ACERCA DE

MODELO DE RECURSO DE
RECLAMACIN
Sumilla: Interpone Recurso de

Reclamacin

Expediente:00000000000000

Escrito: 00000000000000001

Nmero de folios:0000000000

Seores:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA INTENDENCIA REGIONAL LIMA MEPECO
. identificada con Registro nico de Contribuyente No. , con
domicilio fiscal en Av. La Molina, Lima, debidamente representada
por su Gerente General, seor , identificado con Documento
Nacional de Identidad No. , segn poder que se acompaa al
presente escrito, ante usted nos presentamos como corresponde y
decimos:

Que, el 7 de octubre del 2005 hemos sido notificados con la Orden de Pago
No. , mediante la cual se nos exige el pago de la suma de
S/. .Nuevos Soles (S/.de tributo y S/. de
intereses moratorios), por omisin de pago del Impuesto General a las
Ventas correspondiente al periodo Julio 2005.

No encontrndonos de acuerdo con el contenido de dicha Orden de Pago,

al amparo de los Artculos 132 y siguientes del Cdigo Tributario,
interponemos el RECURSO DE RECLAMACION contra la Orden de Pago No.
023-001-1095268, por los fundamentos hecho y derecho que pasamos
.a exponer

i) FUNDAMENTOS DE HECHO
No existe deuda alguna por el periodo julio 2005 como
se puede observar del cuadro demostrativo que se anexa al presente
recurso; donde se evidencia que ha existido errores en la presentacin de
las declaraciones determinativas por IGV, correspondientes a los periodos
mayo, junio, julio, setiembre y octubre del ao 2004; en los que por error
se consignaron menores saldos a favor por crdito fiscal, percepciones y
retenciones de periodos anteriores, que a continuacin detallamos.

Crdito fiscal:

El saldo a favor del periodo abril 2004, que ascenda a SNuevos

Soles; en el periodo mayo 2004 se declar como S/..Nuevos Soles,
generando una diferencia de S/.Nuevos Soles, que se arrastr
indebidamente por los periodos de junio y julio inclusive, afectando en este
ltimo periodo los saldos acumulados por percepciones y retenciones, no
obstante ello, se corrigi en el periodo agosto 2004.

Percepciones y Retenciones:
En el periodo septiembre 2004 se consign por error Sy
S/.Nuevos Soles por concepto de percepciones y retenciones de
periodos anteriores respectivamente; debiendo ser
las sumas de S/Nuevos Soles y S/Nuevos Soles, en
cada caso.

Igualmente en el periodo octubre 2004 se consign por error

S/.Nuevos Soles y S/Nuevos Soles por concepto de
percepciones y retenciones de periodos anteriores respectivamente;
debiendo ser las sumas de S/.Nuevos Soles y
S/.Nuevos Soles, en cada caso.

Finalmente los saldos correctamente determinados fueron declarados en

el periodo noviembre 2004 y con el propsito de hacer consistentes todas
las declaraciones anteriores, en aplicacin del artculo 88 del Cdigo
Tributario, se han efectuado las rectificatorias por los periodos
correspondientes mayo, junio, julio septiembre y octubre 2004, el 12 de
octubre del presente ao, las mismas que se adjuntan al presente, y que
procedemos a detallar:

Periodo Presentacin No. De Orden

10/2004 12.10.2005 ..

09/2004 12.10.2005

07/2004 12.10.2005

06/2004 12.10.2005

05/2004 12.10.2005
Como se puede apreciar, de la lectura del cuadro anexo demostrativo y de
las rectificatorias efectuadas por los meses referidos en el prrafo
anterior, el perodo julio 2005 se encuentra correctamente determinado
y declarado por la recurrente, no existiendo tributo omitido ni deuda
alguna por IGV.

ii) FUNDAMENTOS DE DERECHO

El Artculo 88 del Cdigo Tributario, establece que la declaracin
tributaria es la manifestacin de hechos comunicados a la Administracin
Tributaria en la forma establecida por la Ley, Reglamento, Resolucin de
Superintendencia o norma de rango similar, la cual podr constituir la base
para la determinacin de la obligacin
tributaria. Como sabemos estas declaraciones (transmisin
de informacin) pueden tener la naturaleza de informativas
o determinativas, y en nuestro caso en particular
estas declaraciones tienen naturaleza determinativa (al verificar
la realizacin del hecho imponible, identificar al sujeto deudor y
cuantificar el monto de la deuda tributaria)

Respecto de las declaraciones determinativas, cuando estas se han

presentado incurriendo en algn error de forma, la norma ha previsto
que es posible que se efecte una nueva determinativa en la cual el
propio contribuyente (en este caso la recurrente) se rectifique el error
en el cual se ha incurrido.

Debido a que en este caso las

declaraciones determinativas rectificatorias se estn presentando
luego del plazo del vencimiento al cual hace referencia del artculo 88
del Cdigo Tributaria, estas tienen naturaleza de rectificatorias, ya que
no sustituyen ntegramente a las determinativas anteriores (esto
como sabemos slo sucede cuando la determinativa se presenta antes del
vencimiento del plazo, en cuyo caso tiene la naturaleza jurdica de
una sustitutoria).

As lo precisa el mismo Artculo 88 al sealar que, la declaracin referida

a la determinacin de la obligacin tributaria podr ser vencido ste, podr
presentarse una declaracin rectificatoria, la misma que surtir efectos
con su presentacin siempre que determinen igual o mayor obligacin, en
caso contrario, surtir efectos luego de la verificacin o fiscalizacin que la
Administracin realice con anterioridad o posterioridad a la presentacin
de la referida rectificatoria.

En relacin al momento en el cual surten

efecto las declaraciones determinativas rectificatorias efectuadas por
la recurrente, ests han surtido efecto con su presentacin, es decir en
el acto en el cual se puso en conocimiento de
la Administracin Tributaria las mismas, esto es, el 12 de octubre del
presente ao, ya que se determina igual obligacin tributaria.

Asimismo, consideramos conveniente aclarar que no

puede existir tributo impago cuando no hay hecho generador de
la obligacin tributaria, (este es el caso de la recurrente) ya que
los tributos gravan hechos generadores y no declaraciones presentadas,
y en nuestro caso se presentaron las declaraciones que hemos
procedido a rectificar, razn por la cual,
la empresa no se encuentra obligada a realizar el
pago de un tributo inexistente.

iii) ABSTENCIN DEL PAGO PREVIO

De acuerdo a los hechos y al derecho expuestos anteriormente,
es claro advertir que aunque el valor notificado a la recurrente es
una Orden de Pago, cuya regla general establecida en el artculo 136
del Cdigo Tributario establece que Para interponer reclamacin
contra Orden de Pago es requisito acreditar el pago previo de la totalidad
de la deuda tributaria actualizada hasta la fecha en que se realice el
pago., la misma norma nos seala el caso de excepcin al indicar
que excepto en el caso establecido en el numeral 3 del inciso a)
del artculo 119 del Cdigo Tributario.

Ahora bien, el numeral 3 del inciso a) del artculo 119

del Cdigo Tributario establece que excepcionalmente, tratndose
de Ordenes de Pago, y cuando medien circunstancias que evidencien que
la cobranza podra ser improcedente y siempre que la reclamacin
se hubiera interpuesto dentro del plazo de veinte das hbiles
de notificada la Orden de Pago,.

Esto significa que la recurrente al no adeudar monto alguno a

la Administracin Tributaria, se encuentra dentro de la excepcin antes
sealada, y en razn de ello, consideramos que nos encontramos dentro
del supuesto establecido en el Artculo 119 y 136 del Cdigo Tributario,
es decir, no estamos en la obligacin de efectuar el pago previo del
monto sealado en la Orden de Pago impugnada al mediar
circunstancias clarsimas que evidencian que la cobranza
es manifiestamente improcedente.

As podemos apreciar lo que seala el Tribunal al respecto:

En la RTF No. 390-2-1997 de 09.04.1997, se sealo que La presentacin

de declaraciones rectificatorias resta certeza a la deuda contenida en
la Orden de Pago impugnada, por lo que la Administracin debe admitir
la reclamacin sin exigir el pago previo de la misma

En la RTF No.0601-2-1997 de 11.07.1997, se indica Se revoca la

apelada que declar inadmisible la reclamacin contra a Orden de Pago,
debido a que al haberse presentado declaracin jurada rectificatoria,
procede se admita a trmite la reclamacin sin exigir el pago previo

En la RTF No. 0689-2-2000 de 16.08.2000, el Tribunal Fiscal seala

Se revoca la apelada, debiendo la Administracin admitir a trmite la
reclamacin interpuesta, sin exigir el pago previo de la Orden de Pago, ya
que de acuerdo con el criterio recogido en reiterada jurisprudencia de este
Tribunal, la verificacin de lo consignado en la declaracin rectificatoria
presentada por el recurrente deber ser efectuada por la Administracin
en la instancia de reclamacin, por lo cual no procede que mediante
resolucin apelada se prosiga con la cobranza del valor impugnado hasta
que se efecte la fiscalizacin respectiva.

En la RTF No. 05556-3-2002 de 24.09.2002, el Tribunal Fiscal seala

que Se revoca la apelada que declara inadmisible el recurso de
reclamacin interpuesto contra la orden de pago, y se ordena admitir a
trmite el citado recurso, sin la exigencia del pago previo, por cuanto al
haber presentado la recurrente la declaracin rectificatoria, procede que
la Administracin Tributaria emita nuevo pronunciado y verifique la
informacin consignada en dicha declaracin rectificatoria.

En razn de ello, se debe merituar que la recurrente ha presentado

las declaraciones rectificatorias correspondientes a los periodos de
mayo, junio, julio, setiembre y octubre del ao 2004, procede que
la Administracin Tributaria verifique la informacin contenida
en esta declaracin rectificatoria y emita
nuevo pronunciamiento. Asimismo, existen circunstancias
que evidencias que la cobranza es improcedente, este recurso
de reclamacin debe ser admitido a trmite sin la exigencia de pago
previo.

POR TANTO:
Por los argumentos de hecho y derecho que fundamentan el presente
Recurso de Reclamacin, solicitamos a la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria admitir el presente recurso y declararlo
fundado en todos sus extremos, dejando sin efecto la Orden de Pago No.
..

PRIMER OTROS DECIMOS: Que, nos reservamos el trmino probatorio

de 30 das hbiles establecidos en el artculo 125 del Cdigo Tributario.
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que acompaamos la Hoja de Informacin
sumaria conforme a ley y copia del poder de representacin
del Gerente General.
TERCER OTROSI DECIMOS: Acompaamos copia simple de los siguientes
documentos:

1. Copia del DNI del representante legal.

2. Copia de la Orden de Pago No. .

3. Declaraciones Rectificatorias PDT 621 periodos mayo, junio, julio,

septiembre y octubre 2004, con la constancia de presentacin
correspondiente a cada perodo.

4. Boleta de Pago Multa e intereses correspondiente a

segunda rectificatoria perodo julio 2004, por la suma de S/. .
Nuevos Soles, efectuada en el Banco de Crdito el ..
5. Cuadro Anexo demostrativo de la inexistencia de deuda por IGV.
Lima, 28 de octubre del 2014.