao coletivo de avaliao onde participam do mesmo
todos os professores da turma, pedagogos e direo dever de todos dividir as
responsabilidades e assumir o papel que lhe cabe. Nesse sentido a parceria
deve ser estabelecida no momento que so definidas as aes a serem
implementadas. Para que isso acontea os educadores precisam ter clareza
para conduzir o trabalho pedaggico que vai desde a seleo dos contedos,
definio dos objetivos at a sua execuo por meio de uma metodologia. Os
professores, que so os envolvidos direto no processo devem acreditar numa
educao que transforma e que o Conselho de Classe o espao privilegiado
para uma reflexo pedaggica servindo para reorientar o trabalho do docente e
do aluno. Vasconcellos (1994 p. 53) alerta que qualquer mudana na realidade
escolar requer uma modificao de mentalidade e esta no pode se resumir
apenas ao discurso, requer dos envolvidos uma mudana de prtica. Para que
isso acontea professores, pedagogos e direo devem assumir um
posicionamento pedaggico claro onde as responsabilidades sejam divididas. A
falta de articulao coletiva frente s intervenes e aes em sala de aula
acaba comprometendo o trabalho de todos.
O papel do Conselho justamente esse, tornar dinmico o processo de
avaliao por meio da anlise dos participantes e estabelecer no coletivo,
meios para a superao das dificuldades quer sejam de aprendizagem, de
relacionamento dentre outros. Estudar os resultados o primeiro momento
coletivo de anlise deste rgo colegiado. Com a ficha de acompanhamento
bimestral preenchida no pr-conselho da escola pesquisada, possvel
descrever e problematizar a realidade da sala de aula, interpretar os resultados
da aprendizagem de forma crtica, aproximar este resultado da prtica do
professor e propor alternativas de ao. Este o grande momento coletivo.
Rocha (1984) comenta que um dos objetivos do Conselho de Classe
justamente de propiciar o conhecimento profundo do aluno, por ser o momento
em que todos os professores de uma turma se encontram, numa situao
profissional. Isso acontece no interior da escola pesquisada, porm h uma
falta de posicionamento pedaggico de alguns professores.
A anlise dos dados a partir das entrevistas e das reflexes
oportunizadas pelo estudo do caderno pedaggico apontou que embora
teoricamente os Conselhos de Classe realizados na escola acontecem conforme
previsto no regimento escolar e no Projeto Poltico Pedaggico, falta muito
ainda para que o momento do Conselho de Classe possa ser um espao
legitimador da avaliao. O estudo evidencia a necessidade de um maior
envolvimento de todos os membros do colegiado, por parte do docente na
consolidao das aes em sala de aula, por parte da equipe, que muitas
vezes, no desenvolve o seu trabalho em razo dos problemas ocasionados
devido a indisciplina e outros problemas e por parte da direo que quem
conduz todo o Conselho promovendo a discusso.
O estudo em questo no se esgota aqui, h muito a se fazer. O
primeiro passo mesmo a conscientizao dos professores, em sua totalidade.
A seriedade do trabalho do professor contribui para o real desenvolvimento do
aluno. Continuar buscando melhorias, acreditar no trabalho e se empenhar
para um bom resultado so objetivos que devem nortear sempre o trabalho de
todos os professores. Essa conscientizao exige esforos de todos no sentido
de estarem continuamente avaliando o processo de aprendizagem dos alunos.
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_________________ Superao da Lgica Classificatria e Excludente da

Avaliao Do proibido reprovar ao preciso garantir a
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1998. 2 edio.