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Vctor Mercante y su
proyecto educativo: Reforma
de Saavedra-Lamas
Trabajos y Comunicaciones
2009, no. 35, p. 299-312
Cita sugerida:
Alonso, M. I. (2009) Vctor Mercante y su proyecto educativo:
Reforma de Saavedra-Lamas. Trabajos y Comunicaciones (35),
299-312. En Memoria Acadmica. Disponible en:
http://www.fuentesmemoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.4690/p
r.4690.pdf
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Vctor Mercante y su proyecto educativo: la
reforma Saavedra-Lamas
Resumen
Considerando que es posible pensar la historia de la educacin como
un camino para lograr reconstruir la produccin y circulacin de ideas de una
determinada poca, el presente trabajo tiene como objeto no solo iniciar el es-
tudio de un pedagogo como lo es Vctor Mercante (1870-1934) involucrado
en la educacin argentina de finales del Siglo XIX y principios del XX- sino
comenzar a recorrer una trayectoria profesional permeada de las discusiones
y debates de la poca. Mercante aporta una mirada que presenta aspectos in-
novadores en clave de un perodo histrico determinado rico por el abanico
de perspectivas culturales que en l se concentran. Con este objeto hemos
trabajado en el anlisis del contenido de la reforma educativa Saavedra-Lamas
de la cual es mentor y en su sustento terico, a partir del propio pensamiento
de Mercante y de las condiciones en las que la misma fue implementada y en
las que fue derogada.
La intencin final es alcanzar una explicacin que de cuenta de las
condiciones de la relacin entre corrientes y tradiciones intelectuales, fuerzas
polticas y actores sociales en el marco de un proceso de reforma educativa
Palabras claves: Historia de la educacin- Vctor Mercante-
Reforma Educativa- Saavedra Lamas
Trabajos y Comunicaciones,Trabajos
2009, Ny35,
Comunicaciones, 2009,
2da. poca, ISSN N 35, 2da.
0325-173X pp: poca,
299-312,ISSN 0325-173Xde| 299
Departamento
Historia - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin - Universidad Nacional de La Plata
Marisa I. Alonso
Abstract
Whereas it is possible to think the history of education as a way for
reconstructing the production and circulation of ideas in a certain time, this work
is intended not only to begin the study of a educator such as Victor Mercante
(1870-1934), involved in education in Argentina in the late nineteenth and early
twentieth centuries, but begin to explore his career permeated by the discussions
and debates of his time. Mercante provides a look that presents key innovative
aspects of a particular historical period, rich of cultural perspectives that are
concentrated on it. To this purpose we have worked on analyzing the content
of educational reform Saavedra- Lamas, which is mentor and their theoretical
basis, from the very thought of Mercante and the conditions under which it was
implemented and where was repealed. The final goal is to reach an explanation
that accounts for the terms of the relationship between intellectual traditions,
political and social actors in the context of educational reform.
Palabras claves: History of education - Victor Mercante -
Education Reform - Saavedra Lamas
la hibridacin curricular triunfante, pero sobre todo los proyectos fracasados, muestran
cules eran las bases del consenso y los lmites para el discenso entre quienes imaginaron una
escuela media para la Argentina del Siglo XX. Sobre todo, provee muchos indicios acerca
de las bases sobre las que se construy la autoridad cultural en la Argentina, y qu formas
fue adoptando y cules fue desechando.(1)
Desde 1863, los colegios se han regido por un mismo plan de estudios, de
carcter integral, razonativo, explicativo, a los que se ingreso del 4 to. Grado
siempre. II. La enseanza de tipo secundario, es decir, para
hombres de 16 o 17 aos ha sido necesariamente infantili-
zada para adaptarse a nios de 11 y 12, con cuatro grados de
instruccin primaria; pero conservando la ctedra que no se
aviene con el nio ni la forma ejercitativa de las aptitudes III.
Todos los gobiernos han credo en el nio portento; por consiguiente, en una
juventud de capacidades que nunca ha tenido, con la consecuencia de haber
desorientado sus actividades mentales y morales. IV Los planes han sido
hechos teniendo en vista un propsito examinativo; nunca la
experiencia, el estudio del ambiente fsico, social y poltico:
las aptitudes del nio, su edad y sus inclinaciones. Lo que
debe saber y no lo que pueda saber. V. Por ultimo, los programas
han sido ndices de asignaturas nunca de ejercicios y aprendizajes.(5)
El fracaso de la reforma:
Del mismo tipo son parte de los testimonios que ofrecen otras memorias
durante este ao. Algunos son ms precisos en cuanto a la descripcin de las
actividades realizadas y al nmero de alumnos que participo de la experiencia.
Jos Salinas
(...)
Por resolucin del Ministerio, fue anexado a este establecimien-
to una escuela intermedia que funciono con seis divisiones de
primer ao y un total de 240 alumnos. Para dictar esta nueva
enseanza el Superior Gobierno nombr cuatro profesores de
curso, un profesor de francs, dos profesores de dibujo y uno de
dactilografa y contabilidad, un jefe de taller de electricidad, uno
de cermica, otro de artes graficas y un jefe para el laboratorio
de qumica. Despus de haber efectuado algunos arreglos de
local, necesarios para recibir ese crecido numero de alumnos,
se abrieron los cursos a mediados de abril. Como el personal
nombrado para la escuela intermedia resultara insuficiente,
hubo necesidad de utilizar los servicios de un buen nmero de
profesores de la escuela industrial cuyas tareas fueron recargadas.
Para la enseanza de las manualidades se utiliz la mayor parte
del personal de talleres del establecimiento. A pesar del retardo
con que se abrieron los cursos todos los alumnos de la escuela
intermedia ejecutaron trabajos prcticos correspondientes a
los ramos que haban elegido. Casi todos se dedicaron a ellos
con verdadero inters y algunos hasta con xito, no obstante el
escaso tiempo destinado a la prctica de taller.(20)
Reflexiones Finales
La reforma Saavedra-Lamas, como lo venimos planteando, parece no
haber sido un fracaso pedaggico. Por el contrario, en muchos sentidos, el pro-
yecto recogi ideas que circulaban al interior del sistema educativo y lo plasmo
en una oferta curricular diferente a la que exista hasta entonces.
El fracaso podra explicarse entonces, en trminos polticos. Para re-
solver esta cuestin seria necesario trabajar con ms profundidad los conflictos
que, en el mbito de la poltica educativa, se produjeron en ese momento en que
se efectu el traspaso del orden conservador al gobierno radical. En este sentido,
la eleccin de la figura de Mercante nos ayuda a introducirnos en parte de estas
tensiones a las que hacemos referencia.
Creemos que es posible aportar una perspectiva histrica a un problema
que, en lneas generales, ha sido estudiado fundamentalmente desde un enfoque
pedaggico. Profundizar en este sentido el estudio nos permitira cuestionar la
asociacin directa entre este proyecto y los modelos polticos autoritarios.
Las fuentes seleccionadas para el trabajo que aqu desarrollamos ofrecen
todava muchas ms posibilidades y abren una gama de interrogantes.
Nos quedan muchos aspectos por estudiar, entonces, buscando aquellos
indicios que nos expliquen con mayor claridad, y de forma menos esquemtica,
las bases sobre las que se construy la autoridad cultural en la Argentina, y qu formas fue
adoptando y cules fue desechando.
Bibliografia
Carli, Sandra. Niez, Pedagoga y poltica. Transformaciones de los discursos acerca de la
infancia en la historia de la educacin argentina entre 1880 y 1955, Buenos
Aires, Mio y Dvila ,Universidad de Buenos Aires-, 2002.
Charle, Cristophe Los Intelectuales en el Siglo XIX. Precursores del Pensamiento Moderno,
Notas
(1) Dussel, Ins Curriculum, Humanismo y Democracia en la Enseanza Media (1863-1920), Buenos
Aires ,Oficina de Publicaciones del Ciclo Bsico Comn- Flacso, , 1997, pag. 16
(2) Mercante (1870-1934), estudi y se gradu en la Escuela Normal de Paran. En 1890, ya
con su titulo, se instalo en la provincia de San Juan y all dirigi una escuela normal. En San Juan
tambin desempeo un cargo en el gobierno provincial de la educacin y en la legislatura provincial
se desempeo como diputado. En 1894, el Consejo Nacional de Educacin le encomend la di-
reccin de la escuela Normal Mixta de Mercedes, fundada por Carlos Vergara. Desempeo ese
cargo hasta 1905; entre 1906 y 1914 fue Director de la Seccin Pedaggica de la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la Universidad Nacional de La Plata. En 1914, fund la carrera de Ciencias
de la Educacin en la Universidad Nacional de La Plata y se convirti en su decano hasta 1920.
Adems de esta actividad universitaria, fue inspector de enseanza secundaria y especial
entre 1915 y 1916, en cuyo carcter asesoro al Ministro de Justicia e Instruccin Publica para la
reforma de los planes de estudio.
(3) Lleva ese nombre por ser el Doctor Carlos Saavedra Lamas, Ministro de Instruccin
Pblica de Victorino de La Plaza, quien la impuso a nivel nacional.
(4) El curriculum procesa de manera peculiar las polticas culturales, los mandatos polticos,
las cuestiones sociales, los desarrollos cientficos, tomando elementos de estas esferas y recolocn-
dolos en trminos de dispositivos de enseanza y aprendizaje, edades, contextos, materiales. Esta
traduccin no es indiferente: en ella intervienen muchos sujetos con sus propios saberes y estrategias,
y el resultado dista de ser homogneo y fcilmente homologable a los intereses de tal o cual grupo
social o poltico.().La relacin entre currculum y sociedad, as, no es homologa o espejo, sino ms
bien un sistema de relevos que se sintetizan en un texto curricular. Dussel, Ines Op. Cit, pag. 13
(5) Mercante, Vctor. La crisis de la pubertad. Buenos Aires, Cabaut y Cia,, 1918, pag. 14
(6) El autor describe las materias y la distribucin de las mismas en esta etapa de la escolaridad
que el denomino Escuela Intermedia:
1er. Ao:1 Matematicas (Aritmetica y Geometra), seis lecciones semanales.-2 Historia
Argentina (1era. Parte)- 3 Geografia Economica de la Republica Argentina, tres lecciones semanales-
Para resolver las cuestiones planteadas, ponan en juego sus aptitudes de induccin, que los llevaba al
terreno inventivo o mejor dicho de reinvencin. Solo cuando les advertamos la semejanza de los resultados obtenidos con
las formulas razonadas o tericas de rutina escolar, reconocan su posible enlace, correlacin o interaccin de aquellos
planteos, con los problemas del aula-taller.Szelagowsky, E. Op. Cit.. pag. 234
(28) Al menos esto parece deducirse de la memoria de ministerio del Colegio Nacional de
Uruguay, bajo la gestion de Eduartdo Tibiletti .Sin embargo, habria que indagarlo en profundidad