SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

SERVIO SOCIAL

RAWANA DORNAS DA SILVA SANTOS

VIOLENCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E

ADOLESCENTES
a)

COXIM-MS
2016
 RAWANA DORNAS DA SILVA SANTOS

VIOLENCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E

ADOLESCENTES

Trabalho de Concluso de Curso TCC, apresentado

Universidade Norte do Paran UNOPAR, como
requisito parcial para obteno do ttulo de Assistente
Social.

Orientador. Prof. Maria Angela Santini

Tutor (a): Eline Farias da Silva

COXIM-MS
2016
 Dedico este trabalho primeiramente a Deus, pela sade, f
e perseverana que tem me dado.

minha me que sempre est comigo em todos os

momentos, principalmente nos momentos difceis me dando sua mo
para que eu consiga vencer sempre.

A meus amigos pelo incentivo a busca de novos

conhecimentos e todos os mestres e professores que sempre estiveram
comigo ao longo de minha vida.
Que os vossos esforos desafiem as impossibilidades, lembrai-
vos de que as grandes coisas do homem foram conquistadas
do que parecia impossvel.

CHARLES CHAPLIN
SANTOS, RAWANA DORNAS DA SILVA. VIOLENCIA SEXUAL CONTRA
CRIANAS E ADOLESCENTES. 2016. 51 PGS. Monografia de Servio Social do
Sistema de Ensino Presencial Conectado, Universidade Norte do Paran, COXIM-
MS, 2016.

RESUMO

A violncia sexual contra crianas e adolescentes ocorrem desde muito tempo,

numa relao de poder, ultrapassando os limites dos direitos humanos, legais, de
poder e de regras sociais e familiares. Pode ser entendida como uma questo
multicausal, atravessada por elementos culturais, econmicos, polticos, sociais e
geracionais que caracterizam sua complexidade e para seu enfrentamento. Atravs
de uma pesquisa de reviso bibliogrfica, o estudo descrito tem o objetivo geral
demonstrar um estudo sobre violncia sexual contra crianas e adolescentes e uma
reflexo sobre a o enfrentamento do estado e da sociedade no mbito da poltica de
seguridade social. Alm dos objetivos especficos de conhecer o processo da
contextualizao do servio social; demonstrar o dever e responsabilidade do
profissional no apoio a proteo social a crianas e adolescentes vtimas de abusos
e compreender o atendimento as vitimas. A metodologia aplicada procurou um tipo
de pesquisa de referencial bibliogrfico. Para a coleta de dados foram utilizados
artigos, usou-se para a busca nos bancos de dados da Scielo e Biblioteca Virtual da
USP. Para analise de dados procurou utilizar dados por meio de dissertao direta
utilizando as consideraes retiradas da prpria pesquisa baseada nas citaes dos
autores. Dessa forma, conclui-se que, a violncia a crianas e adolescentes merece
uma maior ateno por parte de toda a sociedade, por se tratar da violao de
direitos de sujeitos que se encontram em situao de pleno desenvolvimento.

Key words: Violncia. Servio Social. Crianas. Adolescentes. Violncia

Sexual.
SANTOS, RAWANA DORNAS DA SILVA. SEXUAL VIOLENCE AGAINST
CHILDREN AND TEENAGERS. 2016. 51 PGS. Monograph Social Connected
Classroom Learning System Service, North University of Paran, COXIM-MS, 2016.

ABSTRACT

Sexual violence against children and adolescents occur a long time, in a relationship
of power, pushing the boundaries of human rights, legal, power and social and family
rules. It can be understood as a multifactorial issue, crossed by cultural, economic,
political, social and generational elements that characterize its complexity and its
confrontation. Through a literature review of research, the study described has the
general objective to demonstrate a study on sexual violence against children and
adolescents and a reflection on the face of the state and society in the social security
policy. In addition to the specific objectives of knowing the process of
contextualization of social service; demonstrate the duty and responsibility of the
professional to support social protection to child victims of abuse and understand the
care of the victims. The methodology sought a type of bibliographic references of
research. For data collection were used items, used to search the databases Scielo
and Virtual USP Library. For data analysis sought to use data through direct
dissertation using the findings from the search itself based on citations of the authors.
Thus, it is concluded that violence to children and adolescents deserves greater
attention from the whole society, because it is the violation of rights holders who are
in full development situation.

Key words: Violence. Social service. Children. Teens. Sexual Violence.

 SUMRIO

INTRODUO...........................................................................................................01

CAPITULO I...............................................................................................................04
1.1 A INFANCIA E ADOLESCENCIA..........................................................................04
1. 2 CONTEXTUALIZAO DE VIOLENCIA SEXUAL..............................................07
1.3 GARANTIA DOS DIREITOS ................................................................................12

CAPITULO II..............................................................................................................17
2.1 CARACTERISTICAS DO SERVIO SOCIAL......................................................17
2.2 ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL.......................................................................22
2.3 A AO DO SERVIO SOCIAL FRENTE A VIOLENCIA DE CRIANAS E
ADOLESCENTES.......................................................................................................24

CAPITULO III.............................................................................................................29
3.1 ASPECTOS PSICOLOGICOS E SOCIALS: ABUSADOR, CRIANA E
ADOLESCENTE..........................................................................................................29
3.2 APOIO FAMILIAR.................................................................................................32

3 CONSIDERAES FINAIS....................................................................................37

REFERNCIAS..........................................................................................................41
 1

1 INTRODUO

As crianas e adolescentes sofrem profundas desigualdades na

sociedade e assim apresentam reflexo direto na condio de vida, sendo estes
vtimas de uma violncia estrutural, marcada pela dominao de classes e relaes
desiguais de acesso a riqueza socialmente produzida (FALEIROS, 2000).
A violncia hoje uma das grandes preocupaes em nvel mundial,
afetando a sociedade como um todo, grupos ou famlias e ainda, o indivduo de
forma isolada. Fazendo parte da chamada questo social, ela revela formas de
dominao e opresso desencadeadoras de conflitos.
Como um fenmeno complexo, polissmico e controverso, a
violncia perpetrada por indivduos contra outros indivduos, manifestando-se de
vrias maneiras, assumindo formas prprias de relaes pessoais, sociais, polticas
ou culturais (FONSECA, 2006).
De acordo com Azevedo (1996), a violncia pode ser compreendida
a partir de aspectos sociais e 27 culturais que envolvem aspectos como a
desigualdade, a dominao de gnero e de geraes.
Em relao a infncia e adolescncia, estes so perodos do ciclo de
vida em que o indivduo desenvolve suas competncias cognitivas, afetivas e sociais
e, nesse perodo, a famlia desempenha um papel primordial nesse processo.
Para Brito & Koller (1999), a dinmica da famlia propicia as
condies para o desenvolvimento das competncias comportamentais. Aos pais,
alm do provimento de bens e sustento dos filhos, cabe a educao, a transmisso
de valores morais, culturais e sociais entre outros.
De acordo com Estatuto da Criana e Adolescente:

Os direitos humanos fundamentais da

criana e do adolescente estejam definidos
em declaraes universais, acordos
internacionais e legislaes nacionais,
verifica-se na prtica, que esses direitos esto
longe de ser garantidos, sendo que grande
nmero de crianas e adolescentes no mundo
inteiro e no Brasil sofrem violncia estrutural,
institucional, comercial e domstica,
padecendo assim, de uma grave violao de
seus direitos sociais e individuais a um pleno
desenvolvimento (BRASIL, 2010).
 2

A violncia no mbito geral um problema que tem preocupado

autoridades, pesquisadores e a sociedade. Constitui um dos fenmenos mais
frequentes que atingem todas as classes sociais, raas /etnias, geraes (CEZAR,
2007).
Para alguns esta ligada como uma questo multicausal, atravessada
por elementos culturais, econmicos, polticos, sociais e geracionais que
caracterizam sua complexidade e para seu enfrentamento. A proteo integral e
especializada deve existir para que garanta os direitos destes (LEAL, 1999).
Segundo Carvalho (1998), na sociedade atualmente, esta
evidenciado como um dos piores problemas de enfrentamento. Somente nos dias de
hoje, frente conscincia da relevncia dos direitos humanos, tornou-se prioridade
combat-la.
Tem sua origem nas relaes de desigualdade de poder, de
dominao de gnero, classe social e faixa etria, sob o ponto de vista histrico e
cultural contribuem para a manifestao de abusadores e exploradores (GUERRA,
2008).
Na poltica de sade esta presente como debates da sade pblica a
partir da dcada de 1980, mas o discurso violncia e sade se consolida
posteriormente na dcada de 1990 (FONSECA, 2006).
A violncia sexual contra crianas e adolescentes muito maior do
que os dados que se apresentam isto se deve a um silncio das vtimas justificada
pelo medo e vergonha e pela no contribuio dos familiares, vizinhos, agentes de
sade, educadores, e outros profissionais que ao saberem e no denunciarem.
A violncia uma questo fundamental para o setor de sade devido
ao seu impacto nas condies de vida e de sade da populao especialmente
quando acontece durante a infncia, antes do completo crescimento e
desenvolvimento humano (FERREIRA, 2002).
Dados constantes de 2002, relacionados ao abuso e violncia sexual
no so menos alarmantes. De acordo com a Organizao Mundial de Sade (OMS)
em estima que 150 milhes de meninas e 73 milhes de meninos abaixo de 18 anos
foram forados a manter relaes sexuais ou sofreram outras formas de violncia
sexual que envolveram contato fsico (FONSECA, 2006).
 3

Durante as aulas tericas e praticas de graduao em Servio

Social, pode-se observar a importncia do estudo de crianas e adolescentes e a
importncia do trabalho do Servio Social.
Assim, a escolha do tema tem o objetivo geral de demonstrar um
estudo sobre violncia sexual contra crianas e adolescentes e uma reflexo sobre a
o enfrentamento do estado e da sociedade no mbito da poltica de seguridade
social. Alm dos objetivos especficos de conhecer o processo da contextualizao
do servio social; demonstrar o dever e responsabilidade do profissional no apoio a
proteo social a crianas e adolescentes vtimas de abusos e compreender o
atendimento as vitimas.
A construo da pesquisa foi baseada em abordar temas que
estejam relacionados realidade encontrada na ateno social a crianas e
adolescentes. Levando em considerao a reviso de diversas literaturas baseando-
se nos diversos problemas encontrados na qual, identificou a necessidade de
abordar como realizado o acolhimento destas.
A metodologia aplicada procurou um tipo de pesquisa de referencial
bibliogrfico. Para a coleta de dados foram consultados bancos de dados
disponibilizados on line com consulta aos bancos de dados Scielo Brasil e Lilacs.
A populao em estudo foram crianas e adolescentes, por meio de
artigos com temas relacionados aos descritores. Na analise de dados procurou
utilizar dados por meio de dissertao direta utilizando as consideraes retiradas da
prpria pesquisa baseada nas citaes dos autores.
A pesquisa se apresenta dois capitulos na qual o primeiro capitulo
procurou abordar conceitos de infancia e adolescencia, referencia violencia sexual e
os direitos da criana e adolescente na politica social no pais. J no segundo
capitulo aborda caracteristicas do servio social e o acolhimento tanto institucional,
social e familar as estas vitimas. O ultimo capitulo procuro vereficar a importancia do
apoio familiar e os aspectos psicologicos e sociais entre abusador, crianas e
adolescentes.
 4

CAPITULO I

1.1 A INFANCIA E ADOLESCENCIA

Conhecer a etimologia de infncia um desafio, deriva de "infante",

do latim "infans", que significa incapaz de falar. Por volta dos dois ou trs anos de
idade, a criana domina um grande repertrio lingstico, e sua fala j se
transformou em um instrumento de comunicao, o que nos permite concluir a
falcia contida na raiz etimolgica (BRASIL, 2001).
um perodo na vida do indivduo que se apresenta em plena
formao, momento em que esta construdo seu grupo social e que assume
"naturezas" que variam segundo pocas e condies histricas diferentes da a
importncia de se denotar com clareza um corte entre ser criana luz da
construo social e ser apenas criana enquanto condio de maturao biolgica. A
existncia desse corte determina a criana com o gozo das condies para viver de
determinada forma seu tempo de criana e crianas excludas dessa condio
(CASTRO, 2002).
Em outras referencias encontra-se que a palavra infncia o
perodo de crescimento que vai do nascimento at o ingresso na puberdade, por em
media doze anos de idade (FONTES, 2005).
Segundo a Conveno sobre os Direitos da Criana, aprovada pela
Assembleia Geral das Naes Unidas, em novembro de 1989:

"Criana so todas as pessoas menores

de dezoito anos de idade (BRASIL,
1989).

J para o Estatuto da Criana e do Adolescente (1990), criana

considerada a pessoa at os doze anos incompletos, enquanto entre os doze e
dezoito anos, idade da maioridade civil, encontra-se a adolescncia (BRASIL, 1990).
A criana e o adolescente podem ser compreendidos a partir da
relao que se estabelece entre eles e os adultos de acordo com seus modos
especficos de se comportar, agir e sentir e essa interao se instituem de acordo
com as condies objetivas da cultura na qual se inserem (LEAL, 1999).
 5

Condies histricas, polticas e culturais diferentes produzem uma

transformao na representao social da criana e do adolescente entre as
trajetrias de desenvolvimento infantil, as estratgias dos pais para cuidar de seus
filhos e a organizao do ambiente familiar e escolar (ALAPANI, 2006).
Segundo a Constituio Federal em seu artigo 227, determina que:

Os seus direitos sejam assegurados, tais

como o direito vida, sade, alimentao,
educao, lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, respeito, liberdade e
convivncia familiar e social, que so
inerentes cidadania, e proporcionem
condies de liberdade e dignidade
(BRASIL, 1990)."

A identidade da criana e do adolescente representada pela

construo de uma cultura caracterizada pela existncia de uma indstria da
informao, de bens culturais, de lazer e de consumo onde a nfase est no
presente, na velocidade, no cotidiano, no aqui e presente com busca do prazer
imediato (LEAL, 1999).
Infncia e adolescncia esta conceituada ou representada como
uma inveno prpria da sociedade industrial, ligado s leis trabalhistas e ao
sistema educacional que torna o jovem dependente dos pais (FERREIRA, 2002).
A criana ao se desenvolver passa por fases ou estgios mais
simples aos mais complexos, chegando idade adulta. Seu desenvolvimento
caracterizado por prsocial ao social, ou do social ao individual, e do prlgico ao
lgico (FONTES, 2005).
No que concerne criana e a sua sexualidade, Freud descobriu
atravs de seus estudos que o comportamento neurtico dos adultos est ligado a
uma educao coercitiva e a uma represso sexual que sofreram de forma
sistemtica na infncia. Para Freud, os sintomas neurticos so substitutivos da
sexualidade reprimida na infncia. Eles so o resultado das inibies impostas
energia sexual por ele chamada de libido.
Quando reprimidos tais sintomas acabam se manifestando em forma
de comportamentos doentios, caracterizando um quadro clssico de neurose. Em
seus estudos clssicos, Freud considerou a sexualidade infantil desde o nascimento
 6

da criana, a primeira infncia que chamou de pr-histria do indivduo. Ele foi o

primeiro homem de cincia a considerar com naturalidade os atos e efeitos sexuais
das crianas como a ereo, a masturbao e mesmo as simulaes sexuais que os
pequenos projetam atravs das brincadeiras como papai e mame, entre outras
(ZAVASCHI, 2009).
Segundo Pitombeira (2005):
Ser adolescente viver um perodo de
mudanas fsicas, cognitivas e sociais que ao
mesmo tempo ajudam a traar o perfil desta
populao. uma fase da adolescncia que
esta em pleno desenvolvimento humano que
faz uma ponte entre a infncia e a idade
adulta. Nessa ponte a adolescncia
compreendida como um perodo atravessado
por crises, que encaminham o jovem na
construo de sua subjetividade. Mas no
deve pode ser compreendida somente como
uma fase de transio, e sim como o perodo
da vida humana entre a puberdade.

O termo adolescncia vem do adultcie, vem do latim adolescentia,

adolescer. Esta associada puberdade, palavra derivada do latim pubertas-atis, pois
interpretado como o conjunto de transformaes fisiolgicas ligadas maturao
sexual, que traduzem a passagem progressiva da infncia adolescncia. Esta
perspectiva prioriza o aspecto fisiolgico, quando consideramos que ele no
suficiente para se pensar o que seja a adolescncia (PRIORE, 2000).
Rerenciado por Guerra (2008). Afirma que:

A adolescncia reconhecida como a fase

de escolarizao, que separa a fase do ser
adulto de seres em formao. No contexto
psicolgico, apontam divergncias entre os
autores quanto relevncia da maturao e
da aprendizagem no processo do
desenvolvimento humano, com nfase ora em
um aspecto ora em outro, ou postulando a
interao entre eles. Essas mudanas so
caractersticas de transio que ocorrem na
fase de criana para adolescente e de jovem
para a idade adulta e se institui de acordo
com as condies objetivas da cultura na qual
se inserem.

um perodo que envolve uma poca de transformaes fsicas e

emocionais vivenciado por uma ocasio de conflito ou crise. A capacidade de
 7

delinear a adolescncia como um pueril a adaptao s mudanas corporais, mas

como uma etapa no perodo existencial do indivduo, uma posio social ostentada,
familiar, sexual e entre pessoa (GOMES, 2002).
Assim, as mudanas socioculturais tendem a promover modificaes
nas formas pelas quais a infncia e a adolescncia so percebidas na sociedade
contempornea. Atualmente, o que existe uma tendncia a se promover o
estabelecimento de relaes mais igualitrias entre adultos, crianas e adolescentes
que concomitante ao questionamento ao adulto centrismo da sociedade e ao
processo de prolongamento da adolescncia (ALAPANI, 2006).
Algumas caractersticas importantes esto presentes para avaliar as
condies de maior ou de menor vulnerabilidade social, individual ou coletiva destas
crianas e adolescentes. Entre essas caractersticas podemos citar o acesso aos
meios de comunicao, a escolarizao, a disponibilidade de recursos materiais, a
autonomia para influenciar nas decises polticas e a possibilidade de enfrentar
barreiras culturais e de estar livre de coeres violentas ou poder defender-se delas
(SIERRA, 2006).

1.2 CONTEXTUALIZAO DE VIOLENCIA SEXUAL

Atualmente, cada vez mais crescente no nosso pas o nmero de

crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, gerando um grande problema
de sade pblica que pode causar danos irreparveis e graves consequncias no
crescimento e desenvolvimento das vtimas como perda da auto-estima e da
confiana em adultos, dificuldade de aprendizagem e de relacionamento com outras
pessoas, tanto intrafamiliar como extrafamiliar, aumenta os ndices de prostituio e
de doenas sexualmente transmissveis e futuramente podem se transformarem em
adultos violentos e abusarem de outras crianas (FERREIRA, 2002).
Violncia conceituada como o ato ou efeito de violentar, de
empregar fora fsica contra algum ou algo ou intimidao moral contra algum
(AZAMBUJA, 2005).
A violncia no uma, mltipla com origem latina, o vocbulo vem
da palavra vis, que quer dizer fora e se refere s noes de constrangimento e de
uso da superioridade fsica sobre o outro. Para a autora os eventos violentos
 8

praticados pela humanidade esto associados a conflitos de autoridade, a lutas pelo

poder e a vontade de domnio, de posse e de aniquilamento do outro ou de seus
bens (CASTRO, 2002).
De uma forma geral citada como uma problemtica que tem
preocupado governos, pesquisadores e a sociedade. Na atualidade suas diversas
manifestaes referente a praticada contra crianas e adolescentes, constitui um
dos fenmenos mais freqentes que atingem todas as classes sociais, raas /etnias,
geraes (ASSIS, 2003).
Caracterizada e expressa por diversas formas, seja a violncia
fsica, violncia econmica, violncia sexual, violncia moral, simblica, praticadas
em vrios ambientes sociais como escolas, no trnsito, na mdia, na expropriao
dos direitos por parte dos poderes pblicos e principalmente no interior do lar, que
tem como vtimas geralmente, a criana e o adolescente, representados neste
contexto como os mais vulnerveis (OLIVEIRA & PRADO, 2003).
A violncia sexual ou explorao sexual, conceituada
genericamente, significa:
O ato sexual, relao hetero ou homosexual
entre adulto e criana ou adolescente,
objetivando utiliz-la para obter uma
estimulao sexual. tambm definida
como:
[] envolvimento de crianas e adolescentes,
dependentes e imaturos quanto ao seu
desenvolvimento, em atividades sexuais que
no tm condies de compreender
plenamente e para as quais soam incapazes
de dar o consentimento informado ou que
violam as regras sociais e os papis
familiares. Incluem a pedofilia, os abusos
sexuais violentos e o incesto, sendo que os
estudos sobre a frequncia sexual violenta
so mais raros do que os que envolvem
violncia fsica (FAVERO, 2005).

Desde muito tempo a violncia sexual contra crianas e

adolescentes ocorrem, numa relao de poder, ultrapassando os limites dos direitos
humanos, legais, de poder e de regras sociais e familiares, sendo que a criana e/ou
adolescente passa por um processo de desumanizao, ou seja, de coisificao, se
tornando um objeto para satisfazer o desejo do outro (FERREIRA, 2002).
 9

No contexto histrico identifica-se como uma cultura de dominao e

de discriminao social, econmica, de gnero e de raa, devido a concepes
autoritrias e repressoras de uma sociedade paternalista. Justiadas como prticas
de disciplinas que incluem castigos fsicos e psicolgicos sendo entendida como
sinnimo de educao para a obedincia lei do adulto (FERREIRA, 2002).
Na dcada de 80 que no Brasil, aconteceu uma aglutinao dos
profissionais de sade que buscaram estudar, diagnosticar e tratar as
consequncias da violncia contra crianas e adolescentes, da grande mobilizao
desses profissionais, junto com profissionais de outras reas, militantes de ONGs,
movimentos sociais e da criao do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA- Lei
n 8069/1990 ressaltou e consolidou o tema no setor da sade, com elaborao de
programas e polticas que norteiam o enfrentamento da violncia contra crianas e
adolescentes (FERREIRA, 2002).
A subnotificao uma realidade quando se trata de violncia com
crianas e adolescentes. Dados revelam que so denunciados somente 2% dos
casos de abuso sexual infantil dentro da famlia e 6% dos casos de abuso sexual
fora do mbito familiar, ou seja, o silencio o maior problema de enfrentamento dos
profissionais (ASSIS, 2003).
A violncia sexual ou abuso sexual pode ser dividido em familiar e
no familiar. Dados refere que aproximadamente 80% so praticados por membros
da famlia ou por pessoa conhecida confivel, sendo que cinco tipos de relao
incestuosa so conhecidos: pai-filha, irmo-irm, me-filho, pai-filho e me-filha
Crianas que sofrem abusos e desamparo reagem das mais diversas formas.
A criana e adolescentes vtimas de abuso, esta envolvida em uma
relao muito prxima e erotizada. Para um adulto se aproximar as primeiras
tentativas de seduo somam-se ameaas para for-la a submeter-se.
Estas situaes produzem rupturas traumticas sucessivas,
manifestadas por sintomas que so, ao mesmo tempo, sinais de alerta (SIERRA,
2006).
A ateno para o desamparo em que se encontra a criana frente
situao traumtica em que um adulto que ama e por quem precisa ser amada a
violenta sexualmente. Assim, o desamparo entendido como tica freudiana, como
um estado de impotncia em que o sujeito se encontra para dar conta de uma
 10

situao vivida como traumtica, pelo excesso de tenso ou excitao que o

aparelho psquico no d mais conta de elaborar (ROUYER, 1997).
Tais experincias traumticas de abuso sexual pode afetar o
desenvolvimento de crianas e adolescentes de diferentes formas, uma vez que
alguns apresentam efeitos mnimos ou nenhum efeito aparente, enquanto outros
desenvolvem severos problemas emocionais, sociais e/ou psiquitricos (BRITO &
KOLLER, 1999).
O trauma do abuso sexual est relacionado a fatores intrnsecos
criana, entre eles a vulnerabilidade e resilincia que o temperamento, resposta
ao nvel de desenvolvimento neuropsicolgico e a existncia de fatores de risco e
proteo extrnsecos como recursos sociais, funcionamento familiar, recursos
emocionais dos cuidadores e recursos financeiros, incluindo acesso ao tratamento
(AZEVEDO, 1996).
Nas vitimizaes sexuais, alm das leses fsicas e genitais sofridas,
as pessoas tornam-se mais vulnerveis a outros tipos de violncia, aos distrbios
sexuais, ao uso de drogas, a prostituio, depresso e ao suicdio.
As vtimas enfrentam ainda, a possibilidade de adquirirem doenas
sexualmente transmissveis, o vrus da imunodeficincia humana (HIV) e o risco de
uma gravidez indesejada decorrente do estupro. Diante dessa magnitude de
eventos, a violncia sexual adquiriu carter endmico, convertendo-se num
complexo problema de sade pblica cujo enfrentamento torna-se um grande
desafio para a sociedade (FLORES; CAMINHA, 1994).
So inmeras as caractersticas envolvidas no impacto do abuso
sexual na criana, esta experincia considerada um importante fator de risco para
o desenvolvimento de psicopatologias.
As crianas ou adolescentes podem desenvolver quadros de
depresso, transtornos de ansiedade, alimentares, dissociativos, hiperatividade e
dficit de ateno e transtorno do estresse ps-traumtico (NETTO, 1999).
Tambm apresentar alteraes comportamentais, cognitivas e
afetivas, alm do sentimento de culpa, diferena em relao aos pares,
desconfiana, conduta hipersexualizada, baixo rendimento escolar, abuso de
substncias, ideaes ou tentativas de suicdio, fugas do lar, isolamento social,
irritabilidade (MINAYO, 2006).
 11

No Brasil, violncia sexual problema de sade pblica pelos

rgos oficiais, principalmente pelo Ministrio da Sade, quer ocorre de forma
progressiva.

A Organizao Mundial da Sade (OMS) define:

Abuso e maus-tratos contra crianas o

tratamento doentio fsico ou emocional, o
abuso sexual, a negligncia ou outro tipo de
explorao que resultem em danos reais ou
potenciais para a sade, sobrevivncia,
desenvolvimento ou dignidade da criana no
contexto de uma relao de responsabilidade,
confiana ou poder (BRASIL, 2004).

Entre adolescentes, possvel detectar a agresso sexual sobre

outras crianas, especialmente no caso de meninos que sofreram agresses sexuais
na pr-puberdade. J entre as meninas, comum observar uma tendncia
repetio do que sofreram, atravs de comportamentos que se manifestam em
atitudes de seduo. Nos casos mais extremos, possvel verificar a ocorrncia de
situaes consideradas perversas, nas quais, de certa forma, algumas vtimas de
abuso sexual podem pender para a ninfomania e at mesmo prostituio (GABEL,
1997).
Por se tratar como uma questo multicausal, rodeadas por
elementos culturais, econmicos, polticos, sociais e geracionais que caracterizam
sua complexidade e para seu enfrentamento.
Assim, importante que tenha uma necessidade de um sistema
articulado de proteo integral e especializado, numa perspectiva de garantia de
direitos (MELLO, 2004).
 12

1.3 GARANTIA DOS DIREITOS

O novo olhar sobre crianas e adolescentes se consolidou na

dcada de 80 e o adolescente. nesta dcada que os movimentos sociais pela
criana se tornam institustes. Muitas das entidades no governamentais
prestadoras de atendimento se articulam e se somam ao processo instituste
(MONTAO, 2009).
Nesta poca, o Brasil sinalizava avanos no campo democrtico
com o fortalecimento de movimentos sociais de carter reivindicatrio e de
denncias das violaes aos direitos humanos.
Na rea da infncia e juventude comeava uma ampla mobilizao
nacional em favor de um projeto que envolvia a elaborao e a aprovao de uma
nova legislao para todas as crianas e adolescentes do pas, desde a participao
significativa na Assemblia Nacional atravs da Comisso Nacional Criana
Constituinte, cuja atribuio voltava-se para a insero dos direitos inerentes a
pessoa humana no texto constitucional, considerados fundamentais ao
desenvolvimento de toda criana e adolescente. O assunto na sociedade passou a
ser sobre a falta de polticas adequadas, no campo da infncia e juventude (OLIVER
& PRADO, 2003).
Assim, o texto constitucional de 1988 garante a difuso dos direitos
sociais, pautado na democracia vinculado a um projeto de conquista de cidadania
que passa a considerar a criana e o adolescente como sujeitos de direitos,
superando o assistencialismo, e destacando a proteo integral como direito
(PITOMBEIRA, 2005).
Em se tratando da doutrina de proteo integral ao contempl-la na
Constituio Federal de 1988, em seu artigo 227, in verbis: Art. 227:

dever da famlia, da sociedade e do Estado

assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito a vida, a sade,
a alimentao, a educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda a forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso
(BRASIL, 1998).
 13

O Brasil foi o primeiro pas a promulgar um marco legal, o Estatuto

da Criana e do Adolescente, Lei n 8069/90, em consonncia com a Conveno
sobre os Direitos da Criana (1989). Assim, o ECA tornou-se referncia no que diz
respeito aos direitos humanos de crianas e adolescentes, reconhecido com um
instrumento de proteo, e que visa o enfrentamento de toda e qualquer forma de
violncia contra a populao infanto-juvenil.
Essa Lei determina que:
[...] nenhuma criana ou adolescente ser
objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso, punido na forma da lei
qualquer atentado, por ao ou omisso, aos
seus direitos fundamentais (ECA, 1990, Art.
5).

A Proteo Integral, crianas e adolescentes independentemente da

condio scio-econmica tem o dever de receber o mesmo tratamento legal,
vedada qualquer discriminao. De acordo com a aprovao do artigo 227, se fazia
necessrio a elaborao de uma lei regulamentar especfica, a partir da,
elaborado o Estatuto da Criana e Adolescente. Regulamentando os Artigos 227 e
204 da Constituio Federal de l988, em l990, cria-se uma legislao de defesa, de
proteo e desenvolvimento integral para a criana e o adolescente, Lei Federal
8069/90, O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) se assenta no princpio de
que todas as crianas e adolescentes (BRASIL, 2004).
Colocar em pratica uma idia de cidadania plena, a teoria de
proteo integral considera que deve haver prioridade no atendimento s
necessidades especficas infanto-juvenis, e por isso, se organiza como um sistema
em que as leis reconhecem garantias a esse segmento social, tutelando seus
interesses peculiares, bem como criando instrumento para efetivao de seus
direitos individuais frente a famlia, sociedade e ao Estado (MINAYO, 2006).
Para Gonalves (2002):
Entende-se que a garantia de direitos,
juntamente com um sistema articulado de
espaos e mecanismos de promoo e
defesa dos direitos e controle social que
caracteriza por uma interao de espaos,
instrumentos e atores no interior de cada um
dos eixos e por uma interao complementar
e retroalimentao entre os trs eixos o de
promoo, controle e defesa, formando uma
 14

rede de relaes que se constitui nesse

referido sistema.

O ECA (Estatuto da Criana e do Adolescentes), foi a 1 legislao

aprovada de acordo com a Conveno Internacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente e prev a proteo integral, substituindo as medidas de controle e
represso para uma perspectiva de direito e de possibilidades, que reconhece a
criana e adolescente como sujeitos de direitos, est lei se apresenta com um novo
paradigma tico, de direitos, em todas as suas dimenses (BRASIL, 2002).
Este um resultado discusses, dos fruns, movimentos populares
que passaram a denunciar nos meios de comunicao violncias contra as crianas
e adolescentes.
Inaugurado como um novo modelo ao incorporar as lutas da
sociedade pela cidadania, atravs do reconhecimento das garantias individuais,
polticas, sociais e coletivas, incorporando como discurso filosfico a doutrina de
proteo integral reunindo, sistematizando e normatizando a proteo preconizada
pelas Naes Unidas, alvo das reivindicaes dos movimentos sociais de defesa
dos direitos da criana e do adolescente no Brasil (FAVERO, 2005).
De acordo com a Lei Federal estabelece que seu artigo 4 prescreve
que:
dever da famlia, da comunidade, da
sociedade em geral e do Poder Pblico
assegurar, com absoluta prioridade, a
efetivao dos direitos referentes vida,
sade, alimentao, educao, ao
esporte, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria (BRASIL,
2002).

E se falar em relao poltica de atendimento o Estatuto da

Criana e do Adolescente define, no seu artigo 86, que a:

Poltica de atendimento dos direitos da

criana e do adolescente farse- atravs de
um conjunto articulado de aes
governamentais e no-governamentais, da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios(BRASIL, 2006).
 15

As consequncias da violncia sexual so mltiplas, e seus efeitos

fsicos e psicolgicos podem ser devastadores e duradouros. A vtima de violncia
sexual est exposta a diferentes riscos, que comprometem sua sade fsica e mental
(carvalho, 1998).
Devem-se articular aes que envolvam os rgos de proteo
infncia e adolescncia, os servios de apoio vtima, bem como o uso de
recursos da prpria comunidade, para que se possa dispor de uma interveno
adequada e eficiente em tais casos (CASTRO, 2002).
O atendimento em rede concretiza como uma das possveis
solues para um enfrentamento mais eficaz da problemtica da violncia sexual,
propondo que todos os casos identificados sejam acompanhados e monitorados
pela rede local (CFP, 2009).
Segundo Priore (2000), o Estatuto da Criana e do Adolescente
prev medidas para os casos de violao aos direitos das crianas e dos
adolescentes, nas quais, citam-se o acolhimento institucional, o encaminhamento a
programas de apoio familiar, o afastamento do agressor da residncia, a colocao
em famlia substituta e a destituio do poder familiar.
Deste modo, de acordo com Ferreira (2002), o Estatuto da Criana e
do Adolescente configurou um resgate da cidadania, atravs da doutrina da proteo
integral. Essa lei tornou obrigatria a notificao de casos suspeitos ou confirmados
de maus-tratos contra a criana ou adolescente.
Realizar a notificao do caso um instrumento duplamente
importante no combate violncia, pois, produz benefcios para os casos singulares
e instrumento de controle epidemiolgico da violncia. Este diagnstico que
realizado por muitos profissionais por meio de informaes apresenta muitas
dificuldades, pois no encontram informaes bsicas que permitam diagnostic-la
(GONALVES & FERREIRA, 2002).
O trabalho nesse campo ainda fragmentado, desorganizado e em
geral metodologicamente difuso. O despreparo da rede ainda constatado,
envolvendo desde os profissionais da rea de sade, educadores e juristas at as
instituies escolares, hospitalares e jurdicas, em manejar e tratar adequadamente
os casos surgidos (FONSECA, 2006).
As crianas e os adolescentes que so vitimizadas so
encaminhados s entidades de acolhimento e estas esto em um quadro de
 16

fragilidade fsica e/ou emocional, configurando a necessidade de um atendimento

que no se limite aos procedimentos administrativos, mas de ateno e cuidados
para que no sejam revitimizados (FAVERO, 2005).
A medida protetiva de acolhimento somente poder ser aplicada pelo
Juiz da Vara da Infncia e da Juventude. De acordo com o artigo do Estatuto da
Criana e do Adolescente as entidades que mantenham programa de acolhimento
institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher crianas e
adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo
comunicao do fato em at 24 (vinte e quatro) horas ao Juiz da Infncia e da
Juventude, sob pena de responsabilidade (CUNHA, 2008).
 17

CAPITULO II

2.1 CARACTERISTICAS DO SERVIO SOCIAL

Nesta lauda sero realizadas breves consideraes acerca da

histria do servio social, e as primeiras formas de assistencialismo implementadas
na sociedade (SOUZA, 2001).
As primeiras tarefas desenvolvidas pelos assistentes sociais
demonstraram uma atuao doutrinria e eminentemente assistencial. Tais atuaes
ocorrem nos Centros Familiares, organizados pelo CEAS a partir de convnio com o
Departamento de Servio Social do Estado, que funcionava em bairros operrios.
Sua finalidade seria de prevenir a desorganizao e decadncia das famlias,
procurando elevar seu nvel econmico e cultural por meio de servios de
assistncia e educao (IAMAMOTO, 2008).
Os assistentes sociais, por meio da prestao de servios scios
assistenciais indissociveis de uma dimenso educativa realizados nas instituies
pblicas e organizaes privadas, interferem nas relaes sociais cotidianas, no
atendimento s vrias expresses da questo social, tais como experimentadas
pelos indivduos sociais no trabalho, na famlia, na luta por moradia e pela terra, na
sade, na assistncia social pblica, entre outras dimenses. A questo social o
principal instrumento de interveno do assistente social (IAMAMOTO, 2008).
O Sistema Brasileiro de Proteo Social vem se consolidando por
meio de aes sociais. Caracterizado como um grande avano na histria do
sistema brasileiro a incorporao Assistncia Social no mbito da Seguridade Social,
juntamente com a Previdncia e a Sade, na Constituio Brasileira como forma de
seguir junto com as polticas pblica buscando os direitos e da responsabilidade do
Estado (KAPLAN, 1990).
Aps a Carta Magna de 1988 o Estado se responsabilizou em
formulao e execuo das polticas econmica e social dando caractersticas ao
Sistema de Proteo Social que ao longo dos anos ter varias representaes.
Seguindo e frente a 1988 o Estado federativo brasileiro ps-1988, estados e
municpios se tornaram politicamente independentes forando os governos a
 18

implementar estratgias nas gestes pra serem inseridos nos programas das
polticas publicas (ASSIS, 2003).
Foi a partir de 1988 da Constituio Federal de 1988, o Brasil
comeou a focar valores ticos de proteo e dignidade humana. Direcionando a um
sistema de proteo ampliado incluindo grande inovao que a Assistncia Social
no mbito desse Sistema, que culminou na regulamentao da LOAS-Lei Orgnica
de Assistncia Social, que de suma importncia para efetivar os direitos humanos
dos brasileiros.Com a declarao proclamada pela Assemblia Geral das Naes
Unidas em 1948, fez gerar novos pensamentos em relao a constituio, legislao
e jurisprudncia gerando um sistema de princpios fundamentais de razoes sociais,
econmicas e culturais formando polticas sociais (NETTO, 1999).
O Servio Social um dos recursos com os quais contam com
servios de ao social. As prticas assistenciais eram uma forma de ratificar a
sujeio do trabalhador ao capital (IAMAMOTO, 2008).
Em outros tempos a prtica social era pratica dos filantropos entre
outras estratgias, com o objetivo de atingir a famlia operria, essa prtica era
usada como um expressivo vnculo de sujeio do trabalhador s exigncias da
sociedade burguesa constituda (IAMAMOTO, 2008).
O trabalho do Servio Social brasileiro historicamente datado, fruto
de expresso de um amplo movimento de lutas pela democratizao da sociedade e
do Estado no pas, com forte presena das lutas operrias. Esse inicio do projeto
profissional constitui um universo heterogneo, visto que os membros da categoria
profissional so necessariamente indivduos diferentes, sendo seu corpo profissional
uma unidade no homognea, mas uma unidade de diversos, no qual esto
presentes projetos individuais e societrios diversos e, portanto, configura um
espao plural do qual podem surgir projetos profissionais diferentes (IAMAMOTO,
2008).
Desta forma, o mesmo autor refere que, a profisso de Servio
Social diferencia-se pela sua disposio de servir, de doao e de realizao
pessoal, mais que pela profissionalizao e a remunerao propriamente dita.
 19

Segundo Iamamoto, (2008).

O Servio Social origina-se e desenvolve-se

como profisso reconhecida na diviso social
do trabalho, tendo por plano de fundo o
desenvolvimento capitalista industrial e a
expanso urbana

Somente a partir da Constituio Federal de 1988 que se d o marco

fundamental desse processo de reconhecimento de assistncia social como poltica
social que, junto com as polticas de sade e de previdncia social, deste modo o
sistema de seguridade social brasileiro era composto (CARVALHO, 1998).
Aps a aprovao da Constituio de 1988, movimentos para que
fossem legitimados os direitos sociais se iniciaram, anos depois, com a promulgao
da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), Lei n 8.742, de 7 de dezembro de
1993, processo esse que mobilizou universidades, instituies pblicas, rgos da
categoria e meios polticos, buscando um padro democrtico e social da
assistncia social, que se d a regulamentao da poltica de Assistncia Social no
Brasil, iniciando assim a atuao dos profissionais em diversas reas. Com a
promulgao da LOAS, o atendimento ao cidado passa a ser concebido em termos
legislativos de forma universal, sem distino, e para tal, o profissional precisa estar
devidamente apropriado do contedo estabelecidos, tanto no Cdigo de tica
Profissional dos Assistentes Sociais, criado tambm em 1993, e na Lei de
Regulamentao da Profisso (FERREIRA, 2002).
Com a criao da LOAS (Lei Orgnica da Assistncia Social), em
1993, uma poltica baseada no direito assistncia social ancorada em mecanismos
participativos de deciso surgia.
De acordo com Gomes (1994), LOAS (Lei Orgnica da Assistncia
Social) a lei que:
assegura a assistncia social populao,
como um direito da cidadania, alm de
sistematizar e institucionalizar, como
permanentes, os servios assistenciais s
famlias em situaes de vulnerabilidade e de
risco social.
 20

Em 2004, o CNAS Conselho Nacional de Assistncia Social

aprovou a atual Poltica Nacional de Assistncia Social, esta, operacionalizada no
formato de um sistema o Sistema nico de Assistncia Social SUAS (GOMES,
1994).
De acordo com o crescimento da atuao do Estado na rea social,
o Servio Social concretiza a sua pratica profissional nos espaos institucionais
estatais, com forte controle da classe dominante para o enfraquecimento da questo
social, consolidadas em medidas de poltica social (FAVERO, 2005).
A assistente social, ao apoderar-se dos instrumentos de trabalho,
prope a socializao de informaes, com embasamento terico e sobrevm estas
informaes com qualidade caracterizada. Utiliza-se de uma postura investigativa,
no qual o alvo conhecer a realidade dos sujeitos sociais e contribuir para originar
transformao no ambiente social destes indivduos (MONTAO, 2009).

2.2 ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL

As casas de acolhimento institucional conhecido normalmente como

casa Lares se constituem em regime de abrigos conforme previsto no Estatuto da
Criana e Adolescente ECA-Lei 8069/90, este uma programa que visa atender
as diferentes demandas e problemticas das crianas e adolescentes em situao
de risco pessoal e social.
O acolhimento institucional para crianas e adolescentes um
modelo de atendimento integral que, a partir da do ECA, passa a ser definido como
um direito criana e do adolescente, sendo considerado pelo Sistema nico de
Assistncia Social SUAS como servio de proteo especial de alta complexidade,
para crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade (PITOMBEIRA, 2005).
Conforme previsto no artigo 91, do ECA:
Segundo a Lei no. 7.644, de 18 de dezembro
de 1987, as Casas-Lares, so unidades
residenciais sob responsabilidade de me
social, que abrigue at dez crianas e/ou
adolescentes. As entidades de abrigo podem
manter estas casas, nos termos do artigo 16
desta Lei, e possui como finalidade
proporcionar tratamento especial s crianas
e aos adolescentes, visando dar maior
individualidade ao tratamento (FONSECA,
2000).
 21

Estas atendem crianas e adolescentes de 06 a 18 anos, em regime

de abrigo, conforme o Estatuto da Criana e Adolescente. Todas as crianas e
adolescentes so encaminhados aos abrigos via Conselho Tutelar ou Juizado da
Infncia e Juventude e encaminhadas apenas em situao de risco como
preconizado no artigo 101 do ECA, visto que estes so rgos que mantm
parcerias com as casas lares atravs do repasse de informaes necessrias e
documentaes (MELLO, 2004).
O Estatuto da Criana e do Adolescente ECA protege os
programas de proteo e socioeducativos destinados s crianas e adolescentes do
(artigo 90), visando atender as diferentes demandas relacionadas s situaes de
abandono, risco pessoal e social. Estes programas que instituem o regime de abrigo
faz parte das medidas de proteo contempladas no ECA e deve oferecer proteo
e apoio ao desenvolvimento integral que podero ser decisivas para a criana
privada do convvio familiar (BRASIL, 2004).
O Acolhimento institucional parte integrante da poltica de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente, por reunir um conjunto de
aes e servios especialmente destinados infncia e juventude em contextos de
privao provisria da convivncia familiar. Tratam-se, portanto, de programas
abrangentes e complexos (MELLO, 2004).
As entidades de acolhimento institucional devem oferecer proteo,
sendo uma alternativa de moradia provisria e excepcional dentro de um clima
residencial, com atendimento personalizado, em pequenas unidades, para pequenos
grupos, nas quais um 29 cuidador se responsabiliza pelo cuidado de at 10 crianas
e/ou adolescentes, devendo para tal receber a superviso tcnica. O programa de
acolhimento institucional deve propiciar as crianas e adolescentes, a oportunidade
de participar na vida da comunidade atravs do acesso s polticas de educao,
sade, lazer, esporte, cultura, dentre outras. Nessa perspectiva as instituies de
acolhimento institucional no podem ser modelados como os antigos orfanatos,
internatos, instituies na qual a criana e/ ou adolescente eram criados sob a gide
da disciplina que as separavam das relaes e do convvio com a sociedade
(SPOSAT, 2007).
O Conselho Tutelar o rgo de procura no momento para denncia
da violncia. Todos os casos so encaminhamento ao Ministrio Pblico, que
 22

formalizava as denncias. Os processos apresentam informaes sobre outros

encaminhamentos adotados pelo Conselho Tutelar.

Assim, de acordo neste contexto Brasil (1988), refere que:

dever de o Estado providenciar abrigagem,

tratamento psicolgico, colocao em outra
famlia, departamento de polcia, instituto
mdico legal, termo de
responsabilidade/guarda a outros parentes e
hospital. O envolvimento de familiares na
denncia e no cumprimento dos
encaminhamentos primordial como o
acompanhamento efetivo dos casos, a
aceitao da guarda das vtimas por parte de
outros parentes ou famlia substituta, o pedido
de priso do agressor, e a rapidez na
conduo do caso.

Alguns fatores prejudicaram a atuao do Conselho Tutelar nos

casos como os familiares no cumprirem os encaminhamentos e no responderem
aos chamados para comparecimento s audincias no Conselho. Tambm a falta de
investigao da violncia sexual, falta de condies psicolgicas e financeiras dos
pais para permanecerem com os filhos e ausncia de laudo mdico em alguns casos
(PRIORI, 2000).
O Juizado da Infncia e da Juventude tem como principal funo
julgar as liminares e medidas judiciais promovidas pelo Ministrio Pblico. Em 67,6%
dos casos, as liminares foram deferidas ou parcialmente deferidas. J no julgamento
no juzo de primeiro grau, as medidas foram julgadas como procedentes ou
parcialmente procedentes em 78,8% dos casos. A durao do caso no Juizado
ultrapassa em um ano em 74,1% dos casos (PFEIFFER, 2006).
Outras instituies tambm fazem parte do planejamento de
acolhimento as vitimas. Como abrigos, polcias civil e militar, hospitais e servios de
sade em geral, servios de atendimento jurdico, servios de atendimento
psicolgico e psiquitrico, servio de percia, escolas, outras promotorias do
Ministrio Pblico, outros Juizados, rgos ou instituies de assistncia social,
outras comarcas do Juizado da Infncia e da Juventude, e outras (BRASIL, 2001).
Os atendimentos destas instituies envolveram o abrigamento da
vtima, investigao policial, defesa do agressor, atendimento e avaliao
 23

psicolgica, exames e laudos mdicos, percia mdica, atendimento mdico,

assistncia social, atendimento psicolgico familiar, julgamento das aes penais,
entre outros. Dentre os encaminhamentos realizados por estas instituies. Os
principais encaminhamentos foram ao Conselho Tutelar, ao Juizado da Infncia e
Juventude, ao Ministrio Pblico, ao atendimento psicolgico e psiquitrico, percia
mdica, delegacia de polcia e abrigos (BRINO & WILLIAN, 2003).
O programa Sentinela um destes programas Federal criado pela
Constituio Federal de 1988 para atender a Lei Orgnica de Assistncia Social, do
Estatuto da Criana e do Adolescente, e faz parte do Plano Nacional de
Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes (CUNHA, 2008).
O servio realizado no mbito do Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social (CREAS) de abrangncia local ou regional, nos
casos em que as demandas do municpio no justificam a sua implantao, ou em
municpios que no tenham condies devido ao seu porte ou nvel de gesto, a
partir de situaes de mdia complexidade, ofertando orientao e apoio
especializados aos indivduos e suas famlias que tiveram seus direitos violados,
direcionando as aes para a famlia, com objetivo de potencializar e fortalecer a
relao de afetividade e de proteo (FONSECA, 2006).
O atendimento realizado a crianas e adolescentes vtimas de
violncia sexual e seus familiares, por intermdio de uma equipe multidisciplinar que
pauta seu trabalho num acompanhamento psicolgico e psicossocial, alm do
fortalecimento da auto-estima e dos laos familiares. Ainda em relao ao
atendimento, h uma ateno de suma importncia para a efetividade do programa,
o trabalho em rede, que articula demais agentes ligados a esta demanda, que visam
contribuir com diferentes servios, atendendo as crianas e adolescentes e seus
familiares nos mais diferentes aspectos, como no atendimento sade, assistncia
social, cursos profissionalizantes e culturais, entre outros servios (GUERRA, 2008).
O programa ainda visa contribuir para a promoo, defesa e garantia
de direitos de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, identificando o
fenmeno em si e as situaes e riscos decorrentes; prevenir o agravamento e
continuidade da situao de violncia; buscar pela devida responsabilizao dos
autores; acompanhamento e orientao jurdica; e contribuir para a superao e
reparao da situao de violao de direitos e violncia vivida, fortalecendo os
vnculos familiares e comunitrios (TELLES, 2006).
 24

Portanto, um programa que mostra como um instrumento de

enfrentamento e preocupao violncia sexual contra crianas e adolescentes,
que busca por efetivar os direitos das mesmas e romper com esse ciclo, estigmas e
preconceitos que seguem com ele (FALEIROS, 2000).
A funo dos programas de acolhimento institucional garantir
proteo integral, incluindo a moradia, alimentao, higienizao, bem como os
demais cuidados para crianas e adolescentes que se encontram sem referncia e/
ou em situao de ameaa, que no possam permanecer em seu ncleo familiar ou
comunitrio (AZAMBUJA, 2011).
Os vnculos familiares e comunitrios possuem uma dimenso
poltica, na medida em que quanto construo quanto o fortalecimento dos
mesmos dependem tambm, dentro outros fatores de investimento do Estado em
Polticas Pblicas, voltadas famlia, comunidade e ao espao coletivo
(MARTINELLI, 2003).

2.2 A AO DO SERVIO SOCIAL FRENTE A VIOLENCIA DE CRIANAS E

ADOLESCENTES

A ao do Servio Social se volta no enfrentamento das condies

sociais, procurando intervir sobre as situaes de vulnerabilidade e risco social,
contribuindo para uma abordagem global que vai alm da demanda apresentada
(IAMAMOTO, 2008).
Tem a funo de desenvolver um papel de protagonista nesse novo
modelo societrio, no sentido da promoo da cidadania, da construo e do
fortalecimento de redes sociais e de integrao entre as aes e servios, assim
com afirma (SPOSATI, 2007).
A proteo social especial voltada para indivduos ou famlias que
tiveram seus direitos violados ou ameaados por circunstncias diversas, por
exemplo, o abuso sexual, exigindo atuao interdisciplinar e especializada, inclusive
em contato com outros rgos de proteo de diretos da Rede de Proteo Social e
no Sistema de Garantia de Direitos, como o Ministrio Pblico e Conselhos Tutelares
(CFP, 2009).
O Servio Social mantm um persistente conhecimento e
fortalecimento com rede de atendimento tanto governamental quanto no
 25

governamental, de instituies, programas e projetos sociais para possveis

encaminhamentos, abrangendo todos os segmentos de atuao/direitos de
crianas /adolescentes e famlias. Busca integrar a criana, o adolescente e as
famlias, verificando necessidade de encaminhamento para profissionais da rea de
sade, como mdicos e/ou psiclogos, psicopedagoga, e tem como compromisso a
atualizao sistemtica nos pronturios, construes dos relatrios para o Juizado
da Infncia e Juventude e cadastramento das crianas e adolescentes, por meio de
uma equipe tcnica do Servio Social se rene constantemente para fazer
planejamento, avaliao das atividades e realizar projetos, bem como promover
discusso de casos e necessidades de interveno (MELLO, 2004).
Aos tcnicos, assistentes sociais e psiclogos tanto das Varas da
Infncia e Juventude como dos programas, cabe o acompanhamento do
desenvolvimento das crianas e adolescentes nos processos de acolhimento
institucional, bem como o de suas famlias, estimulando e garantindo o vinculo com
a famlia original.
Para tanto, devem possuir uma equipe multiprofissional, formada por
assistentes sociais, psiclogos, educadores e/ou pedagogos que devem trabalhar
para que as crianas e adolescentes ali institucionalizados possam retornar ao
convvio familiar (GOMES, 1994).
O Servio Nacional de Assistncia a Menores (SAM), em 1941, ficou
focado mais as questes de ordem social, relacionada represso do que a
assistncia propriamente dita. Tinha como competncia orientar e fiscalizar
educandrios particulares, investigar os menores para fins de internamento e
ajustamento social, proceder exames mdico-psico-pedaggicos, abrigar, distribuir
os menores pelos estabelecimentos, promover e incentivar a iniciativa particular de
assistncia a estudar as causas do abandono. O termo internato era utilizado para
todas as instituies de acolhimento provisrio ou permanente e tinha uma
conotao de isolamento e fechamento (FONSECA, 2000).
Violncia vista na poltica de sade em tema que foi incorporado
pouco a pouco, na agenda dos debates da sade pblica a partir da dcada de
1980, mas o discurso violncia e sade se consolida posteriormente na dcada de
1990 (SIERRA, 2006).
 26

Segundo Minayo (2003):

[...] tema violncia se fez presente como
objeto principal de vrios trabalhos de
produo intelectual na rea de sade,
destacando os estudos mais analticos, alm
de abordagens voltadas para avaliao do
atendimento. Um marco importante que
apresentou o tema da violncia como um dos
principais problemas do mundo, foi na
Conferncia de Washington realizada em
1993, pela Organizao Pan-Americana da
Sade e pela Organizao Mundial da
Sade.

O eixo central da discusso era definir a violncia na sua

especificidade histrica e mape-la, para que fosse tratada com as distines
prprias do setor, e nos aspectos da intersetorialidade. No deixando dvidas
quanto ao compromisso dos rgos internacionais de incluir a violncia como um
problema de sade pblica.
A Organizao Pan-Americana da Sade consolida esse
compromisso ao reconhecer que a violncia, pelo nmero de vtimas e pela
magnitude de seqelas orgnicas e emocionais que produz, adquiriu um carter
endmico e se converteu num problema de sade pblica em muitos pases. O setor
sade constitui a encruzilhada para onde se convergem todos os colorrios da
violncia, pela presso que exercem suas vtimas sobre os servios de urgncia,
ateno especializada, reabilitao fsica, psicolgica e assistncia social (BRASIL,
2010).
A infncia e a adolescncia so perodos de vida em que essas
populaes tm um maior contato com os servios pblicos, principalmente a escola
e os servios de sade. Essas instituies, alm de suas finalidades especficas,
podem atuar como servios de proteo. Denominado de Rede de Proteo s
Crianas e Adolescentes em Situao de Risco para Violncia, esse sistema foi
criado como um potencial de atuao para reduo da vulnerabilidade destas
populaes violncia intra-familiar, construo de informaes e indicadores e
atendimentos a vtimas, familiares e agressores. No se trata de um novo servio,
mas de uma nova concepo de trabalho que envolve, de forma integrada,
instituies que desenvolvem suas atividades com crianas, adolescentes e seus
familiares, especialmente escolas, creches, hospitais, programas de
complementao de turno escolar, entre outros (OLIVEIRA & PRADO, 2003).
 27

Crianas e adolescentes que sofrem violncia das pessoas que

amam possivelmente esto mais ameaadas pela vulnerabilidade, o que as tornaria
mais suscetveis violncia em outros mbitos sociais. Pode-se especular que a
prpria vulnerabilidade dessa criana faz com que se posicione mais no lugar de
vtima e esteja mais aberta ao estresse, no caso a violncia; e que existe
circularidade da violncia nos espaos sociais, ou seja, as crianas mais expostas a
violncia familiar estariam tambm mais vulnerveis em outros universos onde a
violncia se estabelece como forma de relacionamento e, muitas vezes, de
organizao (MELLO, 2004).
Segundo a Organizao Mundial de Sade:

a existncia de servios de qualidade para o

atendimento de vtimas pode prevenir futuras
fatalidades, reduzir seqelas e ajudar as
vtimas a lidar com o impacto da violncia
interpessoal em suas vidas (BRASIL, 2001).

Na maioria das instituies brasileiras, no existem profissionais

especficos para o atendimento dessas vtimas, cabendo muitas vezes acompanhar
a criana e a famlia, procurar atender s demandas clnicas e orientar para a
soluo de questes sociais e legais que possam surgir aps a suspeita de
vitimizao, tarefas rduas para quem no contou com tais temticas na sua
formao profissional (SOUZA, 2001).
O papel do Servio Social deve visar o fortalecimento e a defesa dos
direitos dos usurios. No caso da adoo, esse processo deve ser realizado de
forma a garantir o melhor para a criana e para a famlia que se prope a adotar.
Deve pautar-se pela desconstruo de noes estereotipadas ou meramente
caritativas sobre a adoo, reforando a cidadania, a singularidade e a identidade da
criana, que a prioridade em consonncia com o Cdigo de tica da profisso e a
lei que a regulamenta, apresentando os dilemas do Servio Social na rea jurdica.
Um dos desafios do profissional atribuir visibilidade e transparncia a esses
sujeitos de direitos (MELLO, 2004).
Os profissionais e instituies que constituem a rede de apoio social
para crianas e famlias vtimas de violncia sexual encontram-se diante do desafio
de evitar as formas traumticas de interveno sem resvalar, contudo, na
 28

negligncia com que o tema da violncia contra crianas tem sido tratado no Brasil,
com raras e honrosas excees.
Uma anlise deve ser realizada para que as intervenes dos
principais rgos de proteo a criana e ao adolescente que compuseram a rede
de apoio aos casos de violncia sexual, bem como apresenta um mapeamento dos
principais fatores de risco e de proteo identificados para propiciar subsdios que
possibilitem a qualificao da rede.

De acordo com o pensamento de Castro (2002):

As crianas e adolescentes necessitam de

carinho, afeto e ateno. Os profissionais que
se deparam cotidianamente com essas
crianas e adolescentes sensibilizar-se com
suas amargas histrias e acreditar no poder
de superao desses seres que sofrem,
oferecendo-lhes proteo e um atendimento
eficiente, demonstrando apreo e
compreenso pela sua pessoa e oficializando
a denncia.

O profissional realiza um trabalho com essas famlias, a partir da

acolhida, reunies individuais e grupais, visitas domiciliares e um acompanhamento
sistemtico de modo a orient-los e encaminh-los aos servios necessrios, pois
mesmo a violncia no ocorrendo no mbito familiar, ali que crianas ou
adolescentes vitimizados encontraro proteo e vnculos de afetividade, da a
importncia de se conhecer o meio social em que essas vtimas se encontram.
O atendimento deve ter como princpios a tica e o respeito de
ambas as partes, com uma postura do profissional de acolhimento, de modo a
estabelecer vnculos de confiana (CARVALHO, 2003).
O assistente social junto instituio tem a importante atribuio de
manter vivo o vnculo da criana abrigada com seu ncleo familiar de origem por
meio da realizao de aes que aproximem as famlias das crianas e vice-versa.
Deve esgotar todas as outras possibilidades de medida de proteo podendo dessa
forma diminuir ou evitar o processo de crianas e adolescentes institucionalizados,
atravs de aes que venham preservar fortalecer e apoiar a convivncia familiar
(PRIORI, 2000).
 29

CAPITULO III

3.1 APECTOS PSICOLOGICO E SOCIAIS: ABUSADOR, CRIANA E

ADOLESCENTE

As situaes de violncia tm um efeito deletrio na infncia,

corrompendo o desenvolvimento da criana, que ocorre por meio da observao dos
atos dos adultos.
Esclarecem Pfeiffer e Cardon (2006), que a violncia, nos primeiros
anos de vida, deturpa a formao dos valores morais e de carter, haja vista que
aquele que no respeitado e que no aprende a respeitar a si mesmo, no ter
condies psquicas de respeitar o outro, perpetuando a violncia.
Da mesma forma, a Organizao Mundial da Sade informa que as
meninas so mais vitimadas do que os meninos e que, em 2002, cerca de 150
milhes de meninas e 73 milhes de meninos foram forados a manter relaes
sexuais ou 21 sofreram outras formas de abuso sexual. Trata-se, de uma violncia
de gnero. Nesse aspecto, muitos autores acreditam que a presena dos meninos
na posio de vtima em crimes sexuais possa ser muito maior, e que as denncias
so escassas devido ao alto grau de machismo da sociedade.
Segundo Sierra (2006), embora a criana possa no apresentar
evidncias fsicas, quase sempre as vtimas tm problemas emocionais, dificuldade
de se relacionar e insegurana, podendo manifestar depresso, nervosismo,
distrbio de sono, comportamentos compulsivos ou ainda ideias de suicdio, exigindo
especial ateno do Judicirio.
Pfeiffer e Cardon (2006) destacam:

Sinais e sintomas da violncia desde os

distrbios de sono e irritabilidade do recm
nato, transtornos de comportamento da
criana pequena, distrbios de socializao,
dficits de desenvolvimento psicomotor e
regresso da criana maior, at os problemas
de aprendizagem e os graves transtornos de
conduta e de socializao.

No mesmo sentido, Vasconcelos (2003), salienta que as crianas

podem reagir de forma diferente violncia sexual, podendo fingir que no com
 30

elas que o fato est acontecendo; entrar em estado alterado de conscincia,

buscando parecer que tudo no passou de um sonho ou, ainda, dissociar a mente
do corpo, at mesmo negando a existncia da parte inferior do corpo. Ao tentarem
anular a experincia, as crianas criam uma disposio complementar ao desejo da
pessoa que abusa, de negar o abuso em processo como uma interao legal.
Pfeiffer (2006), esclarecem:
[.....] que todas as formas de abuso
sexual podem levar desestruturao
evolutiva da criana. Assim, tanto o abuso
praticado com penetrao como o
praticado somente atravs de atos
libidinosos, so formas doentias e
perversas de violncia que deixam
marcas definitivas no desenvolvimento
fsico e emocional da vtima.

Na escola ficam mais evidentes as consequncias do abuso sexual

sobre a vida cognitiva da criana e uma das consequncias mais visvel a falta de
concentrao e o desinteresse pela aprendizagem.
Segundo Castro (2002):
Uma criana que est sempre preocupada,
com medo, terror, confuso ou que antecipa o
prximo acesso sexual no vai conseguir
prestar ateno no que se espera que
aprenda na escola. Essas crianas se
comportam como se estivessem em um
mundo de sonho e parecem areas na classe,
quase rudes em suas respostas.

A dificuldade em se concentrar faz com que elas no absorvam ou

no armazenem informaes, e nem aprendam ou tentem relembr-las. por isso
que essas crianas que so abusadas sexualmente podero ter um aproveitamento
insuficiente em seu desempenho acadmico na escola (CUNHA, 2008).
Poder ocorrer por parte dos professores um equvoco com relao
a essas crianas, quando estes associam um baixo desempenho acadmico a
problemas de aprendizagem e com isso podero abalar a confiana dessas
crianas em obter um aproveitamento acadmico mais satisfatrio. Sabemos que
todas as crianas tm capacidade para aprender e para desenvolver novas
habilidades, entre elas a cognitiva (SOUZA, 2001).
 31

Mas h tambm aquelas crianas que mesmo tendo sofrido abuso

sexual iro desenvolver-se brilhantemente na escola. Tendo at mesmo um
desempenho acadmico acima da mdia em relao as outras crianas. Isto poder
ocorrer em funo dessas crianas encontrarem na escola um refgio do abuso
sexual que vivencia fora dali. que a escola propicia a essas crianas abusadas
sexualmente uma distrao de sua confuso emocional e fazendo com elas
concentrem toda a sua energia em aquisio de conhecimentos (FONTES, 2005).
Esse apoio que a escola proporciona a essas crianas as mantm a
salvo de uma devastao emocional mais aguda e permite que elas construam
habilidades acadmicas que no demandam muita energia emocional. Isso ocorre
muitas vezes, mesmo quando a escola desconhece a violncia sexual que essas
crianas vm sofrendo ao longo da sua vida escolar (SOUZA, 2001).
O segredo carrega uma proibio de verbalizar os fatos que
explcita em certos casos, mas pode ser ligada ao modo de comunicao no-
verbal, predominantemente quando o abuso e abusador esto no meio familiar
(PRIORI, 2000).
A vtima busca manter o segredo das situaes vividas, seja por
temor de sofrer sanes e castigos por ambos os genitores, seja por sentir sobre
seus ombros a responsabilidade de manter o equilbrio e integridade da famlia. Com
relao vtima, pode-se afirmar que o silenciamento diante de uma situao que
lhe viola, oprime, envergonha e, muitas vezes, desumaniza, constitui uma reao
natural situao vivenciada, posto tratar-se de um cidado em condies
especiais de desenvolvimento, submetido a uma relao assimtrica de poder
(fsica e/ou psicolgica) que, muitas vezes, se estende para alm do controle e
domnio da vtima propriamente dita (CUNHA; 2008).
Quanto ao comportamento social das vtimas, sabe-se que:

o abuso sexual compromete as crianas

e adolescentes de maneira estrondosa,
destruindo o modo de se relacionar e
confiar em outras pessoas.

Flores e Caminha (1994) apresentam um estudo no qual os

resultados mostram que as crianas e adolescentes abusadas possuem menor
comportamento pr-social: compartilham menos, ajudam menos e se associam
 32

menos a outras crianas, quando comparadas com crianas no abusadas;

retraimento; relacionamentos superficiais
Desse modo, embora nem todas as crianas vitimadas possam
apresentar problemas emocionais, o acompanhamento psicolgico, ao lado do
acompanhamento judicial, necessrio para minorar os danos do abuso em seu
desenvolvimento, evitando a continuidade do ciclo da violncia na vida adulta
(FALEIROS, 2000).
O abusador geralmente algum responsvel pela criana; 90% dos
pais abusivos no so sociopatas ou psicopatas; grande parte dos pais autores de
maus-tratos igualmente sofreram, na infncia, maus-tratos e negligncia; a violncia
contra a criana est presente em todas as classes sociais, embora os menos
favorecidos apaream com maior frequncia; um nmero significativo de mes no
so casadas e apresentam comportamento de rejeio para com seus filhos; lares
desfeitos, mes adolescentes, problemas financeiros e isolamento social podem
contribuir para a prtica da agresso; o adulto que pratica os maus-tratos costuma
ser a pessoa que passa a maior parte do tempo com a criana; e o(a) esposo(a) ou
companheiro(a) do(a) autor(a) costuma ser passivo com a reiterao das cenas de
violncia, o que contribui para a no identificao do fato e o prolongamento no
tempo do abuso (FONSECA, 2000).
Telles (2006) divide os criminosos sexuais em trs categorias:
psicticos, portadores de personalidade antissocial e paraflicos; sendo as principais
categorias de parafilia o exibicionismo, fetichismo, frotteurismo, pedofilia,
masoquismo, sadismo e voyeurismo.
Outros autores classificam os abusadores em situacional e
preferencial. O primeiro no teria como preferncia sexual a criana, sendo o fator
da escolha da vtima a facilidade de acesso a ela frente a determinadas situaes; o
segundo, por outro lado, apresenta em sua identidade sexual uma definida
preferncia por crianas ou adolescentes, procurando constantemente
oportunidades para se aproximar da vtima, como em parques e colgios, e
chegando a escolher companheiras pelo fato de terem filhos que o atraem (MELLO,
2004).
De acordo com Azambuja (2011), no tocante s relaes de
parentesco, prevalecem os abusos praticados pelo pai ou padrasto da criana,
seguidos do tio, primo, cunhado, me, av e ex-companheiro da me. A avaliao
 33

psicolgica do abusador to importante quanto da vtima. A inexistncia de um

acompanhamento do autor da agresso inviabiliza a adoo de medidas de
preveno e de proteo.

3.2 APOIO FAMILIAR

No Brasil, o modelo de organizao familiar forma marcados nos

primeiros sculos de colonizao, sendo este seguindo o padro familiar tradicional,
patriarcal, extensa, rural que resultou da adaptao do modelo de famlia trazido
pelos portugueses ao modelo scio-econmico em vigor no pas (FERREIRA, 2002).
Este modelo familiar perdurou seu domnio na Colnia, reprimindo
os indgenas e, mais tarde com a importao dos escravos negros, os portugueses
foram devastando formas familiares prprias desses grupos que aqui chegavam
(FALEIROS, 2000).
Fonseca (2005), refere que:
A famlia nuclear um tipo de famlia que
ocorre o desenvolvimento das relaes
ntimas e afetuosas, apresenta como uma
estrutura social, uma construo humana que
se consolida, transformando-se conforme a
influncia das relaes sociais, sendo,
portanto, historicamente construda, na qual o
amor torna-se a base, da relao familiar, o
pai a figura vista como apoio e autoridade
responsvel pelo sustento da famlia, a me
aquela que possui o amor incondicional, com
aes voltadas maternidade e
domesticidade, e os filhos deveriam respeitar
os pais para merecer seu amor.

Tem a funo de um papel essencial para a transmisso de cultura,

tradies, educao, compreendida como base de estruturao dos indivduos
enquanto forma especfica de associao, adequada com o processo de
desenvolvimento social e econmico e pelo impacto da ao do Estado atravs de
suas polticas econmicas e sociais (CARVALHO, 2003).
Representado pela me, a famlia tem o papel de proteger os seus
membros de qualquer situao de risco profundamente comprometido diante do
desamparo institucionalizado. Neste contexto, a famlia assume uma funo vital
enquanto um grupo social complexo, que estabelece seus prprios padres de
 34

comportamento, comunicao, regras e crenas em funo de sua convivncia, nela

cada membro desempenha um papel especfico, com o objetivo de preservar a
unidade familiar. E os papis parentais de cuidado podem ser comprometidos a
depender de como esses padres estabelecem-se, o que tornaria algumas famlias
vulnerveis ou propensas violncia sexual de crianas e adolescentes (OLIVEIRA
& PRADO, 2003).
Segundo Zavaschi (2009):
a famlia desempenha um papel essencial na
vida, na formao e no desenvolvimento da
criana, justificando a sua incluso entre os
seus direitos fundamentais, na medida em
que se constitui instrumento essencial na
formao do ego maduro, capaz de
discriminar a realidade, pensar sobre ela e, a
partir de sua capacidade de antecipao,
analisar os possveis caminhos a serem
escolhidos, at assumir, por opo e com
responsabilidade, a ao a ser realizada, a
qual, anteriormente, passou por um processo
de reflexo, deciso, planejamento, para
culminar na sua execuo.

Segundo Vasconcelos (2003), a famlia desempenha um papel

essencial na vida, na formao e no desenvolvimento da criana, justificando a sua
incluso entre os seus direitos fundamentais, na medida em que se constitui
instrumento essencial na formao do ego maduro, capaz de:

discriminar a realidade, pensar sobre ela e, a

partir de sua capacidade de antecipao,
analisar os possveis caminhos a serem
escolhidos, at assumir, por opo e com
responsabilidade, a ao a ser realizada, a
qual, anteriormente, passou por um processo
de reflexo, deciso, planejamento, para
culminar na sua execuo.

Em pases em desenvolvimento, em que os servios pblicos como

escolas e creches so extremamente precrios, a sobrevivncia dos mais pobres se
apia muito mais nos recursos pessoais que conseguem mobilizar e nas estratgias
que conseguem desenvolver do que nos recursos disponibilizados pelo Estado
(FAVERO, 2005).
Proteger a vtima fundamental para evitar outras possveis
agresses, visto que, na maioria dos casos, a vtima foi retirada de casa e afastada
 35

do convvio de outros familiares, enquanto que o agressor permaneceu em casa. O

afastamento da vtima pode ser compreendido por esta como um castigo, reforando
a crena das crianas de que foram responsveis pelo abuso (PRIORI, 2000).

A Organizao Mundial da Sade assinala que:

o abuso sexual somente descoberto aps o
infante ser levado a servios profissionais em
razo de problemas fsicos ou emocionais
que, investigados, tm em sua origem a
violncia sofrida. Conforme j explicitado, a
violncia sexual pode ser compreendida como
sndrome do segredo para a criana e famlia
e da adio para a pessoa que abusa, o que,
em parte, explica a dificuldade da famlia em
enfrentar os casos de abuso sexual.
(BRASIL, 2001).

O Ncleo de Atendimento Psicossocial um servio fundamental

para minimizar os danos e promover o desenvolvimento psicolgico das crianas e
adolescentes vtimas da violncia sexual e de seus familiares. Este atendimento
consiste em um trabalho especializado realizado pelo psiclogo e assistente social e
educadores sociais.
No decorrer dos atendimentos, a Assistente Social passa a orientar
essa me ou responsvel a importncia do atendimento psicolgico para a criana,
as relaes familiares e o empoderamento frente s adversidades vivenciadas, a fim
de superarem o trauma sofrido. Esse trabalho tambm realizado atravs dos
grupos de famlia, que atualmente no esto ocorrendo por dificuldades no nmero
de profissionais, mas que a proposta ocorrer uma vez por ms, sendo facilitado
pela Assistente Social. O trabalho em grupo proporciona a essas mes e/ou
responsveis o empoderamento e o fortalecimento, para que elas possam ter a
postura de defesa e de proteo da criana e/ou adolescente, conforme relatam as
entrevistadas (GUERRA, 2008).
Ter o envolvimento das famlias das vtimas de abuso sexual, nas
intervenes judiciais, importante em relao a um trabalho interdisciplinar efetivo.
Quando as famlias so envolvidas fica mais fcil os encaminhamentos as
instituies, uma vez que, sendo as vtimas crianas e adolescentes, dependiam dos
familiares para serem conduzidas aos servios especializados. Este um fator de
risco para as vtimas, que no receberam um acompanhamento adequado, e
 36

prejudica o trabalho dos profissionais participantes da rede de apoio. Seria

recomendvel que as intervenes teraputicas adotassem uma abordagem familiar
em seu trabalho (GONALVES, 2002).
Em muitas situaes os grupos de apoio s famlias so formados
por membros adultos das famlias de crianas e adolescentes atendidos no servio.
Esses grupos tm o objetivo de fortalecer os familiares para o enfrentamento das
consequncias da violncia e para o suporte emocional que a criana/o adolescente
em situao de violncia sexual necessita (VASCONCELOS, 2003).
O objetivo maior o acolhimento e de oferecer orientaes para a
famlia no que diz respeito s questes advindas da violncia, o grupo de apoio tem
funo pedaggica e poltica, uma vez que os participantes esto se
instrumentalizando para o exerccio de sua cidadania e para a busca de seus
direitos. Alm ter funo de despertar a conscincia de que a denncia e a
responsabilizao dos autores da agresso sexual so de fundamental importncia
para romper o ciclo da violncia e a consequente impunidade (AZEVEDO, 1996).
 37

3 CONSIDERAES FINAIS

A violncia sexual um problema de sade pblica. Mesmo com o

avano legislativo e a consolidao da Doutrina da Proteo Integral na Constituio
de 1988, os direitos garantidos infncia ainda no foram efetivados em sua
integralidade, aumentando a vulnerabilidade dos novos sujeitos de direito. Este
estudo teve como priorizar a violncia contra crianas e adolescentes que merece
uma maior ateno por parte de toda a sociedade, por se tratar da violao de
direitos de sujeitos que se encontram em situao de pleno desenvolvimento.
necessrio maior investimento a respeito aos direitos da criana e
na realidade social da vida em comunidade. A violncia contra crianas e
adolescentes esta presente em nossa sociedade e diante da relao de inferioridade
e de poder, realizadas pelos adultos. Com as conquistas dos direitos sociais como a
ECA, em 1990, que crianas e adolescentes passa a ter garantido seus direitos.
Atualmente a uma necessidade de uma ao preventiva que promova a
sensibilizao dos profissionais envolvidos com crianas e adolescentes no sentido
evidenciarem esse problema que guarda muitos segredos.
Na violncia sexual a criana ou adolescente do sexo feminino se
mostra como vtima preferencial dos agressores sexuais, encontrando-se inserida
numa estrutura na qual sofre relaes de poder expressas por um lado pela
capacidade fsica, mental e social do agressor, e por outro, pela sua imaturidade,
submisso autoridade paterna e dos mais velhos, e desigualdade de gnero.
A violncia sexual contra crianas e adolescentes trata-se de um
fenmeno complexo, envolvendo questes jurdicas, psicolgicas, sociais para ser
compreendidas. Cada criana ou adolescente que sofre abuso sexual uma
potencial vtima de uma ou mais consequncias descritas anteriormente. Por isso,
importante que o profissional que venha a deparar-se com tais casos em alguma
poltica pblica ou em atendimentos particulares tenha a sensibilidade necessria e
esteja capacitado para enfrentar essa situao extremamente complexa e
desafiadora.
Desta forma, seja a partir de aes especficas do setor sade ou
outras politicas so importante para prevenir e para tratar as consequncias da
violncia, seja na sua articulao interdisciplinar, interprofissional e multi-setorial,
importante ter em mente que nossas energias devem ser encaminhadas para a
 38

construo dos direitos humanos e sociais. Pois atuar contra as causas da violncia
significa atuar tambm contra a pobreza e a misria que sacrificam nossos meninos
e meninas e respeitar seus direitos consagrados na Constituio e no Estatuto da
Criana e do Adolescente.
Por sua vez, a procedncia dos encaminhamentos indica que a
maioria das crianas e adolescentes chega ao atendimento via rede setorial de
proteo especial e assistncia social, que incluiu, neste estudo, conselhos
tutelares, delegacias de polcia, servios de assistncia social, abrigos e programa
de proteo. Ainda quanto aos encaminhamentos, observa-se, sendo parceiros
como a rede setorial de sade, incluindo hospitais, unidades bsicas de sade e
pronto-atendimentos, rede de educao, que inclui as escolas.
A demanda espontnea, caracterizada por pessoas que conhecem o
servio e chegam at ele sem ter obtido um encaminhamento prvio de outra
instituio.
Assim, pode-se pensar que h necessidade de uma maior
articulao do setor de educao com a rede de proteo, j que as crianas e
adolescentes frequentam diariamente as escolas e nelas que passam grande parte
de suas vidas. Em sua maioria dos casos o agressor parte da famlia, a escola o
lugar ideal para deteco e interveno. Portanto, os profissionais envolvidos com
criana e adolescentes devem estar abertos para a escuta e tm o dever de
denunciar, como todo profissional e cidado.
Contudo, devem estar preparados para pensar essa questo e para
intervir apropriadamente, demonstrando credibilidade em relao ao relato da
criana, tendo respeito por sua condio e realizando os encaminhamentos
necessrios para que sejam tomadas as medidas protetivas.
imprescindvel a adoo do ECA (Estatuto da Criana e
Adolescentes), como instrumento primordial para lidar com tal situao. Prticas
gerenciais e de participao favorveis devem orientar os serventurios de todos os
cargos para a compreenso do fenmeno da violncia sexual por meio de
qualificao, cursos, seminrios entre outros.
Pois isso o trabalho apresentado, entendemos que a Poltica de
Sade tem um importante destaque na rede de enfrentamento ao abuso, explorao
sexual e trfico de crianas e adolescentes, tal enfoque precisa ser traduzido na
assistncia a sade um atendimento integral, o que requer um processo de
 39

trabalho orientado pelo pensamento dialtico, que envolve o atendimento nos nveis
da promoo, proteo e recuperao da sade mediante a identificao e o
atendimento das necessidades ampliadas de sade de crianas, adolescentes e
famlias em situao de violncia sexual.
Ainda, a pesquisa possibilitou que fossem visualizados alguns
impactos sociais causados em crianas violentadas sexualmente, sendo um deles a
mudana de comportamento, a falta de confiana em relao a adultos. Sendo que
essas mudanas de comportamentos afetam e muito o convvio social de uma
criana, visto que a mesma perde sua autoestima, passa a se afastar das pessoas e
a se tornar agressiva.
No entanto, importante frisar que o CREAS busca atravs dos
seus vrios profissionais, entre eles assistentes sociais, a reintegrar na comunidade
crianas e adolescentes que passaram por algum tipo de violncia, seja ela sexual
ou no, disponibilizando s mesmas um acompanhamento psicossocial.
necessrio, e possivelmente este seja o maior desafio, integrar as
iniciativas das esferas Federais, Estaduais e Municipais, buscando desenvolv-las
de forma programada e sistematizada, de modo que se constitua uma grande e
efetiva rede local de enfretamento, capaz de impedir que meninas e meninos da
mais tenra idade continuem sendo vtimas desta cruel forma de violao de direitos.
Dessa forma, o trabalho procurou atingir os objetivos sugerido em
relao a ateno a estas vitimas de abuso sexual e observou que, merece uma
maior ateno por parte de toda a sociedade, por se tratar da violao de direitos de
sujeitos que se encontram em situao de pleno desenvolvimento.
Entende-se que, famlias, escolas e outras instituies podem atuar
como fatores de proteo s consequncias negativas do abuso sexual e precisam
estar unidas para que esse tipo de violncia seja visto que nossa sociedade a
garantia que as crianas possam encontrar proteo, compreenso e carinho no
interior dessas instituies seculares.
O direito a vida com dignidade e disposio dos seus direitos uma
questo essencial a crianas e adolescentes, deste modo a pesquisa sobre violncia
sexual contra crianas e adolescentes uma reflexo sobre o enfrentamento do
estado e da sociedade no mbito da poltica de seguridade social, uma realidade
presente no dia a dia no trabalho do profissional de servio social e seu trabalho
parte essencial oferecido pelas politica integral a criana e adolescente. algo que
 40

merece uma maior ateno por parte de toda a sociedade, por se tratar da violao
de direitos de sujeitos que se encontram em situao de pleno desenvolvimento.
 41

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