PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

A NIVEL PERFIL

Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable

e Instalacin del Sistema del Alcantarillado y Tanques
Spticos en el Centro Poblado de San Miguel Sondor.
 NDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO

II. ASPECTOS GENERALES

II.1. Nombre del proyecto

II.2. Ubicacin del proyecto
II.3. Unidad formuladora y ejecutora
II.4. Participacin de los Beneficiarios y de las Entidades Involucradas
II.5. Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTOS

III.1. Diagnstico de la situacin actual

III.2. Definicin del problema y sus causas
III.3. Objetivos del proyecto
III.4. Identificacin de alternativas
III.5. Planeamiento de alternativas
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

IV.1. Horizonte del proyecto

IV.2. Anlisis de la demanda
IV.3. Anlisis de la oferta
IV.4. Balance oferta-demanda
IV.5. Anlisis de costos
IV.6. Anlisis de evaluacin social
IV.7. Anlisis de sensibilidad
IV.8. Anlisis de sostenibilidad
IV.9. Anlisis de impacto ambiental
IV.10. Matriz de marco logico
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Nombre del proyecto:

Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin del sistema de

alcantarillado y tanques spticos en el centro poblado de San Miguel- Sondor

1.2. Balance oferta y demanda del servicio:

1.2.1. Sistema de agua potable

Analizando el balance Oferta Demanda, desde el ao 01 al ao 20 existe supervit
de agua durante el horizonte de evaluacin del proyecto, debido a que la fuente de
abastecimiento posible tiene una disponibilidad de agua mayor a la demanda (0.72
m3/seg) en poca de estiaje.
El balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la existencia
de dficit, siendo sta de 4 m3 en el ao 1, y de 20 m3 al final del horizonte del
proyecto. El volumen de almacenamiento para un periodo ptimo de diseo de 10
aos es de 15 m3.

1.2.2. Sistema de saneamiento

Con respecto al volumen de los desages, toda vez que no se cuenta con un sistema
de saneamiento adecuado se considera un dficit de 100%, el mismo que se ir
incrementando de acuerdo al crecimiento poblacional.
1.3. Descripcin tcnica del proyecto

El Centro Poblado de San Miguel, no cuenta con un sistema de abastecimiento de

agua potable, ni de un sistema de evacuacin de aguas servidas y excretas, situacin
que obliga a la poblacin a recurrir a la quebrada Mishquiyaquillo para acarrear
agua de mala calidad, los mismos que son almacenados en recipientes, y
manipulados sin tomar las medidas de higiene adecuadas, debido al
desconocimiento de la poblacin de los buenos hbitos de higiene, lo cual origina
contaminacin del agua que consumen, ocasionando problemas en la salud de la
poblacin. Asimismo, la inadecuada evacuacin de las aguas servidas y disposicin
de las excretas, debido a la carencia de un sistema de saneamiento, viene
ocasionando la contaminacin del ro Huancabamba, y el deterioro de la calidad
 ambiental de este cuerpo de agua, que sirve de habitad de peces nativos y fuente
principal de agua para las distintas actividades cotidianas de la poblacin del Centro
Poblado San Miguel y los poblados ubicadas aguas debajo de dicha localidad. Ante
tal situacin, las autoridades, las organizaciones de base y poblacin del Centro
Poblado de San Miguel, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Sondor y el
CONAM, se propusieron a elaborar el proyecto, con el propsito de dar solucin a
tan lgido problema que por muchos aos viene afectando a los habitantes del
mencionado centro Poblado.

1.4. Costo del proyecto

1.5. Resultados de la Evaluacin Social

a. Sistema de Agua Potable

Los resultados de la evaluacin social del Proyecto de agua, demuestran que la

Mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin del sistema en el Centro
Poblado de San Miguel, es viable desde el punto de vista social, reflejando que la
valoracin que otorgan los beneficiarios a las obras programadas para el
mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin de cobertura del servicio
planteado en el proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de operacin y
mantenimiento), siendo los resultados los siguientes:

VAN (11%) : S/. 209,408.74

TIR : 21%

b. Sistema de Saneamiento

Los resultados del anlisis costo/efectividad para el componente alcantarillado

muestra un ICE de S/. 217.02 x Hab., cifra que est por debajo del valor referencial
de S/. 327 x Hab., por lo cual se le considera conveniente su implementacin desde
el punto de vista de la evaluacin social.

De igual manera el ICE del componente de tratamiento (Tanques spticos) de S/.

58.48 x Hab. est dentro del rango de costos establecidos en proyectos similares en
el Departamento de Piura.

Componente VAC Poblacin ICE (S/.

 Promedio Hab)
Alcantarillado s/. 671 s/. 217.02
145,509.06
Tanques s/. 671 s/. 58.48
Spticos 39,214.05

1.6. Sostenibilidad del PIP

1.6.1. Capacidad del pago

1.6.2. La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se
destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se
analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del ingreso
familiar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin del Centro
Poblado San Miguel.

1.6.3. Estimacin de la capacidad de pago

A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta localidad
es en promedio S/. 375/mes (S/. 4,500 anuales) y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de
agua potable y alcantarillado, se determin que el promedio de la capacidad de
pago, es de S/. 18.75 mensual por familia.

1.6.4. Impacto social de la nueva tarifa que considera el proyecto en la poblacin

La tarifa promedio actualmente vigente en el Centro Poblado de San Miguel es de

S/. 1.50/mes/vivienda (S/. 0.297/m3), la nueva tarifa que se aplicara con la puesta
en operacin del proyecto es de S/. 0.60/ m3, en consecuencia, el pago mensual
promedio por beneficiario es de S/. 5.58 mes/vivienda (9.18 m3/mes x S/. 0.60/m3),
 que no causar impacto en la poblacin toda vez que dicho monto es menor a la
capacidad de pago de la poblacin.

1.7. Impacto ambiental

Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de preservar el

medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo efecto
durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio ambiental se evala lo
siguiente:

- La propuesta tcnica para la construccin de una nueva captacin, ampliacin de

las redes de agua y conexiones domiciliarias.

- Propuesta tcnica se tiene la construccin de las redes de alcantarillado,

construccin de dos tanques spticos de tratamiento de desages, entre otros, estas
debern ser compatibles con el medio ambiente.

- Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan

durante la construccin y /o durante el funcionamiento de las instalaciones.

1.8. Conclusiones y recomendaciones

1.8.1. Conclusiones

El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable e Instalacin

del Sistema del Alcantarillado y Tanques Spticos en el Centro Poblado de San
Miguel Soritor. tiene como objetivo reducir los casos de enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y drmicas de la poblacin del Centro Poblado San
Miguel.

La poblacin total beneficiaria actual se estima en 516 habitantes (123 familias), los
mismos que estn comprendidos dentro del grupo socioeconmico pobre.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, son de fcil operacin y mantenimiento,
de bajo costo, se enmarca a los lineamientos del Sector Saneamiento, y cumple con
 las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados es de S/. 447,132.04 y a nivel de
componentes como se detalla en el cuadro siguiente:

Componente Precios Privados Precios sociales

Agua potable S/. 270,753.89 S/. 185,687.27
Alcantarillado S/. 134,242.42 S/. 92,636.34
Tanques spticos S/. 42,135.73 S/. 29,393.27
TOTAL S/. 447,132.04 S/. 307,716.88

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,

institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin conjunta de la Municipalidad Distrital de Soritor, los Beneficiarios y
el CONAM.
 II. ASPECTOS GENERALES

II.1. Nombre del proyecto

Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin del sistema de

alcantarillado y tanques spticos en el centro poblado de San Miguel- Sondor

II.2. Ubicacin del proyecto

Departamento : Piura

Provincia : Huancabamba

Distrito : Sondor

Centro poblado : San miguel

II.3. Unidas formuladora y evaluadora

II.3.1. Unidad formuladora

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Muncipalidad Distrital de Sondor

Responsable :

II.3.2. Unidad ejecutora

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Muncipalidad Distrital de Sondor

II.4. Participacin de los Beneficiarios y de las Entidades Involucradas

El proyecto viene generando muchas expectativas en la poblacin, instituciones

pblicas y privadas, organizaciones comunales y religiosas, etc.

GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIA PARA RESOLVER

 INVOLUCRAD PERCIBIDOS
OS
Municipalidad Servicio deficiente de agua Brindar asistencia tcnica a la Evaluar y declarar la viabilidad del proyecto
Provincial De potable y evacuacin de aguas Municipalidad Distrital de
Huancabamba servidas y excretas en el Sondor
centro poblado
Municipalidad Exigencia de la poblacin para Dar solucin en el corto al Participar en la capacitacin de formulacin de
distrital de Sondor la instalacin de un sistema de problema del servicio de agua proyectos.
agua potable y evacuacin de potable y evacuacin de aguas
las aguas servidas y excretas. servida y excretas Elaborar un perfil del proyecto

Pocas conexiones de agua Comprometer el apoyo de la Municipalidad

potable Provincial para la evaluacin y declaracin de
viabilidad del proyecto
Deficiente evacuacin y
disposicin de las aguas Buscar apoyo para el financiamiento
servidas y excretas

Poblacin Dificultades para abastecerse Abastecerse de agua de buena Apoyar a la Municipalidad Distrital en la elaboracin
beneficiaria de agua para el consumo calidad a travs de conexiones del estudio de preinversion del proyecto.
humano. domiciliarias.
Apoyar a la Municipalidad Distrital en las gestiones
Dificultades y molestas para la Evacuar las aguas residuales y que debe realizar con la asistencia del CONAM para
evacuacin de las aguas excretas a travs de un buscar el financiamiento para la ejecucin del
servidas y de excretas sistema adecuado. proyecto

Incremento de casos de Disminuir los casos de

enfermedades como resultado enfermedades y los gastos
del consumo de agua de mala para su atencin
calidad

Comit de gestin Limitaciones en su Buscar el apoyo de la Municipalidad para fortalecer

del Agua Potable organizacin, logstica, la organizacin de la unidad de Gestin y dotarse de
de San Miguel personal, etc; para administrar los medios necesarios para su financiamiento.
el servicio
Sensibilizar a la poblacin para cumplir con el pago
del servicio en cuanto entre en operacin el proyecto.

Posta Sanitaria Incrementar de los casos de Apoyar a la unidad de gestin en las charlas sobre
enfermedades educacin sanitaria
gastrointestinales, parasitarias,
etc.

Falta de medicinas y
profesionales para la atencin
de las enfermedades de la
poblacin.

Microempresas Falta de un servicio adecuado Apoyar a la Municipalidad Distrital en todas las

Locales de agua potable, evacuacin y gestiones que permita hacer realidad el proyecto.
disposicin de aguas servidas
 y excretas. Garantizar el pago por el servicio recibido con el
proyecto.

Ministerio de Falta de servicio de agua La Municipalidad Distrital desarrolle la preinversion

Vivienda, potable y de evacuacin de y declare la viabilidad en el marco del SNIP.
Construccin y aguas servidas y excretas.
Saneamiento Coordinacion entre la Municipalidad Distrital y el
Incremento de casos de Ministerio para su evaluacin y priorizacin en el
enfermedades por el consumo marco del Programa Agua para todos.
de agua de mala calidad.

II.5. Marco de Referencia

II.5.1. Antecedentes

Desde 1982, la poblacin y autoridades del Centro Poblado San Miguel, han
realizado reiteradas gestiones ante la Municipalidad Distrital de SoNDor,
Municipalidad Provincial de Huancabamba, Gobierno Regional de Piura, sin
resultados positivos.

En el ao 2006, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), otorg a la

Municipalidad Distrital de Soritor, la Certificacin GALS Gestin Ambiental
Local para el Desarrollo Sostenible, como reconocimiento a una gestin ambiental
local, entendida como un proceso para administrar, planificar, evaluar y
monitorear con la mayor eficiencia posible los recursos ambientales existentes en
un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus
habitantes, usando un enfoque de desarrollo sostenible.

II.5.2. Prioridad del proyecto

En este contexto, por iniciativa de la Municipalidad Distrital de Sondor, se formula

el presente proyecto, con la finalidad de lograr su viabilidad en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y gestionar ante las Instituciones
Nacionales (Gobierno regional, Ministerio de Vivienda, etc.) y las Fuentes
Cooperantes el financiamiento para la ejecucin del proyecto.

El objetivo del proyecto de reducir los casos de enfermedades gastrointestinales y

drmicas de la poblacin del centro Poblado de San Miguel, se enmarca dentro de
 las prioridades y lineamientos de poltica de los diferentes niveles de gobierno,
como se detallan a continuacin:

- Con el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC 2006-2011) en el eje

estratgico Desarrollo Social e Inclusin textualmente dice: El Desarrollo Social
es un proceso a travs del cual se intenta fomentar y promover las condiciones para
el desarrollo y uso de las capacidades humanas, dentro de un marco de equidad y
sostenibilidad. Entendindose este eje como el acceso a la educacin, salud,
servicios bsicos, cultura, recreacin, deportes, etc. As mismo los objetivos
Estratgicos Generales contenidos en el Plan Estratgico institucional 2006 2011
de la Municipalidad Distrital de Soritor, se tiene como un objetivo general en lo
relacionado a infraestructura de saneamiento: Dotar de infraestructura econmica y
social, necesaria para mejorar la calidad de vida de la poblacin y la generacin de
las oportunidades para su desarrollo.
- Con el Plan de Accin de Consejo Regional del Medio Ambiente Regin San
Martn CAR-SM rgano del CONAM, en el objetivo estratgico promocin del
saneamiento y calidad ambiental (frente marrn).
- Con el objetivo estratgico general del Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento, para el mediano plazo 2007-2011, referente a promover la
sostenibilidad de los sistemas: ampliacin de cobertura y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de saneamiento.
- Se enmarca dentro de la Funcin 14.: Salud y Saneamiento, Programa 047, del
Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

III.1. Diagnstico de la situacin actual

III.1.1. Antecedentes de la situacin

A. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.

El Centro Poblado de San Miguel, no cuenta con un sistema de abastecimiento de
agua potable, ni de un sistema de evacuacin de aguas servidas y excretas, situacin
que obliga a la poblacin a recurrir a la quebrada cashacoto para acarrear agua de
mala calidad, los mismos que son almacenados en recipientes, y manipulados sin
tomar las medidas de higiene adecuadas, debido al desconocimiento de la poblacin
de los buenos hbitos de higiene, lo cual origina contaminacin del agua que
consumen, ocasionando problemas en la salud de la poblacin.
Asimismo, la inadecuada evacuacin de las aguas servidas y disposicin de las
excretas, debido a la carencia de un sistema de saneamiento, viene ocasionando la
contaminacin del ro Indoche, y el deterioro de la calidad ambiental de este cuerpo
de agua, que sirve de habitad de peces nativos y fuente principal de agua para las
distintas actividades cotidianas de la poblacin del Centro Poblado San Miguel y
los poblados ubicadas aguas debajo de dicha localidad.
Ante tal situacin, las autoridades, las organizaciones de base y poblacin del
Centro Poblado de San Miguel, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Sondor, se propusieron a elaborar el proyecto, con el propsito de dar solucin a tan
lgido problema que por muchos aos viene afectando a los habitantes del
mencionado centro Poblado.

B. Las caractersticas de la situacin negativa que se desea modificar

El consumo de agua de mala calidad, la evacuacin de las aguas servidas a las
calles, patios y jardines, as como la disposicin de las excretas al aire libre, est
ocasionando graves problemas en la salud de la poblacin, principalmente por el
incremento de los casos de enfermedades gastrointestinales y diarreicas, cuyas
consecuencias se vienen manifestando en mayor grado en el aumento de la
morbilidad de los nios, la desnutricin infantil, el bajo rendimiento de los
 estudiantes, el bajo rendimiento de las actividades laborales de las personas
mayores, el incremento de los gastos en salud de las familias, y en deterioro de la
economa local.

C. Las razones porqu es de inters de la poblacin resolver esta situacin

Con la implementacin del proyecto se propone brindar un servicio adecuado de
abastecimiento de agua potable, y un sistema adecuado de evacuacin de las aguas
servidas y disposicin de las excretas, reduciendo de esta manera a los niveles
mnimos los casos de enfermedades gastrointestinales y drmicas de la poblacin,
as como reducir el grado de contaminacin del medio fsico y biolgico.
Asimismo, es propsito del proyecto mejorar la gestin y garantizar la
sostenibilidad del servicio, encargando la administracin a una Unidad de gestin; y
en cuanto a la poblacin beneficiaria, el proyecto contempla mejorar los hbitos de
higiene de la poblacin, y el buen uso en el uso del agua.

III.1.2. Identificacin del rea de influencia del estudio

a) Ubicacin:
La localidad materia del presente proyecto, se encuentra ubicado a orillas del ro
Huancabamba a 8 kilmetros de la ciudad capital del distrito Sondor, provincia de
Huancabamba, departamento de Piura.

b) Accesibilidad:
El centro poblado San Miguel tiene como va de acceso una carretera afirmada por
lo que se puede acceder con todo tipo en vehculos terrestres en un tiempo
aproximado de 30 minutos desde la ciudad de Sondor ubicada a 9 Km. De distancia.

III.1.3.Situacin socio econmica de la poblacin

a) Poblacin Afectada y Poblacin Beneficiaria del Proyecto

La poblacin actual del Centro Poblado San Miguel es de 728 habitantes, 383
hombres y 345 mujeres. En la zona urbana del Centro Poblado, se han identificado
393 lotes3, de los cuales 77 lotes habitados (15 viviendasbodegas y 05 viviendas-
 restaurantes), 46 ocasionalmente ocupadas, 01 local educativo, 01 botiqun
comunal, 01 Local Municipal, 01 Capilla, y 259 lotes sin construir, en construccin
y viviendas desocupadas. Cabe explicar que, debido a las caractersticas de las
actividades econmicas que desarrolla esta poblacin (ganadera de vacunos
mejorados y forestal), generalmente se encuentran trabajando en el campo, en
donde tienen su vivienda y solo los fines de semana, feriados o en fiestas se
trasladan a la capital del distrito para permanecer un tiempo muy corto, para lo cual
tambin disponen de otra vivienda.

La poblacin beneficiaria del Proyecto, se estima en 516 habitantes (123 viviendas),

conformados por 323 habitantes permanentes y 193 habitantes flotantes (tienen
vivienda, pero lo ocupan los fines de semana).

b) Actividades econmicas de la poblacin

Actividad Ganadera
Esta actividad es una de las principales de la poblacin, fundamentalmente consiste
en la crianza y explotacin de ganado vacuno, tiene mayor incidencia en los
ingresos econmicos de las familias, en menor escala se desarrolla la crianza del
ganado ovino.

Actividad Forestal
Es otra actividad importante desarrollada por un grupo beneficiado selectivo
quienes hacen de la explotacin forestal un lucro, sin tener en cuenta la explotacin
forestal sostenible que beneficiara a todo el distrito de Sondor.

Actividad Industrial
Esta actividad es incipiente en el distrito debido a la falta de los principales
servicios (Agua, Saneamiento, transportes, electricidad, etc.), y a la falta de
recursos financieros. A pesar de las dificultades y obstculos, algunos inversionistas
vienen desarrollando actividades extractivas y de transformacin agroindustrial.
 Actividad Artesanal
Es realizada principalmente por la poblacin de las comunidades nativas utilizando
materiales propios de la selva y tcnicas de trabajo adquirido de sus antepasados.

Actividad Comercial
Esta actividad fluctuante est vinculada directamente con la ganadera, la
explotacin forestal, los cultivos, mantenimiento de pastos, los roces para la
siembra de pastos y de productos de pan llevar, el comercio se realiza mediante los
establecimientos de ventas de productos al pblico.

c) Nivel de ingresos de la poblacin

La poblacin del Centro Poblado de San Miguel generalmente percibe ingresos por
tener su propia fuente de ingreso a travs de: la ganadera, la extraccin forestal, la
actividad comercial, la agricultura. Como resultado de estas actividades, el
promedio ponderado de los ingresos mensuales es de S/. 375.00. La capacidad de
pago de los servicios bsicos (saneamiento, electricidad, etc.), teniendo en cuenta
que ste es el 5% del ingreso mensual alcanza a S/. 18.85.

d) Niveles de educacin
Existe solo una institucin educativa N 00168, con una poblacin escolar en el
presente ao 2016, asciende un total de 182 alumnos distribuidos en tres niveles
inicial (14 alumnos), primaria (141 alumnos de primero a sexto) y secundaria
(27alumnos solo en primer grado).

III.1.4. Caractersticas del centro poblado

a) Caractersticas Fsicas del Centro Poblado

La localidad de San Miguel se encuentra ubicada en la margen derecha del Ro
Huancabamba a una altitud de 988 m.s.n.m
La topografa del terreno es llana con pendiente suave, en sus alrededores existen
pequeas lomas de poca altura bordeada por el Ro Huancabamba; en poca de
lluvia la zona de la ribera del ro se inunda, por lo que el tratamiento de aguas
servidas a travs de lagunas, tcnicamente no es una buena solucin.
III.1.5. Servicios pblicos

a) Energa Elctrica
El Centro Poblado San Miguel, no cuenta con el servicio de energa elctrica, por lo
que todos sin excepcin se alumbran con velas y mecheros, utilizan bateras como
fuente de energa elctrica.

b) Servicios de Agua Potable y Saneamiento

Tienen acceso a agua no tratada mediante tubera 40 viviendas que se abastecen de
la quebrada Cashacoto cuyo caudal en poca de estiaje (Abril-.Agosto) llega a
0.178 litros/seg. Esto no abastece a este porcentaje de la poblacin, existen
problemas con la distribucin por los sedimentos que la obstruyen. Estas cuarenta
familias tienen un consumo promedio de 5.04 m3/mes, por lo cual pagan una cuota
fija mensual de S/. 1.50.

c) Servicios de Salud
La localidad cuenta con un Botiqun Comunal, para la atencin de los casos de
enfermedades de la poblacin.

III.2. Definicin del problema y causas

III.2.1. Problema central

El problema central se define como:

ALTOS NDICES DE ENFERMEDADES PARASITARIAS,
GASTROINTESTINALES Y DRMICAS EN LOS HABITANTES DEL CENTRO
POBLADO DE SAN MIGUEL.
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y
explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que
el problema principal que afecta a la poblacin que habita en EL Centro Poblado de
San Miguel.

III.2.2. Anlisis de las causas

 Las causas directas del problema son:
a) Mala calidad del agua y bajo acceso al servicio, debido a que no hay tratamiento del
agua y la cobertura del servicio slo abarca al 34.6% de la poblacin;
b) Los desages se descargan sin tratamiento alguno, debido a que no existe un sistema
adecuado;
c) Se vierten las aguas servidas y excretas a campo abierto, porque no existe u sistema
para tal propsito;
d) La poblacin no practica adecuados hbitos de higiene, por su bajo nivel educativo;
e) No hay una administracin del servicio, por la falta de una Unidad de Gestin.

III.2.3. Anlisis de los efectos.

Los efectos que genera el problema son:
a) Elevados costos de atencin a la salud de la familia, lo cual origina la postergacin
de otras necesidades bsicas;
b) Alto porcentaje de inasistencia laboral, que motiva el menor potencial de generacin
de ingresos, y en otros casos la disminucin del rendimiento laboral.
c) Alto porcentaje de inasistencia y repitencia escolar, lo que trae consigo una deficiente
calificacin escolar; Alta tasa de mortalidad y morbilidad infantil.

III.3. Objetivo del proyecto

Reduccin de los casos de enfermedades parasitarias, gastrointestinales y drmicas

de la poblacin del centro poblado San Miguel

III.4. Anlisis de las alternativas

III.4.1. Sistema De Agua Potable

Alternativa nica
Captacin en Quebrada Cashacoto
Construccin de un reservorio de almacenamiento y regulacin
Mejorar y ampliar las redes y conexiones domiciliarias de agua potable.
Realizacin de programas de capacitacin sobre educacin sanitaria dirigida a la
poblacin.
 Organizacin y capacitacin del personal de la Unidad de Gestin.

III.4.2. Sistema De Saneamiento

Alternativa nica
Instalacin de tanques spticos con lechos de secado
Instalacin de la red de alcantarillado y conexiones domiciliarias.
Realizacin de programas de capacitacin sobre educacin sanitaria dirigida a la
poblacin.
Organizacin y capacitacin del personal de la Unidad de Gestin.

III.5. Planteamiento de las alternativas

III.5.1. Sistema de Agua potable
- Construir una captacin directa en la Quebrada C(0.7 l/s)
- Instalacin de la lnea de conduccin de 2,700 m. de longitud, con tubera
- PVC UF ISO 4222 80 mm.
- Construir una planta de filtro lento con 01 sistema de cloracin.
- Construir 01 reservorio apoyado de 15 m3 de capacidad de almacenamiento.
- Instalacin de 1,260 m. de red de distribucin, con tubera PVC-SP PN 7.5 80 mm.
- Instalacin de 123 conexiones domiciliarias.
III.5.2. Sistema de saneamiento

- Instalacin de 1,350 redes primarias de tubera PVC-U UF NTP ISO 4435 DN

- 180 mm;
- Construccin de 25 buzonetas tipo I, a 1.50 m de profundidad
- Instalacin de 123 redes secundarias, con tubera DN 110 mm PVC SAP.
- Instalacin de 02 Tanques spticos
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

IV.1. Horizonte del proyecto

Para efectos del anlisis de la rentabilidad del proyecto se considera un horizonte de

evaluacin de 20 aos, periodo adecuado para proyectos con caractersticas del
presente, y que para su determinacin se ha tomado en cuenta la vida til econmica
de los principales componentes de los sistemas propuestos.

IV.2. Anlisis de demanda

- Poblacin futura
- Tasa de crecimiento anual de la poblacin
- Densidad por lote
- Dotacin por categora de usuario
- Aporte de aguas residuales
- Porcentaje de prdidas en el sistema
- Poblacin servida de agua
- Poblacin servida de alcantarillado

Se prev alcanzar una cobertura del 96% en agua potable al final del horizonte del
proyecto. En cuanto a alcantarillado s este considerando que al final del horizonte se
lograr una cobertura de 94 %. Dichas estimaciones se han establecido en funcin a
los criterios siguientes:

a. Para el primer ao de operacin se asume un crecimiento de la cobertura de 32.52%

a 62.7%, y corresponde a conectar a la totalidad de las familias que
habitan en el Centro Poblado de manera permanente (77 familias).
b. A partir del ao 3 hasta el ao 20, el incremento ser gradual.

La demanda de produccin de agua para el ao 1 es de 5,723 m 3 (15,680 l/da), y

para el ao 20 de 28,514 m3 (78,120 l/da).
El volumen de captacin, para un periodo ptimo de diseo de 14 aos ser de 0.96
lts/seg.
La demanda de almacenamiento para el ao 1 es de 4 m3 y para el ao 20 de 20 m3
 Los clculos se la proyeccin de la demanda de agua potable y almacenamiento para
el horizonte de evaluacin de 20 aos.
La demanda de desages para el ao 1 es de 18,346 lts/da (0.21 l/s), y para el ao 20
de 42,806 l/da (0.50l/s.

IV.3. Anlisis de la oferta

Del anlisis de las fuentes de abastecimiento existente, tratado en el acpite 2.4.1, la

Quebrada Cashacoto constituye la nica fuente de abastecimiento de agua con un
caudal promedio en poca de estiaje de 0.72 m3/seg. recomendable para considerar
como alternativa del proyecto.
El sistema de agua potable existente no es potable, debido a que el agua captada de la
quebrada Cashacoto, es conducida directamente a los domicilios sin ningun
tratamiento, en estas condiciones, la oferta sin proyecto en produccin de agua
potable es cero.
En el Centro Poblado de San Miguel no existe ningn tipo de sistema de evacuacin
de de aguas residuales y excretas, solamente algunas familias tienen letrinas
artesanales y pozos spticos, que actualmente funcionan de manera inadecuada,
contaminando el medio ambiente, por lo que para efectos del proyecto se considera
como oferta 0.
IV.4. Balance Oferta-Demanda
IV.4.1. Sistema de agua potable
Analizando el balance Oferta Demanda, desde el ao 01 al ao 20 existe supervit
de agua durante el horizonte de evaluacin del proyecto, debido a que la fuente de
abastecimiento posible tiene una disponibilidad de agua mayor a la demanda (0.72
m3/seg) en poca de estiaje.
El balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la existencia
de dficit, siendo sta de 4 m3 en el ao 1, y de 20 m3 al final del horizonte del
proyecto. El volumen de almacenamiento para un periodo ptimo de diseo de 10
aos es de 15 m3.

IV.4.2. Sistema de saneamiento

 Con respecto al volumen de los desages, toda vez que no se cuenta con un sistema
de saneamiento adecuado se considera un dficit de 100%, el mismo que se ir
incrementando de acuerdo al crecimiento poblacional.
IV.5. Anlisis de evaluacin social
1.9. Resultados de la Evaluacin Social

c. Sistema de Agua Potable

Los resultados de la evaluacin social del Proyecto de agua, demuestran que la

Mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin del sistema en el Centro
Poblado de San Miguel, es viable desde el punto de vista social, reflejando que la
valoracin que otorgan los beneficiarios a las obras programadas para el
mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin de cobertura del servicio
planteado en el proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de operacin y
mantenimiento), siendo los resultados los siguientes:

VAN (11%) : S/. 209,408.74

TIR : 21%

d. Sistema de Saneamiento

Los resultados del anlisis costo/efectividad para el componente alcantarillado

muestra un ICE de S/. 217.02 x Hab., cifra que est por debajo del valor referencial
de S/. 327 x Hab., por lo cual se le considera conveniente su implementacin desde
el punto de vista de la evaluacin social.

De igual manera el ICE del componente de tratamiento (Tanques spticos) de S/.

58.48 x Hab. est dentro del rango de costos establecidos en proyectos similares en
el Departamento de Piura.

Componente VAC Poblacin ICE (S/.

Promedio Hab)
Alcantarillado s/. 671 s/. 217.02
145,509.06
Tanques s/. 671 s/. 58.48
Spticos 39,214.05
 IV.6. Anlisis de costos
IV.6.1. Costos sin proyecto
Corresponden a los gastos mnimos que los usuarios actuales asumen bsicamente
para el mantenimiento del servicio de agua potable en las 40 viviendas que disponen
de dicho servicio. El monto se estima en S/. 175.08 anuales (precios privados) y de
S/. 147.00 anuales (precios sociales), lo que equivale a 0.0306 S/. x m3 (precios
privados) y 0.0257 S/. x m3 (precios sociales).

IV.6.2. Costos con proyecto

El monto de inversin en la situacin con proyecto, comprende los costos de las
obras, los gastos generales, la utilidad, el IGV, la supervisin expediente tcnico y
administracin del proyecto.
IV.7. Anlisis de sensibilidad
 Debido a que los proyectos de saneamiento estn sujetos a factores externos, como al
escalamiento de precios, imprecisiones en la informacin sobre las caractersticas de
la zona, etc., es indispensable llevar a cabo un anlisis de la rentabilidad del proyecto
ante diversos escenarios, los mismos que permitirn establecer los cambios que se
producirn en el Valor Neto Social (VANS) y en el indicador Costo Efectividad, ante
cambios en la magnitud de las variables siguientes: a) Beneficios y b) Inversin.

IV.8. Anlisis de sostenibilidad

a. Capacidad del pago

La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se

destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos
disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta
socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin del Centro Poblado San
Miguel.

b. Estimacin de la capacidad de pago

A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta localidad es
en promedio S/. 375/mes (S/. 4,500 anuales) y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de
agua potable y alcantarillado, se determin que el promedio de la capacidad de pago,
es de S/. 18.75 mensual por familia.

c. Impacto social de la nueva tarifa que considera el proyecto en la poblacin

La tarifa promedio actualmente vigente en el Centro Poblado de San Miguel es de S/.

1.50/mes/vivienda (S/. 0.297/m3), la nueva tarifa que se aplicara con la puesta en
operacin del proyecto es de S/. 0.60/ m3, en consecuencia, el pago mensual
promedio por beneficiario es de S/. 5.58 mes/vivienda (9.18 m3/mes x S/. 0.60/m3),
 que no causar impacto en la poblacin toda vez que dicho monto es menor a la
capacidad de pago de la poblacin.

IV.9. Anlisis de impacto ambiental

Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de preservar el

medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo efecto
durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio ambiental se evala lo
siguiente:

- La propuesta tcnica para la construccin de una nueva captacin, ampliacin de las

redes de agua y conexiones domiciliarias.

- Propuesta tcnica se tiene la construccin de las redes de alcantarillado, construccin

de dos tanques spticos de tratamiento de desages, entre otros, estas debern ser
compatibles con el medio ambiente.

- Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan durante

la construccin y /o durante el funcionamiento de las instalaciones.

IV.10. Matriz marco lgico

V. CONCLUSIONES

El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable e Instalacin

del Sistema del Alcantarillado y Tanques Spticos en el Centro Poblado de San
Miguel Soritor. tiene como objetivo reducir los casos de enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y drmicas de la poblacin del Centro Poblado San
Miguel.

La poblacin total beneficiaria actual se estima en 516 habitantes (123 familias), los
mismos que estn comprendidos dentro del grupo socioeconmico pobre.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, son de fcil operacin y mantenimiento,
de bajo costo, se enmarca a los lineamientos del Sector Saneamiento, y cumple con
 las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados es de S/. 447,132.04 y a nivel
de componentes como se detalla en el cuadro siguiente:

Componente Precios Privados Precios sociales

Agua potable S/. 270,753.89 S/. 185,687.27
Alcantarillado S/. 134,242.42 S/. 92,636.34
Tanques spticos S/. 42,135.73 S/. 29,393.27
TOTAL S/. 447,132.04 S/. 307,716.88

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,

institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin conjunta de la Municipalidad Distrital de Soritor, los Beneficiarios y
el CONAM.