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UNIVERSIDAD PERUANA UNIN

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL

FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS

Gider Vela Vela


Ingeniero Civil CIP 133505
UNIDAD 2

IDENTIFICACIN

CASUALIDAD CAUSALIDAD
SESIN 2
3. Identificacin y Definicin del Problema

3.1. Definicin del problema, sus causas y efectos

La elaboracin del diagnstico debe permitir que identifiques en forma objetiva el problema que afecta a la poblacin del
rea de influencia; por ello, este se debe definir claramente sealando, adems, sus causas y efectos.

El problema central

El problema central es aquella situacin negativa que afecta a toda la poblacin o a una parte de ella dentro del rea de
influencia del proyecto. Se debe identificar desde el lado de la demanda (necesidad por satisfacer) sobre la base,
fundamentalmente, del diagnstico del grupo afectado. El problema central de los proyectos, en la mayora de tipologas, se
refiere a alguna de las siguientes situaciones:

La poblacin no accede al bien o al servicio. Ejemplo: poblacin de una localidad o parte de ella que an no cuenta con
servicio de agua potable con conexin en su vivienda.
La poblacin accede pero el bien o el servicio no cumple con los estndares de calidad. Ejemplo: servicio elctrico que se
brinda con frecuentes interrupciones y cadas de tensin.
La poblacin accede al bien o al servicio con dificultades. Se trata de los casos en los cuales los beneficiarios deben trasladarse a
otras localidades o recorrer largas distancias para acceder a los servicios, ya que no existe una UP cercana o en la
localidad. Ejemplo: nios que tienen que caminar largas distancias para llegar a la IE.
3. Identificacin y Definicin del Problema
El cuadro 11 presenta algunos ejemplos sobre la manera correcta de plantear un problema.
Cuadro 11
Ejemplos de formulacin del problema central
PROBLEMA
Formulado incorrectamente Formulado de manera correcta Si se define de manera incorrecta el problema
La poblacin de la localidad X no se impide un buen anlisis de sus causas y
No existe un generador local de accede al servicio de energa elctrica. efectos y, por consiguiente, la posibilidad
energa. de explorar todas las posibles alternativas
Los nios del barrio Z acceden a de solucin al problema. Para el caso del
No se cuenta con suficiente servicios de educacin inicial que no ejemplo, al definir el problema como:
infraestructura educativa para el nivel cumplen con los estndares La poblacin no accede al servicio de
de educacin inicial. establecidos.
energa elctrica se podran encontrar
La poblacin de la localidad B accede
con dificultades a los servicios de salud
un sinfn de posibles soluciones, no solo la
No existe una posta en la localidad.
del primer nivel de atencin. instalacin de un generador.

Identificado el problema central, se deben presentar los indicadores que sustentan o evidencian la situacin no deseada, los
cuales debenelaborarseapartir dela informacin obtenida enel diagnstico.
Identificado el problema central, se deben presentar los indicadores que sustentan o evidencian la situacin no deseada, los
cuales deben elaborarse a partir de la informacin obtenida en el diagnstico. A continuacin, se presenta un ejemplo sobre la
construccin de indicadores y evidencias para el problema central de un proyecto de agua potable (cuadro 12).
4. Anlisis de Causas del Problema
Cuadro 12
Ejemplo de indicadores que evidencian el
problema central en un PIP de servicios de
agua potable
Construccin de indicadores Una vez que hayas definido el problema central,
Problema central (evidencias del problema)
El problema refleja dos situaciones: una de ellas, sobre verifica que:
insuficiente cobertura del servicio y la otra, sobre la entrega de
un servicio que no es de calidad al no cumplir con los estndares La solucin corresponde al Estado, con ello iniciars el anlisis de
tcnicos.
Sobre la cobertura pertinencia del proyecto.
Se debe construir un indicador que muestre el porcentaje de Se refiere a un problema especfico que pueda ser atendido por
poblacin que an no cuenta con el servicio. Para ello se compara
el nmero de conexiones domsticas (diagnstico de la UP) con el un solo PIP, es decir, que no se requieren otros proyectos.
nmero de viviendas existentes a la fecha. Tambin se puede usar
informacin sobre las zonas pobladas de la localidad a las que Permite explorar varias alternativas de solucin.
an no llegan las redes.

Sobre la calidad del servicio


Parte de la poblacin de 1) El servicio no es continuo. Se debe indicar el nmero promedio
la localidad X no accede de horas de servicio al da, con base en la informacin que
al servicio de agua en su brinde el operador o que se obtenga del trabajo de campo
vivienda y la poblacin (encuestas). Ejemplo: el servicio se provee en promedio por 6
que cuenta con conexin horas diarias, pero lo establecido son 24 horas diarias.
recibe un servicio 2) La calidaddel aguano cumple conlos estndares mnimos establecidos TEN PRESENTE
inadecuado por las normas (parmetros fsico-qumicos y bacteriolgicos). El problema no debe ser expresado como la ausencia de una solu-
Se evidencia con informacin del operador o se obtiene del
trabajo de campo (toma de muestras y anlisis de laboratorio). cin, pues as solo se encontrar una solucin aparentemente nica.
Ejemplos: a) presencia de cloro en tubera dentro de la
vivienda de 0,4 mg/l, menor a lo establecido por la OMS (0,5
mg/l); b) presencia de arsnico en el agua que se entrega a las
viviendas de 0,077 mg/l, superior al valor permisible de la
OMS (0,01 mg/l).
3) La presin deservicio enla red dedistribucin no cumple con las
normas establecidas (valores mnimo y mximo). Se evidencia
con la informacin que alcance el operador o se realizan
trabajos de campo con algunas mediciones.
4. Anlisis de Causas del Problema
Continuando con el ejemplo Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel, el problema central que se ha
identificado es: La poblacin de la localidad de San Miguel tiene limitado acceso a servicios de agua potable y
alcantarillado de calidad.
Las evidencias que sustentan el problema son los reclamos (mediante oficios y memoriales) de una zona de la localidad para que les
doten de los servicios de alcantarillado; adems, la carencia de los servicios ha sido constatada en el trabajo de campo. Por otra parte,
se ha evidenciado en los registros de la Junta Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento (JASS) y las entrevistas a usuarios que
hubo oportunidades en las que se interrumpi el servicio de agua potable, ya sea debido al impacto de un peligro o a fallas en la
operacin.
Se tiene un problema relacionado con la cobertura del servicio de alcantarillado y de calidad en el servicio de agua potable.
2.2.2. Anlisis de las causas
Una vez definido el problema central es importante preguntarse: Por quocurre este problema? Cules son sus causas?
Este proceso de preguntas es importante porque si conocemos cules son las causas que ocasionan el problema podremos plantear las
acciones que permitan abordarlas y as darle solucin.
Para encontrar las causas del problema sigue los pasos que se muestran en el Grfico N 01.

Paso 2 Paso 4
Grfico N 01 Realizar
lluvia Sistematizar Construir
Seleccionar Jerarquizar
Pasos para definir las causas de un problema de ideas
las causas las causas
las
evidencias
rbol de
causas
Paso 1 Paso 3 Paso 5
4. Anlisis de Causas del Problema
Paso 1. Realizar lluvia de ideas
Para encontrar las causas del problema lo ms recomendable es que, sobre la base del
diagnstico elaborado, realices un listado lo ms extenso posible de todo aquello que consideres
puede estar causando el problema que has identificado. Este mtodo consiste en elaborar, en
trabajos de grupo o talleres, un listado amplio de las causas que, con mayor o menor relevancia,
pueden estar originando el problema central identificado.
Para ordenar la discusin es importante que la lluvia de ideas se realice en dos momentos: uno para las causas
generadas desde la oferta y otro para las causas originadas desde la demanda del bien o el servicio. Las causas del
problema por el lado de la oferta no solo deben referirse a factores tangibles (infraestructura y equipamiento),
sino tambin a aquellos no tangibles, como la gestin de la UP y las competencias y las capacidades de los
recursos humanos.
Si el resultado del anlisis del riesgo (exposicin, fragilidad y resiliencia) para la UP existente es que existe
riesgo, se tiene que incluir el resultado dentro de las causas que pueden afectar la continuidad de la provisin
del bien o el servicio. Las causas del problema por el lado de la demanda explican el por qu los usuarios no
utilizan el servicio o no lo hacen con eficiencia.
Por ejemplo, cuando los usuarios de una va saben que en esta podran ocurrir deslizamientos o cada de rocas
evitarn transitar por ella, es el caso que sucedi en la va Costa Verde, ubicada en Lima.
4. Anlisis de Causas del Problema

Cuadro 2
Para el ejemplo Proyecto de agua potable y alcantarillado Lluvia de ideas sobre causas del problema en el
en San Miguel se cont con una lluvia de ideas que se Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel
muestra a continuacin (cuadro 2).
1 Interrupciones peridicas del servicio de agua potable
Paso 2. Seleccionar las causas 2 Aguas residuales se vierten a la quebrada sin previo tratamiento
3 Ineficiente gestin de los servicios
Del listado general, indicado en el paso anterior, descartar 4 Operadores no conocen bien el funcionamiento del sistema
aquellas causas que no pueden ser resueltas con el 5 Contaminacin del agua en las viviendas
6 Colapso de la lnea de conduccin
proyecto o no se relacionan con el problema. Por ejemplo, 7 Lnea de conduccin en riesgo frente a deslizamientos
las familias carecen de recursos econmicos para instalar 8 Continuas fallas en la operacin del sistema
9 Se acarrea el agua cuando hay interrupciones del servicio
tanques de almacenamiento en sus viviendas es una
10 Red de alcantarillado con cobertura limitada
causa que no podra atender el Proyecto de agua potable 11 Lagunas de tratamiento colapsadas debido a fallas en el terreno
y alcantarillado en San Miguel. 12 Inadecuada disposicin de aguas residuales y excretas
13 Los integrantes de la JASS no conocen tcnicas de administracin
No obstante, si se reconoce que para lograr los objetivos del 14 No hay capacidad de respuesta cuando se interrumpe el servicio
proyecto algunas causas no seleccionadas tambin deben 15 No hay recursos para rehabilitar el servicio despus de un desastre
16 Los usuarios no practican buenos hbitos de higiene
ser resueltas de manera positiva, en la Matriz del Marco 17 Insuficientes recursos para operacin y mantenimiento
Lgico (Cuarta Unidad) se requiere presentarlas como 18 No se realiza oportunamente el mantenimiento del sistema
19 Los usuarios almacenan agua de forma inadecuada
supuestos. La UE y/o el operador debieran desarrollar
20 Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
todas las acciones a su alcance para influenciar que dichos drmicas
21 Parte de los usuarios no pagan porque tienen bajos ingresos
supuestos, expresados de manera positiva, realmente se
22 Hay viviendas que no se conectan a las redes de alcantarillado
cumplan.
4. Anlisis de Causas del Problema
Veamos a continuacin el resultado del anlisis de lo planteado en la lluvia de ideas del ejemplo
(cuadro 3).
Cuadro 3
Seleccin de causas del problema en el
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel

Posibles causas Resultado del anlisis Posibles causas Resultado del anlisis
para seleccionar las causas para seleccionar las causas
1 Interrupciones peridicas del servicio de Es una causa del problema 12 Inadecuada disposicin de aguas residuales Es una causa del problema
agua potable y excretas
2 Aguas residuales se vierten a la quebrada sin Es una causa del problema 13 Integrantes de la JASS no conocen tcnicas Es una causa del problema
previo tratamiento de administracin
3 Ineficiente gestin de los servicios Es una causa del problema 14 No hay capacidad de respuesta cuando se Es una causa del problema
Operadores no conocen bien el interrumpe el servicio
4 Es una causa del problema
funcionamiento del sistema 15 No hay recursos para rehabilitar el servicio Estara incluida en la causa del numeral 14
despus de un desastre
5 Contaminacin del agua en las viviendas Es un efecto del problema
16 Los usuarios no practican buenos hbitos de No est relacionada con el problema
6 Colapso de la lnea de conduccin Es una causa del problema
higiene
Esuna causa del problema. Expresa que
la lnea de conduccin est expuesta y es 17 Insuficientes recursos para operacin Estara incluida en la causa del numeral 13
Lnea de conduccin est en riesgo frente ymantenimiento
7 vulnerable, lo que se evidenci en el anlisis
a deslizamientos
del riesgo de la UP 18 No se realiza oportunamente el Es una causa del problema
mantenimiento del sistema
8 Continuas fallas en la operacin del sistema Es una causa del problema
9 Se acarrea el agua cuando hay Es un efecto del problema 19 Se almacena el agua de forma inadecuada Es un efecto del problema
interrupciones del servicio 20 Incremento en la incidencia de enfermedades Es un efecto del problema
gastrointestinales y drmicas
10 Red de alcantarillado con cobertura limitada Es una causa del problema
Esuna causa del problema; expresa que en 21 Parte de los usuarios no pagan porque tienen No corresponde solucionar con el proyecto
la localizacin hay un peligro que ya bajos ingresos los bajos ingresos de los usuarios
Las lagunas de tratamiento han colapsado
11 impact, lo que se evidenci en el anlisis 22 Hay viviendas que no se conectan a las redes Estara incluida en la causa del numeral 10
debido a fallas en el terreno
del riesgo de la UP de alcantarillado

Paso 3. Jerarquizar las causas


Agrupar las causas seleccionadas por su vinculacin con el problema y ordenarlas segn la relacin causal entre
ellas y con el problema (cadena causal).
4. Anlisis de Causas del Problema Cuadro 4
Las causas directamente relacionadas con el Matriz de sntesis de evidencias en el
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel
problema, como su nombre indica, son las causas
directas y aquellas que explican dichas causas son las Causas del problema Sustento (evidencias)
CD: Interrupciones peridicas Los registros de la JASS muestran que el servicio se ha
causas indirectas. Estas causas indirectas son las que del servicio de agua interrumpido por ms de 30 das en cinco
potable oportunidades en los ltimos 10 aos.
definen, luego, los medios fundamentales necesarios CI: Colapso de la lnea de Los registros de la JASS muestran que la lnea de
para alcanzar el objetivo del proyecto y solucionar el conduccin conduccin ha colapsado en tres ocasiones por el
impacto de deslizamientos (aos 2004, 2008 y
problema identificado. 2009).
CI: Fallas en la operacin Segn los registros de la JASS, en los tres ltimos aos
La jerarquizacin de las causas del ejemplo del del sistema se ha interrumpido el servicio por lo menos en tres
oportunidades al ao, debido a problemas
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San operativos.
En el anlisis del riesgo se ha concluido que la
Miguel se muestra en el grfico 19 (rbol de CI: Lnea de conduccin lnea de conduccin est expuesta en el rea de
impacto del deslizamiento y, por su diseo,
problema y causas). en riesgo frente a
deslizamientos puede ser arrastrada por el material deslizado.
Las fotografas 14, 15 y 16 incluidas evidencian
su exposicin y fragilidad.
En las fotografas 23, 24 y 25, incluidas en el
Paso 4. Sistematizar las evidencias CD: Inadecuada disposicin diagnstico, se evidencia cmo se disponen las aguas
de aguas residuales y residuales. Asimismo, en las fotografas 33 y 36 se
Sustentar las causas con evidencias (indicadores excretas evidencia que la poblacin de la zona YY dispone las
excretas al aire libre.
cuantitativos, cualitativos y material fotogrfico) Las solicitudes de la poblacin de la zona YY
evidencian que no tienen el servicio, lo que se
CI: Red de alcantarillado
basadas en el diagnstico realizado, tanto para la con cobertura limitada corrobora con los planos de las redes colectoras
instaladas y las fotografas 33 y 36 del diagnstico.
poblacin afectada por el problema como para la UP.
En las fotografas 25, 26 y 27, incluidas en el
CI: Aguas residuales se diagnstico, se evidencia que las aguas residuales se
En el ejemplo Proyecto de agua potable y vierten a la quebrada vierten directamente a la quebrada sin tratamiento.
sin previo tratamiento. Esto ha sido corroborado con resultados del anlisis
alcantarillado en San Miguel se han construido las de las aguas residuales vertidas.
evidencias que sustentan las causas directas e indirectas El informe de un especialista concluye que las lagunas
CI: Lagunas de tratamiento de tratamiento no funcionan y presentan
del problema; parte de ellas se incluyen en la matriz han colapsado debido a hundimientos. Las fotografas 28 y 29 incluidas en el
fallas en el terreno diagnstico evidencian la situacin.
de sntesis de evidencias (Cuadro 4).
4. Anlisis de Causas del Problema
Paso 5. Construir el rbol de causas
Seleccionadas y jerarquizadas las causas directas e indirectas, procede a presentar, grficamente, dicha interrelacin, de manera que se
muestre la lgica causal. En el grfico 3 presentamos el rbol del problema central y causas del ejemplo Proyecto de agua potable y
alcantarillado en San Miguel, que refleja el resultado de los cinco pasos. Nota que hay ms de dos niveles de causas que generan el
problema. Grfico 3
rbol de problema central y causas en el
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel

La poblacin de la localidad de San Miguel tiene limitado


acceso a servicios de agua potable y alcantarillado de calidad
TEN PRESENTE
Puede haber ms de un nivel de causas indirectas.
La relacin entre las causas no es lineal siempre; una causa indirecta
Interrupciones peridicas Inadecuada Ineficiente puede influir en ms de una causa directa.
del disposicin de aguas gestin de los En el anlisis de causas directas se deben considerar al menos dos
servicio de agua potable residuales y excretas servicios causas.

Colapso de Continuas Red de Aguas residuales Integrantes


la lnea de fallas en la alcantarillado se vierten a la de la JASS
conduccin operacin con cobertura quebrada sin previo no conocen
del sistema limitada tratamiento tcnicas de
administracin

Lnea de No se realiza Lagunas de No hay


conduccin oportunamente el tratamiento capacidad
en riesgo mantenimiento del han colapsado de respuesta
frente a sistema. debido a fallas cuando se
deslizamientos en el terreno interrumpe el
servicio
Los operadores
no conocen bien
el funcionamiento
del sistema
4. Anlisis de Efectos del Problema.
4.1 Anlisis de los efectos
Se debe realizar una buena identificacin de los efectos del problema porque permite conocer cules sern los resultados
y los beneficios a obtenerse con la solucin del problema central.
Para encontrar los efectos del problema debers seguir los pasos que se Paso 1. Realizar lluvia de ideas
detallan en el grfico 4. Para encontrar los efectos del problema te recomendamos
Grfico 4
elaborar tambin un listado de todos los efectos posibles
Pasos para definir los efectos de un problema
originados por la existencia del problema central, mediante el
mtodo de lluvia de ideas.
Paso 2 Paso 4
Realizar Paso 2. Seleccionar los efectos
lluvia Sistematizar Construir
Seleccionar Jerarquizar
de ideas los efectos los efectos
las
evidencias
rbol de
efectos
Realiza una seleccin de los efectos que se consideran ms
Paso 1 Paso 3 Paso 5 relevantes y reflejan las consecuencias de mantener la
situacin actual sin solucionar el problema. Estos efectos
pueden ocurrir mientras se realiza el estudio o se podran
Finalmente, debes identificar el efecto final que estar vinculado con presentar en el futuro si no se resuelve el problema; para esto
los efectos indirectos y reflejar la relacin del proyecto con las te ayudar la funcin prospectiva del diagnstico realizado.
polticas y las metas locales, regionales, sectoriales y/o nacionales. Paso 3. Jerarquizar los efectos
Agrupar los efectos seleccionados por su vinculacin con el
Paso 4. Sintetizar las evidencias problema y ordenar- los segn su relacin causal y con el
Los efectos directos e indirectos que se derivan del problema central problema (cadena causal). En este proceso, identificas los
tienen que contar con la debida sustentacin a travs de la evidencia efectos directos e indirectos que se derivan del problema
correspondiente, como indicadores cuantitativos, cualitativos, central. Los efectos relacionados con el problema son los
fotografas o testimonios, entre otros. efectos directos y aquellos que derivan de estos son los efectos
indirectos.
4. Anlisis de Efectos del Problema.
Cuadro 5
Matriz de sntesis de evidencias de los efectos
para un proyecto de educacin bsica regular
Cuadro 6
Principales efectos Evidencias Matriz de sntesis de evidencias de los efectos del problema
en el Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel
EI Bajas posibilidades de Tasa de ocupacin laboral local (X %) respecto de los
ocupacin de las personas promedios regional (R %) o nacional (N %).
Efectos del problema Sustento (evidencias)
Bajos niveles de ingresos Promedio de ingresos de personas que no han culminado
futuros satisfactoriamente la EBR(XX soles por mes) comparado El 90 % de la poblacin encuestada manifest
EI con el promedio de los que han culminado la EBR(XX soles ED: Poblacin consume agua de fuentes que cuando el servicio de agua potable se
por mes). contaminadas interrumpe consume agua que acarrea del ro.
Reducido logro de Porcentaje de alumnos que alcanzan un nivel suficiente
Los registros de los establecimientos de salud
aprendizaje de los alumnos en comprensin de textos en la IE en relacin con el EI: Incremento en la incidencia de mostraron que las tasas de morbilidad se
promedio de la regin o del pas. enfermedades gastrointestinales y
ED incrementaron en los periodos en los que se
Porcentaje de alumnos que alcanzan un nivel suficiente en drmicas interrumpi el servicio por ms de 30 das.
matemticas en la IE en relacin con el promedio de la
regin o del pas. El 70 % de la poblacin encuestada respondi
ED Aumento de la delincuencia Evolucin de la tasa de delincuencia infantil y juvenil. EI: Incremento en el gasto por enfermedades que cuando se enferma gasta en consultas y
infantil y juvenil gastrointestinales y drmicas medicinas.
ED Aumento del trabajo Evolucin de la tasa de trabajo infantil.
En las visitas a los domicilios de los usuarios se
infantil
encontr que el agua se almacenaba en cilindros
ED Atraso escolar Porcentaje de alumnos con atraso escolar. ED: Se almacena el agua en condiciones y baldes no cubiertos y, en algunos casos, sucios u
ED Ingreso tardo al servicio Ingresantes a primaria por edades (porcentaje del total). inadecuadas oxidados. Vanse fotografas 47, 48 y 49 del
educativo diagnstico de involucrados.

ED=Efecto directo EI=Efecto indirecto

En el ejemplo del Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel se siguieron los 4 pasos para
determinar los efectos directos e indirectos; para algunos, se muestran las evidencias en la matriz de sntesis de
evidencias de los efectos (cuadro 6).
4. Anlisis de Efectos del Problema.
Paso 5. Construir el rbol de efectos
Una vez seleccionados y jerarquizados los efectos directos e indirectos procede a presentar
grficamente dicha interrelacin, de manera que se muestre la lgica causal. Para el caso
especfico del rbol de efectos ser necesario cerrar el rbol con un efecto final que ya has
identificado.
El grfico 5 muestra el rbol de efectos del ejemplo que estamos desarrollando. Como podrs apreciar: 1) hay
ms de dos niveles de efectos asociados con el consumo de agua contaminada y el acarreo del agua; 2) existe una
relacin entre el acarreo del agua que ocurre cuando se interrumpe el servicio y el consumo de agua
contaminada, es decir, hay una relacin causal entre estos dos efectos directos; 3) el efecto indirecto incremento
de enfermedades gastrointestinales y drmicas lo generan dos efectos directos; y 4) el efecto indirecto prdidas
de produccin se genera por dos efectos. Por lo tanto, en las causas y los efectos se puede encontrar relaciones
que son lineales y tienen ms de dos niveles.

Culmina el anlisis elaborando el rbol de causas y efectos uniendo el rbol de causas con el rbol de efectos.

El grfico 6 muestra la integracin del rbol de problema y el de causas y efectos para el ejemplo Proyecto de
agua potable y alcantarillado en San Miguel.
4. Anlisis de Efectos del Problema.
Disminuye la calidad de vida de la
poblacin de San Miguel

Se incrementa Se pierde Prdidas de


el gasto en productividad produccin
tratamiento de
enfermedades

Menor tiempo Menor tiempo


Grfico 5 Incremento en para el para el
rbol de problema central y sus efectos en el la incidencia de desarrollo de desarrollo de
enfermedades actividades actividades
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel productivas culturales
gastrointestinales
y drmicas

Poblacin Se almacena
consume agua agua en Acarreo de
de fuentes condiciones agua del ro
contaminadas inadecuadas

La poblacin de la localidad de San Miguel tiene


limitado acceso a servicios de agua potable y
alcantarillado de calidad
4. Anlisis de Efectos del Problema.
Disminuye la calidad de vida de la poblacin de San Miguel Grfico 6
rbol de problema y de causas y efectos en el
Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel

Se incrementa
el gasto en Se pierde
tratamiento de Prdidas de
productividad
enfermedades produccin
VA

Incremento en Menor tiempo Menor tiempo


la incidencia de para el desarrollo para el desarrollo
enfermedades de actividades de actividades La poblacin de la localidad de San Miguel tiene limitado acceso
gastrointestinales productivas culturales
y drmicas a servicios de agua potable y alcantarillado de calidad

Poblacin Se almacena agua


consume agua en condiciones Acarreo de agua del ro Interrupciones Inadecuada Ineficiente gestin
de fuentes inadecuadas
peridicas del servicio disposicin de aguas de servicios
contaminadas
de agua potable residuales y excretas

Colapso de Continuas Red de Aguas residuales Integrantes de la


VIENE la lnea de fallas en la alcantarillado se vierten a la JASS no conocen
conduccin operacin del con cobertura quebrada sin previo tcnicas de
sistema limitada tratamiento administracin

No se realiza Lagunas de
Lnea de oportunamente No hay capacidad de
tratamiento han
conduccin en el respuesta cuando se
colapsado debido
riesgo frente a mantenimiento interrumpe el servicio
a fallas en el
deslizamientos del sistema terreno

Los operadores
no conocen
bien el
funcionamiento
del sistema

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