Limprontachelapoliticafascistalascisullastrutturaurbanaitalianamaanchesullintero

territorionazionalefutalmentepesantedarisultare,anchevolendo,difficilmentecancellabile.

Nonacaso,EmilioGentile,haconiatoilterminedifascismodipietrapoichessoracchiude
inslamolteplicitdellestrutturechevenneroinunqualchemodomodificate,distrutte,
ricostruitesecondoiprogettidelduce.Vieralintenzionedimaterializzareinstrade,
monumenti,edifici,piazzediantichecittitalianeodicittdirecentefondazioneilmodellodi
unanuovaciviltimperialechepretendevadiessereuniversalecomeloerastatalacivilt
romananelmondoantico.

Maconilfascismo,ilmitodellaromanitassunsefindalliniziounorientamentoantiliberale,
chedivennesemprepiesplicitodopolaconquistadelpotere.Adispirarelaromanitfascista
eranoiconcettidiautorit,disciplinaegerarchia,pilastridiunanuovapoliticachevedeva
nellavocazioneimperialelamissionedellanuovaItaliauscitadallaGrandeGuerra.Ilfascismo
siproclamlavanguardiadiunarinascitadellastirpeitalianaeperrinnovareinessilospirito
imperialeeuniversaledellatradizioneromana,MussoliniinizicolmuovereguerraallaRoma
reale,capitaleinerte,insufficiente,meschina(Gentile2007,52).

ComponenteessenzialedellesperimentototalitariofupropriolarigenerazionedellaRoma
reale,condottanelmitodellaRomaanticaenellintenzionedicrearelaRomafascista,peruna
nuovaItaliaimperiale.Oltreailavorididemolizioneeagliscaviperfargrandeggiare
nellisolamentoimonumentirestaurati,ilfascismolavormoltopereffettuaredopola
conquistapolitica,unaconquistamonumentaledellacapitalemediantelafascistizzazione
delsuospaziourbanooccupandoloconipropririti,simboliemonumenti.

Inquestaprospettiva,lafondazionedicittnuovepuesserelettaanchecomelavolontdi
trasmettereunapropagandisticaimmaginediMussoliniqualeemulodeiromanichealtempo
furonograndicostruttori.Eppure,ilpanoramadellenuovefondazioni,peressereben
compreso,deveessereinseritonelcontestodiquellacheeralasituazioneeconomicae
demograficaitalianadeltempo,rispettoallaqualelazionedigovernosidimostr
contraddittoriaefunzionaleaobbiettiviparticolari.Delineerilquadrogenerale
sinteticamente,mainognisuoaspetto.

Innanzitutto,traledueguerre,unnumerocrescentedipopolazionelascilecampagneper
trasferirsiincitt.Ilfenomenodellurbanesimosiscontrconlideologiafascistacheha
sempreindividuatonellacittilluogoelettivodiunaseriedifenomenireputatinegativicome
labbassamentodellanatalitolaspintaversolaformazionediunacoscienzadiclasse.

Perdipi,laffollamentodellecittavrebbecomportatoanchealticostisocialidovuti
allesigenzadipiscuole,ospedali,chiese,ecc.,cosachesarebbedivenutainsostenibileperle
cassedelregime.Lalottacontrolacrescitadellemasseproletariediimmigratinellecittsi
formalizzinalcuniprovvedimentilegislativiapartiredal1926quandolaquestionedelle
migrazioniinternefumessasottoilcontrollodiunappositoComitatopermanente.Ma
soltantonel39,conlaleggecontrolurbanesimovennerovietatiitrasferimentidiresidenza
neicapoluoghidiprovincia,nellecittconpidi25milaabitantieincerticomunidi
notevoleimportanzaindustrialeachinonfosseobbligatoperdocumentateragionidilavoro
stabile.Allageneraleegenericaideologiaantiurbanadelregimecorrispondevalafiorituradi
unaquantitdiproposizionitecnicherelativealdecentramentoincampagnadeiquartieri
operai,allosviluppodiinsediamentisuburbani,maanchediunavastaletteraturainmateriadi
ruralesimo.

Oltreaci,necessariotenerepresenteunsecondoaspettoovverolatendenzaaccentratrice
dellostatofascistaebbeeffettiancheinperiferia.Infatti,lariorganizzazionedelladisciplina
deglientilocalieilriassettodellecircoscrizioniamministrativeinterferironoconmodifiche
dellagerarchiaurbananegliannitrai20ei30.Variecittnel23ebberounnuovoruolodi
capoluogodiprovinciacontuttocichecomportavainmateriadidotazionediuffici,servizie
attrezzature;altrevidiventarononel27eLittoriasiaggiunsenel34.Gliobbiettiviperseguiti
eranoessenzialmentepoliticiperchsitrattavaditogliereautonomiaaglientilocaliedi
diffonderesulterritorionazionalelestrutturenecessariealpienocontrolloeconomicoe
socialedapartedelloStato.Glieffettisulfunzionamentodelsistematerritorialecoinciserocon
lacreazionedinuovibacinidigravitazionefunzionale,nuoviflussidiinteressienuove
gradazionineilivellidiimportanzadellecitt.Nellostessotempocifuunacampagnacontroi
piccolicomuni,fissandounasogliaminimadi5milaabitantiperquellidinuovaistituzione.
Inoltrealcunicomunivennerounitiacentridellastessaportataoppureagrandicitt
confinanti,piomenopartecipidiunsistemametropolitanoingestazioneecomunquesedidi
cospicueattivitindustrialiindottedalcapoluogoinespansione.Icambiamentidellageografia
amministrativaavevanodunqueeffettiindirettidurevolinonsolosullecarte,manelcorpodei
rapportitracittecitt,etracittecampagna.Danonsottovalutareilruolocheilregime
ebbenelverticalizzareeirrigidireneisuoilegamiinternilagerarchiaurbananazionale.

Inoltre,danonsottovalutarecheleconomiaitalianaerauscitadallaGrandeGuerra
profondamenteindebolita:notevolidebiticonglialleati,necessitdiimportarepercoprirei
bisognialimentaridelPaeseescarsapossibilitdicollocareinostriprodottisulmercato
estero.Apeggiorarelasituazionecontribuironoanchelemisurerestrittivesullemigrazione
degliUSAchechiuserounosboccotradizionaleperlesuberantemanodoperaitaliana.A
questoquadro,Mussolinirisposeconunapoliticaafavoredellindustria(rivalutazionedella
lira,razionalizzazionedeiprocessiproduttiviconconseguenteespulsionedimanodopera)che
esigeva,contemporaneamente,unapoliticaagrariamiranteasostenerelescelteoperatenel
settoreindustriale:contenereladisoccupazione,limitareiconsumidellapopolazione,arginare
ilmalcontentodelpaesecherischiavaneicentriurbanidisfociareinconflittualitsociale.
Quindi,peralleviareilnumerodeidisoccupatiecontemporaneamentecreareuncetodi
piccoliproprietariconservatoriefedelialregimesiutilizzaronostrumentiqualilarealizzazione
dioperepubbliche,bonificheintegraliesbracciantizzazione.

Ma,lapoliticadeilavoripubbliciedellabonificaintegraledeveessereinseritaanche
allinternodellavolontdelregimedidarsiunagiustificazione,unaimmagine,unaproiezione
realizzatriceallinternodelpaese.Purprevedendounsistemadibonificaestesoatuttoil
territorionazionale,lasuaattenzionefurivoltasoprattuttoallePaludiPontine.Nellamentalit
popolarecoscomenellimmaginazionestraniera,lePaludieranolegateadunamiriadedi
leggendediognitipo,masoprattuttolalorocelebriteralegataallaloroperenneinviolabilit
eallalorocapacitdiinfrangereognitentativodirecuperarle.Effettivamenteancheseil
regimefascistanefacevaungranvanto,labonificaeraunobbiettivochesiperseguivada
tempoinsiemeatuttaunaseriediiniziativeperilprogressoeconomicoelurbanizzazione
dellecampagne.lecitopertantosostenerecheilfascismohasoprattuttoagevolatomolte
iniziativepicheinventarnedinuove.Linnovazionenonstettetantoneifattiquantonella
pretesadirazionalizzareattraversouncontrolloautoritariolagestionedelletrasformazioni
dellassettoinsediativoeproduttivo.Inoltre,ilregimesiavvalsediunaoculatapropaganda
voltaadottenereunampioconsenso,soprattuttointernazionale.indicativoilvolerinsistere,
anchepermezzodiarticoliodidiscorsipubblicisullimmensitsconfinatadellapianura.In
realt,tuttolAgroPontinononche800kmqcirca,cio80.000ha.chiarissima,quindi,
lintenzionedivolercreareuncollegamentofraladescrittaimmensitdeglispazielimmensit
delloperaintrapresadalregime.Allostessomodo,ricorremoltoneidiscorsiufficialiil
presentareloperadibonificausandotoniepicidachiamataallearmi.Ilparagonebonifica
impresamilitareapparveilmiglioreespedientepropagandisticoattoagiustificarnegliaspetti
politicoorganizzativipidiscutibilimascherandolidietrolafacciatadellemergenza.

Lavicendadellafondazionedicittnuoveunastoriadiimprovvisazionialternatea
programmiabreveemediotermine,quasisempreconlinterventodirettoepersonaledi
Mussolini.Nelpanoramadellenuovefondazioni,ilcasopinoto,ancheperlenormerisalto
ottenutodallastampanazionaleeinternazionale,quellodellecinquecittdellAgroPontino
Romano,ovveroLittoria,Sabaudia,Pontinia,ApriliaePomezia.

LaPentapolipontinavenneimpostataquasioccasionalmente,senzaunpianoorganico,
quandoinvecegliarchitettiurbanistirazionalistisostenevanolanecessitdiunPiano
RegolatoreNazionaleconcatenatoinunaseriediPianiRegolatoriRegionali,come
indispensabilequadrodiriferimentoperlapreparazioneelamessaapuntodeisingoliPiani
Regolatori.LabonificadellO.N.C.(OperaNazionaleafavoredeiCombattenti)fuinverit
condizionatasiadallasseromanodellaViaAppia(unasortadidecumanusmaximusdel
territorio)siadallabonificadiPioVII,impostatasulreticolodiventicanalioFosseMiliarie,
ortogonaliallaViaAppiaeallaLineaPio.

Lapianificazionefascistaripresequestiallineamentipertracciareattraversolaselvaela
paludelaseriedistradeMigliarefraidueestremidellAppiaedellaLitoranea.Inquesta
grigliasiinserisconoinmodoirregolareipoderi,mentreancorapicasualelappoderamento
nellazonanord,distribuitaintornoaglisnodiviaridiLittoriaeBorgoPiave.Aldildiquesta
impostazionepiuttostocasuale,possibilecomunqueindividuareundisegnoche
ricollegherebbetuttelecittconleccezionediSabaudiachelunicapressoilmare.

Infatti,annodopoanno,lequattrocittsorgonolungolassechecongiungeTerracinacon
OstiaAnticaecheinpartecoincideconlanuovastradaPontinaoMediana.Talestradaveniva
vistacomelemblemadellavanzataidealedellenuovelegioninellaguerradibonificaepu
essereconsideratainsostanzacomeasseidealedellebonifichechecollegalAgroPontinoe
lAgroRomanoconlareadellastoricabonificadiOstia,oltrelaqualesidistendonolebonifiche
diPortoediMaccarese,portateacompimentodalregimefascista.

Lecittmaggiorisonoadistanzadi1525chilometrilunadallaltra,propriocomelestationes
diunaviaconsolare.Ripercorriamola:dopoTerracinaincontriamoaunaventinadichilometri
inlineadariaPontinia,chedistaasuavoltaunadozzinadichilometridaLittoria;dopo
venticinquechilometrisiincontraAprilia,edopoaltriquindiciPomezia(asuavoltadistante
venticinquechilometridalcentrodiRomaemenodiventidaOstiaAntica).

Eppure,solomoltoparzialmentesipuconsiderarelAgroPontinocomeunadelleprime
esperienzedipianificazionedelterritorioinItalia.Infattisesipuparlaredipianificazione
idraulica,vistocheunpianodimassimaperilconvogliamentodelleacquefurealmente
predisposto,mancavaperlaprevisionedelcomunediLittoria;edopoaverlorealizzato,
MussoliniannuncilacostruzionediSabaudiaePontiniasenzaconoscernepreventivamente
lubicazione.

InseguitonacqueroApriliaePomezia,elasceltadellalorolocalizzazionederivdaun
frettolososopralluogodeitecnicidellONC.Alpostodellapianificazione,cifusemprela
volontdiMussolinicheinaugurandouncentrofissavaladatadiinaugurazionediquello
successivo,senzabadareallemaestranzecheavrebberodovutolavorareanchedinotteefare
doppiturnipercompletareunoperamurariaconsvantaggitecnicievidenti.Maseciera
comunquefattibile,noneraperpossibileaccelerareilprocessodibonificadeiterreniuna
voltaprosciugati,cosicchilgiornodellassegnazionelamaggiorpartedeicolonioltreauna
casafrescadimuratura,ricevevaunpoderedinomemanondifatto.Inoltre,unavera
pianificazioneavrebbedovutoprevederelinviodiagricoltoriespertidelloromestiere,ma
ancheinquestoambito,noncifunessunapreparazioneoselezioneprofessionale,maquasi
esclusivamentepolitica.Definiretuttocipianificazionedunqueazzardato,eppurenonsi
puescluderecheanchequestaspecificaesperienzaabbiafornitoindicazioniperlafutura
leggeurbanisticadel1942.

Il7aprile1932MussoliniannuncidaunbalconedellabitatodiQuadrato(nucleodialloggi
perglioperaiimpiegatineilavori)cheinquelluogostessosarebbesortaunaborgatarurale,
Littoria,per5000abitanti.IlprogettodellarchitettoromanoFrezzotti,cheerastatoincaricato
distudiareintempimoltobreviloschemaurbanisticodelfuturocentro,prevedevalaformadi
unacittottagonaleradiocentrica,deltuttoavulsadaldibattitourbanisticodiqueglianni.

Ilpiano,tralasciandoogniconsiderazionediorientamento,suddivisionedeltrafficoe
coordinamentodellefunzioni,sipresentavasecondoilvecchioschemadiunagrandepiazza
centrale,ilForo,lapiazzadelLittorio,checontenevaleprincipalifunzionipolitico
amministrative.Essaeracircondatadastraderadialieanulariedaalcunepiazzeagiardino:la
piazzaQuadratoaovesterailcentroagrarioconlasededellONC,lapiazzaSavoiaasuderail
centroreligiosoeducativo.ConleccezionedellaStazioneedelPalazzodellePoste,capolavori
futuristidiAngioloMazzoni,ipiimportantiedificipubblicifuronoaffidatiallostesso
Frezzotti,architettochesirifacevaallaprimamanieradiMarcelloPiacentini.

Immaginatainizialmentepersoli56000abitanti,alcentrodiunterritoriocostellatoda
borgateruraliecasecolonicheisolate,Littorianel1934venivaelevataacapoluogodi
provincia,elannosuccessivosichiedevaaFrezzottiunpianodiampliamentoperunosviluppo
finoa50.000abitanti(cifracheerastataipotizzatagineldiscorsoinauguraledel32).Mafino
allaguerralapopolazionesisarebbefissataa20.000abitanti(oggiilcentrodiLatinaneconta
pidi100.000).GialterminedeglianniTrentasiandavanoinsediandounaseriedi
stabilimentiindustriali,anticipandolimpetuosasvoltadeldopoguerra,condizionatadalle
incentivazionidellaCassaperilMezzogiorno.

Daquestaricercasullecittnuoveemersochiaramentecomeunadellemaggiori
caratteristichedelregimefosselelaborazione,allinternodiunastessalogica,diespressioni
contrastantieapparentementeopposte.Unodeidatipisicuridellapoliticaurbanisticadel
regimeildichiaratotentativodiunificarealsuointernoideologiaeprassi;quindi,
riconosciutalacrescitaurbanacomefenomenodisgregantedellacivilt,senepropone
larrestoinfavoredelsuocontrario.Seurbanesimoanticivilt,ruralesimodiviene
costruzioneattivadellacivilt.Inquestalogica,lafondazionedinuovecittpotrebbe
sembrareassolutamentecontrastanteconlapoliticaantiurbana.Edperquestoche
MussolinicreadiLittoriaedellealtrecittpontinelimmaginediuncomunerurale,diun
centrodiserviziocorollarioallagrandeoperadibonificaedicostruzionediunorto
produttivointornoaRoma.Quindidipersesplicativoilsuoordinedicambiareladizione
correntedicittincomunerurale.Parlaredicittfascista,nelcasodellefondazionipontine,
significadunqueparlaredellanoncitt.

ApparentementepimeditatasembralavicendadiSabaudia.Infatti,lannodopo
linaugurazionediLittoria,lONCbandisceunconcorsonazionalefraarchitettieingegneri
italianiperlacompilazionediunprogettodipianoregolatoredelcentrocomunalediSabaudia
dacostruirsiinAgroPontino.Linsediamentodovevasorgereinunapenisolettadellago
costierodiPaola,separatodalmaredaunastrisciadidune,inunpaesaggiodominatodalla
montagnaisoladelCirceo.

Deitrediciprogettipresentati,vinsequellofirmatodaGinoCancellotti,EugenioMontuori,
LuigiPiccinatoeAlfredoScalpelli.QuestoprogettofecediSabaudiaunveroepropriocasotra
levarierealizzazionidelregimenelcampodellurbanistica,tantodaessereovunque
menzionatocomeilmodellodellacittnuova.InsiemeallaStazionediFirenze,realizzataquasi
contemporaneamente,Sabaudia,venneaddiritturaerettaasimbolodellalottasostenutadagli
architettimodernicontrolaprevaricanteculturadiStato,divennelesempiodiunaposizione
antifascistarispettoalleperentorieindicazionidelregime.

Amioparere,bisognaandarealdildalletichettareunprogettoconilsempliceaggettivodi
fascistaoantifascista,einserire,invece,ciascunepisodioallinternodellalottatraopposte
tendenzedifareeintenderelarchitettura.Loperadiapprofondimentogiintrapresadavari
gruppidelmovimentorazionalistapotevainfatti,alungoandare,denunciarelanon
consonanzatraleformeeillorosensopolitico,mainquestomomento,cioallanascitadi
Sabaudia,sitrattaancoradiesercitazioniformalipreseaprestitodaaltreesperienzee
paludatedisignificaticommissionatidalloStato:uncompromessotralaformaelasua
ideologia.Checosaintendesseilfascismoperarchitetturanessunoancorapotevadirlo,
ceranodelleindicazionispessocontraddittorie,machecertamentenonescludevanoinquel
momentoalcunapossibilit.CeraillavorodelGruppo7,lamostradelMIARequelladel
RAMI,leduetriennalidel1933edel1936,lastazionediFirenze,Sabaudia,laCasadelFasciodi
Terragni,ipadiglionidiPersicoeNizzoli,PalazzoGualinodiPaganoealtri.

LinterpretazionecheRiccardoMarianiddellevicendedellarchitetturaitalianaduranteil
ventennioalquantoesplicativa:ilproblemaeranellacontrapposizionedigustipiuttosto
cheinunautenticoscontrodiposizioni.Ilcasodellecittpontineancoraunavolta
emblematico:alsuointernositrovanotutteoquasilepartidiununicodiscorso,suddivisetra
lorodaproblemidigusto(Mariani1976,92).Pertantolecinquecittpontinepossono
essereconsideratecinquevariantisullostessotema,lalorodifferenzastanellapraticadifare
larchitettura,nelladiversaprofessionalitespressainciascunarealizzazione.

Cicheaccomunatuttelerelazionedegliarchitettiprogettistideicentricomunalilassenza
diqualsiasiriferimentoaquellichesarannoifuturiabitantidiqueicentri.Sembrachela
progettazionesiaunfattocheriguardasoltantoloro:iprogettisti,mentreicolonirestano
anonimagentedarecuperareallavitadeicampi.Difatto,quellacheerapartitacomeuna
grandeoperadibonificavienepiricordataperlerealizzazioniurbanecheperinuovilivelli
divitaraggiuntisulleterrebonificateequestoperchfindaiprimimesiilregimepotcontare
quotidianamentelemacroscopicheinefficienzedituttolapparatocostruito.Sebbeneintutto
ilmondosistessedandoampiorilievoallestraordinarierealizzazionidiMussolini,inveritla
situazionedeicolonipontinieratuttaltrochesoddisfacente.

IlcaratteredominanteinAgroPontinolautoritarismoconilqualevengonoimpostituttii
rapportitralealtegerarchie,icolonieicetimediresidentinellecittnuove.Ineffetti
costituivanotrecategoriesocialifisseeassolutamentenoncomunicantifraloro:igerarchi
dellONCedelpartitocherisiedevanoaRomaeraramenteaLittoria;ipiccolifunzionaridi
questeorganizzazionidecentraticonlelorofamiglienellecittnuoveeicolonisparpagliati
neipoderi.Tralorononesistevaalcunoscambiosociale,noccasioniincuiintrecciareuna
relazioneanchecasuale.Inoltreicoloninonavevanovitaincomuneancheperchnon
esistevaneppureunospazioincuiesercitareunminimodiattivitsociale.Gliarchitetti
avevanoprogettatolepiazzeperlegrandiadunateesoloperoccasioniparticolaricomele
visitedelDuceoqualchecommemorazione.Inoltrenonesistonoluoghichiusiricreatividi
alcungenereeinquestolecittnuove,moderneotradizionali,sonopraticamente
identiche:nonsisonotenuteinalcuncontolenecessitassociativedellecolonie.

Traletanteinterpretazionidate,moltointeressantequellachevedenellambitodelleex
paludiunvagosensodiutopia,daintenderesoprattuttocomeilrecuperodiricordiutopici
ottocenteschidicomunitappartateeperfettecomepuntidioriginediunanuovasociet.In
realtquestaintenzionenonmaimanifestatantragliscrittintraidiscorsi,ma
dallinsiemedellinterarealizzazioneescelimmaginediunorganismoconparticolari
parentele,dicuiilfalansterioilcapostipite.SeosserviamolaplanimetriadiSabaudia,come
dellealtrecittnuove,risultaevidentechesibasasuunsistemageometricamentechiuso,
comepotevaessereunborgomedievale.presenteunnucleocentraleincuisonoraccoltele
funzionisocialiqualilachiesa,ilcomune,lacasadelfascio,ildopolavoro,lascuolaelementare,
lacasadelbalilla,leposte,lospedale,ilmercato.

Araggieraintornoalnucleosiintervallavanounaseriediborghiequidistantidalcentro
comprensividichiesa,scuola,poste,armadiofarmaceutico.Trailcentroeiborghisiinserivano
unaseriediunitproduttivecostituitedaipoderichefornivanomateriaprima,di
trasformazioneediscambio.Caratterifondamentalidiquestacomunitdovrebberoessere:
illavoro,lamoralit,ilnumerochiuso,inespansionemacomefruttodellacomunitstessa;
maancheilrecuperosocialedeicomponentisalvatidallacrisigeneratadallurbanesimoe
chepuavveniresoloconlosservanzadirigideregoledivita.Riportandolespecificheparole
diMariani:Iltuttoinsommaispiratodaltentativodellariformasocialeattraverso
lespiazionechetrovailsuomomentodimassimaconcentrazionenellavoroagricolo.
TentatividiquestogenerefuronofrequentianchenellInghilterraindustrialeenellAmerica
difineOttocento,manonsiricordacheesperienzesimiliabbianoavutosuccesso,datele
ribellioniancheviolentechespessovimettevanofine.

SabaudiaprocedettenelsuoiterdisviluppodemograficomoltopilentamentediLittoria.Al
censimentodel1936lapopolazioneresidentedi4.890personeintuttoilcomune.Nel1951
salitaa7.709.Eancoraperalcunidecennirimastainparteunacittfantasma.Infine
risultataprevalentelattivitturisticaanchesesisviluppatasullafasciacostieraesullago,
saldandosialturismodelvicinoCirceo.

Perilterzocomune,Pontinia,nonvennebanditoalcunconcorso.Nelgiugnodel1934lostesso
LeCorbusier(chetralaltroavevapresoledistanzedalcorointernazionaledielogiper
Sabaudiariscontrandonelamediocrit)inviaBottaiperchlointroducessealDuceuno
schemadipianoregolatoreperlanuovacitt.Maallafinedellannoglivenivaannunciatoche
ilduceavevagiapprovatoilprogettopresentatodallUfficioTecnicodellONC.Ilpianofu
preparatodallingegnerePappalardoconlacollaborazioneartisticadelFrezzotti,inunsito
rimastosegretofinoallultimoperevitaremanovrespeculativedeigrandiproprietariterrieri.

Allafine,ilcentroruralenacqueinunazonaequidistantedallealtreduecitt,inseritoin
diagonaleinunlottorettangolarefraduecanalieduestradedibonifica.IlcentrodiPontinia
asuavoltaimpostatosudueassidiagonalirispettoallottocheconvergonoversoledue
emergenzeprospettichedellepiazzecentrali:laTorrecomunaleeilcampaniledellaChiesa.La
sceltadiunasoluzionedufficiofudettataevidentementedallavolontdinonscontentare
lalapiconservatricedelPartitodopoloscandalodiSabaudia.

MaperlaquartaelaquintacittApriliaePomeziasitornallapiregolareprassidel
concorsocheentrambelevoltevinse,nonsenzacontestazioni,ilgruppo2P.S.T.formatoda
ConcezioPetrucci,EmanuelePaolini,RiccardoSilenzi,MarioTufaroliLuciano.Ancheper
lubicazionedellanuovacittdiAprilia,Mussolinidecisediutilizzareunterrenopaludoso
anzichlepartiboschivepernoncrearesituazionididifficilegestionecoiproprietariprivatidei
terrenistessi.Inaltreparole,invececheintraprendereunoperadiespropriopubblico,prefer
rivolgersiversoiterrenipidisastraticercandodiridurrealminimoeventualicontrasticoni
proprietari.Pertanto,allinternodiunasuperficieacquitrinosaeinsalubredi13.000ettari
vennesceltoilluogodellanuovacittche,adifferenzadiLittoria,capoluogodiprovincia,di
Sabaudia,destinataadivenirecentroturisticoediPontiniachedovevadivenireuncentro
industriale,dovevaessereprofondamenterurale,acarattereesclusivamenteagricolo.

Inrealt,lanalisidegliultimiduecentri,diApriliacoscomediPontiniailprimo
semidistruttoinguerraepoiricostruito,ilsecondosfiguratodaunaselvaggiaspeculazione
edilizia,edivenutientrambinotevolipoliindustrialipuaggiungerepocoalpanorama
urbanisticofinquadelineato.

Anchequestiultimiduecentriabitatifuronoconcepitiinstrettaconnessioneconilterritorio
agricolocircostante,costanteriscontrabileintuttelefondazionipontine.Ilrapportocitt
campagnariferitoallafondazionedeinuovicomuniruralialquantoesplicativodellintera
vicendaurbanisticaearchitettonicaitalianadiquestoperiodo.Questidueterminisonovisti
comepuntidipartenzadiunprocessoditendenzialeannullamentodelledifferenze:lacitt
deveruralizzarsieperderelapropriadimensioneequalitmetropolitanaenellecampagne
occorreintervenirepermarcarelapresenzadelregime.Pertantocittecampagnatendono,
lunanellaltra,aperderediidentit.

Terminiinizialmenteinrelazioneopposizionaleedireciprocaesclusioneconvergonoversouna
omogeneizzazioneincuiciascunovedeindebolirsiiproprisistemidivalori,lapropria
specificitfunzionaleelacaratterizzazionedellestrutturesegnichechelesonotipiche.Tuttii
nuoviinsediamentisonocaratterizzatidallostessotipodicontraddizioneovverodal
riproporre,adunascalamicro,unastrutturacaratterizzatadaunnucleocentraleedaun
tessutocircostanteorganizzatosulliterazionedimodulicostanti.Ilparadossostanelfattoche
questonucleocentraleunicamenteperlasuaubicazionematotalmenteprivodicentralit
interminidivaloriurbaniedieffettivirapportidifruizione.

Comeabbiamodetto,essononserveametteregliabitantiinrelazionetraloromasoload
indicareilloroindividualerapportoconlautorit.Questotipodistruttura,aldildelle
variantisottelequalisipresentaneicinqueinsediamentidellAgropontino,unautentica
costante:ilcentrolantitesidellagorodellapiazzadelliberocomunemedievale,non
luogocollettivomamerascena.MoltointeressantelipotesiinterpretativadatadaMaria
LuisaScalvini(Sanfilippo1978,125141)cheddellecittpontinelimmaginediunospazio
perunafinzionerappresentativa,perofficiareiritualidelregime,percelebrarelesue
codificatecerimoniedipopolo.LaScalvinisostienechequestocaratterenonrilevabile
semplicementedallanalisidellesoluzioniplanimetriche,quantodalleimmaginidiquestispazi
urbanicentrali.

Impossibilesfuggireallasensazionechetorri,campanili,facciate,porticati,costituiscano
volumiletteralmentevuoti,entitdicartapestadentrolequaliedietrolequalinonvi
nulla.Nonarchitettura,quindi,mascenografia:quinte,prospettive,emergenzeverticali
debitoegerarchizzatoomaggioaipotericostituitidellaChiesaedelloStatoobbedisconoad
unalogicaincuilacomponentefunzionale,cosspecificadelmediumarchitettonico,appare
cancellata,annullataopiesattamente,quandopresente,relegatadietrolequinte:
nellambitodiqueltessutocherispettoalleareecentralicuiprincipalmentevoltalanostra
analisi,echesonononlacittmalimmaginechelacittproponedisestessacostituisce
lelementoopposizionale.

Inquestosensoemblematica,adesempio,latorrediPomezia,conlassurdoporticochene
circondalabase,senzachenessunaragionenegiustifichilapresenzasenonlideadiuna
ennesimaquintascenografica.

AbbiamovistocheMussolinisirivolseallecampagneconlaconsapevolezzachesololacitt
potevatrasformarsiindocumentoperpetuodellasuapolitica,perchlecittsonodipietra
mentrelacampagnamutevoleeportasudisisegnidiunlavorodisempre,diunafatica
anticaenondistinguibile.ancheperquestomotivochenonsilimitallabonificadellAgro
Pontinomaprocedetteallafondazionedellecinquecittequindi,allasuacolonizzazione.Ma
probabilmente,neppurelafondazionedellecittpontinefusufficienteperappagare
pienamentelambizionedelducechesognavadiesserericordatoneisecolicomelarteficedi
unagrandeRomamoderna,capitaledellanuovaciviltfascista.

DifattiMussolinivolevaunanuovaRomainteramenteeintegralmentefascista,mussoliniana
findallefondamenta,comeintegralmentemussolinianeeranolecittnuovecreatenellAgro
pontino.UnanuovaRomafuoridaRoma,protesaversoilmareeliberadallacoabitazione
forzataconlevestigiaantiche.

IlprogettodicostruireunanuovaRomadistaccatadallanticaeragistatoconcepitonei
decenniprecedentidaquantieranoconvintichenonfossepossibileconciliareleesigenzedi
unacapitalemodernaconlapianticastrutturaurbanistica.Inregimefascista,neera
pienamenteconvintolarchitettoGustavoGiovannoni,fondatoredellafacoltromanadi
architetturaemembrodituttelecommissioniincaricatedelpianoregolatoreperlacapitale,
dal1916al1941.Egliavvertivachepermigliorareiproblemidifunzionaliteditrafficoapoco
sarebberoservititagliesventramenti,senonadaggravarnelecondizioni.

LambiziosoprogettodicreareunanuovaRomasaltnuovamentefuori,econmaggiore
slancio,inoccasionedellapropostadicandidarelacapitaleaospitareunesposizione
universalenel1942,inconcomitanzaconilventennaledellarivoluzionefascista.Laparte
italianadellamostrasarebbestatacompostadaedificimonumentalipermanentiche
sarebberodiventatiilnucleodellanuovaRomaprotesaversoilmare.

IlnuovocomplessosarebbestatoattraversatodallagrandearteriadellaviaImperialecheda
unlatoavrebbecollegatolE42aRomaedallaltrosarebbecontinuatafinoadOstiaanticae
quindialmare.Innestandosisulletrasformazionigirealizzate,inattooprevisteallinterno
dellacittstorica,laviaImperialeavrebbeancheavutounruolodicollegamentoconla
stazioneTerminieconduestradechecollegavanoilnuovocentroconlastazionediTrastevere
equellaOstiense.Sarebbedivenutalassedelfuturoassettourbano,unaspinadorsalenella
nuovaRomacommercialeeresidenziale.GiorgioCiucciladefiniscecomelapremessa
velleitariaperunnuovopianoregolatore:velleitariapromessa,inquantomentrelintera
operazioneE42contraddiceilpianodel1931,questultimocontinuaadesserevigenteeil
nuovopianononverrmaipredisposto.

Ladivergenzafraledueipotesidisviluppourbano,rappresentateappuntodalpianodel1931
edallE42,nonverrmairisolta.Anzi,Romaalmare,chesimbolicamenteesemplificai
contenutipoliticieeconomicidiunvagheggiatodominiodelMediterraneo,siridurrnel
dopoguerrainunacorsadeiromaniaglistabilimentobalnearidiOstialungoquellalargae
solenneautostradadim50,cheavrebbedovutoconcludersiinunpisolennecentro
ricreativoesportivo,pendantdellaltrocentrosportivo,ilForoMussolini.

MailavoridellE42vennerointerrottidurantelaguerrapermancanzadifinanziamentieci
caus,moltoprobabilmente,lastizzadelducechesisentsfioraredaltimorechelanuova
Romamussolineasarebbepotutarimanereincompiuta.