Professional Documents
Culture Documents
Manajemen aset, didefinisikan secara luas, mengacu pada setiap sistem yang memantau dan
menjaga hal-hal yang bernilai kepada suatu entitas atau kelompok. Ini mungkin berlaku untuk
kedua aset berwujud seperti bangunan dan konsep berwujud seperti kekayaan intelektual dan
goodwill. Manajemen aset adalah proses sistematis menyebarkan, pengoperasian,
pemeliharaan, upgrade, dan membuang aset biaya-efektif. Istilah ini paling sering digunakan
dalam dunia keuangan untuk menggambarkan orang-orang dan perusahaan yang mengelola
investasi atas nama orang lain. Ini termasuk, misalnya, manajer investasi yang mengelola aset
dana pensiun. Pandangan alternatif pengelolaan aset di lingkungan rekayasa adalah: praktek
mengelola aset untuk mencapai keuntungan terbesar (sangat berguna untuk aset produktif
seperti pabrik dan peralatan), dan proses monitoring dan pemeliharaan sarana sistem, dengan
tujuan memberikan layanan terbaik kepada pengguna (sesuai untuk aset infrastruktur publik).
Penggolongan dalam manajemen aset, terdiri dari: Manajemen aset keuangan- penggunaan
yang paling umum dari manajer aset merujuk pada manajemen investasi, sektor industri jasa
keuangan yang mengelola investasi kolektif schemesand akun klien terpisah.
Manajemen aset fisik: praktek mengelola seluruh siklus hidup (desain, konstruksi,
komisioning, operasi, pemeliharaan, perbaikan, modifikasi, mengganti dan dekomisioning /
pembuangan) dari aset fisik dan infrastruktur seperti struktur, produksi dan pembangkit
layanan, listrik, air dan pengolahan limbah fasilitas, jaringan distribusi, sistem transportasi,
bangunan dan aset fisik lainnya.
Manajemen aset Infrastruktur memperluas tema ini dalam kaitannya terutama untuk sektor
publik, utilitas, properti dan transportasi sistem. Selain itu, Manajemen Aset dapat mengacu
membentuk antarmuka masa depan antara manusia, dibangun, dan lingkungan alam melalui
proses pengambilan keputusan kolaboratif dan berbasis bukti.
Manajemen Aset tetap: suatu proses akuntansi yang bertujuan untuk melacak aset tetap untuk
tujuan akuntansi keuangan. Manajemen aset TI: set praktek bisnis yang bergabung keuangan,
fungsi kontrak dan persediaan untuk mendukung manajemen siklus hidup dan pengambilan
keputusan strategis untuk lingkungan TI. Ini juga salah satu proses didefinisikan dalam
manajemen layanan TI. Manajemen aset digital: suatu bentuk manajemen konten media
elektronik yang mencakup aset digital.
Manajemen aset publik (juga disebut manajemen aset sebagai perusahaan) memperluas
definisi manajemen aset perusahaan (EAM) dengan memasukkan pengelolaan segala sesuatu
yang bernilai kepada yurisdiksi kota dan harapan warganya. Sebuah EAM membutuhkan
registry aset (inventarisasi aset dan atribut mereka) dikombinasikan dengan sistem
manajemen pemeliharaan terkomputerisasi (CMMS). Semua aset publik yang saling
berhubungan dan berbagi kedekatan, dan konektivitas ini dimungkinkan melalui penggunaan
sistem informasi geografis (GIS). Manajemen aset publik GIS-sentris standarisasi data dan
memungkinkan interoperabilitas, menyediakan pengguna kemampuan untuk menggunakan
kembali, mengkoordinasikan, dan berbagi informasi secara efisien dan efektif dengan
membuat GIS geo-database registry aset. Sebuah manajemen aset publik GIS-sentris yang
standarisasi data dan memungkinkan interoperabilitas, menyediakan pengguna kemampuan
untuk menggunakan kembali, mengkoordinasikan, dan berbagi informasi secara efisien dan
efektif. Di Amerika Serikat, standar de facto GIS adalah GIS Esri untuk utilitas dan
kotamadya. Sebuah platform GIS Esri dikombinasikan dengan keseluruhan manajemen
payung aset publik baik fisik keras aset dan lunak aset membantu menghilangkan silo
tradisional fungsi kota terstruktur. Sementara aset keras adalah aset fisik yang khas atau aset
infrastruktur, aset lembut kotamadya mencakup izin, lisensi, penegakan kode, hak-of-cara
dan aktivitas kerja terfokus lahan lainnya.
Definisi manajemen aset publik diciptakan dan didefinisikan oleh Brian L. Haslam,
Presiden dan CEO dari Sistem Manajemen GIS-sentris Computerized Maintenance (CMMS)
perusahaan internasional yang memproduksi perangkat lunak disertifikasi oleh National
Association of GIS-Centric Solutions (NAGCS ). Manajemen aset publik GIS-sentris adalah
pendekatan desain sistem untuk mengelola aset-aset publik yang memanfaatkan investasi
pemerintah daerah terus membuat dalam GIS dan menyediakan kerangka kerja umum untuk
berbagi data yang berguna dari sistem yang berbeda. Izin, lisensi, penegakan kode, hak-of-
way, dan aktivitas kerja terfokus lahan-lain adalah contoh dari aset publik terfokus lahan
yang dikelola oleh pemerintah daerah. GIS dalam konteks geospasial mungkin tidak yang
paling penting untuk membuat memahami aspek dalam pengembangan penggunaan lahan
dan perencanaan saling berhubungan dengan aset pemerintah dan aktivitas kerja lokal
lainnya. Manajemen aset publik adalah istilah yang mencakup bagian ini pengelolaan aset
difokuskan lahan, mengingat pentingnya bahwa aset publik mempengaruhi aset publik
lainnya dan aktivitas kerja dan merupakan sumber penting pendapatan dan berbagai titik
interaksi warga.
ABSTRAK
Di dalam Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup pasal 18
ayat 1, menyatakan bahwa setiap rencana usaha dan/atau kegiatan yamg mempunyai dampak besar
dan penting wajib dilakukan kajian AMDAL. Kajian AMDAL tersebut perlu dilakukan guna mengurangi
dampak negatif yang ditimbulkan dari kegiatan pada tahap pasca operasi terutama pencemaran
udara yang diperkirakan punya pengaruh buruk terhadap kesehatan bagi masyarakat dan pekerja.
Telaah studi AMDAL yang dilakukan pada pabrik peleburan timah (smelter) PT. Laba-laba Multindo
Pangkalpinang Propinsi Kepulauan Bangka Belitung ini mempunyai tujuan antara lain (a). Identifikasi
komponen lingkungan yang diperkirakan terkena dampak pabrik peleburan timah; (b). Prakiraan
dampak terhadap komponen lingkungan terutama yang menimbulkan dampak besar dan penting;
dan (c).Evaluasi terhadap komponen llingkungan yang terkena dampak besar dan penting.
Kegiatan pada tahap pasca operasi merupakan tahap kegiatan yang dilakukan setelah kegiatan
operasional terhenti. Dimana terhentinya kegiatan ini akan membuka peluang terjadinya pemutusan
hubungan kerja (PHK) kepada para karyawan. Berdasarkan kegiatan pada tahap pasca operasi
tersebut, maka diketahui isu-isu pokok berupa : hilangnya pekerjaan akibat adanya pemutusan
hubungan kerja (PHK), yang berakibat terjadinya pengangguran, penurunan tingkat pendapatan,
munculnya keresahan masyarakat dan menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat di sekitar
lokasi kegiatan sehingga dapat mempengaruhi terhadap sikap dan persepsi masyarakat. Analisis
sikap/persepsi masyarakat dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan alat bantu kuesioner.
Pada tahap pasca operasi, pemutusan hubungan kerja menimbulkan ekses negatif berupa
hilangnya pendapatan dan peningkatan angka pengangguran. Dari kedua dampak negatif ini akan
berdampak terhadap ikutannya berupa kerawanan sosial. Berdasarkan hal tersebut maka hasil telaah
sikap dan persepsi masyarakat pada tahap pasca operasi mempunyai dampak tergolong negatif
penting (-3) dengan besaran dampak tergolong besar (4).
I. PENDAHULUAN
Pulau Bangka merupakan salah satu penghasil timah terbesar di dunia. Timah sekarang ini
merupakan produk andalan yang berasal dari Pulau Bangka dan Belitung. Namun pasir timah adalah
suatu kategori sumber daya alam yang tak terbaharui, sehingga keberadaannya harus dijaga
keberlangsungan atau sumber daya tersebut dapat dipertahankan.
Salah satu tujuan pembangunan nasional adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat
yang berkeadilan dan berprikemanusiaan. Ketersediaan sumberdaya alam dalam meningkatkan
pembangunan sangat terbatas dan tidak merata, sedangkan permintaan sumberdaya alam terus
meningkat, akibat peningkatan pembangunan untuk memenuhi kebutuhan penduduk.
Lokasi pabrik smelter PT. Laba-laba Multindo terletak di Jalan Ketapang Dalam Kelurahan
Bacang Kecamatan Bukit Intang Pangkalpinang. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun
2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pangkalpinang, lokasi pabrik smelter terletak di
Kawasan Industri Ketapang.
Dalam melaksanakan operasional PT. Laba-Laba Multindo menggunakan pasir timah, antrasit
dan kapur sebagai bahan baku utama dengan produksi per tahun 5000 ton. Kegiatan operasional
pabrik smelter ini diperkirakan dapat menimbulkan pencemaran lingkungan terutama pencemaran
udara.
Di dalam Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup pasal
18 ayat 1, menyatakan bahwa setiap rencana usaha dan/atau kegiatan yamg mempunyai dampak
besar dan penting wajib dilakukan kajian AMDAL. Kajian AMDAL tersebut perlu dilakukan guna
mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan dari operasional kegiatan terutama pencemaran
udara yang diperkirakan punya pengaruh buruk terhadap kesehatan.
a. Identifikasi komponen lingkungan yang diperkirakan terkena dampak pabrik peleburan timah
b. Prakiraan dampak terhadap komponen lingkungan terutama yang menimbulkan dampak besar dan
penting
c. Evaluasi terhadap komponen llingkungan yang terkena dampak besar dan penting.
a. Bagi Pemerintah
b. Bagi Pemrakarsa
Masyarakat
1). Sumber informasi bagi masyarakat tentang rencana pabrik peleburan timah
2). Ikut berperan serta dalam melakukan upaya pemantauan lingkungan yang dilaksanakan oleh
pemrakarsa kegiatan.
Lingkup rencana usaha yang ditelaah diidentifikasi berdasarkan tahap-tahap kegiatan yang
dilaksanakan pada pembangunan pabrik smelter yang menimbulkan dampak terhadap lingkungan
maupun sosial masyarakat.
Tahap pasca operasi merupakan tahap kegiatan yang dilakukan setelah kegiatan operasional
terhenti. Dimana terhentinya kegiatan ini akan membuka peluang terjadinya pemutusan hubungan
kerja (PHK) kepada para karyawan. Telaah yang dilakukan adalah pengaruh terhadap pemutusan
kerja terutama dampak sosial ekonomi masyarakat di sekitar lokasi kegiatan.
Rona lingkungan hidup adalah gambaran keadaan lingkungan di lokasi kegiatan pabrik
peleburan timah (smelter). Rona lingkungan diperlukan dalam kajian analisis dampak lingkungan
karena dijadikan sebagai pembanding dan perkiraan dampak yang akan datang. Rona lingkungan
yang ditelaah tidak semua komponen lingkungan tetapi hanya terbatas pada indikator yang paling
tepat dan penting dalam kaitannya dengan dampak atau isu pokok, terutama yang berkaitan pada
tahap pasca operasi.
Pelaksanaan studi ANDAL adalah pengumpulan data primer maupun sekunder dan observasi
lapangan, pengumpulan data rencana kegiatan serta pengkajian peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Data selanjutnya digunakan sebagai bahan pelingkupan oleh masing-masing tenaga
ahli untuk menyusun ANDAL. Dari hasil pelingkupan dapat disusun data dan informasi yang akan
dikumpulkan dan dianalisis, sehingga diketahui aspek kegiatan dan aspek lingkungan yang akan
ditelaah serta batas wilayah studi.Untuk lebih jelasnya disajikan secara sistematis proses pendekatan
Dalam studi ANDAL, kegiatan yang diperkirakan memiliki dampak penting terhadap lingkungan akan
menjadi isu pokok. Isu pokok adalah suatu isu dampak lingkungan yang dominan terjadi dalam suatu
rangkaian rencana suatu usaha pembangunan. Dampak yang telah ditetapkan sebagai isu pokok ini
diperoleh dari hasil proses pelingkupan (scopping) yaitu proses untuk mengidentifikasi dampak
penting yang terkait dengan kegiatan proyek, kondisi areal proyek dan dasar hukum. Proses
pelingkupan dalam hal lini diperlukan untuk menentukan dampak penting proyek terhadap
lingkungan untuk di studi secara mendalam. Proses pelingkupan dampak penting dilakukan melalui
serangkaian proses sebagai berikut :
a. Identifikasi dampak penting dengan menggunakan metode matrik interaksi sederhana, interaksi
kelompok, bagan alir, antara kegiatan dengan rona lingkungan hidup.
b. Evaluasi dampak potensial, dengan menggunakan metode interaksi kelompok untuk mengevaluasi
keterkaitan dampak kegiatan proyek dengan lingkung baik secara primer, sekunder maupun tersier.
c. Pemusatan dampak penting (focussting) yang dilakukan dengan mengelompokkan dampak penting
atas beberapa kelompok menurut keterkaitannya satu sama lain, dan kemudian mengurutkan
kelompok dampak tadi menurut kepentingannya ditinjau dari aspek ekonomi, sosial dan ekologis.
Secara sistematis proses pelingkupan dalam rangka menentukan dampak penting/isu pokok disajikan
pada gambar 3.2 berikut ini :
Berdasarkan diagram alir di atas maka isu pokok pembangunan pabrik peleburan pasir timah
(smelter) pada tahap pasca operasi diidentifikasi menimbulkan dampak negatif berupa hilangnya
pekerjaan akibat adanya pemutusan hubungan kerja (PHK), yang berakibat terjadinya pengangguran,
penurunan tingkat pendapatan, munculnya keresahan masyarakat dan menurunnya tingkat
kesejahteraan masyarakat di sekitar lokasi kegiatan sehingga dapat mempengaruhi terhadap sikap
dan persepsi masyarakat.
Sikap/persepsi dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan alat bantu kuesioner yang
terdiri dari pertanyaan yang terstruktur.
Dalam evaluasi dampak penting digunakan metode diagram alir untuk hubungan kausatif konfiks
dan matrik evaluasi dampak untuk mengerjakan interaksi antara komponen kegiatan dan komponen
lingkungan.
a. Pentingnya dampak
3). Penting
b. Besarnya dampak
Evaluasi dampak penting merupakan proses penelusuran prilaku dampak dan keterkaitan antar
masing-masing dampak tersebut.
Metode pendekatan identifikasi dampak besar dan penting dilakukan dengan dua pendekatan yaitu
a) metode pendekatan matrik interaksi antara kegiatan dengan komponen lingkungan, dan b)
metode pendekatan matrik evaluasi dampak.
Metode pendekatan matrik interaksi ini memadukan tahapan kegiatan pelaksanaan pembangunan
pabrik smelter dengan komponen lingkungan yang potensial menerima dampak. Selanjutnya metode
ini disajikan pada Tabel V.1. berikut :
TABEL V.1.
Pasca Operasi
Komponen/Sub Komponen
No.
Lingkungan
Pemutusan hubungan kerja
A. Fisik Kimia
1. Kualitas Udara
2. Kualitas Air
3. Kebisingan
4. Lahan/Ruang
B. Biologi
1. Flora
2. Fauna
3. Biota Air
C. Sosekbud Kesmas
1. Peluang Kerja
X
2. Peningkatan Pendapatan
X
3. Keresahan Masyarakat
X
4. Sikap dan persepsi
X
5. Kesehatan Masyarakat
6. Konflik Sosial
Metode ini mengarah kepada pemberian nilai/skore yang berhubungan antara komponen lingkungan
yang terkena dampak dengan tahap-tahap kegiatan. Selanjutnya disajikan pada Tabel V.2. berikut ini
:
TABEL V.2.
Pasca Operasi
Komponen/Sub Komponen
No.
Lingkungan
Pemutusan hubungan kerja
A. Fisik Kimia
1. Kualitas Udara
2. Kualitas Air
3. Kebisingan
4. Lahan/Ruang
B. Biologi
1. Flora
2. Fauna
3. Biota Air
C. Sosekbud Kesmas
1. Peluang Kerja
2. Peningkatan Pendapatan
-2/1
3. Keresahan Masyarakat
-2/1
4. Sikap dan persepsi
-3/4
5. Kesehatan Masyarakat
-2/1
6. Konflik Sosial
Pada tahap pasca operasi, akan dilakukan pemutusan hubungan kerja, dimana ekses dari
pemutusan hubungan kerja ini akan berdampak negatif, baik terhadap tenaga kerja maupun terhadap
masyarakat. Ekses negatif ini berupa hilangnya pendapatan dan peningkatan angka pengangguran.
Dari kedua dampak negatif ini akan berdampak terhadap ikutannya berupa kerawanan sosial.
Berdasarkan hal tersebut maka sikap dan persepsi masyarakat terhadap dampak tergolong negatif
penting (-3) dengan besaran dampak tergolong besar (4).
Upaya pengelolaan lingkungan terhadap sikap dan persepsi masyarakat dilakukan berdasarkan
pendekatan sosial ekonomi dengan pendekatan sebagai berikut :
a. Memberikan pelatihan keterampilan kepada para tenaga kerja yang akan terkena PHK seperti
kerajinan tangan
b. Pelaksanaan PHK dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan tenaga kerja dan
dilaksanakan secara bertahap.
c. Mengarahakan tenaga yang di PHK ke lapangan pekerjaan lain sesuai dengan pengalaman dan
keterampilan yang dimiliki.
Pemantauan sikap dan persepsi masyarakat dapat dilakukan dengan metode pengumpulan dan
analisis
a. Metode pengumpulan
1). Melakukan wawancara dan observasi langsung ke masyarakat di sekitar lokasi kegiatan. Wawancara
dilakukan dengan mewancarai masyarakat sebanyak 40 orang yang dipilih secara acak, terutama
terhadap tokoh masyarakat dan pemuka masyarakat.
2). Mendata langsung jumlah tenaga kerja yang diterima di PT. Laba-Laba Multindo
3). Mewancarai masyarakat terhadap jumlah dana yang disalurkan langsung guna pembangunan sarana
dan prasarana
4). Mewancarai masyarakat yang terkena PHK
Metode analisis
Metode analisis dilakukan dengan melakukan inventarisasi dan tabulasi selanjutnya dianalisis secara
kuantitatif deskriftif.
VI. PENUTUP
6.1. Kesimpulan
Pada tahap pasca operasi, pemutusan hubungan kerja menimbulkan ekses negatif berupa
hilangnya pendapatan dan peningkatan angka pengangguran. Dari kedua dampak negatif ini akan
berdampak terhadap ikutannya berupa kerawanan sosial. Berdasarkan hal tersebut maka sikap dan
persepsi masyarakat terhadap dampak tergolong negatif penting (-3) dengan besaran dampak
tergolong besar (4).
6.2. Saran
Upaya pengelolaan lingkungan terhadap sikap dan persepsi masyarakat dilakukan berdasarkan
pendekatan sosial ekonomi dengan pendekatan sebagai berikut :
a. Memberikan pelatihan keterampilan kepada para tenaga kerja yang akan terkena PHK seperti
kerajinan tangan
b. Pelaksanaan PHK dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan tenaga kerja dan
dilaksanakan secara bertahap.
c. Mengarahakan tenaga yang di PHK ke lapangan pekerjaan lain sesuai dengan pengalaman dan
keterampilan yang dimiliki.