Problemtica 2

Esta obra presenta como es obvio muchas otras problemticas a tener en cuenta como el
alcance presupuestal gubernamental por parte del gobierno para realizar esta mega obra, es
decir que urge maximizar la vigilancia de los recursos para lograr que los objetivos trazados
se cumplan y que no se convierta en un elefante blanco en la va. En cuanto a la asignacin
econmica de la Obra, en su momento el Vicepresidente de la Repblica, Germn Vargas
Lleras, notific:
Que la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, concedi al consorcio colombo
ecuatoriano Estructura Plural Hidalgo e Hidalgo el contrato para la construccin de la
autopista Popayn - Santander de Quilichao, corredor estratgico que mejorar la movilidad
y competitividad de la regin suroccidental del pas, as como la conexin con Ecuador.
Este proyecto hace parte de la Segunda Ola de Cuarta Generacin.
La importancia de esta Autopista que hoy adjudic la ANI es fundamental para la
conectividad del centro y el sur del pas, lo mismo que con el Ecuador. Popayn Santander
de Quilichao es una va clave que complementa las Autopistas Santana-Mocoa-Neiva y
Rumichaca-Pasto, explic el Vicepresidente Vargas Lleras al recordar que el corredor
Popayn-Santander de Quilichao contempla una inversin en construccin de $1,7 billones.
Cuando esta autopista est concluida y entre en funcionamiento, el recorrido entre
Popayn y Santander de Quilichao se reducir significativamente. Se estima que en un
vehculo particular el recorrido bajar de 2 horas a una hora, y los vehculos de carga
pesada ganarn hora y media en el mismo recorrido, al pasar de 3,5 a 2 horas. Estamos
hablando de una reduccin de casi el 50%, que se ver reflejado tambin en los costos
logsticos para las empresas y los pasajeros, indic la Ministra de Transporte, Natalia
Abello Vives. Esta autopista es un ejemplo claro del objetivo que queremos cumplir con la
Cuarta Generacin de nuevas autopistas: conectar las grandes ciudades entre s, con los
centros de produccin y consumo y las zonas de frontera.
El contrato contempla la construccin de la segunda calzada en un trayecto de 76
kilmetros, ms el mejoramiento y rehabilitacin de la va existente, incluyendo 7
variantes, 23 puentes, y 21 intersecciones y retornos a lo largo de la va, destac Andrade.
El Vicepresidente Vargas Lleras resalt tambin la mano de obra que ser contrata para la
ejecucin de esta autopista, pues segn clculos de la ANI, se estima que durante los cuatro
aos de construccin la obra generar alrededor de 6.000 empleos y beneficiar de manera
directa a unos 500 mil habitantes de los municipios de Totor, Cajibo, Piendam, Silvia,
Caldono, Morales, Santander de Quilichao, as como de Popayn. Es importante recordar
que la Segunda Ola de concesiones viales de Cuarta Generacin, 4G, tendr una inversin
de $11,8 billones y est compuesta por nueve proyectos, de los cuales cinco ya fueron
adjudicados y cuatro tienen pliegos de licitacin publicados.
Este fue el discurso del seor Vicepresidente Vargas Lleras, para hacer ver la necesidad, demanda y
dinmica que traera esta obra a la regin una vez este culminada. Como es evidente prioriza la
urgencia de modernizar al pas en cuanto a estructura vial se refiere, denotando la gran movilidad y
desarrollo del comercio entre Colombia y el hermano pas del Ecuador. Adems de dinamizar la
competitividad con los pases suramericanos por lo menos en cuanto a movilidad se describe. Pero
quien es este consorcio de la Firma Hidalgo, teniendo en cuenta que la ministra de Transporte,
Natalia Abello, explic por medio periodsticos muy confiables que la adjudicacin del contrato
para la va Popayn- Santander de Quilichao se hizo de forma transparente y cumpliendo con los
requisitos que establece la ley. Ya que desafortunadamente la firma Hidalgo e Hidalgo de Ecuador
hoy en da tiene problemas judiciales en Panam por el supuesto pago de coimas e incumplimiento
en la ejecucin de un contrato de riego en ese pas.
Pero la ministra una vez ms ratifica que la empresa no tiene requerimientos legales con nuestro
pas, y que en el momento en que presentaron la licitacin fue la mejor oferta y cumpli con todas
las especificaciones tcnicas. Sin embargo, dijo que se harn las investigaciones pertinentes y se le
pondr la lupa a la ejecucin de ese contrato que tendr una inversin significativa, para que la
firma cumpla con todos los compromisos pactados.
Este consorcio colombo ecuatoriano est integrado por la Estructura Plural Hidalgo e Hidalgo
integrado por las firmas: Hidalgo e Hidalgo Sucursal Colombia (25%); Hidalgo e Hidalgo
Colombia SAS (5%); Cass Constructores & Ca. SCA (35%) y Carlos Alberto Solarte Solarte
(35%).
La investigacin radica que en 2012 el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panam adjudic
por 155 millones de dlares el contrato para el diseo y construccin del proyecto de riego en
Tonos, Provincia de los Santos en Panam a la firma ecuatoriana Hidalgo e Hidalgo. De este
monto, se estableci el pago de un anticipo que ascenda a los 31 millones de dlares para gastos
iniciales y para agilizar la ejecucin del proyecto. Esta obra se utilizara para suministrar agua
potable, controlar inundaciones, generar energa e irrigar los cultivos agrcolas en el distrito de
Tonos. Pero lamentablemente segn informacin del diario La Prensa en Panam Despus de ser
favorecida con el millonario proyecto, esta compaa gir un cheque con fecha del 9 de agosto de
2012 por la suma de 5.2 millones de dlares a favor de Felipe Alejandro Virzi, ex vicepresidente de
la Repblica y empresario Felipe Alejandro Virzi, sealado tambin como miembro del llamado
crculo cero del ex gobernante Ricardo Martinelli. No obstante el empresario habra recibido otros
5 millones de dlares para un total de 10 millones de dlares que recibi de la empresa Hidalgo &
Hidalgo, que segn el Ministerio Pblico correspondan a sobornos de la compaa para altos
funcionarios pblicos.
Entre tanto la empresa para protegerse cita que el Estado panameo no cumpli con su deber de
rescatar las tierras necesarias para la construccin del proyecto.
En este momento el contrato est suspendido por decisin del actual ministro de Desarrollo
Agropecuario panameo, Jorge Arango, y se est indagando la forma de darle nuevamente
viabilidad al proyecto que al parecer tambin tuvo sobrecostos, activando las plizas que en su
momento se contrataron. Entre los detenidos por este escndalo estn el presidente de la compaa
ecuatoriana Hidalgo & Hidalgo Juan Antonio Hurtado, el gerente de la empresa, Marco Albn
Crespo quien firm, en representacin de HeH, el exministro de Desarrollo Agropecuario scar
Osorio quien tambin firm como representante del Gobierno.
En sntesis podemos deducir que esta firma afronta varios pleitos, alegatos, problemticas y
demandas que ojala quiera Dios, no se vayan a repetir en nuestro pas con la construccin de la
doble calzada entre Popayan y Santander de Quilichao. Ya que de ser as como es evidente la
construccin de la doble calzada no tardara 4 aos, sino 8, 12 o hasta 20 aos. Adems de contar
con el apoyo de las alcaldas de los diferentes municipios por donde pasar el tramo de la Obra, es
evidente que esta mega obra necesita una veedura especial para lograr que los objetivos se cumplan
en los trminos establecidos, y que la firma pague puntualmente a todos los trabajadores,
contratistas, ingenieros, ambientalistas, maquinistas etc., Puntualmente para que la obra funcione y
cumpla con los retos trazados.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Pgina web sobre consorcio Hidalgo e Hidalgo, antecedentes y coimas, recuperado el da 22 de

Octubre de 2017, del enlace:
http://www.ani.gov.co/proyecto/carretero/autopista-popayan-santander-de-quilichao-21644
Adjudicacin Contrato Santander de Quilichao Popayn, recuperado el da 22 de Octubre de 2017,
del enlace:
http://www.ani.gov.co/proyecto/carretero/autopista-popayan-santander-de-quilichao-21644
Asignacin Presupuesto y Contrato Santander de Quilichao Popayn, recuperado el da 22 de
Octubre de 2017, del enlace:
https://www.mintransporte.gov.co/Publicaciones/adjudicada_construccion_de_autopista_entre_pop
ayan_y_santander_de_quilichao_en_el_cauca