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Bolvar vio en la prensa un medio para educar a las masas y era para l muy til, hasta el
punto de ocuparse hasta de los requisitos tcnicos necesarios para que resultara atractiva
y pudiera llamar la atencin de los lectores. Se inici en 1810 con su artculo en el
Morning Chronicle de Londres y muchas veces escribi en distintos peridicos para
difundir sus pensamientos e impartir sus enseanzas. En Jamaica ejerci una activa labor
como escritor en The Royal Gazzett y The Jamaica Courant. l mismo trajo una imprenta
a Venezuela con el fin de hacer que las publicaciones fuesen peridicas. El peridico era
una ctedra de enseanza cvica, una va para atacar a los enemigos de la nacin y las
leyes, una tribuna para hacer denuncias. El 27de junio de 1818 apareci en Angostura el
Correo del Orinoco, rgano fundado por orden de Bolvar a favor de la causa patriota. En
ese peridico, como en otros de Venezuela, Colombia, Ecuador y Per, aparecen con
frecuencia sus artculos de opinin, de modo que se puede afirmar que a su labor
libertadora sum la de escritor en los peridicos donde muchas veces firmaba como
Simn Bolvar y otras como seudnimos como el Llanero Maturins, Juan Trimio o el Filo
Daz.
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La prensa: El libertador conoca la importancia de la prensa como medio de informacin y
como instrumento de propaganda y orientacin de la opinin pblica, tanto nacional como
internacional, a favor de la independencia y la Repblica. En 1817 Bolvar escribi a
Fernando Pealver desde Guayana. Sobre todo mndeme usted un modo u otro la
imprenta, que es tan til como los pertrechos En Angostura, Bolvar fund El Correo de
Orinoco donde fue publicado su famoso discurso ante el congreso. Bolvar, como
periodista, recomend incluso de la forma de presentar la informacin periodstica para
hacerla ms gil y amena.
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Bolvar lea tanto libros como prensa. Prestaba gran atencin a los diarios, principalmente
a los extranjeros. En 1827 solicit a Jos Fernndez Madrid (embajador de Colombia en
Inglaterra) que lo suscribiera en los tres mejores diarios. OLeary afirm que Bolvar tena
alta opinin de la misin sublime de la prensa, como fiscal de la moral pblica y freno de
las pasiones. Al buen uso que de este agente civilizador se hace en Inglaterra, atribua en
la grandeza y moralidad del pueblo ingls. Jos Domingo Daz, enemigo implacable del
libertador, reconoci que la imprenta fue siempre la primera arma de Simn Bolvar, de
ella ha salido ese incendio que ha devorado a la Amrica y por ella se han comunicado al
extranjero aquellos motivos para excitar la codicia, cuyos desengaos son tan sensibles.
Bolvar utiliz los medios impresos para la difusin del pensamiento, para la educacin de
los pueblos.
Bolvar, gracias a las grandes influencias del continente viejo, las nuevas ideas
independentistas, de libertad, y de igualdad social, fueron las grandes causas para que
Bolvar se preocupara muy intensamente de los indgenas y los esclavos, debido a que se
consideraban como la clase mas baja de la colonia. Para ello tuvo que firmar muchos
decretos y manifiestos, con el fin de defender los derechos de todas esas personas, que
simplemente lo que servan eran para ser peones y trabajadores de las grandes
plantaciones y a favor de los grandes ganaderos.
Bolvar tenia la razn, de defender a ese sector de la poblacin, ya que en realidad (en los
indgenas, especficamente) son los primeros pobladores que tuvo Amrica, y para ello
deben tratarse como seres humanos americanos, pero los espaoles en momentos de
conquista no hicieron nada de eso.
Uno de sus grandes logros fue la proclama de la libertad de todos los esclavos, lo cual lo
hizo el 6 de julio. En su despedida a Alexander Sabs Petin, quien lo haba armado
esplndidamente para su empresa, haba escrito; "en mi proclama a los habitantes de
Venezuela, y en los decretos que debo expedir para la libertad de los esclavos, ignoro si
me ser permitido manifestar los sentimientos de mi corazn hacia vuestra excelencia,
dejando as a la posteridad un monumento irrecusable de la filantropa de vuestra
excelencia. Ignoro, repito, si debo mencionar a vuestra excelencia, como el autor de
nuestra libertad..."
Esto tambin se relaciona con el tipo de gobierno central o federal, recomendando, por
supuesto, el central, porque si se elega el otro, segn l, poda echarse a perder todo el
trabajo que l haba realizado por aos con relacin a la libertad y a la igualdad social.
No solo en Venezuela, Bolvar realiz esta tarea, en Per en el ao 1824 y en 1825, en
contra de la aristocracia y a favor de los indgenas y los esclavos.
Una frase que dijo Bolvar, despus de escribirle a Alexander Petion dice: "No habr,
pues, ms esclavos en Venezuela que los que quieran serlo", interpretndose que ya
Bolvar haba hecho su parte de legalizar la libertad social, los decretos y manifiestos;
pero faltaba de que el pueblo (lo ms importante) ejercieran su libertad y se libertaran de
la opresin de los grandes latifundistas y del blanco, que era el principal opresor de los
indgenas y esclavos.
Por supuesto ese plan de eliminar la esclavitud, se haca funcionar a partir de hijo del
esclavo, el cual naca libre, ya que "estos seres no pertenecen ms que a Dios y a sus
padres, ni Dios ni sus padres los quieren infelices.
Bolvar consideraba, adems que uno de los tratamientos o el tratamiento ms inhumano
que pueda recibir un individuo es la esclavitud, porque a esa persona ya no posee
libertad, y sin libertad no podr desarrollarse sociolgicamente, solo a los que lo
esclavizan o lo explotan, adems que produce inseguridad social al individuo.
Pero se dirn, como Bolvar siendo blanco, se preocuparan tanto por los negros, y se dice
que una influencia pudo ser la Negra Hiplita, ya que se pudo decir que fue ms que una
segunda mama, porque recin nacido fue amamantado por la misma, le dio todo su cario
y amor para que creciera como un nio muy malo, y ese amor que tuvo por la Negra
Hiplita, tambin la reflejo entre, los negros esclavizados.
Al comienzo (en torno a 1816, como se ha sealado), la libertad de los esclavos est
relacionada en el discurso de Bolvar con las gestiones que realiza en favor de la restitucin
republicana y el compromiso adquirido con el gobierno de Hait. As, al anunciar en la isla
de Margarita el restablecimiento del rgimen republicano (despus de que la expedicin de
Los Cayos desembarcara en abril de 1816), Simn Bolvar hizo pblica la propuesta de
abolicin de la esclavitud por cuanto "la naturaleza, la justicia y la poltica piden la
emancipacin de los esclavos".
Sin embargo, estas primeras disposiciones no surten los rpidos efectos esperados, y
Simn Bolvar, al informar al presidente haitiano Alejandro Petin del resultado de sus
proclamas, es categrico al sealar la presentacin de apenas un centenar de hombres de
entre los esclavos que habitaban en el territorio republicano. Para el Libertador, la tirana
de los espaoles ha puesto a los esclavos en "tal estado de estupidez [...] que han perdido
hasta el deseo de ser libres".
Una situacin relativamente distinta se presenta a partir de 1819, cuando Simn Bolvar
vuelve a insistir en la necesidad de liberar a los esclavos y solicita al Congreso de Angostura
la ratificacin de sus proclamas de 1816 y la promulgacin del Decreto de Libertad en
febrero de 1820. En su correspondencia mantenida durante 1821 con el general Francisco
de Paula Santander se encuentran los razonamientos precisos que explican la insistencia
de Bolvar para que la Repblica de Colombia d cabal cumplimiento al texto del Decreto
de Libertad de 1820. Despus de la proclamacin de la Repblica de Colombia, Simn
Bolvar solicita reiteradamente a Santander "el levantamiento (leva) de esclavos" para su
inmediata incorporacin al ejrcito republicano. Frente a la contundente negativa del
vicepresidente de Colombia en el sentido de dar curso a su exigencia, el Libertador remite
desde la ciudad de San Cristbal un oficio pormenorizado con las razones que le asisten
para hacer esta solicitud.
En su carta del 20 de abril de 1820, por ejemplo, seala que la opinin poltica de Colombia
est confundida al establecer algn tipo de relacin entre "libertad de esclavos" y
"levantamiento de esclavos", siendo esto ltimo lo autorizado por el Decreto de Libertad de
1820. Indica que "slo he mandado que se tomen los esclavos tiles para las armas", y en
modo alguno que se liberase a todos los esclavos, ya que stos seran ms bien
"perjudiciales" para la Repblica.
Una idea central del discurso bolivariano es que "todo gobierno libre que comete el absurdo
de mantener la esclavitud es castigado por la rebelin y algunas veces por el exterminio".
Por supuesto que Simn Bolvar tiene aqu presente la experiencia coetnea de la
independencia haitiana y las consecuencias que sta tuvo en el mbito venezolano. Para
convencer a sus interlocutores no toma el camino moralista que lo llevara a debatir acerca
de la justicia o injusticia de la esclavitud. Su pensamiento sigue un sendero ms propicio y
comprensible para una sociedad cargada por la discriminacin y la exclusin, apelando al
miedo: "Hemos visto en Venezuela -escribe Bolvar- morir la poblacin libre y quedar la
cautiva; no s si esta es poltica, pero s s que si en Cundinamarca no empleamos a los
esclavos suceder otro tanto".
Primera. De Moral:
Segunda. De Educacin.
Artculo 3.- El Congreso nombra a pluralidad de votos por primera vez los miembros que
deben componer el Arepago, escogindolos entre los padres de familia que ms se hayan
distinguido en la educacin de sus hijos, y muy particularmente en el ejercicio de las virtudes
pblicas. Constituido una vez el Arepago, provee l mismo las plazas que se vaquen.
Artculo 4.- El Presidente del Arepago ser nombrado siempre por el Senado en dos
listas, cada una de doce candidatos de los ms virtuosos ciudadanos de la Repblica, una
presentada por la Cmara de Representantes y otra por al Presidente de la Repblica. Se
necesita una mayora de las dos terceras partes de los miembros presentes en el Senado
para esta eleccin.
Artculo 5.- Para ser miembro del Arepago, se necesita adems de las virtudes pblicas,
la edad de treinta y cinco aos cumplidos.
Artculo 6.- El que ejerciere por veinticinco aos las funciones de Areopagita se publicar
con el ttulo de Padre benemrito de la Patria, conservando hasta su muerte el derecho, y
no la obligacin de asistir y votar.
Artculo 7.- Los miembros del Arepago se titularn Padres de la Patria, sus personas son
sagradas, y todas las autoridades de la Repblica, los Tribunales y Corporaciones les
tributarn un respeto filial.
Artculo 8.- La instalacin de Arepago se har con una celeridad extraordinaria con
ceremonias y demostraciones propias para inspirar la ms alta y religiosa idea de su
institucin.
Artculo 9.- El Congreso reglar por una Acta especial los honores que deben hacerse al
Arepago, la precedencia que le corresponda en las fiestas y actos pblicos, el traje, sus
insignias y cuanto concierne al esplendor de que deba estar revestido este Poder Moral.
Artculo 10.- La dignidad del Presidente, y miembros del Arepago, no se pierde sino por
muerte o por destitucin.
Artculo 11.- Ningn Miembro de Arepago puede ser destituido sino ms por el mismo
cuerpo.
Artculo 13.- Cuando miembro del Arepago se hubiere hecho reprehensible, y el cuerpo
se descuidase en destituirlo, el Gobierno deber (?) hasta por (?) que lo haga, y no
verificndolo informar al Senado. Si el Senado no reconoce en el acusado las virtudes
necesarias a un Padre de la Patria, pronunciar que el Arepago debe destituirlo.
Artculo 14.- Cuando el Arepago destituyere a alguno de sus miembros se vestir de luto
por tres das, y el asiento que ocupaba el destituido permanecer cincuenta das cubierto
de un pao negro, con su nombre escrito en grandes caracteres blancos.
Artculo 15.- Si en un periodo de doce aos diese motivo el Arepago para que el Senado
intervenga tres veces en la destitucin de sus miembros, proceder el Congreso de oficio
a la renovacin del cuerpo como en su primera instalacin, y la Repblica entera vestir de
luto por un mes. Pero en este caso el Congreso examinar las actas, y reelegir
necesariamente a aquellos miembros que todas tres veces se hubieron opuesto a la
depravacin de Arepago.
Artculo 16.- Las funciones que debe ejercer el Arepago, reunidas sus dos Cmaras en
una sola, son
1. Designar los veinte miembros que deben componer cada Cmara, y nombrar entre estos
el que deba presidirla, cuando no lo haga el Presidente del Arepago, que tiene derecho
de concurrir, y votar en cualquiera de ellas;
3. Nombrar dentro de su seno el Secretario o Secretarios, que juzgue necesario para sus
trabajos, y para los de cada Cmara;
4. Pedir al Congreso los fondos que anualmente sean necesarios para sus gastos y
establecimientos, algir cuentas a sus agentes o empleados de la inversin de ellos, y darla
al Congreso;
6. Declarar eminentemente virtuoso, hroe, o grande hombre a los que se hayan hecho
dignos de tanta recompensa. Sin que haya precedido esta declaratoria, el Congreso no
podr erigir ninguna estatua, ni otros monumentos pblicos en memoria de nadie;
7. Proclamar con aplauso en las Juntas de que se ha hablado arriba los nombres de los
ciudadanos virtuosos, y las obras maestras de moral y educacin. Pregonar con oprobio e
ignominia los de los viciosos, y las obras de corrupcin y de indecencia; y designar a la
veneracin pblica los institutores e institutrices que hayan hecho mayores
adelantamientos en sus colegios.
Artculo 1.- La Cmara de Moral dirige la opinin moral de toda la Repblica, castiga los
vicios con el oprobio, y la infamia, premia las virtudes pblicas con los honores y la gloria.
La Imprenta es el rgano de sus decisiones.
Artculo 2.- Los actos singulares no son de su inspeccin a menos que (?) extraordinarios
que puedan influir en bien o en mal sobre la moral pblica. Los actos repetidos, que
constituyen hbito o costumbre, son los que inmediatamente le competen.
Artculo 3.- Su autoridad es independiente y absoluta. No hay apelacin de sus juicios sino
a la opinin y a la posteridad: no admite en sus juicios otro acusador que el escndalo, ni
otro abogado que el buen crdito.
Artculo 4.- Su jurisdiccin se extiende no solamente a los individuos sino a las familias, a
los Departamentos, a las Provincias, a las Corporaciones, a los Tribunales, a todas las
autoridades y an a la Repblica en cuerpo. Si llegan a desmoralizarse debe delatarse al
mundo entero. El gobierno mismo le est sujeto, y ella pondr sobre l una marca de
infamia, y lo declarar indigno de la Repblica, si quebranta los tratados, o los tergiversa,
si viola una capitulacin, o falta a un empeo o promesa.
Artculo 5.- Las obras morales y polticas, los papeles peridicos, y cualesquiera otros
escritos estn sujetos a su censura, que no ser sino posterior a su publicacin. La poltica
no le concierne sino en sus relaciones con la moral. Su juicio recaer sobre el aprecio o
desprecio que le merecen las obras, y se extender a declarar si el autor es buen
ciudadano, Benemrito de la Moral, o enemigo de ella, y como tal, digno o indigno de
pertenecer a una Repblica virtuosa.
Artculo 8.- La gratitud pblica, la deuda nacional, los tratados, las capitulaciones, la fe del
comercio, no solo en sus relaciones, sino en cuanto a la calidad, y legitimidad de las
mercancas son objetos especiales sobre que la Cmara debe ejercer la ms activa y
escrupulosa vigilancia. En estos ramos cualquiera falta u omisin debe castigarse con un
rigor inexorable.
Artculo 9.- La ingratitud, el desacato a los padres, a los maridos, a los ancianos, a los
institutores, a los Magistrados, a los ciudadanos reconocidos y declarados virtuosos, la falta
de palabra en cualquier materia, la insensibilidad en las desgracias pblicas o de los
amigos, y parientes inmediatos, se recomiendan especialmente a la vigilancia de la Cmara
que podr castigarlos hasta por un solo acto.
Artculo 10.- La Cmara organizar la polica moral, nombrando al efecto cuantos censores
juzgue convenientes. Como una recompensa a su celo y trabajo recibir el honroso ttulo
de Catn, el censor que por sus servicios y virtudes se hiciere digno de l.
Artculo 11.- Cada ao publicar la Cmara tablas estadsticas de las virtudes y de los
vicios para lo cual todos los Tribunales superiores e inferiores le presentarn cuentas
exactas y prolijas de todos los pleitos y causas criminales. Tambin publicar cada ao
listas comparativas de los hombres que se distinguen en el ejercicio de las virtudes pblicas,
o en la prctica de los vicios pblicos.
Artculo 12.- El pueblo, los Colegios Electorales, las Municipalidades, los Gobiernos de
Provincia, el Presidente de la Repblica, y el Congreso consultarn estas listas para hacer
sus elecciones y nombramientos, y para decretar los honores y recompensas. El ciudadano
cuyo nombre se halle inscripto en la lista de los viciosos no podr ser empleado en ningn
ramo del servicio pblico, ni de ningn modo, y no podr obtener ninguna recompensa
nacional, ningn honor especial, y no an una decoracin, aquel cuyo nombre no se halle
inserto en la listas de los virtuosos, aunque s podr ser empleado por el Gobierno.
Artculo 13.- Las mujeres igualmente que los hombres estn sujetas a la jurisdiccin de la
Cmara, y reciben de ella premios o castigos, segn su mrito.
Artculo 1.- La Cmara de Educacin est encargada de la educacin fsica y moral de los
nios, desde su nacimiento hasta la edad de doce aos cumplidos.
Artculo 4.- Estimular a los sabios y a todos a que escriban y publiquen obras originales
sobre lo mismo conforme a nuestros usos, costumbres, y gobiernos.
Artculo 5.- Como la Cmara misma recoger dentro de poco tiempo mejor que nadie todos
los datos y conocimientos necesarios para sancionar obras, compondr y publicar alguna
que sirva de estmulo para que se ocupen otros de este trabajo, y d instruccin para todos.
Artculo 6.- No perdonar medio, ni ahorrar gasto ni sacrificio que pueda proporcionarle
estos conocimientos. Al efecto de adquiridor, convocar hombres estrictos, instruidos y
despreocupados que (?), inquieran por todo el mundo, y atesoren toda especie de
conocimientos sobre la materia.
Artculo 9.- La Cmara determina el nmero de colegios que deben construirse, seala la
Provincia, y si es posible la posicin que debe ocupar cada uno, calculando para esto todas
las ventajas del lugar por su facilidad para reunir all todos los nios, por la salubridad del
terreno, por la abundancia y bondad de los alimentos, etc.
Artculo 10.- Cada Colegio estar bajo la direccin inmediata de un Institutor que ser
nombrado por la Cmara, escogindolo entre los hombres ms virtuosos y sabios,
cualquiera que sea el lugar de su nacimiento. La mujer del Institutor ser la Institutriz
inmediata de las nias, aunque bajo la direccin de su marido. Este empleo ser el ms
considerado, y los que lo ejerzan, sern honrados, respetados, y amados como los primeros
y ms preciosos ciudadanos de la Repblica.
Artculo 12.- Todos los aos publicar la Cmara tablas o estados exactos y circunstancias
de los nios nacidos y muertos, de su constitucin fsica, de su salud y enfermedades, de
sus adelantamientos, inclinaciones, cualidades, y talentos particulares. Para hacer todas
estas observaciones se servir de los institutores, de los curas, de los mdicos, de los
Agentes Departamentales, de los ciudadanos ilustrados, y de todas las autoridades que
empezando por el mismo Presidente le obedecen todas en materia de educacin.
La inclusin del Poder Electoral y Ciudadano fueron innovadoras. En el caso del Poder
Ciudadano haba sido sugerido por nuestro Libertador Simn Bolvar en su clebre Discurso
de Angostura del ao 1819, con la finalidad de evitar que los indignos ejercieran algn cargo
pblico.
Este Poder est conformado por la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la
Repblica y el Ministerio Pblico, estos rganos en conjunto forman el Consejo Moral
Republicano y acta de manera independiente de los dems poderes pblicos de la Nacin;
teniendo por objeto la investigacin y respectiva sancin de los hechos de la administracin
pblica que atenten contra la tica. Las atribuciones de este Poder se encuentran
establecidas en el artculo 275 de la Constitucin, pero cada uno de los rganos tiene sus
funciones especficas.
BOLIVAR Y LA AGRICULTURA
Bolvar crea condiciones para que las tierras se recuperen, mantener las cuencas
hidrogrficas, formar bosques, regular su explotacin procurar su mantenimiento,
conservar las especies animales: es en esquema, todo cuanto el moderno Estado de hoy
debe hacer y a veces no hace.
Pero no debemos olvidar que el Libertador haba sido, por tiempo suficiente hombre de
campo, acostumbrado a tratar la tierra y sus productos, pues personalmente asumi antes
de 1810en los valles de Aragua la administracin de las tierras de su patrimonio donde se
cultivaba el ail, el algodn, el caf y el cacao. Saba la importancia de las aguas para los
cultivos y el afecto que el agricultor toma por su tierra.
All Bolvar contempla el problema bajo todos sus puntos de vista: uno, el eminentemente
prctico, es decir, el atender, al hecho de los cultivos que existen y de las cras de que se
dispone; el otro, el terico, o sea el fomento del estudio, de la investigacin de la realidad
y de las necesidades nacionales. Cmo?. La experimentacin, el presentar proyectos de
mejoras y reformas en las cras y cultivos, el estudio de los principios cientficos, la
divulgacin de los conocimientos tericos mediante libros y manuscritos y el impulso a los
cultivos como el caf el ail, el cacao, el algodn, el olivo, la vid, animando para ello a los
propietarios y hacendados.
Unas tierras debidamente cultivadas, una poblacin preparada para los tratos a la
naturaleza, una actividad agropecuaria fomentada en sus bases tcnicas y econmicas.
Como atento vigilante de esa riqueza por decreto del 20 de diciembre de 1826, para poner
a la vida nacional la grave prdida de sus ganados, reducidos por las consecuencias de la
guerra al extremo de carecer de suficientes de ellos para el cultivo de las tierras, para
el transporte y para la defensa, prohibi la exportacin de toda clase de ganado.
BOLIVAR Y LA MINERIA
Orden, asimismo, por decreto del 2 de agosto del mismo ao, que todas las minas
que estaban, para el momento de la independencia, en una situacin de total abandono
pasarn a propiedad del Estado. Y determino, adems que los ciudadanos que hubiesen
denunciado minas abandonadas previo el cumplimiento de todos los requisitos legales
fuesen considerados como legtimos propietarios; ellos estaran amparados en su
posesin por parte del Estado; y para ello lanzo los descubrimientos, ttulos y desercin
de minas con fecha 24 de octubre de 1829, expedido en quito y cuya validez fe extensiva
a toda la territorialidad de la Repblica de Colombia.
Por esta razn, la relacin del hombre con la naturaleza permaneci en un estado
de equilibrio y de armona que preservo los recursos naturales del pas.
Cualquiera que extraiga de los Bosques del estado, quinas, maderas preciosas y de
construccin sin la debida licencia, o que traspase los limites que se le hayan fijado,
incurrir en la multa de veinticinco hasta cien pesos.