PREGUNTAS FRECUENTES

1. Qu es el Estndar de Calidad Ambiental (ECA)?

El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) es un instrumento de gestin
ambiental que se establece para medir el estado de la calidad del ambiente
en el territorio nacional. El ECA establece los niveles de concentracin de
elementos o sustancias presentes en el ambiente que no representan riesgos
para la salud y el ambiente.
2. Solo existe un Estndar de Calidad Ambiental?
No. En el Per tenemos cinco tipos de Estndares de Calidad Ambiental que
son para Agua, Aire, Suelo, Ruido y Radiaciones No Ionizantes.
3. Por qu son importantes los Estndares de Calidad Ambiental?
Porque permite tener una meta de calidad ambiental cuya evaluacin
peridica permite saber su cumplimiento y tomar las medidas respectivas.
4. Qu es un parmetro?
Es un elemento de medicin, puede ser fsico, qumico o biolgico, y forma
parte de un Estndar de Calidad Ambiental. Por ejemplo, en el caso del ECA
para Agua algunos de sus parmetros de medicin son el arsnico, el cadmio
o el cianuro, entre otros.
5. Cada estndar de calidad ambiental solo mide un parmetro?
No. En el Per cada tipo de Estndar de Calidad Ambiental ECA contiene
diversos parmetros, de acuerdo a su mbito de aplicacin, por ejemplo:
- El ECA para Aire regula 10 parmetros, incluyndose recientemente el
parmetro mercurio.
- El ECA para Agua regula 104 parmetros, entre los que se encuentran
elementos microbiolgicos y fsico-qumicos.
- El ECA para Suelo regula 21 parmetros que permiten medir el nivel de
concentracin de elementos qumicos presentes en el suelo.
- El ECA para Ruido regula 1 parmetro que determina los niveles de ruido,
expresados en decibeles, que no afectan la salud de las personas.

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 - El ECA para Radiaciones No Ionizantes regula 4 parmetros, que son
generados por lneas de corriente elctrica, rayos infrarrojos, radiacin
ultravioleta, entre otros.
6. El Estndar de Calidad Ambiental es lo mismo que el Lmite Mximo
Permisible o LMP?
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) establece el nivel de concentracin de
elementos presentes en el ambiente, y por ello constituye una referencia o
indicador sobre el estado de la calidad del ambiente. As por ejemplo, nos
permite medir la calidad del aire que se respira en un parque o la calidad de
la fuente de agua para consumo humano. Asimismo, debido a su alcance
general, el ECA se considera un marco orientador para la formulacin de
polticas pblicas y otras normas, como por ejemplo los Lmites Mximos
Permisibles (LMP).
El Lmite Mximo Permisible establece el nivel de concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes
en los efluentes o emisiones que se vierten o liberan al ambiente. Con los LMP
se busca garantizar un adecuado control ambiental de las actividades
econmicas. Por ejemplo, el control de las emisiones gaseosas de las
actividades de explotacin, procesamiento y refinacin de petrleo.
7. Cmo se mide el Lmite Mximo Permisible?
El Lmite Mximo Permisible (LMP) se mide en el punto de emisin o de
descarga de efluentes de las actividades econmicas. Es decir, en la fuente de
donde emanan los elementos o sustancias, las mismas que si exceden los
niveles establecidos por los LMP, pueden implicar riesgos de dao a la salud
y al ambiente. Un ejemplo de mediciones de LMP, son las que se realizan en
las chimeneas de actividades minero-metalrgicas.
8. Por qu se modifican los Estndares de Calidad Ambiental?
Los Estndares de Calidad Ambiental se revisan progresivamente con el fin de
garantizar una adecuada calidad ambiental, que no represente riesgos a la
salud y al ambiente, tomando en cuenta los factores de desarrollo y capacidad
tecnolgica del pas.
Por ejemplo, los Decretos Supremos emitidos recientemente por el Ministerio
del Ambiente actualizaron todos los estndares que se encontraban dispersos
en diferentes normas emitidas en aos anteriores, adems se revis el
sustento tcnico-cientfico ms reciente. Los Estndares de Calidad Ambiental

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 establecidos guardan correspondencia con la situacin actual del pas para
optimizar su nivel de cumplimiento y hacer ms eficaz la gestin ambiental.
9. Los recientes cambios a los Estndares de Calidad Ambiental representan
una flexibilizacin?
No. Los Estndares de Calidad Ambiental aprobados se sustentan en
evidencia cientfica actual y han tomado como referencia los estndares
adoptados por organizaciones internacionales especializadas en materia de
calidad ambiental. Se han considerado los riesgos a la salud, los aspectos
econmicos, sociales y ambientales, los avances tecnolgicos, entre otros
factores que no se haban incorporado en el anlisis de las normas anteriores.
Algunos parmetros se han hecho ms estrictos, otros han sido precisados,
etc.
10. Quines intervinieron en la modificacin de los Estndares de Calidad
Ambiental?
Los Estndares de Calidad Ambiental fueron desarrollados sobre la base de la
evaluacin tcnica efectuada por un grupo de trabajo conformado por
diferentes direcciones del Ministerio del Ambiente desde noviembre de 2016;
asimismo, en el proceso de su elaboracin se cont con los aportes de otros
sectores involucrados, de representantes del sector privado, organizaciones
de la sociedad civil y de la poblacin en general.
Bajo ese contexto, cabe resaltar que los Estndares de Calidad Ambiental
aprobados por el Ministerio del Ambiente, se realizaron de forma
consensuada y por ello contaron con el refrendo de seis Ministerios.
11. Cul fue el proceso para aprobar los nuevos Estndares de Calidad
Ambiental?
El Ministerio del Ambiente elabor las propuestas de Estndares de Calidad
Ambiental para Agua y Aire luego de concluido el Grupo de Trabajo formado
para ver el tema desde el mes de noviembre del ao 2016. Una vez
culminados los proyectos respectivos, estos fueron puestos en conocimiento
de los sectores pblico y privado a fin de contar con sus opiniones.
Posteriormente, los proyectos de decreto supremo de los Estndares de
Calidad Ambiental para Agua y Aire, fueron sometidos a consulta ciudadana,
mediante su publicacin en los meses de marzo y abril del presente ao,
respectivamente. Adems se realizaron talleres informativos y presenciales

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 en Huancayo, Arequipa, Lima y Piura; y el Ministerio del Ambiente particip
en una audiencia pblica organizada por el Congreso de la Repblica.
De esa forma, se lograron recibir los comentarios del sector pblico,
empresas, especialistas, representantes de comunidades, organizaciones
civiles, acadmicos e investigadores, entre otros. Por lo que, se resalta el alto
nivel de transparencia logrado en el proceso de elaboracin de la norma.
Finalmente, sobre la base de los comentarios y aportes recibidos, el 7 de junio
el presente ao, el Ministerio del Ambiente public los Decretos Supremos N
003-2017-MINAM y N 004-2017-MINAM, mediante los cuales se aprobaron
los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y Agua, respectivamente,
con los cuales se logr actualizar los valores y parmetros para mejorar la
gestin de la calidad ambiental y brindar adecuados niveles de proteccin a
la salud de la poblacin y el ambiente.
12. Cul era el parmetro para dixido de azufre que rega para La Oroya antes
de los cambios?
Anteriormente, en los Estndares de Calidad Ambiental para Aire existan
excepciones para su aplicacin en La Oroya, Ilo y Arequipa. En el caso de La
Oroya, a partir del ao 2015, se estableci un valor de 365 g/m3 para el
dixido de azufre, mediante un instrumento de gestin ambiental correctivo
(IGAC).
Sin embargo, con la reciente actualizacin de los Estndares de Calidad
Ambiental se ha determinado un valor de 250 g/m3 para el dixido de
azufre, como una medida de alcance nacional, que cuenta con una slida base
cientfica.
13. Cul es el beneficio de las modificaciones del Estndar de Calidad
Ambiental para Agua?
La poblacin se ver beneficiada porque esta norma actualiza los parmetros
y establece directrices que otorgan claridad en su aplicacin. As por ejemplo,
la actividad agrcola podr aprovechar ms fuentes de agua en sus procesos
productivos, sin afectar el riesgo a la salud. Ello se debe a que la nueva norma
diferencia el tipo de agua que se debe usar para el riego de vegetales que se
consumen crudos o cocidos (no es igual un estndar de calidad de agua para
una papa que se come cocida, que para una fresa que se consume cruda).

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 De esta manera, se busca proteger la salud de las personas, aprovechando los
recursos hdricos de manera responsable, y asegurando as un desarrollo
sostenible del pas.
14. Cul es el beneficio de las modificaciones del Estndar de Calidad
Ambiental para Aire?
Las modificaciones realizadas permiten contar con parmetros actualizados
y, al mismo tiempo, establecer estrategias y polticas para fortalecer la gestin
de la calidad del aire.
Los estndares aprobados son un marco orientador para los diversos sectores
del Estado, en las mltiples acciones impulsan para mejorar la calidad del aire.
Por ejemplo, el retiro del azufre en el disel, el impulso del uso del gas natural,
el empleo de combustibles ms limpios, la innovacin tecnolgica e industrial,
entre otras. Estas acciones constituyen condiciones reales y eficaces para
reducir la contaminacin del aire.