PARA: MPPE - UNICEF

ASUNTO: IDEAS PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS

DEFENSORAS EDUCATIVAS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
FECHA: 29 NOVIEMBRE 2016

Finalidad de las Defensoras Educativas:

Las defensoras educativas tienen como finalidad primordial crear la cultura de paz y
convivencia solidaria para el ejercicio pleno de los derechos humanos de nios, nias y
adolescentes.
Funciones de las Defensoras Educativas
Desarrollar procesos de formacin en materia de derechos humanos de los
nios, nias y adolescentes dirigidos a todas las personas que integran las
comunidades educativas, las familias y las comunidades.

Atender, abordar y defender a los nios, nias y adolescentes en casos de

amenaza y/o violacin de sus derechos humanos.

Crear grupos estables de nios, nias y adolescentes para su participacin en la

promocin, ejercicio y difusin de la cultura de derechos humanos , de paz y
convivencia solidaria.

Servicios de las Defensoras Educativas:

Las defensoras educativas prestan los siguientes servicios:
En materia de promocin de la proteccin integral de los derechos humanos y
garantas de los nios, nias y adolescentes:
1. Desarrollar procesos de formacin, divulgacin y comunicacin sobre derechos
humanos, garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes, en el marco
de la cultura de derechos humanos, de paz y convivencia solidaria, durante todo
el ao escolar, junto a estudiantes, docentes, familias y comunidades.
2. Promover e implementar la construccin colectiva de los acuerdos de
convivencia, para garantizar el ejercicio y disfrute pleno de los derechos
humanos de los nios, nias y adolescentes, la paz y la convivencia solidaria.
En materia de deteccin, identificacin, abordaje y defensa ante situaciones de
amenaza o violacin de los derechos humanos y garantas de los nios, nias y
adolescentes:
1. Identificar, Indagar y atender oportunamente situaciones de amenaza y/o
violacin de los derechos humanos y garantas de los nios, nias y adolescentes.

2. Realizar el abordaje de situaciones de amenaza y/o violacin de los nios, nias

y adolescentes: recepcin y atencin inicial de casos, la orientacin integral de
personas, la remisin y seguimiento de casos ante otros integrantes del Sistema
Rector Nacional para la Proteccin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes,
servicios pblicos o autoridades pblicas.

3. Abordaje directo de situaciones de amenaza y/o violacin de los nios, nias y

adolescentes a travs de la intervencin como defensor o defensora, la promocin
de la conciliacin, el acompaamiento y/o denuncia ante otros integrantes del
Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de los Nios, Nias y
Adolescentes, servicios pblicos o autoridades pblicas.

4. Garantizar orientacin integral a estudiantes, docentes, familias y comunidades

en materia de derechos humanos de los nios, nias y adolescentes en
coordinacin con otros integrantes del Sistema Rector Nacional para la Proteccin
Integral de los Nios, Nias y Adolescentes, servicios pblicos o autoridades
pblicas.

En materia de gestin y registro de informacin de la situacin de los nios,

nias y adolescentes

1. Realizar un registro estadstico de la situacin de los derechos humanos y

garantas de los nios, nias y adolescentes, casos y emitir reportes peridicos
ante la Zona Educativa, a travs de la Divisin de Proteccin y Desarrollo
Estudiantil, en base a los formatos establecidos.

2. Realizar un registro de resultados y trmites realizados ante la defensora

educativa del circuito.

3. Mantener un archivo de expedientes.

En materia de promocin de la participacin y organizacin democrtica,

protagnica y corresponsable de los y las estudiantes
1. Participar en el proceso de conformacin y funcionamiento del Consejo Estudiantil de
la institucin o centro educativo, de los distintos niveles y modalidades del Subsistema
de Educacin Bsica, con la finalidad de fortalecer su participacin dentro del proceso
de proteccin integral de los derechos humanos, garantas y deberes de los nios,
nias y adolescentes.

2. Impulsar la conformacin de las Brigadas de Mediacin Estudiantil, Contralora Escolar

y Derechos Humanos dentro de las instituciones o centros educativos del Subsistema
de Educacin Bsica.

3. Participar y promover la resolucin alternativa de conflictos relacionados con los y las

estudiantes y sus familias en el Subsistema de Educacin Bsica, a travs del apoyo y
asesora a la Brigada de Mediacin Estudiantil conformada para tal fin.

Las defensoras educativas no deben intervenir o participar de modo alguno en la

resolucin alternativa de conflicto de los derechos, garantas y deberes relacionados
con las instituciones familiares de los nios, nias y adolescentes, entre otras, en casos
de responsabilidad de crianza, custodia, convivencia familiar y obligacin de
manutencin. Estos casos deben ser orientados para que sean conocidos por otras
defensoras de nios, nias y adolescentes u otros integrantes del Sistema de
Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes. Tambin se prohbe abordar casos
en materia mercantil, laboral y trnsito.

Organizacin de las defensoras educativas

En cada circuito educativo debe constituirse una defensora educativa, que prestar
sus servicios:
En todo el territorio del circuito educativo. (competencia en razn del territorio).

A todas las personas que habitan o estudian en el circuito educativo. (competencia

en razn de la persona o subjetiva)
A todos las situaciones vinculadas a la proteccin integral de los derechos y
garantas de los nios, nias y adolescentes que sucedan en el circuito educativo.
(competencia en razn de la materia). La defensora educativa aborda directamente
slo aquellos asuntos relacionados con la materia educativa y brinda orientacin,
remisin y seguimiento en el resto de las materias.
Las educativas se encuentran adscritas a la Divisin de Comunidades Educativas y
Unin con el Pueblo de la Zona Educativa competente por el territorio.

Estructura de las Defensoras Educativas

Cada Defensora educativa contar con:
1. Un defensor o defensora de nios, nias y adolescentes responsable de la
defensora educativa del circuito.
2. Equipo de defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes en cada una
de las instituciones y centros educativos que conforman el circuito educativo, de
conformidad con la siguiente tabla:
Matrcula Nmero de defensores o defensoras
0 500 1
501 1000 2
1001 1500 3
1501 2000 4

Son funciones de los defensores y las defensoras de nios, nias y

adolescentes del circuito educativo
1. Prestar todos los servicios de la defensora educativa en la institucin o centro
educativo en el cual labora como personal docente, en permanente comunicacin
con el defensor o defensora Responsable.
2. Prestar todos los servicios de la defensora educativa en otras instituciones o
centros educativos del circuito educativo, en permanente comunicacin con el
defensor o defensora Responsable.
3. Referir al conocimiento del defensor o defensora Responsable los casos de
amenaza y/o violacin a los derechos humanos de los nios, nias y adolescentes
que no haya podido solucionar o que no se encuentren relacionados directamente
con la materia educativa.
 4. Participar en su formacin continua, especialmente conformando una comunidad
de aprendizaje con los dems defensores y defensoras de nios, nias y
adolescentes de la defensora educativa.
Son funciones de los defensores y las defensoras Responsables del circuito
1. Asegurar y facilitar el proceso de planificacin colectiva de las actividades de la
defensora educativa junto con los dems defensores y defensoras.
2. Realizar el abordaje de casos de amenaza y/o violacin a los derechos humanos
de los nios, nias y adolescentes referidos por los defensores y defensoras que
no haya podido solucionar, que no se encuentren relacionados directamente con
la materia educativa o que sean presentados directamente por las personas que
habitan en el territorio del circuito educativo.
3. Recibir la informacin estadsticas en materia de situacin de los nios, nias y
adolescentes registrada por los defensores y defensoras.
4. Proponer, participar y acompaar la formacin de la comunidad de aprendizaje
integrada con los dems defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes
de la defensora educativa.
Constitucin de las defensoras educativas:
Para la constitucin de las defensoras educativas se debe considerar lo siguiente:
1. La decisin de constituir una defensora educativa corresponde al Ministro o
Ministra del Poder Popular para la Educacin, a proposicin o iniciativa del
Viceministro o Viceministra de Comunidades Educativas y Unin con el Pueblo.
2. Para poder funcionar la defensora educativa debe estar inscrita ante el Registro
Nacional de Defensoras, Entidades de Atencin y Programas de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes del Consejo Municipal de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes competente por el territorio.
La solicitud de inscripcin en este Registro corresponde a la Zona Educativa a
travs de la Divisin de Comunidades Educativas y Unin con el Pueblo. Para
proceder a ello es imprescindible que previamente se haya autorizado la
constitucin de la defensora educativa por el Ministro o Ministra del Poder
Popular para la Educacin.

Defensores y Defensoras de nios, nias y adolescentes de las defensoras

educativas:
1. Todos los defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes deben ser
personal docente del Ministerio del Poder Popular para la Educacin y cumplir
con los requisitos exigidos en la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes.
2. Todos los defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes deben estar
inscritos ante el Registro Nacional de Defensoras, Entidades de Atencin y
Programas de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes del Consejo Municipal
de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes competente por el territorio. La
inscripcin en este Registro corresponde a las personas que han sido
seleccionadas para integrar una defensora educativa. Para proceder a ello es
imprescindible que haya sido previamente autorizada por la Zona Educativa a
travs de la Divisin de Comunidades Educativas y Unin con el Pueblo.
3. Los defensores y defensoras nios, nias y adolescentes, incluyendo el o la
Responsable de la defensora educativa, son designados o removidos
libremente de sus funciones por el Viceministro o Viceministra de Comunidades
Educativas y Unin con el Pueblo, previa consulta con el Director o Directora de
la Zona Educativa competente por el territorio.

4. Los defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes duran un ao en

sus funciones en la defensora educativa, pudiendo ser designados o
designadas por perodos iguales.
5. Los defensores y defensoras de nios, nias y adolescentes de las defensoras
educativas ejercen sus funciones de forma voluntaria y responsable. Por lo
tanto, durante el ejercicio de sus funciones los defensores y defensoras de
nios, nias y adolescentes mantienen su cargo como personal docente del
Ministerio del Poder Popular para la Educacin. En consecuencia. todos y todas
continan con las mismas responsabilidades que les corresponden como
docentes (incluyendo las horas de clases y otras responsabilidades
acadmicas), salvo el defensor o defensora Responsable quien tendr un
tiempo de dedicacin acadmica de ocho (8) horas de clases por semana.