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NVEL SUPERIOR
PROVA 01
MANH
ANALISTA LEGISLATIVO
ESPECIALIDADE: DIREITO
CADERNO DE QUESTES
ATENO
1. A prova ter durao de 4 (quatro) horas, considerando, inclusive, a marcao do CARTO-RESPOSTA .
2. de responsabilidade do candidato a conferncia deste caderno que contm 70 (setenta) questes de mltipla escolha, cada
uma com 4 (quatro) alternativas (A,B,C e D), distribudas da seguinte forma:
3. Quando autorizado pelo fiscal de sala, transcreva para o espao determinado no CARTO-RESPOSTA, com sua caligrafia usual, a seguinte
frase:
Todo o poder emana do povo.
O descumprimento dessa instruo implicar a anulao da sua prova e a sua eliminao do concurso.
9. O gabarito da prova ser publicado no Dirio Oficial do Municpio do Rio de Janeiro - D.O Rio e no Dirio Oficial da Cmara
Municipal do Rio de Janeiro - D.C.M. no segundo dia til aps a realizao das provas, estando disponveis, tambm, no
site http://concursos.rio.rj.gov.br
Boa Prova!
ANALISTA LEGISLATIVO
2014 MANH Especialidade: Direito PROVA 01
Concurso Pblico 2
Secretaria Municipal de Administrao
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ANALISTA LEGISLATIVO
2014 MANH Especialidade: Direito PROVA 01
Considere o texto III para responder s questes Considere o texto IV para responder s questes
06 e 07. 08 e 09.
Concurso Pblico 4
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ANALISTA LEGISLATIVO
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II alinhamento direita
TICA DO SERVIDOR NA ADMINISTRAO PBLICA 24. As diversas condutas previstas como atos de
improbidade nos incisos dos artigos 9, 10 e 11 da
21. O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Lei 8429/92 constituem:
Civil do Poder Executivo Municipal do Rio de Janeiro (A) hipteses exaustivas, o que veda a punio
prev expressamente que: de condutas mprobas no previstas
especificamente em seu texto legal
(A) o servidor poder receber prmios ou
recompensas de particulares pelo bom (B) rol exemplificativo, o que confirmado pela
desempenho de seu mister, desde que o valor utilizao pela prpria Lei da palavra
notadamente antes da apresentao das
no ultrapasse o montante de cinquenta reais
condutas
(B) a vida pessoal do servidor em nada pode ser (C) rol taxativo, o que no afasta a aplicao das
considerada para fins tico-profissionais, j que normas penais previstas na prpria Lei de
constitui expresso de sua autonomia privada Improbidade
(C) vedado ao servidor pblico deixar de utilizar (D) hipteses exemplificativas, punveis a ttulo de
os avanos tcnicos e cientficos ao seu culpa ou dolo, conforme disposio expressa
alcance ou do seu conhecimento para do caput dos referidos artigos
atendimento do seu mister
(D) cabe ao servidor valer-se do bom senso para 25. A Lei de Improbidade Administrativa (8429/92), no
fins de atendimento a pessoas idosas ou com que tange prescrio prev:
sade frgil, sendo autorizada at mesmo, em (A) a sua inaplicabilidade, tendo em vista que a
casos extremados, a omisso de Constituio da Repblica impe a
determinadas informaes imprescritibilidade das condutas mprobas em geral
(B) diretamente o prazo prescricional de 5 anos
22. Configura crime contra as Finanas Pblicas a no que se refere a atos praticados por
seguinte conduta: ocupantes de cargo efetivo ou emprego pblico
(A) prestar garantia em operao de crdito sem (C) a possibilidade de propositura de aes
que tenha sido constituda contragarantia em sancionatrias at cinco anos aps o trmino
valor igual ou superior ao valor da garantia de exerccio de mandato, de cargo em
prestada, na forma da lei comisso ou funo de confiana
(D) a remisso a leis especficas funcionais de
(B) autorizar a inscrio em restos a pagar de
cada Ente Federativo, em claro respeito ao
despesa previamente empenhada Pacto Federativo, nada dispondo acerca de
(C) executar ato que acarrete aumento de despesa prazos prescricionais
total com pessoal nos ltimos doze meses de
mandato LEGISLAO MUNICIPAL
(D) promover o cancelamento do montante de
26. De acordo com o Cdigo de Administrao Finan-
restos a pagar inscrito em valor superior ao ceira e Contabilidade Pblica do Municpio do Rio
permitido em lei ou resoluo do Senado de Janeiro, o oramento deve:
Federal
(A) compreender, obrigatoriamente, as despesas
e receitas relativas a todos os poderes, rgos
23. A Lei n 8429/92 (Lei de Improbidade administrati- e fundos, tanto da administrao direta quanto
va), no captulo em que trata do procedimento ad- da indireta e das fundaes institudas pelo
ministrativo e do processo judicial referentes a ato Poder Pblico, excludas apenas as entidades
de improbidade, dispe que: que no recebam subvenes ou
(A) no caso de ao proposta pelo Ministrio transferncias conta do oramento
Pblico ou pela pessoa jurdica lesada, (B) abranger as receitas e as despesas
cabvel transao, acordo ou conciliao relacionadas a todos os poderes e rgos da
(B) a ao principal ser proposta pelo Ministrio administrao direta, excludas as entidades
Pblico, pela pessoa jurdica lesada ou por da administrao indireta que, em razo de
sua autonomia financeira, elaboraro
qualquer pessoa capaz devidamente
oramentos especficos a serem enviados ao
qualificada, dentro de 30 dias aps a efetivao
Legislativo at o dia 01 de agosto de cada ano
de medida cautelar
(C) compreender as despesas e receitas do Poder
(C) a autoridade administrativa rejeitar a Executivo, rgos e fundos da administrao
representao se esta no contiver as direta, excludos o Poder Legislativo e as
formalidades necessrias, o que impede a Entidades da administrao indireta, que
representao ao Ministrio Pblico pelos devem elaborar oramentos prprios, a serem
mesmos fatos descritos votados at o fim de cada Legislatura
(D) a comisso processante dar conhecimento (D) abranger, obrigatoriamente, as receitas e
ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou Conselho despesas relativas a todos os poderes e rgos
de Contas da existncia de procedimento da administrao direta e das fundaes
administrativo para apurar a prtica de ato de pblicas, excludos os fundos e as Entidades
improbidade da administrao indireta que detenham
oramento prprio
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27. A Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro 29. O Regimento Interno da Cmara Municipal do Rio
de Janeiro, quando se refere Mesa Diretora, de-
contempla emendas ao seu prprio texto, haven- termina que:
do a previso especfica de que: (A) aps a elaborao da proposta oramentria
pelo Prefeito, compete Mesa Diretora sua
(A) pode ser objeto de deliberao a proposta de
aprovao e encaminhamento ao Plenrio sob
emenda tendente a alterar ou substituir os a forma de Resoluo, a ser includa na
smbolos, ou a denominao do Municpio proposta do Municpio
(B) compete Mesa Diretora, entre outras
(B) a matria constante de proposta de emenda atribuies, propor crditos e verbas
Lei Orgnica rejeitada ou havida por necessrias ao funcionamento da Cmara
Municipal e dos seus servios, bem como
prejudicada no poder ser objeto de nova encaminhar as contas anuais ao Tribunal de
proposta na mesma sesso legislativa Contas do Municpio
(C) a proposta de emenda ser discutida e votada (C) a Mesa Diretora decidir, pelo voto mnimo de
2/3 dos seus membros, acerca de propostas
em turno nico, e considerada aprovada se de alterao, reforma ou substituio do
obtiver dois teros dos votos dos membros da Regimento Interno da Cmara Municipal
Cmara Municipal (D) a eleio para renovao da Mesa Diretora da
Cmara Municipal realizar-se- a 1 de janeiro
(D) em simetria com a Constituio da Repblica, do primeiro ano da Legislatura, sob a
a Lei Orgnica prev como legitimados para Presidncia do Vereador mais votado
propor emendas Lei Orgnica os membros 30. O Cdigo de Administrao Financeira e Contabi-
do Poder Legislativo e o Chefe do Executivo, lidade Pblica do Municpio do Rio de Janeiro clas-
sifica como despesas de capital:
alijando a populao de importante instrumento
(A) as dotaes destinadas a atender
legislativo compromissos de cujo pagamento resultem
bens pblicos de uso comum ou mutaes
28. Segundo o disposto na Lei Orgnica do Municpio compensatrias nos elementos do patrimnio
do Rio de Janeiro, o Municpio pessoa jurdica (B) os compromissos assumidos pelo Municpio
no atendimento dos servios e encargos de
de direito pblico interno dotada de: interesse geral da comunidade, nos termos da
(A) soberania poltica, exercida por meio da eleio Constituio, da lei, ou em decorrncia de
contratos e outros instrumentos
direta do Prefeito e dos Vereadores e indireta (C) as dotaes destinadas a atender
do Vice-Prefeito, e autonomia legislativa, nos compromissos cujo pagamento importar em
limites definidos pela Constituio da baixa de disponibilidade sem compensao
patrimonial
Repblica e pela Constituio do Estado
(D) os compromissos para manuteno de
(B) autonomia financeira, garantida pelo repasse servios anteriormente criados, inclusive os
destinados a atender conservao,
de verbas federais e estaduais a serem adaptao e reparos de bens mveis
aplicadas nas reas de sade e educao
DIREITO CONSTITUCIONAL
infantil, primordialmente, e subsidiariamente na
organizao dos servios pblicos de interesse 31. Segundo o critrio ontolgico utilizado para clas-
sificar as Constituies, possvel afirmar que:
local
(A) as constituies normativas seriam a
(C) soberania poltica e autonomia administrativa, formalizao do poder de quem o detm no
pela organizao dos servios pblicos momento, no cabendo limit-lo, mas mant-
lo, mesmo que professe uma adeso de boca
delegados pela Unio e pelo Estado e aos princpios do constitucionalismo
administrao prpria dos assuntos de (B) as constituies nominais so formalmente
interesse local vlidas, mas ainda no tiveram alguns dos
seus preceitos ativados na prtica real
(D) autonomia legislativa, atravs do exerccio (C) as constituies semnticas so as que
pleno pela Cmara Municipal das logram ser cumpridas por todos os
interessados, limitando, efetivamente, o poder
competncias e prerrogativas que lhe so
(D) as constituies estatutrias so as que
conferidas pela Constituio da Repblica, pela tendem a concentrar sua ateno normativa
Constituio do Estado e pela Lei Orgnica nos aspectos de estrutura de poder, cercando
as atividades polticas das condies
Municipal
necessrias para o seu correto desempenho
32. O princpio da interpretao da Constituio que 35. No tocante s aes constitucionais, possvel
conduz a que no se deturpe, por meio da inter- afirmar que:
pretao de algum preceito, o sistema de reparti- (A) a doutrina admite mandado de segurana
contra lei ou decreto de efeitos concretos,
o de funes entre os rgos e pessoas desig-
assim entendidos aqueles que trazem em si
nados pela constituio, o princpio: mesmos o resultado especfico pretendido, tais
(A) da no deturpao como as leis que aprovam planos de
urbanizao
(B) da concordncia prtica
(B) a teoria brasileira do habeas corpus foi
(C) da correio parcial encampada pela Constituio Federal de 1988,
(D) da correo funcional sendo certo que, como ao constitucional que
tem mbito de proteo ampla, pode ser
33. Conforme entendimento doutrinrio acerca da in- utilizado, atualmente, para anular ato
administrativo que determina o cancelamento
terpretao do texto constitucional, possvel afir- de matrcula de aluno em escola pblica
mar que na lacuna axiolgica:
(C) cabe mandado de segurana coletivo contra
(A) h um silncio eloquente, ou seja, o silncio lei ou ato normativo em tese
proposital e excludente da situao jurdica (D) conforme o texto constitucional, admite-se
em questo habeas data para assegurar o conhecimento
de informaes relativas pessoa do
(B) h uma soluo normativa formal para o impetrante, constantes de registros ou banco
problema, mas o intrprete a tem como de dados de entidades governamentais ou de
insatisfatria, porque percebe que a norma no carter pblico ou privado
levou em conta uma caracterstica do caso que
tem perante si, a qual, se levada em 36. Quanto ao controle de constitucionalidade repres-
sivo, realizado por meio de ao de
considerao, conduziria a outro desfecho
descumprimento de preceito fundamental, pos-
(C) h uma situao excepcional, svel afirmar que:
constitucionalmente relevante, no prevista no (A) h exigncia de demonstrao de controvrsia
texto constitucional, cabendo ao intrprete a judicial relevante capaz de afetar a presuno
regulao em carter transitrio de legitimidade da lei ou da interpretao
judicial adotada e, por conseguinte, a eficcia
(D) h uma omisso em virtude de uma evoluo da deciso legislativa
na situao de fato sobre a qual incide a norma (B) possuem legitimao ativa exclusiva o
ou por uma nova viso jurdica que passa a Presidente da Repblica, as Mesas da Cmara
predominar na sociedade e do Senado Federal, os Governadores dos
Estados, os Prefeitos dos Municpios, as
34. Conforme a Teoria Geral dos Direitos Fundamen- Mesas das Assembleias Legislativas e a Mesa
da Cmara Distrital e a Mesa da Cmara
tais, no final do Sculo XIX, Jellinek desenvolveu a
Municipal
doutrina dos quatro status, segundo a qual:
(C) qualquer cidado possui legitimidade ativa ad
(A) os direitos fundamentais tambm se aplicam causam para arguir o descumprimento de
s relaes privadas, configurando o que a preceito fundamental
doutrina convencionou chamar de eficcia (D) no se admite o conhecimento de controvrsias
horizontal dos direitos fundamentais sobre direito ps-constitucional j revogado ou
cujos efeitos j se exauriram
(B) o status civilitais, supremo em relao aos
demais status, autoriza que o indivduo desfrute 37. Em sede de controle concentrado de
de um espao de liberdade com relao a constitucionalidade, para solver controvrsias so-
ingerncia dos Poderes Pblicos. bre atos municipais em face da Constituio Fe-
deral, dever ser manejada:
(C) em uma situao ideal, sob o vu da
(A) ao direta de inconstitucionalidade, perante
ignorncia, poderia o indivduo atuar em
o Supremo Tribunal Federal
relao ao Estado, por absteno, atuao,
(B) arguio de descumprimento de preceito
implementao imediata de direitos fundamental, perante o Supremo Tribunal
fundamentais e observncia dos direitos Federal
humanos (C) ao declaratria de inconstitucionalidade,
(D) o indivduo pode encontrar-se em face do perante o Supremo Tribunal Federal
Estado por 4 status: status passivo, ativo, (D) medida cautelar em ao direta de
negativo ou positivo inconstitucionalidade, perante o Supremo
Tribunal Federal
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38. A interveno federal, mecanismo drstico e ex- 42. De acordo com o entendimento doutrinrio, o prin-
cepcional destinado a manter a integridade dos cpio da tutela administrativa considerado:
princpios constitucionais basilares, segundo o
disposto expressamente na Constituio da Re- (A) princpio da administrao direta que aponta
pblica Federativa do Brasil, poder ocorrer para: para a absoluta necessidade de ser
(A) reorganizar finanas de unidade da Federao expressamente consignada na Lei a atividade
que suspende o pagamento da dvida fundada a ser exercida de forma descentralizada
por mais de trs anos consecutivos, salvo (B) princpio da administrao indireta, segundo o
motivo de fora maior qual toda pessoa integrante da Administrao
(B) prover a execuo de leis federais, estaduais Indireta submetida a controle pela
e municipais Administrao Direta da pessoa poltica a que
(C) reorganizar finanas de unidade da Federao vinculada
que deixa de entregar aos Municpios receitas (C) princpio da administrao indireta, segundo o
tributrias fixadas na Constituio Federal,
dentro dos prazos estabelecidos em Lei qual todas as entidades da Administrao
Indireta, de qualquer dos Poderes s podem
(D) reorganizar finanas de unidade da Federao ser institudos por Lei
vitimada por calamidades de grande proporo
na natureza (D) um princpio aplicado Administrao Direta,
estranho Administrao Indireta
39. Na vigncia do estado de stio decretado com fun-
damento em comoo grave de repercusso naci- 43. Quanto ao regime jurdico das fundaes pblicas
onal, poder ser tomada a medida de: de direito pblico, possvel afirmar que:
(A) ocupao e uso temporrio de bens e servios (A) fazem jus s mesmas prerrogativas que a
pblicos ordem jurdica atribui s empresas pblicas,
(B) difuso de pronunciamentos de parlamentares tanto de direito substantivo, como de direito
(C) deteno em edifcios no destinados a processual
acusados ou condenados por crimes comuns
(B) fazem jus s mesmas prerrogativas de direito
(D) incomunicabilidade do preso substantivo que a ordem jurdica atribui s
autarquias, no sendo, porm, aplicadas as
40. So princpios da ordem econmica expressamente prerrogativas processuais atinentes ao prazo
previstos na Constituio da Repblica Federativa em qudruplo para contestar e em dobro para
do Brasil:
recorrer.
(A) livre concorrncia e anterioridade
(C) no fazem jus s mesmas prerrogativas que a
(B) defesa do consumidor e vedao ao trabalho
forado ordem jurdica atribui s autarquias, tendo em
vista que no se enquadram no conceito de
(C) autonomia da vontade e livre concorrncia Fazenda Pblica
(D) reduo das desigualdades regionais e sociais
e funo social da propriedade (D) fazem jus s mesmas prerrogativas que a
ordem jurdica atribui s autarquias, tanto de
DIREITO ADMINISTRATIVO direito substantivo, como de direito processual
41. De acordo com a doutrina que classifica os princ- 44. As pessoas jurdicas de direito privado, integran-
pios administrativos em expressos e reconheci- tes da Administrao Indireta do Estado, criadas
dos, possvel afirmar que: por autorizao legal, sob qualquer forma jurdica
(A) o princpio da precauo classificado pela adequada a sua natureza, para que o governo exer-
doutrina como um princpio administrativo a atividades gerais de carter econmico ou, em
reconhecido segundo o qual, havendo dvida certas situaes, execute a prestao de servi-
sobre a possibilidade de dano, a soluo deve os pblicos, so denominadas:
ser favorvel ao ambiente e no ao lucro
imediato (A) sociedades de economia mista
(B) o princpio da proteo confiana (B) empresas pblicas
classificado pela doutrina como um princpio (C) agncias executivas
administrativo expresso segundo o qual a
confiana traduz um dos fatores mais (D) autarquias especiais
relevantes de um estado democrtico, no se
podendo perder de vista que ela que d 45. Quanto criao e extino dos rgos pblicos,
sustentao entrega dos poderes aos possvel afirmar que:
representantes eleitos
(A) tanto a criao quanto a extino de rgos
(C) o princpio da continuidade do servio pblico
classificado pela doutrina como um princpio pblicos dependem de Lei
administrativo expresso segundo o qual no (B) exige-se Lei para a criao dos rgos
podem os servios pblicos ser interrompidos, pblicos, exceto aqueles ligados Educao
devendo, ao contrrio, ter normal continuidade e Sade
(D) o princpio da eficincia classificado pela (C) exige-se Lei para a criao dos rgos
doutrina como um princpio reconhecido cujo pblicos, podendo ser extintos por ato
ncleo a procura de produtividade e
economicidade e, o que mais importante, a administrativo
exigncia de reduzir os desperdcios de (D) exige-se Lei para a criao dos rgos
dinheiro pblico, o que impe a execuo dos pblicos federais, sendo certo que os rgo
servios pblicos com presteza, perfeio e pblicos estaduais e municipais podem ser
rendimento funcional criados e extintos por decreto
46. Quanto ao critrio da interveno da vontade ad- 50. Os regimes de parceria so classificados pela
ministrativa, os atos administrativos podem ser doutrina em alguns grupos, entre os quais o deno-
classificados e conceituados como:
(A) atos compostos, cuja vontade final da minado regime de convnios administrativos, que:
Administrao exige a interveno de agentes (A) est previsto em legislao especfica e
ou rgos diversos, havendo certa autonomia, formalizado atravs de convnios
ou contedo prprio
administrativos, normalmente de carter
(B) atos enunciativos, que indicam juzos de valor,
dependendo, portanto, de outros atos de plurilateral, entre o Poder Pblico e entidades
carter decisrio pblicas, com o objetivo de alcanar
(C) atos compostos, que no se compem de resultados de interesses comuns
vontades autnomas, embora mltiplas
(B) est previsto em legislao especfica e
(D) atos complexos, que no se compem de
vontades autnomas, embora mltiplas formalizado atravs de contratos
administrativos, normalmente de carter
47. A invalidao ou anulao do ato administrativo plurilateral, entre a Administrao Direta e as
pode ser conceituada como:
(A) a forma de desfazimento do ato administrativo, pessoas jurdicas de direito pblico integrantes
por razes de convenincia e oportunidade, e da Administrao Indireta, com o objetivo de
que pode ser realizada tanto pelo Poder alcanar resultados de interesses comuns
Judicirio como pela Administrao Pblica
(C) no est previsto em legislao especfica e
(B) a forma de desfazimento do ato administrativo,
por razes de convenincia e oportunidade, e formalizado atravs de convnios
que apenas pode ser realizada pela administrativos, normalmente de carter
Administrao Pblica plurilateral, entre o Poder Pblico e entidades
(C) a forma de desfazimento do ato administrativo, privadas, com o objetivo de alcanar
em virtude da existncia de vcio de legalidade,
e que pode ser realizada tanto pelo Poder resultados de interesses comuns
Judicirio como pela Administrao Pblica (D) no est previsto em legislao especfica e
(D) a forma de desfazimento do ato administrativo, formalizado atravs de contratos de gesto
em virtude da existncia de vcio de legalidade, normalmente de carter bilateral, entre o Poder
e que apenas pode ser realizada pelo Poder
Judicirio Pblico e entidades privadas, com o objetivo
de alcanar resultados de interesses comuns
48. So efeitos especficos da hierarquia, entre outros:
(A) a edio de atos gerais para complementar
as leis e permitir a sua efetiva aplicao 51. dispensvel a licitao na hiptese de:
(B) a delegao a avocao e o poder de editar (A) contratao de profissional de qualquer setor
decretos autnomos. artstico, diretamente ou atravs de empresrio
(C) a autoexecutoriedade e a coercibilidade exclusivo, desde que consagrado pela crtica
(D) o poder de comando dos agentes superiores especializada ou pela opinio pblica
sobre outros hierarquicamente inferiores
(B) contratao de entidades privadas sem fins
49. Os contratos de rateio podem ser conceituados lucrativos, para a implementao de cisternas
como:
ou outras tecnologias sociais de acesso
(A) negcio jurdico plurilateral de direito pblico,
previsto em Lei, que se constitui como gua para consumo humano e produo de
pressuposto para que os entes consorciados alimentos, para beneficiar as famlias rurais de
transfiram recursos ao consrcio pblico, baixa renda atingidas pela seca ou falta regular
sempre com a observncia das normas
previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal de gua
(B) ajuste firmado entre a Administrao Pblica (C) fornecimento de bens e servios produzidos
e particulares, sob a forma de convnios ou prestados no exterior, que envolvam,
pblicos, cujo objeto consiste na diviso de
despesas para a realizao de atividades que cumulativamente, alta complexidade
traduzam interesse pblico tecnolgica e defesa nacional, mediante
(C) negcio jurdico de direito pblico, previsto em parecer de comisso especialmente designada
Lei, sempre sem fins lucrativos, em que os pela autoridade mxima do rgo
pactuantes so o Poder Pblico e
organizaes da sociedade civil de interesse (D) aquisio de materiais, equipamentos ou
pblico, cujo objeto consiste na entrega de gneros que s possam ser fornecidos por
recursos humanos, fsicos ou financeiros por produtor, empresa ou representante comercial
parte do Poder Pblico, em troca da promoo
da educao da sade, da cultura, entre exclusivo, vedada a preferncia de marca,
outros objetivos de interesse pblico devendo a comprovao de exclusividade ser
(D) acordo firmado entre a Administrao Pblica feita por meio de atestado fornecido pelo rgo
e pessoa do setor privado com o objetivo de de registro do comrcio do local em que se
implantao ou gesto de servios pblicos, realizaria a licitao ou a obra ou o servio,
com eventual execuo de obras ou
fornecimento de bens, mediante financiamento pelo Sindicato, Federao ou Confederao
do contratado, contraprestao pecuniria do Patronal, ou, ainda, pelas entidades
Poder Pblico e compartilhamento dos riscos equivalentes
e dos ganhos entre os pactuantes
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52. Em relao ao prego, possvel afirmar que: 55. No mbito da evoluo da responsabilidade do
(A) s haver necessidade de examinar os Estado, a teoria consagrada pela clssica doutri-
documentos de habilitao relativos ao licitante na, segundo a qual o lesado no precisaria identi-
vencedor, diferentemente do que ocorre na Lei ficar o agente estatal causador do dano denomi-
8.666/93 na-se:
(A) teoria da responsabilidade com culpa
(B) o ato de declarao do vencedor pode ser
objeto de recurso por parte de qualquer (B) teoria do risco integral
licitante, que dever manifestar-se quanto (C) teoria do risco administrativo
sua inteno de recorrer to logo o pregoeiro (D) teoria da culpa administrativa
faa a declarao e a apresentao das razes
recursais no prazo de 5 dias 56. De acordo com Lei n 8.429/92 (Lei de improbidade
(C) a Lei 10.520/2002 (Lei do prego) possibilita a administrativa), constitui ato de improbidade ad-
cobrana de taxas e emolumentos, mas veda ministrativa que causa prejuzo ao errio:
a exigncia de garantia de proposta (A) incorporar, por qualquer forma, ao seu
(D) a Lei 10.520/2002 (Lei do prego) admite que patrimnio bens, rendas, verbas ou valores
os atos essenciais do prego sejam feitos de integrantes do acervo patrimonial das
forma simplificada, sem a exigncia de entidades mencionadas no art. 1 da Lei de
documentao em processo administrativo improbidade administrativa
respectivo (B) revelar ou permitir que chegue ao conhecimento
de terceiro, antes da respectiva divulgao
53. A cesso de servidores conceituada pela doutri- oficial, teor de medida poltica ou econmica
na como: capaz de afetar o preo de mercadoria, bem
ou servio
(A) forma de provimento pela qual o servidor passa
a ocupar cargo diverso do que ocupava para (C) permitir que se utilize, em obra ou servio
atuar em outra pessoa ou rgo, tendo em vista particular, veculo, mquina, equipamento ou
a necessidade de compatibilizar o exerccio material de qualquer natureza, de propriedade
da funo pblica com limitaes de carter ou disposio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1 da Lei de improbidade
pessoal
administrativa, bem como o trabalho de servidor
(B) fato funcional por meio do qual determinada pblico, empregados ou terceiros contratados
pessoa administrativa ou rgo pblico cede, por essas entidades
sempre em carter temporrio, servidor
(D) perceber vantagem econmica, direta ou
integrante de seu quadro para atuar em outra
indireta, para facilitar a alienao, permuta ou
pessoa ou rgo, com o objetivo de locao de bem pblico ou fornecimento de
cooperao entre as administraes e de servio por ente estatal por preo inferior ao
exerccio funcional integrado das atividades valor de mercado
administrativas
(C) ato administrativo consubstanciado em uma 57. Algumas manifestaes populares terminam em
transferncia, que pode ser temporria ou atos de vandalismo, como por exemplo, a destrui-
definitiva, de servidor integrante de seu quadro o de vitrines de lojas. Supondo que os rgos
para atuar em outra pessoa ou rgo, com o de segurana tenham sido avisados a tempo e,
objetivo de cooperao entre as administraes ainda assim, no tenham comparecido os seus
e de exerccio funcional integrado das agentes, com base na doutrina, possvel afirmar
atividades administrativas que:
(D) fato administrativo por meio do qual (A) os danos causados a particulares em
determinada pessoa administrativa ou rgo decorrncia de atos de multido jamais
pblico, cede, sem nus, sempre em carter acarretam a responsabilidade civil do Estado
definitivo, servidor integrante de seu quadro para (B) a conduta estatal estar qualificada omissiva
atuar em outra pessoa ou rgo culposa, ensejando a responsabilidade civil do
Estado, devendo reparar os danos causados
54. O regime jurdico funcional que visa disciplinar a pelos atos de multido
categoria dos servidores temporrios denomina- (C) a conduta estatal estar qualificada omissiva
se: dolosa, ensejando a responsabilidade subjetiva
(A) regime especial Estado, devendo reparar os danos causados
pelos atos de terceiros
(B) regime jurdico nico
(D) o Estado assumiu o risco, logo deve ser
(C) regime jurdico hbrido responsabilizado por dolo eventual
(D) regime trabalhista
59. O tombamento uma forma de interveno na pro- (A) a concesso de crditos ilimitados para
priedade pela qual o Poder Pblico procura prote- atender a situaes decorrentes de guerra,
ger o patrimnio cultural brasileiro. Em relao aos comoo interna ou calamidade pblica
efeitos do tombamento, possvel afirmar que: (B) a abertura de crdito especial sem a indicao
(A) o tombamento no impede o proprietrio de dos recursos correspondentes, desde que haja
gravar o bem livremente atravs de penhor, autorizao legislativa
anticrese ou hipoteca
(C) a concesso de emprstimos pelos Governos
(B) vedado ao proprietrio reparar, pintar ou Federal e Estaduais para pagamento de
restaurar o bem tombado despesas com pessoal ativo, inativo e
(C) no h restries para a vizinhana do prdio pensionista dos Municpios
tombado
(D) a vinculao de receitas prprias geradas pelos
(D) importa supresso da propriedade privada, impostos municipais para a prestao de
devendo ser levado a registro no Ofcio de
garantia Unio
Registro de Imveis respectivo
63. A previso constitucional de que, em regra, a lei
60. O fato administrativo pelo qual o Estado se apro-
oramentria anual no conter dispositivo estra-
pria de bem particular, sem observncia dos requi-
nho previso da receita e fixao da receita,
sitos da declarao e da indenizao prvia, se-
gundo entendimento doutrinrio, denomina-se: evidencia a adoo do princpio da:
Concurso Pblico 12
Secretaria Municipal de Administrao
Cmara Municipal do Rio de Janeiro Coordenadoria Geral de Gesto de Talentos - CGGT
ANALISTA LEGISLATIVO
2014 MANH Especialidade: Direito PROVA 01
64. O planejamento oramentrio previsto na Consti- 68. A Lei Federal n 4320/64 estabelece que os crdi-
tuio Federal possui estrutura tripartite, sendo tos adicionais:
imperiosa a harmonizao de seus comandos para
(A) especiais so os destinados a despesas para
que sejam atingidos os objetivos bsicos do Esta-
do Brasileiro. Integra tal estrutura: as quais no haja dotao oramentria
especfica
(A) o Plano Plurianual, que contm comandos
diretos e especficos, vinculando os Poderes (B) suplementares sero autorizados por lei e
Executivo e Legislativo, respectivamente, abertos por decreto legislativo
execuo e elaborao das demais leis (C) extraordinrios sero autorizados em carter
oramentrias emergencial pelo Poder Executivo
(B) a Lei Oramentria anual, que compreende o
(D) tero vigncia adstrita ao exerccio financeiro
oramento fiscal, o de investimentos das
empresas estatais e o da seguridade social, em que forem abertos, salvo quanto aos
ainda que em documentos distintos especiais e suplementares
(C) a Lei de Diretrizes Oramentrias, que
compreende as prioridades da administrao, 69. A Lei de Responsabilidade Fiscal trata da Garan-
sem previso de despesas, e possui natureza tia e Contragarantia em Operaes de Crdito,
material, j que cria direitos subjetivos para determinando expressamente que:
os cidados em sua relao com os Poderes (A) os Municpios e Estados s podero oferecer
Estatais garantias para operaes internas, cabendo
(D) o Planejamento Global econmico e social, Unio a garantia para operaes externas
que deve ser compatvel com a Lei (B) quando honrarem dvida de outro ente, em
Oramentria anual e com a Lei de Diretrizes
razo de garantia prestada, a Unio e os
Oramentrias, prevendo especificamente as
metas e prioridades da Administrao para Estados podero condicionar as transferncias
cada semestre constitucionais ao ressarcimento daquele
pagamento
65. Entre as classificaes mais utilizadas das recei- (C) a contragarantia exigida de rgos e
tas, est a que contrape as receitas originrias entidades do prprio Ente em operaes de
s derivadas. Nesse sentido, caracterizam-se crdito com ele entabuladas
como receitas originrias:
(D) o ente da Federao cuja dvida tiver sido
(A) as multas
honrada pela Unio ou por Estado, em
(B) os impostos decorrncia de garantia prestada em operao
(C) os preos pblicos de crdito, ter suspenso pelo prazo de um
(D) as taxas ano o acesso a novos crditos ou
financiamentos
66. No mbito das etapas de execuo das despesas
pblicas, pode-se afirmar que: 70. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000)
(A) havendo necessidade de licitao prvia, impe que a operao de crdito:
agrega-se uma nova etapa execuo da (A) por antecipao de receita esteja proibida no
despesa, posterior ao empenho e liquidao ltimo ano de mandato do Prefeito Municipal
(B) a despesa empenhada e no paga deve ser
(B) com infrao aos termos legais seja
cobrada por meio judicial, uma vez que foi
extinta a figura dos restos a pagar considerada nula, procedendo-se ao seu
cancelamento, mediante a devoluo do
(C) a liquidao o momento final da execuo
principal, acrescido de juros e demais encargos
da despesa pblica, podendo ser efetuada por
meio de estabelecimento bancrio autorizado financeiros
(D) a regra a expedio de nota de empenho (C) entre uma instituio financeira estatal e o ente
para cada despesa, exceto no caso de da Federao que a controle, na qualidade de
empenho global beneficirio do emprstimo, seja precedida de
autorizao do Banco Central do Brasil
67. De acordo com a Lei 4320/64, o Poder Legislativo (D) por meio de assuno de obrigao, sem
Municipal, caso no receba a proposta oramen- autorizao oramentria, com fornecedores
tria no prazo fixado pela Lei Orgnica do Munic-
para pagamento a posteriori de bens e
pio, dever:
servios, seja autorizada pelo Chefe do
(A) elaborar proposta e submet-la aprovao Executivo
do Plenrio
(B) notificar o chefe do Poder Executivo para que
apresente a proposta no prazo de 30 dias
(C) considerar como proposta a Lei de Oramento
vigente
(D) aplicar a lei oramentria do Estado que integra