UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

CURSO: ECONOMA PBLICA
DOCENTE: MARIO CORONADO ARRILUCEA
SEMESTRE ACADMICO: 2017-B
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CUESTIONARIO N 1

1. Considere el siguiente anlisis de un programa hipottico de ayuda a los agricultores:

a) El objetivo de este programa agrcola es garantizar que todos los agricultores tengan un nivel de vida
razonable, garantizada que perciban precios justos por sus productos. Tan injusto es que los agricultores
produzcan a precios demasiado bajos como los que lo trabajadores. Tan injusto es que los agricultores produzcan
a precios demasiado bajos como que los trabajadores trabajen a cambio de unos salarios demasiado bajos.
b) Este programa agrcola ha sido un fracaso. Los beneficios que proporcionan el sostenimiento de los precios
vana aparar, en parte, a los grandes agricultores (debido a que producen ms). Muchos agricultores siguen
teniendo rentas inferiores al umbral de pobreza. Los elevados precios han provocado un incremento de la
produccin lo que acarreado unos elevados costes para el estado.
Qu afirmaciones de este anlisis son normativas y cules positivas?
Identifique las causas de las discrepancias: se deben a la existencia de divergencias sobre los valores y los
objetivos? A la existencia de divergencias sobre la percepcin sobre la percepcin de la naturaleza de la
economa?

2. Identifique una o ms de las consecuencias inintencionadas de cada uno de los siguientes programas:
a) El control de los alquileres
b) Los salarios mnimos
c) La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos.
d) La construccin de autopistas para mejorar la comunicacin entre los barrios perifricos y la ciudad.
e) La integracin racial obligatoria en las escuelas.
f) El sostenimiento de los precios agrcolas.
g) La reduccin del lmite de velocidad a 100 kilmetros por hora para ahorrar gasolina.
h) La extensin del seguro mdico a los nios que actualmente no estn suficientemente asegurados.
i) La prohibicin de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista: considere las consecuencias del aumento de
los aos de vida para el sistema de seguridad social).
j) La elaboracin de unas normas nacionales para las escuelas.

3. En estados unidos ha surgido una gran preocupacin por la posibilidad de que la seguridad social (pensiones
de jubiles, viudez, etc.) no este financindose: con las tasas de natalidad y de mortalidad prevista y el aumento de
la recaudacin de las cotizaciones a la seguridad social, el nivel de prestaciones existentes solo puede mantenerse
subiendo los tipos impositivos. Unos creen que la respuesta correcta es reducir el nivel de prestaciones existente;
otros, elevar los impuestos en el futuro preocupados por las consecuencias que puedan tener unos tipos
impositivos an ms altos, pero convencidos de que sera reducir las prestaciones que perciben actualmente las
personas acogidas a la seguridad social, sostienen que debern reducirse las prestaciones en el futuro. Distinga
en este anlisis las afirmaciones positivas de las normativas. en qu medida pueden atribuirse a diferencia de
opinin sobre la economa?

4. Imagine que usted est a cargo de la poltica econmica y est tratando de decidir si debe reducir la tasa
inflacionaria. Con objeto de tomar una decisin inteligente Qu debe saber la inflacin, el desempleo y la
disyuntiva entre ambos?
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CUESTIONARIO N2

1. Explique porque una economa en la que las lneas areas cobran diferentes precios a los distintos pasajeros
por el mismo vuelo no es eficiente en intercambio.

2. Los mdicos suelen cobrar a los pacientes diferentes cantidades de su opinin sobre su capacidad de pago.
Qu consecuencias tiene eso para la eficiencia en el intercambio?

3. Explique porque un impuesto que solo afecta al uso de capital por pate de las empresas interfiere en la
eficiencia productiva de la economa (compare las relaciones marginales de sustitucin entre las sociedades
annimas y las empresas que no son sociedades annimas.

4. Los defensores de las pequeas empresas suelen sostener que deberas recibir un tratamiento fiscal
especial. Suponga que las pequeas empresas solo tuvieran que pagar la mitad de las cotizaciones a la seguridad
social que deben pagar las grandes. Cmo afectara esa medida a la eficiencia en la produccin?

5. Considere el caso de una economa que produce dos bienes: automviles y camisas. Explique porque si se
establece sobre el consumo de automviles pero no sobre el de camisas, la economa mostrara eficiencia en la
combinacin de producto.

6. Una persona es diferente entre las combinaciones de bienes pblicos y privados que muestra el cuadro
adjunto.

COMBINACIONES BIENES PUBLICOS BIENES PRIVADOS

A 1 16
B 2 11
C 3 7
D 4 4
E 5 3
F 6 2

Represente su curva de economa. Represente la curva de posibilidades de produccin suponiendo que la

economa puede producir una unidad de bienes pblicos y diez bienes privado, pero que puede producir una
unidad ms de bienes pblicos produciendo dos unidades menos bienes privados. Cul es la produccin
mxima de bienes privados y la de bienes pblicos?
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CUESTIONARIO N3

1. Analice los fallos del mercado que podran ser (o son) un argumento parcial para justificar cada uno de los
programas mencionados a continuacin:
a) El uso obligatorio de los cinturones de seguridad en los automviles.
b) La normativa sobre la contaminacin de los automviles.
c) La defensa nacional.
d) El subsidio de paro.
e) La asistencia sanitaria para los ancianos.
f) La asistencia sanitaria para los indigentes
g) El fondo de garanta de depsitos.
h) Las hipotecas con garanta del estado.
i) La ley que exige a los acreedores revelar el verdadero tipo de inters que cobran por los prstamos.
j) El instituto nacional de meteorologa.
k) La renovacin urbana.
l) La oficina de correos.
m) La prohibicin del uso de narcticos.
n) El control de los alquileres.
2. Si el objetivo principal de los programas gubernamentales de cada una de las siguientes reas fuera remediar
algn fallo del mercado, Cul sera la mejor forma de disearlos?
a) Sostenimiento de los precios agrcolas.
b) Contingentes sobre las importaciones del carbn.
c) Medidas impositivas especiales al sector de la energa.
3. Muchos programas pblicos redistribuyen la renta y corrigen, al mismo tiempo, un fallo del mercado. Cules
son los fallos del mercado relacionados con los siguientes programas y como podran resolverse si no hubiera
objetivos distributivos?
a) Los programas de prstamos para realizar estudios.
b) La educacin bsica pblica.
c) Las universidades pblicas.
d) La seguridad social.
4. Trace las curvas de coste promedio y marginal de un monopolio natural. Trace las curvas de demanda de
ingreso marginal.
a) Muestre el nivel de produccin eficiente en el que el precio es igual al coste marginal. Explique porque si
la empresa cobrara un precio igual a coste marginal, experimentara.
b) Muestre el nivel de produccin monopolstico, en el cual el ingreso marginal es igual al coste marginal.
Explique porque este nivel es menor que el nivel de produccin eficiente.
c) Muestre el nivel de produccin de un monopolio del estado al que se le dio instrucciones de que se
limitara a no tener prdidas.
5.- Suponga que el viernes y Crusoe tienen la misma funcin de utilidad, que aparece en el cuadro siguiente:

FUNCIONES DE UTILIDAD VIERNES Y CRUSOE

NUMERO DE NARANJAS UTILIDAD UTILIDAD MARGINAL

1 11
2 21
3 30
4 38
5 45
6 48
7 50
8 51

Represente la funcin de utilidad. Rellene las cifras de la utilidad marginal de este cuadro y represente la funcin
de utilidad marginal.

6.- Suponga que se tienen 8 naranjas que deben repartirse entre Viernes y Crusoe. Adopte una posicin
utilitarista y suponga que el bienestar social es la suma de la utilidad de las personas. Partiendo de los datos del
prob. 1. Cul es el bienestar social correspondiente a cada asignacin posible de las naranjas? Qu asignacin
maximiza el bienestar social? Muestre que tiene la propiedad que la utilidad marginal de una naranja adicional
que recibe cada una de las personas es la misma.

7.- Ahora adopta la posicin rawlsiana y suponga que la funcin social de bienestar es el nivel de utilidad de la
persona que tiene el menos nivel de utilidad. Partiendo de los datos del problema 1 y suponiendo de nuevo que
hay ocho naranjas. Cul es el bienestar correspondiente a cada asignacin de las naranjas y que asignacin
maximiza el bienestar?

8.- Trace la curva de posibilidades de utilidad basndose en los datos del problema 1 seale los puntos que
maximizan el bienestar social segn los dos criterios expuestos en los problemas 2 y 3.

9.- Suponga que las funciones de Crusoe y viernes son las que describe los problemas 1, pero que ahora Crusoe
tiene inicialmente 6 naranjas y viernes 2. Suponga que por cada 2 naranjas que le quitamos a Crusoe, viernes
obtiene solamente 1, perdindose la naranja en la transferencia. Cmo es ahora la curva de posibilidades de
utilidad? Cul de las asignaciones viables maximiza el bienestar social con una funcin social de bienestar
utilitarista y con una funcin social de bienestar rawlsiana?

10.- Si no disminuyera ni la utilidad marginal de viernes ni la de Crusoe, Cmo sera la curva de posibilidades de
utilidad?
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CUESTIONARIO N4

1. En las dos ltimas dcadas se ha discutido frecuentemente la privatizacin de las empresas pblicas. Por
ejemplo, el gobierno de estados unidos ha propuesto la venta de Conrail, una empresa de ferrocarriles, y el
britnico ha vendido en parte sus servicios telefnicos. Esboce en ambos los principales casos argumentos
en favor y en contra de la privatizacin. Tiene una opinin diferente en cada caso? Por qu?

2. Durante la administracin de Reagan. El departamento de interior aumento extraordinariamente el nmero

de permisos para extraer petrleo y gas en zonas martimas, lo que redujo significativamente los precios
que perciba el estado por la concesin de estos permisos. (Se trataba de permisos de arrendamiento que,
se subastaban, pero en ms de dos tercios de los casos haba un nico licitador). Analice las consecuencias
de esta poltica sobre la eficiencia y la distribucin.

3. El servicio postal sostiene que una de las principales razones por las que no puede suministrar unos
servicios tan baratos como los de las empresas privadas es que se le exige que reparta correo en las reas
rurales, pero no puede cobrar por ello ms que en las urbanas (las reas urbanas estn subvencionado de
hecho a las rurales). Las empresas privadas operan, en cambio, solamente en los mercados de bajo costes.
Analice las consecuencias que este tipo de subvencin cruzada tiene sobre la eficiencia y la equidad.

4. Existen numerosas empresas privadas de seguridad; en muchos edificios grandes son estas las encargadas
de la vigilancia. Sin embargo, pocos ayuntamientos contratan los servicios policiales a empresas privadas.
A qu cree usted que se debe y cules seran las ventajas y los inconvenientes de contratarlos? Sin
embargo, ltimamente, algunas comunidades han contratado la gestin de sus crceles a empresas
privadas. Qu ventajas o que problemas prev usted que tendr esta medida?

5. El ejrcito compra la mayor parte de su equipo a contratistas privados pero no contrata empresas privadas
para tripular sus buques o pilotear sus aviones. Qu diferencia hay entre los dos tipos de servicios que
puedan explicar esta conducta?

6. En estados unidos se ha propuesto repetidamente la introduccin de sistemas de bonos en la educacin.

Con este sistema, el estado entregara un bono que podra utilizarse para comprar educacin tanto a un
proveedor pblico como a uno privado. De hecho, el proyecto de ley Gl estipula la entrega de bonos de
este tipo a los ex combatientes de la guerra de corea y de la segunda guerra mundial. En la campaa
presidencial de 1996, el senador Dole propuso que la administracin federal financiera un nmero limitado
de bonos. Cules son a su juicio las ventajas y los inconvenientes de estos sistemas? Hay algunas
circunstancias (algunos tipos de servicios educativos) en las que aparecen ms atractivos?
7. Indique que tipo de organizacin (empresa privada, empresa pblica o produccin pblica normal) cree
usted que sera bueno para cada uno de los casos siguientes. Indique en todos los problemas que plantean
el diseo de unos incentivos adecuados y unos sistemas eficaces de regulacin.
a) Vivienda pblica.
b) Produccin de uranio enriquecido para fabricar bombas atmicas o centrales de energa nuclear.
c) Produccin de helio, utilizado a veces por el estado a fines militares.
d) Sistema de control del trfico areo.
e) La oficina de patentes y de copyright.
f) Crceles.
g) Servicios de colocacin.
h) Administracin del programa de asistencia social.
i) Administracin del programa de cupones de alimentacin.

8. ltimamente, se ha propuesto la privatizacin del sistema de seguridad social y en algunos pases se ha

privatizado, de hecho, total o parcialmente. Qu argumentos podran esgrimirse a favor o en contra de la
privatizacin?

9. Enumere las externalidades, positivas y negativas que usted genera o que le afectan. Analice uno de los
casos las ventajas y los inconvenientes de cada uno de los remedios explicado en el tema.

10.-Una importante clase de externalidad que ha atrado ltimamente la atencin se denomina externalidades
de la informacin. La informacin que transmite una persona o una empresa beneficia a otras. El xito de
una perforacin petrolfera en una zona aumenta la probabilidad de encontrar petrleo en otra cercana y,
por lo tanto, aumenta el valor de esa zona. Piense en otros ejemplos de externalidades de la informacin.
Cules son las consecuencias que probablemente tiene de cara a la eficiencia de la asignacin de los
recursos? Analice las soluciones posibles del mercado privado para resolver estos problemas.
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CUESTIONARIO N 5

1.-Explique porque las subvenciones al equipo necesario para eliminar la contaminacin no darn lugar a una
asignacin eficiente de los recursos, aun cuando consiga un nivel eficiente de reduccin de la
contaminacin.
2.- Suponga que es incierto el valor del control de la contaminacin (debido, por ejemplo, a que son inciertos los
costes de la contaminacin). Trace dos curvas de demanda (o curvas de beneficio) de contaminacin
diferente, que muestren que el beneficio marginal de la reduccin del nivel de contaminacin.
a) Suponga que el estado puede regular la cantidad de control de la contaminacin una vez que sabe
cules son los beneficios. Indique que nivel de control de la contaminacin habr en cada situacin.
b) Suponga que el estado puede establecer un impuesto sobre la contaminacin una vez que sabe cules
son los beneficios. Indique la cuanta del impuesto (o de la multa) en una situacin. Existe alguna
diferencia entre la regulacin y las multas en
c) estas circunstancias?
d) Ahora suponga que el estado debe fijar el nivel de contaminacin permisible antes de saber cules son
los beneficios. Cmo fijara ese nivel? (pista: hay exceso de gravamen si se permite demasiada
contaminacin y resulta que los beneficios son bajos). Cmo minimizara la suma de estos dos excesos
de gravamen?
e) Ahora suponga que el estado debe fijar la cuanta de la multa antes de saber cules son los beneficios.
Cmo la fija? Existe una diferencia entre las multas y la regulacin en este caso?
f) Ahora suponga que los beneficios marginales de la reduccin de la contaminacin se desconocen.
Suponga tambin que cuando los beneficios marginales son altos, los costes marginales tambin lo
son, asimismo, los costes son bajos cuando los beneficios son bajos. Compare un sistema de multas y la
regulacin en estas circunstancias, en las que la cuanta de la multa o la regulacin deben establecer
antes de que se conozcan los costes.

3.-Supongamos que en su pas hay dos tipos de comunidades. Aquellas en las que el control de la
contaminacin genera un elevado beneficio y tiene un elevado. Muestre grficamente que el sistema
regulador es preferible al de multas. Varia su respuesta si las comunidades en las que el control de la
contaminacin tiene un elevado coste marginal son las mismas en las que el beneficio marginal es bajo? Y
si las comunidades en las que el control de la contaminacin que el control de la contaminacin tiene bajo
coste marginal son las misma en las que el beneficio marginal es alto?
4.- Los efectos de algunas externalidades son muy locales, como el ruido que causa el despegue y el aterrizaje
de los aviones en un aeropuerto. Estas externalidades reducen el valor de las propiedades inmobiliarias
situadas en los alrededores. Decimos que el coste de la externalidad se capitaliza en el valor de los bienes
inmuebles. Suponga que los pobres estn ms dispuestos a aceptar el pagar unos alquileres ms bajos por
las viviendas. Describa la incidencia de la normativa que reduce el nivel de ruido que hay en los alrededores
del aeropuerto, es decir, quien se beneficia (pista: Qu ocurrir con los valores del suelo y con los
alquileres?).
5.- Las leyes de uso del suelo, que limitan la forma en que forma en que puede utilizarse la tierra, a veces se
justifican aduciendo que sirven para controlar las externalidades. Comente esta afirmacin. Analice otros
remedios con los que podran resolverse los problemas de las externalidades.6
6. Qu externalidades genera una persona adicional que circula por una carretera congestionada? Cmo
contribuyen los peajes a paliar esta externalidad y que peaje debe fijarse?
 7.-Explique porque un sistema de ejecucin conjunto para reducirlos los gases invernaderos es ms eficiente
que si cada pas debe reducir en una determinada cantidad su contaminacin.
8.- Muchos economistas temen que a menos que se obligue a todos los pases a reducir sus emisiones de gases
invernadero, las reducciones de un pas reducir en una determinada cantidad su contaminacin.
9.- Se debaten dos estrategias para reducir las emisiones de gases invernaderos. Segn la primera, todos los
pases del mundo deberan adoptar unas medidas comunes, como un impuesto sobre el carbono. Segn la
otra, todos los pases del mundo deberan adoptar unos objetivos comunes, como reducir las emisiones al
nivel en el que se encontraban en 1990. Explique los aspectos de estas dos estrategias relacionadas con la
distribucin y la eficiencia.
10.-Para resolver la controversia sobre la cobertura de seguros de los cementerios de Superfund, se ha
propuesto que el sector de los seguros pague un impuesto para crear un fondo con el que pagar las
reclamaciones. Qu diferencia hay en que se grave el impuesto en funcin de:
a) Las primas de seguro de 1980, o en funcin de
b) Las primas de seguros actuales?
Qu aseguradoras cabe esperar que prefieran cada forma de gravar el impuesto? Puede utilizar un
grfico de oferta y demanda para mostrar las respuestas. Cmo afecta cada clase de impuesto a la
curva de oferta de seguro?
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CUESTIONARIO N6

1. Enumere las externalidades, positivas y negativas que usted genera o que le afectan. Analice uno de los
casos las ventajas y los inconvenientes de cada uno de los remedios explicado en el tema.

2. Una importante clase de externalidad que ha atrado ltimamente la atencin se denomina

externalidades de la informacin. La informacin que transmite una persona o una empresa beneficia a
otras. El xito de una perforacin petrolfera en una zona aumenta la probabilidad de encontrar
petrleo en otra cercana y, por lo tanto, aumenta el valor de esa zona. Piense en otros ejemplos de
externalidades de la informacin. Cules son las consecuencias que probablemente tiene de cara a la
eficiencia de la asignacin de los recursos? Analice las soluciones posibles del mercado privado para
resolver estos problemas.

3. Explique porque las subvenciones al equipo necesario para eliminar la contaminacin no darn lugar a
una asignacin eficiente de los recursos, aun cuando consiga un nivel eficiente de reduccin de la
contaminacin.

4. Suponga que es incierto el valor del control de la contaminacin (debido, por ejemplo, a que son
inciertos los costes de la contaminacin). Trace dos curvas de demanda (o curvas de beneficio) de
contaminacin diferente, que muestren que el beneficio marginal de la reduccin del nivel de
contaminacin.
g) Suponga que el estado puede regular la cantidad de control de la contaminacin una vez que sabe
cules son los beneficios. Indique que nivel de control de la contaminacin habr en cada situacin.
h) Suponga que el estado puede establecer un impuesto sobre la contaminacin una vez que sabe cules
son los beneficios. Indique la cuanta del impuesto (o de la multa) en una situacin. Existe alguna
diferencia entre la regulacin y las multas en
i) estas circunstancias?
j) Ahora suponga que el estado debe fijar el nivel de contaminacin permisible antes de saber cules son
los beneficios. Cmo fijara ese nivel? (pista: hay exceso de gravamen si se permite demasiada
contaminacin y resulta que los beneficios son bajos). Cmo minimizara la suma de estos dos excesos
de gravamen?
k) Ahora suponga que el estado debe fijar la cuanta de la multa antes de saber cules son los beneficios.
Cmo la fija? Existe una diferencia entre las multas y la regulacin en este caso?
l) Ahora suponga que los beneficios marginales de la reduccin de la contaminacin se desconocen.
Suponga tambin que cuando los beneficios marginales son altos, los costes marginales tambin lo
son, asimismo, los costes son bajos cuando los beneficios son bajos. Compare un sistema de multas y la
regulacin en estas circunstancias, en las que la cuanta de la multa o la regulacin deben establecer
antes de que se conozcan los costes.

5. Supongamos que en su pas hay dos tipos de comunidades. Aquellas en las que el control de la
contaminacin genera un elevado beneficio y tiene un elevado. Muestre grficamente que el sistema
regulador es preferible al de multas. Varia su respuesta si las comunidades en las que el control de la
contaminacin tiene un elevado coste marginal son las mismas en las que el beneficio marginal es bajo?
 Y si las comunidades en las que el control de la contaminacin que el control de la contaminacin tiene
bajo coste marginal son las misma en las que el beneficio marginal es alto?

6. Los efectos de algunas externalidades son muy locales, como el ruido que causa el despegue y el
aterrizaje de los aviones en un aeropuerto. Estas externalidades reducen el valor de las propiedades
inmobiliarias situadas en los alrededores. Decimos que el coste de la externalidad se capitaliza en el
valor de los bienes inmuebles. Suponga que los pobres estn ms dispuestos a aceptar el pagar unos
alquileres ms bajos por las viviendas. Describa la incidencia de la normativa que reduce el nivel de
ruido que hay en los alrededores del aeropuerto, es decir, quien se beneficia (pista: Qu ocurrir con
los valores del suelo y con los alquileres?).

7. Las leyes de uso del suelo, que limitan la forma en que forma en que puede utilizarse la tierra, a veces
se justifican aduciendo que sirven para controlar las externalidades. Comente esta afirmacin. Analice
otros remedios con los que podran resolverse los problemas de las externalidades.

8. Qu externalidades genera una persona adicional que circula por una carretera congestionada? Cmo
contribuyen los peajes a paliar esta externalidad y que peaje debe fijarse?

9. Explique porque un sistema de ejecucin conjunto para reducirlos los gases invernaderos es ms
eficiente que si cada pas debe reducir en una determinada cantidad su contaminacin.

10. Muchos economistas temen que a menos que se obligue a todos los pases a reducir sus emisiones de
gases invernadero, las reducciones de un pas reducir en una determinada cantidad su contaminacin.

11. Se debaten dos estrategias para reducir las emisiones de gases invernaderos. Segn la primera, todos
los pases del mundo deberan adoptar unas medidas comunes, como un impuesto sobre el carbono.
Segn la otra, todos los pases del mundo deberan adoptar unos objetivos comunes, como reducir las
emisiones al nivel en el que se encontraban en 1990. Explique los aspectos de estas dos estrategias
relacionadas con la distribucin y la eficiencia.

12. Para resolver la controversia sobre la cobertura de seguros de los cementerios de Superfund, se ha
propuesto que el sector de los seguros pague un impuesto para crear un fondo con el que pagar las
reclamaciones. Qu diferencia hay en que se grave el impuesto en funcin de:
c) Las primas de seguro de 1980, o en funcin de
d) Las primas de seguros actuales?
Qu aseguradoras cabe esperar que prefieran cada forma de gravar el impuesto? Puede utilizar un
grfico de oferta y demanda para mostrar las respuestas. Cmo afecta cada clase de impuesto a la
curva de oferta de seguro?

13. Una de las propuestas para reducir las emisiones de los automviles consiste en el pago de un seguro
en el surtidor, es decir, los individuos pagaran, por fondo de seguro. Qu efectos podra producir esa
propuesta en el medio ambiente? Cite otras razones por la que podra resultar atractiva.