Reglas de Operación de Escuelas de Tiempo Completo

1/5/2017 DOFDiarioOficialdelaFederacin
DOF:27/12/2016
ACUERDOnmero16/12/16porelqueseemitenlasReglasdeOperacindelProgramaEscuelasdeTiempoCompletoparaelejercicio
fiscal2017.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.SecretaradeEducacinPblica.
AURELIONUOMAYER,SecretariodeEducacinPblica,confundamentoenlosartculos3o.delaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos38delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal1y77delaLeyFederalde
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria1,3,fraccionesXXI,XXIIypenltimoyltimoprrafos,17,fraccinV,29,30,31,
40yAnexos18,19,25,26y38delPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2017176delReglamento
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de
EducacinPblica,y
CONSIDERANDO
Queelartculo77delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendariadisponequeconelobjetodeasegurar
quelaadministracindelosrecursospblicosfederalesserealiceconbaseencriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,
eficacia,economa,racionalidad,austeridad,transparencia,control,rendicindecuentasyequidaddegnero,laCmarade
Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos
programasquedebernsujetarseaReglasdeOperacin,ascomoloscriteriosgeneralesaplicablesalasmismas
Queasimismo,elreferidopreceptoprevquelasdependenciasylasentidades,atravsdesusrespectivasdependencias
coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su
operacinenelejerciciofiscalsiguientepreviaautorizacinpresupuestariadelaSecretaradeHaciendayCrditoPblicoy
dictamendelaComisinFederaldeMejoraRegulatoria
QueelPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2017estableceensusartculos3,fraccinXXIy30
quelosprogramasquedebernsujetarseaReglasdeOperacinsonaquellossealadosensuAnexo25
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin presupuestaria de la
SecretaradeHaciendayCrditoPblicoyconeldictamendelaComisinFederaldeMejoraRegulatoria,y
Queencumplimientodeloanterior,hetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDONMERO16/12/16PORELQUESEEMITENLASREGLASDEOPERACINDELPROGRAMA
ESCUELASDETIEMPOCOMPLETOPARAELEJERCICIOFISCAL2017
NICO.SeemitenlasReglasdeOperacindelProgramaEscuelasdeTiempoCompletoparaelejerciciofiscal2017,las
cualessedetallanenelanexodelpresenteAcuerdo.
TRANSITORIO
NICO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigorel1deenerode2017.
CiudaddeMxico,a22dediciembrede2016.ElSecretariodeEducacinPblica,AurelioNuoMayer.Rbrica.
REGLASDEOPERACINDELPROGRAMAESCUELASDETIEMPOCOMPLETOPARAELEJERCICIO
FISCAL2017
NDICE
GLOSARIO
1.INTRODUCCIN
2.OBJETIVOS
2.1.General
2.2.Especficos
3.LINEAMIENTOS
3.1.Cobertura
3.2.Poblacinobjetivo

3.3.Beneficiarios/as
3.3.1.Requisitos
3.3.2.Procedimientodeseleccin
3.4.Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto)
3.4.1.Devengo,aplicacinyreintegrodelosrecursos
3.4.1.1.Devengos
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5467718&fecha=27/12/2016&print=true 1/20
3.4.1.2.Aplicacin
3.4.1.3.Reintegros
3.5.Derechos,obligacionesycausasdeincumplimiento,suspensin,cancelacinoreintegrodelosrecursos
3.6.Participantes
3.6.1.Instancia(s)ejecutora(s)
3.6.2.Instancia(s)normativa(s)
3.7.Coordinacininstitucional
4.OPERACIN
4.1.Procesos
4.2.Ejecucin
4.2.1.Avancesfsicosyfinancieros
4.2.2.Actadeentregarecepcin
4.2.3.Cierredeejercicio
5.AUDITORA,CONTROLYSEGUIMIENTO
6.EVALUACIN
6.1.Interna
6.2.Externa
7.TRANSPARENCIA
7.1.Difusin
7.2.Contralorasocial
8.QUEJASYDENUNCIAS
ANEXOS
Anexo1.CartaCompromisonica
Anexo2.ConvenioMarcodeCoordinacinparaeldesarrollodelosProgramasyLineamientosInternosdeCoordinacin
paraeldesarrollodelosProgramas
Anexo3.CartadeMetadeEscuelasdeTiempoCompleto
Anexo4.CartaCompromisodelaEscuela
Anexo5.DiagramadeFlujo
Anexo6.Formato:InformeTrimestralFsicoyFinanciero
Anexo7.BasededatosdelasescuelaspblicasparticipantesenelPETC
GLOSARIO
ParaefectosdelaspresentesReglasdeOperacin,seentenderpor:
AEL.AutoridadEducativaLocalsehacereferenciaalTitulardelasSecretarasdeEducacinuHomlogosdecadauno
de los Estados de la Federacin, que establezcan el ejercicio de la funcin socialeducativa. Para efectos de las presentes
ReglasdeOperacin,quedarincluidalaAdministracinFederaldeServiciosEducativosenelDistritoFederal.
AFSEDF.AdministracinFederaldeServiciosEducativosenelDistritoFederal,rganoadministrativodesconcentradode
laSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal,conautonomatcnicaydegestin,quetieneporobjetoprestarlos
serviciosdeeducacininicial,bsicaincluyendolaindgena,
especial,ascomolanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsicaenelmbitodelaCiudaddeMxico.
Alumna/o. Es el nio, nia o adolescente en edad de cursar los servicios educativos del tipo bsico matriculado/a en
cualquiergradodesusdiversosnivelesyservicioseducativosquesebrindacomopartedelSistemaEducativoNacional.
ASF.AuditoraSuperiordelaFederacin.
Asistencia Tcnica del Programa. Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que se ofrece a la AEL para el
desarrollodelProgramaEscuelasdeTiempoCompleto.AsimismolaAELserlaresponsabledebrindarasistenciatcnicaal
personaldocente,directivoydesupervisinescolarparamejorarlaprcticaprofesionalylaeficaciadelasescuelaspblicas
participantes.
Autonoma de Gestin Escolar. La capacidad de la escuela pblica de educacin bsica para tomar decisiones
orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece, centrando su actividad en el logro de aprendizajes del
alumnadoqueatiende,generalascondicionesquedenlugaraquetodas/osycadauna/odesusalumnas/oshagaefectivoel
derechoalaeducacin,garantizadoporelartculo3o.ConstitucionalylaLeyGeneraldeEducacin,deformatalquetodaslas
personasalcancenlosbeneficioseducativosquelespermitanincorporarsealasociedadcomociudadanas/osplenas/os.
CartaCompromisodelaEscuela.DocumentomedianteelcuallaescuelapblicadeeducacinbsicaexpresaalaAEL
lavoluntaddeparticiparenelProgramaEscuelasdeTiempoCompletoparaelejerciciofiscal2017,acargodelaSecretarade
EducacinPblicadelGobiernoFederal,ascomoelcompromisopararealizarlasaccionescorrespondientessujetndosea
lostrminosycondicionesestablecidosenlaspresentesReglasdeOperacin.
CartaCompromisonica.Documentodirigidoala/alTitulardelaSubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretarade
Educacin Pblica del Gobierno Federal, mediante el cual la/el Titular de la AEL, expresa su voluntad de participar en los
Programas a cargo de la Subsecretara de Educacin Bsica, as como el compromiso para realizar las acciones
correspondientessujetndosealostrminosycondicionesestablecidosenlaspresentesReglasdeOperacin.
CartadeMetadeEscuelasdeTiempoCompleto.Documentodirigidoala/alTitulardelaDireccinGeneraldeDesarrollo
delaGestinEducativa,medianteelcualla/eltitulardelaAELratificalavoluntaddeparticiparenelProgramaEscuelasde
Tiempo Completo, as como el nmero de escuelas a las que se compromete atender durante el prximo ciclo escolar,
sujetndosealostrminosycondicionesestablecidosenlaspresentesReglasdeOperacin.
ComunidadEscolar.Conjuntodeactoresinvolucradosenlaescuelapblicadeeducacinbsica:madres y padres de
familia, tutoras/es, alumnado, personal docente y personal con funciones de direccin, desupervisin y de asesora tcnico
pedaggicaytcnicodocente.
Compensaciones.Pago de apoyo econmico a personal directivo, docente y personal de apoyo(intendente) otorgado
paracubrirlaextensindelajornadaescolarenlasescuelaspblicasdeeducacinbsicabeneficiadasporelPrograma.
ContextodeRiesgoSocial.Sonlascondicionessocioeconmicas,culturalesygeogrficasquedificultanquesectoreso
gruposdepoblacinseincorporenaldesarrolloyaccedanamejorescondicionesdebienestar.
Convenio Marco de Coordinacin para el desarrollo de los Programas. Instrumento jurdico a travs del cual la
SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal,porconductodelaSubsecretaradeEducacinBsica,acuerdaconlas
AEL,entreotrosaspectos,losderechosyobligacionesacargodecadaunadeellas,laoperacinylatransferenciaderecursos
delosProgramasFederalesacargodelsubsectorparaelejerciciofiscalcorrespondienteenelmarcodelaspresentesReglas
deOperacin.ParaelcasodelaAFSEDF se celebran los Lineamientos Internos de Coordinacin para el desarrollo de los
Programas.
Coordinadora/or Escolar del Servicio de Alimentacin. Es la persona responsable de organizar el Servicio de
Alimentacin en la escuela pblica de educacin bsica participante en el Programa, en acuerdo con la/el directora/or del
plantelylaparticipacindemadresypadresdefamiliay/oquienejerzalatutoradelas/osalumnas/os.
Coordinadora/or Local del Servicio de Alimentacin en Escuelas de Tiempo Completo. Es la persona designada
formalmentey/oratificadaporla/elTitulardelaAEL,paraplanear,desarrollar,darseguimientoygarantizar,anivellocal,queel
servicioalimentariosebrindeenapegoalasdisposicionesjurdicasaplicables.
Coordinadora/orLocaldelProgramaEscuelasdeTiempoCompleto.Eslapersonadesignada
formalmentey/oratificadaporla/elTitulardelaAEL,paraplanear,desarrollar,darseguimiento,evaluarygarantizar,anivel
local,quelaoperacindelProgramaEscuelasdeTiempoCompletoparaelejerciciofiscalcorrespondienteselleveacaboen
apegoalaspresentesReglasdeOperacin.
CruzadaContraelHambre(CCH).Estrategiadeinclusinybienestarsocial,quetieneentresusobjetivos,cerohambrea
partirdeunaalimentacinynutricinadecuadadelaspersonasenpobrezamultidimensionalextremaycarenciadeaccesoa
laalimentacin,yseimplementaapartirdeunprocesoparticipativodeamplioalcance,cuyopropsitoesconjuntaresfuerzosy
recursosdelaFederacin,lasEntidadesFederativasylosmunicipios,ascomodelossectorespblico,socialyprivadoyde
organismoseinstitucionesinternacionales.
DesarrolloCurricular.ElconjuntodeactividadesqueefectanlasAEL,encoordinacinconlaSecretaradeEducacin
Pblica del Gobierno Federal y las escuelas para mejorar continuamente los procesos de estudio y los resultados de
aprendizajedelalumnado,mediantelacontextualizacindecontenidosyelusoeficientedelosmaterialeseducativos.
DGDGE. Direccin General de Desarrollo de la Gestin Educativa, unidad administrativa adscrita a laSubsecretara de
EducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal.
DOF.DiarioOficialdelaFederacin.
EducacinBsica.Tipoeducativoquecomprendelosnivelesdepreescolar,eldeprimariayeldesecundaria,conformea
loestablecidoenelartculo37delaLeyGeneraldeEducacin.
EntidadesFederativas.Los31EstadosdelaRepblicaMexicanaylaCiudaddeMxico.
Equidad Educativa. Distribucin igualitaria y justa del servicio educativo que satisfaga las necesidades educativas de
quienesloreciben,paraascontribuirasuperarlasdiferenciasexistentes,bajoelprincipiode"queseaparatodos,segnsus
capacidades". Lograr que las condiciones personales, sociales, culturales,lingsticas, econmicas, de discapacidad y/o de
aptitudessobresalientesdelas/osalumnas/os,ocualquierotraqueatentecontraladignidadhumanaytengaporobjetoanular
omenoscabarlosderechosylibertadesdelaspersonas,ascomoquelascaractersticasdiferenciadasentrelasescuelas,no
seanimpedimentoparaquelas/osnias/ostenganunaeducacinquelesproveademejoresoportunidadesdevida.
EquipoTcnicoLocal.Personasresponsablesdeplanearydesarrollarlasaccionesdeasistenciatcnica,seguimientoy
evaluacindelProgramaEscuelasdeTiempoCompleto.
EscuelaPblicadeEducacinBsica.InstitucineducativadesostenimientopblicodelSistemaEducativoNacionalque
cuenta con la Clave de Centro de Trabajo. Considera escuelas que prestan el servicio regular as como los servicios de
educacincomunitaria.
ParaelcasodelProgramaEscuelasdeTiempoCompletoseconsideranparticipanteslasescuelasdepreescolar,primaria
ysecundaria,ascomoserviciosdeeducacinindgena,especial,multigrado,migranteytelesecundaria.
EscuelasdeTiempoCompleto(ETC).EslaescuelapblicadeeducacinbsicaqueparticipaenelProgramaEscuelas
deTiempoCompleto,ampliandosujornadaentreseisyochohorasdiariasparaaprovecharmejoreltiempodisponibleparael
desarrolloacadmico,deportivoyculturaldesusalumnas/os.
InclusinEducativa.Procesoquesebasaenelprincipioqueasumealadiversidadcomocaractersticainherentealos
grupossociales,mismaquedebeaprovecharseenbeneficiodecadaintegrantedelacomunidadescolar,porloqueelsistema
ylosprogramaseducativosdebendisearseeimplementarseenapegoaestadiversidad,conelfindeidentificaryrespondera
lasnecesidadesycapacidadesdetodas/oslas/osalumnas/os.
INEE.InstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin.
LDFEFM.LeydeDisciplinaFinancieradelasEntidadesFederativasylosMunicipios.
LFPRH.LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
LGCG.LeyGeneraldeContabilidadGubernamental.
Lneas de Trabajo Educativas del Programa Escuelas de Tiempo Completo. Son actividades de aprendizaje que
contribuyen al desarrollo de las competencias para la vida, a travs de diferentes formas de trabajo, como proyectos,
situacionesysecuenciasdidcticas,desarrolladasenapegoalplanylosprogramasde estudio vigentes para la educacin
bsica,enparticularparalasasignaturasdeespaol,matemticasyeducacinartstica,elaboradasporlaDGDGE.
NormalidadMnimadeOperacinEscolar.Consisteenasegurarquelasescuelasdeeducacinbsicacuentenconlos
siguientesrasgosbsicos:

a) Todaslasescuelasdebenbrindarelservicioeducativotodoslosdasestablecidosenelcalendarioescolar,paraello
lasAELyautoridadeseducativasmunicipalesdebernasegurarquelasescuelascuentenconelpersonalcompleto
delaestructuraocupacionalcorrespondiente,desdeeliniciohastalaconclusindelcicloescolaryevitarquesetenga
personalporarribadelaestructuraautorizada
b) Todos los grupos deben disponer de maestras/os la totalidad de los das del ciclo escolar, por lo que las AEL y
autoridadeseducativasmunicipalesdeberngarantizarquelasustitucindepersonalqueserequieraenlaescuela,
dentrodelcicloescolar,serealiceentiempoyforma
c)Todas/oslas/osmaestras/osdebeniniciarpuntualmentesusactividades
d)Todas/oslas/osalumnas/osdebenasistirpuntualmenteatodaslasclases
e) Todos los materiales para el estudio deben estar a disposicin de cada uno de las/os alumnas/os y se usarn
sistemticamente
f)Todoeltiempoescolardebeocuparsefundamentalmenteenactividadesdeaprendizaje
g) Las actividades que propone la/el docente deben lograr que todas/os las/os alumnas/os estninvolucrados en el
trabajodeclase
h)Todas/oslas/osalumnas/osdebenconsolidar,conformeasuritmodeaprendizaje,sudominiodelalectura,laescritura
ylasmatemticas,deacuerdoconsugradoeducativo,y
Ascomo,lasdemsquedefinalaAELenfuncindelamejoradelacalidadyequidadeducativa.
PEF.PresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2017.
PETC.ProgramaEscuelasdeTiempoCompletoparaelejerciciofiscal2017.
PersonalEducativo.Actoreseducativosquepuedenrecibirasistenciatcnica,paraunamejoroperacinydesarrollodel
PETCentreellosestnelpersonalconfuncionesdedireccin,personalconfuncionesdesupervisin,elpersonaldocente,
personalconfuncionesdeasesoratcnicapedaggicayelpersonaltcnicodocenteconformeloprevistoenlaLeyGeneral
delServicioProfesionalDocente.
PlandeDistribucin.DocumentoelaboradoporlaCoordinacinLocaldelPETCparaelejerciciofiscal2017yautorizado
por la AEL, en el que se establecen los rubros de gasto y montos por escuela para la operacin del Programa durante el
prximocicloescolar.
PlandeInicio.DocumentoelaboradoporlaCoordinacinLocaldelPETCparaelejerciciofiscal2017yautorizadoporla
AEL,enelqueseestablecenlasmetas,lasaccionesyelperiododeejecucinparalaoperacin,seguimientoyevaluacindel
PETCduranteelprximocicloescolar.
PND.PlanNacionaldeDesarrollo.20132018.
Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia 20142018 (PNPSVyD). Instrumento
rectordelapolticapblicadeprevencinsocialdelaviolenciayladelincuenciaenMxico,tieneporobjetoorientaracciones
paralaatencindelosfactoresderiesgovinculadosalaviolenciayladelincuencia,ascomofomentaryfortalecerlosfactores
deproteccinquelaprevenganodisminuyan.SuimplementacinescoordinadaporlaSecretaradeGobernacineimplicael
trabajoconjuntodelostresrdenesdegobierno,losdiferentessectoresdelasociedadcivil,ascomolaparticipacindela
iniciativa privada y los organismos internacionales. La prevencin social es un proceso que demanda acciones de corto,
mediano y largo plazo orientada a lograr, de manera progresiva, cambios socioculturales que permitan la configuracin de
relacioneslibresdeviolenciaydelincuencia.PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel30deabrilde2014.
RLFPRH.ReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
RO.AlaspresentesReglasdeOperacin.
RutadeMejora.Esunsistemadegestinquepermitealasescuelaspblicasdeeducacinbsicaordenarynormalizar
susdecisionesrespectodelmejoramientodelservicioeducativoyfocalizarlosesfuerzosdelaAEL.Implicalosprocesosde
planeacin,implementacin,seguimiento,evaluacinyrendicindecuentas.
SEB.SubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal.
SEN.SistemaEducativoNacional.
SEP.SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal.
ServiciodeAlimentacin.ElementoadicionalquesebrindaenlasETC,parafortalecerlasaludalimentariadelalumnado
que se encuentra especialmente en comunidades con alto ndice de pobreza y marginacin, esto con la finalidad de que
obtenganmejoresaprendizajesylograrsupermanenciaenelSEN.

Servicios Educativos. Son las variantes de atencin educativa (educacin indgena, educacin especial, educacin
migranteytelesecundaria).
SFP.SecretaradelaFuncinPblicadelGobiernoFederal.
SHCP.SecretaradeHaciendayCrditoPblicodelGobiernoFederal.
SistemaIntegraldeInformacindePadronesdeProgramasGubernamentales(SIIPPG).Herramientadeinformaciny
anlisisdecoberturanacional,queintegradeformaestructuradaysistematizadatodalainformacininherentealosProgramas
GubernamentalesacargodelasdependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederalyensucaso,lainformacin
sobrelosprogramasdeEntidadesFederativasymunicipios.
SituacindeVulnerabilidad. Aquellos sectores o grupos de poblacin que por condiciones de edad,sexo, estado civil,
origentnico,lengua,discapacidad,aptitudessobresalientesy/ocondicinmigratoriaseencuentranencondicinderiesgode
exclusin,loquelesimpideincorporarsealdesarrolloyaccederamejorescondicionesdebienestar.
SupervisinEscolar.Instanciaqueanivelzona,sectororeginescolareslaautoridadque,"enelmbitodelasescuelas
bajosuresponsabilidad,vigilaelcumplimientodelasdisposicionesnormativasytcnicasaplicablesapoyayasesoraalas
escuelas para facilitar y promover la calidad de la educacinfavorece la comunicacin entre escuelas, padres de familia y
comunidades, y realiza las dems funciones que sean necesarias para la debida operacin de las escuelas, el buen
desempeoyelcumplimientodelosfinesdelaeducacin"entrminosdelodispuestoenelartculo4,fraccinXXIVdelaLey
GeneraldelServicioProfesionalDocente.
TESOFE.TesoreradelaFederacin.
Vulnerabilidad. Condicin que presenta dificultades para acceder, permanecer y concluir la educacinbsica debido a
factoressocioculturales(gnero,lengua,edad),estructurales(situacinsocioeconmica,dispersin geogrfica, migracin) y
coyunturales (enfermedad), as como a sus derivaciones (extra edad) o a la combinacin de ellos (migracinenfermedad,
migracinsituacindecalle,situacindecalleenfermedad,migracinlenguagnero).
1.INTRODUCCIN
ElPETCesunainiciativadelaSEPqueseorientaalfortalecimientodelaeducacinbsicayencaminasusesfuerzospara
dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo tercero del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,elcualestablecequeelEstadogarantizarlacalidadenlaeducacinobligatoriademaneraquelosmaterialesy
mtodoseducativos,laorganizacinescolar,lainfraestructuraeducativaylaidoneidaddelosdocentesydirectivosgaranticen
elmximologrodeaprendizajedeloseducandos.
El Gobierno de la Repblica tiene la obligacin de mejorar sustantivamente los procesos y resultados educativos. Es
menesterquelaeducacinqueelEstadoproporcioneestalaalturadelosactualesrequerimientosyquelajusticiasocial
demanda:unaeducacininclusiva,querespeteyvaloreladiversidadsustentadaenrelacionesinterculturales,queconjugue
satisfactoriamentelaequidadconlacalidad,enlabsquedadeunamayorigualdaddeoportunidadesparatodalapoblacin
mexicana.
ElPND,ensuMetaNacional3."UnMxicoconEducacindeCalidad".Objetivo3.1."Desarrollarelpotencialhumanode
losmexicanosconeducacindecalidad",Estrategia3.1.3."Garantizarquelosplanesyprogramasdeestudioseanpertinentes
y contribuyan a que los estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen
aprendizajessignificativosycompetenciasquelessirvanalolargodelavida",sealaentresuslneasdeaccinlassiguientes:
Ampliarpaulatinamenteladuracindelajornadaescolar,paraincrementarlasposibilidadesdeformacinintegraldelos
educandos,especialmentelosquehabitanencontextosdesfavorecidosoviolentos.
IncentivarelestablecimientodeETCyfomentarestemodelopedaggicocomounfactordeinnovacineducativa.
Asimismo, en el "Enfoque transversal (Mxico con Educacin de Calidad)", Estrategia I. "Democratizar la productividad",
sealaentreotraslneasdeaccinlasrelativasa:
Coordinar los esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre, para crear condiciones que
mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento escolar de las/os alumnas/os de familias de escasos recursos
econmicos.
Ampliarlajornadaescolarparaofrecermsymejortiempoeducativoalas/osalumnas/osquemslorequieren.

Por su parte, el Programa Sectorial de Educacin (PSE) 20132018, en su captulo III "Objetivos,Estrategia y Lneas de
Accin",Objetivo1"Asegurarlacalidaddelosaprendizajesenlaeducacinbsicaylaformacinintegraldetodoslosgrupos
delapoblacin"yObjetivo3"Asegurarmayorcobertura,inclusinyequidadeducativaentretodoslosgruposdelapoblacin
paralaconstruccindeunasociedadmsjusta",Estrategia1.1"Crearcondicionesparaquelasescuelasocupenelcentrodel
quehacer del Sistema Educativo y reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines" y Estrategia 3.4 "Impulsar la
educacin intercultural en todos los niveles educativos y reforzar la educacin intercultural y bilinge para todas las
poblacionesquehablenlenguasoriginarias",establecenentresuslneasdeaccin,elimpulsarenlasETCunnuevomodelo
educativo de la escuela pblica mexicana, as como, priorizar los modelos de escuelas de jornada ampliada y de tiempo
completoenlaeducacinindgenayenescuelasmultigrado.
Asimismo,laEstrategiatransversal3.IgualdaddeOportunidadesynoDiscriminacincontralasMujeres,estableceenel
objetivo1lalneadeaccin8.Impulsarelincrementodelasescuelasdetiempocompletoentodoelterritorionacional.
Derivadodeloanterior,elSENdebergenerarenlasescuelaslascondicionesdeoperacinquepermitanhacerrealidad
losmandatosdelaReformaEducativadel2013,porloquerespectaacalidad,inclusinyautonomadegestinescolar.
Desdeelcicloescolar20132014,laSEBtienecomopropsitofortalecerlascondicionesdeaprendizaje,paraqueninguna
nia,niooadolescentequedefueradelaposibilidadderecibiratencinadecuadaparalamejoradelaprendizaje,lectura,
escrituraymatemticasabatirelrezagoyelabandonoescolarnormalidadmnimaescolarylaconvivenciaescolaratravs
de:losConsejosTcnicosEscolaresydeZonaelfortalecimientodelasupervisinescolarladescargaadministrativaylos
ConsejosEscolaresdeParticipacinSociaenlaEducacin.
Enestecontexto,elPETCseorientaadesarrollarunanuevaescuelaconunajornadaescolardeentre6y8horasdiarias,
enlaquesefavorezcalacalidadeducativaconequidad,alpropiciarelavancecontinuodelosaprendizajesdelalumnadoa
travsdelaampliacinyelusoeficientedeltiempoescolarlamejoradelasprcticasdeenseanzaeltrabajocolaborativoy
colegiadoelfortalecimientodelaautonomadegestinescolarylaincorporacindenuevosmaterialeseducativos.
Loanterior,conlaintencindefortalecerlacalidaddelaeducacinbsicaydegarantizarelderechoalaeducacindelas
nias,niosyadolescentesenunmarcodeinclusinyequidadeducativas,especialmente,deaquellaspersonasquevivenen
contextosderiesgosocial.
Deacuerdoconladisponibilidadpresupuestaria,seproporcionarelServiciodeAlimentacindandoatencinpreferentea
lapoblacinencondicindepobrezamultidimensionalextremaconcarenciadeaccesoalaalimentacinqueconstituyenla
poblacinobjetivoypotencialdelaestrategiadeinclusinybienestarsocial:"CruzadacontraelHambre".
LaspresentesReglasdeOperacinseencuentranenelmarcodeloestablecidoenelAcuerdoporelqueseemitenlos
Lineamientos para incorporar la perspectiva de gnero en las Reglas de Operacin de los programas presupuestarios
federales,publicadoenelDOFel29dejuniode2016.
Deconformidadconlodispuestoenelartculo179delRLFPRH,severificqueelPETCobjetodelaspresentesROnose
contrapone, afecta ni presenta duplicidades con otros Programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo,
beneficios,apoyosotorgadosypoblacinobjetivo,ascomoquesecumplenlasdisposicionesaplicables.
2.OBJETIVOS
2.1.General
Establecerenformapaulatinaconformealasuficienciapresupuestal,ETCconjornadasdeentre6y8horasdiarias,para
aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural delas/os alumnas/os. En aquellas
escuelasdondemssenecesite,conformealosndicesdepobrezaymarginacinseimpulsarnesquemaseficientesparael
suministrodealimentosnutritivosalalumnado.Conlocualsecoadyuvaamejorarlacalidaddelosaprendizajeseneducacin
bsica.
2.2.Especficos
Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar y la implementacin de Lneas de Trabajo Educativas de apoyo al
aprendizajedelas/osalumnas/os.
Brindar,deacuerdoalasuficienciapresupuestal,ServiciodeAlimentacinenbeneficiodealumnas/osdecomunidades
conaltondicedepobrezaymarginacinfomentandosupermanenciaenelSEN.
3.LINEAMIENTOS

3.1.Cobertura
ElPETCesdecoberturanacional,podrnparticiparescuelaspblicasdeeducacinbsicadelasEntidadesFederativas.
LaAELmanifestarsuvoluntaddeparticiparenelPETCatravsdelaentregadelaCartaCompromisonica(Anexo1),as
como la firma del Convenio Marco de Coordinacin y en el casodelaAFSEDF los Lineamientos Internos de Coordinacin
(Anexo2).
3.2.Poblacinobjetivo
Escuelas pblicas de educacin bsica de un solo turno, en todos sus niveles y servicios educativos, que cumplan
preferentementeconalmenosunodelossiguientescriterios:
a)Ofrezcaneducacinprimariaotelesecundaria.
b)Atiendanapoblacinensituacindevulnerabilidadoencontextosderiesgosocial.
c)Presentenbajosnivelesdelogroeducativooaltosndicesdedesercinescolar.
d)EstnubicadasenmunicipiosylocalidadesenlosqueoperelaCCHy/oelPNPSVyD.
3.3.Beneficiarios/as
Las/osbeneficiarias/osdelPETCsonlasEntidadesFederativasquedecidanparticiparvoluntariamenteyqueatravsde
susAELatiendanescuelaspblicasdeeducacinbsicadeunsoloturno,mismasqueoperarnconunajornadaescolarentre
6y8horasdiarias.
3.3.1.Requisitos
LasAELdeberncumplirconlossiguientesrequisitos:
a) Presentar,amstardarelltimodahbildelmesdefebrerode2017,laCartaCompromisonica(Anexo1)donde
expresensuvoluntad,intersycompromisoporparticiparenelPETC,suscritaporla/elTitulardelaAEL,dirigidaa
la/alTitulardelaSEB.
b) Formalizar a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo de 2017, el correspondiente Convenio Marco de
CoordinacinyparaelcasodelaAFSEDFlosLineamientosInternosdeCoordinacin(Anexo2).
c) Contarconunacuentabancariaproductivaespecfica,queseaexclusivaparalatransferenciaderecursosdelPETC.
LaAELesresponsabledequedichacuentaseapeguealoestablecidoenelartculo69delaLGCGydecomunicar
formalmentealaDGDGElosdatosdelacuentabancariamencionada,antesdelaformalizacindelConvenioMarco
deCoordinacinyparaelcasodelaAFSEDFlosLineamientosInternosdeCoordinacin.
3.3.2.Procedimientodeseleccin
ProcedimientoparalaseleccindelasETC
Etapa Actividad Responsable
1. Carta Compromiso EntregaralaSEBlaCartaCompromisonicaatravsde
nica la cual manifieste su voluntad, inters y compromiso de
AEL
participarenlagestinydesarrollodelPETC,amstardar
elltimodahbildelmesdefebrerode2017.
2.FormalizacinJurdica Firmar,amstardarelltimodahbildelmesdemarzo
de2017elConvenioMarcodeCoordinacinconlaSEP,
representada por la SEB para el caso de la AFSEDF, se SEB/AEL
suscribenlosLineamientosInternosdeCoordinacin.
3. Metas de cobertura del Establecer la meta de cobertura del PETC en el ciclo AEL
PETC escolarcorrespondiente.
4. CartaMetadeEscuelas EnviaralaDGDGEamstardarlaprimeraquincenadel
deTiempoCompleto mes de junio de 2017, la Carta Meta de Escuelas de
TiempoCompleto(Anexo3)notificandolametaaalcanzar. AEL
5. Conformacin de Integrar,paraelcicloescolarcorrespondiente,laBasede
Beneficiarios Datos de las escuelas pblicas de educacin bsica
seleccionadas que cumplan con lo establecido en el
numeral3.2.delaspresentesROyqueparticiparnenel
PETC, as como las escuelas pblicas de educacin AEL
bsica que recibirn el apoyo para el Servicio de
Alimentacinamstardarlaprimeraquincenadelmesde
juniode2017.
6. Presentacin de Base PresentaralaDGDGElaBasedeDatosdelasescuelas

deDatos pblicasdeeducacinbsicaqueparticiparnenelPETC
AEL
del ciclo escolar correspondiente, a ms tardar el ltimo
dahbildelmesdejuniode2017.
7. RevisindelaBase de Revisar y emitir comentarios sobre la integracin de la

Datos Base de Datos de las escuelas pblicas de educacin
bsica que participarn en el PETC en el ciclo escolar
correspondiente, a fin de validar que cumplan con los DGDGE
criterios de la Poblacin Objetivo establecidos en el
numeral 3.2. de las presentes RO, a ms tardar 20 das
hbilesposterioresasurecepcin.
8. Validacin de la Base ValidacindeBasedeDatosdelasescuelaspblicasde

deDatos educacin bsica, participantes en el PETC para el ciclo
escolarcorrespondienteylasquerecibirnelapoyopara DGDGE/AEL
elServiciodeAlimentacin,amstardarlaltimasemana
delmesdejulio.

ConapegoalaspresentesROylasdisposicionesjurdicasaplicables,lasAELdisearnelprocesoparalaselecciny
seguimientodeescuelas,considerandolosiguiente:
a)La disponibilidad presupuestal, establecida en el Convenio Marco de Coordinacin y para el caso de laAFSEDF los
LineamientosInternosdeCoordinacin.
b)Lodispuestoenelnumeral3.2.(Poblacinobjetivo)delaspresentesRO.
c)LasescuelaspblicasdeeducacinbsicaqueseincorporenalPETCloharnconcarcterpermanente.
ElPETCadoptar,enloprocedente,elmodelodeestructuradedatosdeldomiciliogeogrficoestablecidoenelAcuerdo
por el que se aprueba la norma tcnica sobre domicilios geogrficos, emitido por el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa,publicadoenelDOFel12denoviembrede2010.LoanteriorenestrictaobservanciaalAcuerdoantesreferidoyal
oficiocircular,nmeros801.1.279ySSFP/400/124/2010emitidosporlaSHCPylaSFP,respectivamente.
LoscomponentesqueintegranelmodelodeestructuradedatosdelDomicilioGeogrficoson:
COMPONENTES
ESPACIALES DEREFERENCIA GEOESTADSTICOS
Vialidad No.Exterior reaGeoestadsticaEstatalode la
CiudaddeMxico
Carretera No.Interior rea Geoestadstica Municipal o
Demarcacin Territorial de la
CiudaddeMxico
Camino AsentamientoHumano Localidad
CdigoPostal
DescripcindeUbicacin

3.4.Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto)
LossubsidiosquesetransfierenalasEntidadesFederativas,paralaimplementacindelPETCenelejerciciofiscal2017,
constituyen las asignaciones de recursos federales previstas en el PEF, que a travs de las dependencias y entidades, se
otorganalosdiferentessectoresdelasociedadalasEntidadesFederativas
omunicipiosparafomentareldesarrollodeactividadessocialesoeconmicasprioritariasdeintersgeneral.
Dichossubsidios,debensujetarsealodispuestoenelartculo75delaLFPyRHydemsdisposicionesaplicablesenla
materia,pudiendoconstituirseenapoyostcnicosofinancieros.Estosserndecarcternoregularizableyseentregarnala
poblacinbeneficiariapornicaocasin.
Los subsidios que se otorguen tendrn las caractersticas que se autoricen en el marco de las presentes RO, y se
considerarndevengadosdeacuerdoaloscriteriossealadosenelnumeral3.4.1.1.denominado"Devengos".
El PETC operar con pleno respeto al federalismo educativo y se implementar a travs de un Convenio Marco de
CoordinacinentrelaSEPylosEstados,enloquerespectaalaAFSEDF,sellevaracaboenelmarcodelosLineamientos
InternosdeCoordinacin(Anexo2).
LosrecursossernministradosalasTesorerasEstatalesy/oequivalentes,mismasquedeberntransferirlos a la cuenta
bancaria productiva especfica, que sea exclusiva del PETC en un plazo no mayor a diez das hbiles, posterior a la
ministracin por parte de la Federacin, a travs de la DGDGE. Las AEL debern utilizar los productos bancarios que se
generendelosrecursostransferidos,paraatenderlosobjetivosdelPETCantesdel31dediciembredel2017.
Los recursos para la operacin e implementacin del PETC correspondern al presupuesto autorizadopara el ejercicio
fiscal2017,deloscualesel98%setransferirnalasEntidadesFederativasenunasolaministracinyhastael2%restantese
destinaragastosdeoperacincentral.
ElmontoatransferirseestablecerenelConvenioMarcodeCoordinacinyenlosLineamientosInternosdeCoordinacin
paralaAFSEDF(Anexo2),considerandocriteriosdeequidad,subsidiariedadyaladisponibilidadfinancieraasignadaallogro
delosobjetivosdelPETC.
Tcnicos
La DGDGE, proporcionar a las AEL asistencia tcnica para facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluaciones
internasdelPETC.
Demanerageneral,lasescuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETC,recibirnasistenciatcnicapor
parte de las AEL en cada Entidad Federativa, para fortalecer las capacidades de gestin (planeacin, evaluacin interna y
seguimiento)delacomunidadysupervisinescolar,propiciarcondicionesdeparticipacindelalumnado,personaldocente,
madresypadresdefamilia,opersonasqueejercenlatutela,paraincentivarlapermanencia,inclusinymejoraenellogrode
aprendizajeseneducacinbsica,ascomoparaintegrarensuRutadeMejoralaatencindelasprioridadeseducativas.
Financieros
De los recursos transferidos para la operacin del PETC en las Entidades Federativas, se podr destinarhasta un 61%
(sesentayunoporciento)dedichosrecursosfederales,paraelpagodeapoyoeconmicoporconceptodecompensacina
personaldirectivo,docenteydeapoyo(intendente)delasETC.AscomoelFortalecimientoalModelodeEscuelasdeTiempo
Completoelcualconsisteenlamejoradelosespacioseducativosdelosplantelesparticipantes,asesoras,capacitacinenlas
LneasdeTrabajoEducativasdelPETC.
ElporcentajerestantesedestinaralospagosfijosqueserealizanporconceptodeFortalecimientodelaautonomade
gestindelasescuelasapoyosparaelServiciodeAlimentacinyapoyosparalaimplementacin local, como se detalla a
continuacin:
a) RecursosparadesarrollarlasaccionesdeFortalecimientodelaautonomadegestinquelaescuelaincluyaensu
Ruta de Mejora. Con la finalidad de evitar la duplicidad de acciones, en el caso de que la escuela reciba apoyo
econmicodelProgramadelaReformaEducativa,norecibirlocorrespondienteaestecomponente.Laseconomas
que se deriven de estos casos debern ser utilizados para atender los objetivos del PETC. Sin que esto implique
compromisospresupuestariosenejerciciosfiscalesposteriores.
b) ApoyosparaelServiciodeAlimentacinquesebrindar,ensucaso,enescuelaspblicasdeeducacinbsicaque
atiendanpoblacinescolarconelevadosndicesdepobrezaymarginacinubicadasenlosmunicipioscomprendidos
en la CCH, conforme al presupuesto disponible, que incluye el costo promedio por alumna/o, as como el apoyo
econmicoala/alCoordinadora/orEscolardelServiciodeAlimentacin,previaautorizacindelaDGDGE.
c)Apoyosalaimplementacinlocaldirigidosaasegurarelseguimientodelasobligacionesdispuestas
en las presentes RO y la participacin activa de la/del Coordinadora/or Local del Programa para la operacin del
PETCenlasaccionesrealizadasporlasAELylaDGDGE,ascomoenlaevaluacinyestudiosparaelmonitoreode
laoperacineimpactodelmismo,contratacindeserviciosprofesionalesparaelcontrol,desarrolloyseguimientodel
PETC,previaautorizacindelaDGDGE.
DeigualmaneraparalaimplementacindelasLneasdeTrabajoEducativas,proporcionarasistenciatcnica,organizacin
y/o concurrencia a reuniones locales, regionales y nacionales para la operacin de lasETC, as como acciones necesarias
paraellogrodelosobjetivosdelPETC.LasAELpodrndestinarparaesterubrodegastohastael2%deltotaldelossubsidios
transferidos.
Las AEL sern responsables de garantizar que las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PETC,
disponganconoportunidaddelosrecursosdeentregadirectaydequelosejerzandemaneraoportuna y transparente. As
como, el apoyo econmico para el personal directivo, docente y de apoyo (intendente) que desempeen las funciones
especficasdesupuestodurantelajornadaextendida,conformealpresupuestodisponible.
Para el otorgamiento de apoyo econmico a personal directivo y docente, las AEL debern apegarse a los siguientes
criterios:
a) SeotorgarconformealoqueestablecenlaspresentesROyaldocumentoparaelejerciciodelosRubrosdeGasto
delPETC,publicadosenlapginaelectrnicahttp://basica.sep.gob.mx/,ycomunicado formalmente a ms tardar el
ltimodahbildelmesdeabrildecadaaomedianteoficioporlaDGDGEalasAEL.Paraelpersonaldirectivoy
docente de preescolar, primaria y telesecundaria el pago del apoyo econmico aplicar cuando tengan una sola
plaza,amplensujornada de trabajo en al menos dos horas en una ETC de seis horas. En el caso de secundaria
dependerdelnmerodehorasadicionalesquecubraefectivamentedichopersonal.
b)ElapoyoeconmicoqueelPETCentregaalpersonaldirectivoydocentenodarlugararelacinlaboralocontractual
alguna.
c)ElapoyoeconmicoseotorgarnicamenteduranteeltiempoefectivoquesedesempeelafuncinenunaETC.
d)ElapoyoeconmicoprocedernicamenteenlasescuelaspblicasdeeducacinbsicaqueparticipenenelPETCy
noseotorgarcuandoelpersonaldirectivoodocenterealiceuncambiodeadscripcin,salvoquelanuevaescuela
pblica de educacin bsica tambin est incorporada al PETC y el personal directivo o docente desempee la
funcindurantelaampliacindelajornada.
e) Cuandoelpersonaldirectivoodocentedejededesempearlafuncin,yaseaenformatransitoriaodefinitivaenuna
ETC,laAELsuspenderelapoyoeconmicoyloasignaralpersonaldirectivoodocentequedesempeelafuncin
apartirdelafechadeiniciodelamisma.
f) LaAEL,serresponsabledeefectuarelpagodelosapoyoseconmicosqueelPETCdestinaapersonaldocente,
directivo,escuelasylocorrespondientealServiciodeAlimentacindelalumnado.
Para el otorgamiento del apoyo econmico a personal de apoyo (intendente), las AEL debern apegarse a lo que
establecenlaspresentesROyaldocumentoparaelejerciciodelosRubrosdeGastodelPETC.
Enningncasosepodrnutilizarlosrecursosfinancierosasignadosaapoyosalaimplementacinlocalparaelpagode
prestaciones de carcter econmico, compensaciones o sobresueldos de las y los empleados que laboren en la SEP, las
SecretarasdeEducacinEstalesoenlaAFSEDF.
Delmismomodo,losapoyosalaimplementacinlocalnosepodrnutilizarparalaadquisicindeequipode cmputo,
celulares,equipoadministrativo,lneablanca,materialdeoficinaovehculos.
Laaplicacindelosrecursosfinancierosasignados,debernapegarsealoestablecidoenlaspresentesRO.
DurantelaoperacindelPETC,lasAELcomoejecutorasdelgastoylapoblacinbeneficiaria,debernobservarquela
administracindelosrecursosserealicebajoloscriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia,economa,racionalidad,
austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad degnero, establecidos en los artculos 1, 75 y 77 de la
LFPRH, en el Ttulo Cuarto, Captulo XII, seccin IVde su Reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos Sptimo,
fraccionesIXyX,Vigsimo,fraccionesIyIVyVigsimoSextodelDecretoqueestablecelasmedidasparaelusoeficiente,
transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgastopblico,as
comoparalamodernizacindelaAdministracinPblicaFederalpublicadoel10dediciembrede2012enelDOF,mismoque
fuemodificadomediantediversopublicadoenelreferidorganoinformativoel30dediciembrede2013,ylosLineamientos
para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente yeficaz de los recursos pblicos, y las
accionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgastopblico,ascomoparalamodernizacindelaAdministracin
PblicaFederal,publicadosenelDOFel30deenerode2013,ascomoconlasdemsdisposicionesqueparatalefectoemita
laSHCP,ydispongaelPEFparaelejerciciofiscal2017.
Montodelapoyo
LosrecursosdelPETCtransferidosalasEntidadesFederativas,sedistribuirndelasiguientemanera:
Dirigidoa: Tipodeapoyo Montooporcentaje Periodicidad

Escuelas pblicas Econmico por concepto de Hastael61%deltotalde En el periodo enero a
de educacin Compensaciones y recursostransferidosa la diciembre, sin
bsica Fortalecimiento del modelo de EntidadFederativa,podr considerar los periodos
participantes en el TiempoCompleto utilizarseparaelpagode vacacionales
PETC Pagodeapoyoeconmicoa: compensaciones y establecidos en los
a)Personaldirectivo. Fortalecimiento del respectivos calendarios
modelo de Tiempo escolares.
b)Personaldocente. Completo.
c)Personaldeapoyo(intendente).
d) Para el Fortalecimiento del
Modelo de Tiempo Completo se
utilizar en: mejora de los
espacios educativos de los
planteles participantes,
asesoras, capacitacin en las
LneasdeTrabajoEducativasdel
PETC.
Escuelas pblicas Fortalecimientodelaautonomade Hasta $90,000.00 para Durante septiembre del

de educacin gestindelasescuelas cadaETC. ejercicio2017.
bsica a)Asistenciatcnica.
participantes en el
b)Acondicionamiento.
PETC
c) Adquisicin de materiales
educativos para uso de las/os
alumnas/os, personal docente
madres y padres de familia en
lasescuelasparticipantes.
d) Eventos y actividades escolares
parafortalecerlaconvivencia.
Escuelas pblicas Apoyos para el Servicio de a) Matrcula de En el periodo enero a

de educacin Alimentacin alumnas/os (hasta 15 diciembre del ejercicio
bsica Apoyo para el suministro de pesos por alumna/o) de fiscal 2017, sin
participantes en el alimentos en las escuelas las escuelas considerar los periodos
PETC seleccionadas. seleccionadas. vacacionales
establecidos en los
a) Compra de insumos y enseres
respectivos calendarios
vinculadosconlaprestacindel
ServiciodeAlimentacin. escolares.
b) Apoyo econmico a la/al

Coordinadora/or Escolar del
ServiciodeAlimentacin.
AEL Apoyosalaimplementacinlocal a) Hasta el 2% del total Enero a diciembre del

a) Apoyo a la implementacin, transferido a la Entidad ejerciciofiscal2017.
seguimientoyevaluacindelas Federativa.
acciones del PETC, as como
demsaccionesnecesariaspara
ellogrodesusobjetivos.
Los recursos transferidos a las Entidades Federativas para sufragar las acciones previstas en el PETC se considerarn
devengadosenlostrminosquedispongaelartculo75fraccinVIIIyXdelaLFPRH,yatendernlodispuestoenlosartculos
175y176delRLFPRH,ylaLGCG.
En caso de que el PETC reciba recursos adicionales para apoyar su operacin, stos sern aplicados conforme a los
criterios de distribucin y uso que determine la SEB por conducto de la DGDGE en el marco de las presentes RO y de
conformidadconlodispuestoenlasdisposicionesjurdicasaplicables.
3.4.1.Devengo,aplicacinyreintegrodelosrecursos
3.4.1.1.Devengos
ConsiderandoquelasbeneficiariasdelPETCsonlasEntidadesFederativas,losrecursosseconsiderarndevengadosa
partirdesuentregaadichosrdenesdegobierno.
3.4.1.2.Aplicacin
Los/asbeneficiarios/asdelosapoyostendrnlaobligacindeaplicarlosrecursosrecibidosparalosfinesquelesfueron
otorgados.
LosrecursospresupuestariosnodevengadosporlaDGDGEylas/osbeneficiariosdelPETCalcierredelejercicio fiscal
2017,losnodestinadosporstosparalosfinesautorizados,yaquellosquealcierredelrespectivoejercicionoseencuentren
vinculadosformalmenteacompromisosyobligacionesdepago,estnobligadosareintegraralaTESOFEdichosrecursosen
trminosdelodispuestoenelartculo176delRLFPRH,mediantelneadecaptura,paralocualla/elbeneficiaria/osolicitara
laDGDGEeinformardelarealizacindelreintegroalamisma,aportndolelacorrespondienteconstanciaenunplazono
mayoradosdahbilescontadosapartirdequehayasidorealizadoeldepsito.
Asimismo,laDGDGEylas/osbeneficiaria/osquealcierredelejerciciofiscal,esdecir,al31dediciembrede2017,conserve
recursos,incluyendolosrendimientosobtenidos,debernreintegrarlosalaTESOFEdentrodelos15dasnaturalessiguientes
alcierredelejercicio,deconformidadconlodispuestoenelartculo54 tercer prrafo de la LFPRH. Las/os beneficiarias/os
debernimplementarlasaccionesnecesariasconlafinalidaddedarcumplimientoaloestablecidoporelprimerprrafodel
artculo17delaLDFEFM.
Los recursos se considerarn devengados para efecto de los/as beneficiarios/as cuando en sus registros contables,
presupuestalesoatravsdeinstrumentoslegales,reconozcanobligacionesdepagoafavordeterceros.
Los recursos se considerarn vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago cuando a travs de un
instrumentolegalsehayaasumidolaobligacinocompromisoderealizarunaerogacinenfavordeuntercero,ocuandoel
programadetrabajo(PlandeInicioyPlandeDistribucin)objetodelapoyoautorizadodeterminedichaserogaciones.
3.4.1.3.Reintegros
Con fundamento en lo establecido en los artculos 74 al 79 de la LFPRH y 174, 175, 176al 181 de su Reglamento, lo
reintegrosdelosrecursosseefectuarnconformelosiguiente:
a) "Cuandoenlasactividadesdeseguimientoosupervisin,lasUnidadesResponsablesidentifiquenquelosrecursos
fuerondestinadosafinesdistintosalosautorizados,obienexistanremanentesensuaplicacin,elbeneficiarioestar
obligadoarealizarelreintegrodedichosrecursosalaTESOFE,ascomo,ensucaso,elenterodelosrendimientos
quesehubierengenerado,enunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdelanotificacinformal
b) Enloscasosenqueelbeneficiarionohayapodidoaplicarlosrecursosdebidoacausasajenasodefuerzamayor,
stedeberinformaralaInstanciaEjecutorayrealizarelreintegrodedichosrecursos
alaTESOFE,ascomo,ensucaso,elenterodelosrendimientosquesehubierengenerado,enunplazonomayora
15dashbilescontadosapartirdelafechaenquerecibadedichaInstanciaEjecutoralanotificacinformalconlas
instruccionesparaefectuarelreintegro
c) EncasodequeelbeneficiarionoreintegreoenterelosrecursosenelplazoestablecidoenlaspresentesROse
aplicarnlassancionesypenascorrespondientesconformealanormativaaplicableenlamateria
d) Enloscasosenqueelbeneficiarioestobligadoareintegrarlosrecursosobjetodelosapoyosotorgados,stosno
podrn deducir las comisiones bancarias que por manejo de cuenta y operaciones haya cobrado la institucin
financiera.Elbeneficiariodebercubrirdichascomisionesconcargoasuspropiosrecursos,y
e) LosrendimientosqueelbeneficiariodebaenteraralaTESOFEporhabrselerequeridoelreintegroparcialototalde
losrecursosobjetodelosapoyosotorgados,sernaquellosquepuedanverificarseatravsdelosestadosdecuenta
bancarios,descontandolosimpuestosporconceptodeImpuestoSobrelaRenta(ISR).
3.5.Derechos,obligacionesycausasdeincumplimiento,suspensin,cancelacinoreintegrodelosrecursos
DerechosdelaAELylasETC:
EsderechodelasAELylasETCparticipantesrecibirlosapoyosconformealnumeral3.4.Caractersticasdelosapoyos
(tipoymonto)delaspresentesRO,salvoqueporcausasdeincumplimiento,elmismoleshayasido,suspendidoocancelado.
ObligacionesdelaAEL:
a) Designary/oratificarala/alCoordinadora/orLocaldelPETCyCoordinadora/orLocaldelServiciodeAlimentacinen
lasETCnotificandovaoficioalaDGDGEamstardarlasegundaquincenademarzodel2017.
b) AtenderlasrecomendacionesdelaDGDGEentornoaldesempeoycumplimientodelasfuncionesinherentesala/al
Coordinadora/orLocaldelPETCyala/alCoordinadora/orLocaldelServiciodeAlimentacinenETC.
c) EnviaralaDGDGElaCartadeMetadeEscuelasdeTiempoCompletoindicandoelnmerototaldeescuelasconel
queparticiparnenelcicloescolarcorrespondiente.
d) IntegrarlabasededatosdelasescuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETC,enelcicloescolar
correspondienteyremitirlaamstardarlaprimeraquincenadelmesdejuniodel2017alaDGDGE.
e)EnviaralaDGDGEelreciboinstitucional,enunplazoquenoexcedalosdiezdashbilescontadosapartirdelafecha
delarecepcindelosrecursostransferidosparalaoperacindelPETC.
f) DesarrollarelPlandeInicioyelPlandeDistribucinparalaimplementacinyoperacindelPETCenlasEntidades
FederativasyenviarloalaDGDGEeneltranscursode15dashbilesposterioresalaministracindelosrecursos,de
acuerdoalformatodisponibleenhttp://basica.sep.gob.mx/
g)Entregaroportunamentelosrecursoscorrespondientesalasescuelasparticipantesyalpersonalbeneficiarioconforme
aloestablecidoenelPlandeInicioydeDistribucingarantizandoquelasaccionesyrecursosdelPETClleguenala
totalidaddelasescuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantes.
h)AsegurarymonitorearlaoperacinregulardelasETC,enapegoalaspresentesRO.
i) Establecer criterios simplificados para las ETC en materia de ejercicio y comprobacin de recursosconforme a la
legislacinlocalvigenteyaplicable.
j) Aplicar los recursos del PETC de forma transparente, nica y exclusivamente para los objetivos previstos en las
presentesRO,conformealasdisposicionesjurdicasaplicables.
k) EntregarlosinformestrimestralesdelPETC(fsicosyfinancieros)conformealAnexo6,durantelos15dashbiles
posterioresalaterminacindeltrimestrequesereporta,anexandolosestadosdecuentabancarioscorrespondientes.
Dichos informes debern estar firmados por la o el Responsableautorizado para el manejo de la cuenta bancaria
productivaespecficadelPETC,pormediodelcualsedacuentadelusotransparentedelosrecursos.

l) Comprobarelejerciciodelosrecursosconformealasdisposicionesjurdicasaplicablesy,ensucaso,realizarlos
reintegrosquecorrespondanalerariofederal,15dasnaturalesposterioresalcierredelejerciciofiscal2017.
m) Resguardarporunperiododecincoaoslainformacincomprobatoriacorrespondientealejerciciodelosrecursos
asignados y los entregados a las escuelas beneficiadas para la operacin del PETC, mismos que podrn ser
requeridosporlasinstanciasfiscalizadorasconformealanormatividadjurdicaaplicable.
n) Presentar un informe final de cierre del ejercicio fiscal 2017 remitirlo a la DGDGE a ms tardar 15 das hbiles
posterioresalperiodoquesereporta.
o)DesarrollarprocesosdeevaluacininternayseguimientodelPETC.
p)Colaborarconlasevaluacionesexternasefectuadasporinstanciaslocales,nacionaleseinternacionales.
q)SuspenderlosapoyosproporcionadosalaescuelaypersonalqueincumplaconlaspresentesROysusanexos.
r) Contarconlainformacinqueacreditelaentregadeapoyosalpersonaldirectivo,docente,deintendenciayala/al
Coordinadora/orEscolardelServiciodeAlimentacinquerecibenelapoyoeconmico,ascomolas/osalumnas/os
con apoyo alimenticio, en apego a la normativa aplicable, mismo que deber estar disponible para cualquier
requerimientoporpartedelasinstanciasfiscalizadoras.
s) Asegurar que la Coordinacin Local del PETC cuente con el personal suficiente y condicionesmateriales para la
operacin,control,seguimiento,evaluacinyrendicindecuentasdelPETC.
t)Supervisar,evaluar,darseguimientoyrendircuentasdelPETC.
u) DesahogarlassolicitudesqueensucasorealicelaDGDGEentrminosdelasfuncionesqueseleconfierenenlas
presentesRO.
v)Atenderlassolicitudesdelasinstanciasfiscalizadoras,ascomolasobservacionesemitidasporlasmismas.
ObligacionesdelasETC:
a) SuscribirlaCartaCompromisodelaEscueladirigidaalaAELquecontemplelasaccionesquetendrnqueatender
paradarcumplimientoalaspresentesRO(Anexo4).
b)EstablecerydesarrollarsuRutadeMejora.
c)Cumplirconlosobjetivos,metasyactividadesestablecidosenlaRutadeMejoraenrelacinconelPETC.
d)ImplementarlasLneasdeTrabajoEducativasdelPETC.
e)Fomentarambientesescolarespropiciosparaelaprendizajeenuncontextodeequidadeducativa,igualdaddegnero
einclusin.
f) Colaborarconlasevaluacionesinternasyexternasefectuadasporinstanciaslocales,nacionaleseinternacionales
referidasalosprocesosdemejoraenlacalidaddelPETC.
g)EntregaralaAELacusederecibodelosrecursosquelesseanentregados.
h) Aplicar los recursos de forma transparente, nica y exclusivamente para los objetivos del PETC, conforme a las
presentesROydemsdisposicionesjurdicasaplicables.
i) Comprobarelejerciciodelosrecursosconformealasdisposicionesjurdicasaplicablesyrendircuentasdelmismoa
lasAEL,deacuerdoalprocedimientoyplazodeterminadoporlasmismas.
j) Resguardarporunperiododecincoaoslosdocumentosnecesarios,conformealalegislacinvigenteyaplicable,
quecompruebenelejerciciodelosrecursosasignados.
k) PresentaralaComunidadEscolaryalaAEL,elinformederesultadosalcierredelcicloescolar,deacuerdoconlo
programadoensuplaneacindelaRutadeMejora.
Causasdeincumplimiento,suspensiny/ocancelacindelosrecursos
La SEB podr determinar si suspende o cancela la entrega de los apoyos a las Entidades Federativasparticipantes, de
acuerdo a los reportes de la DGDGE, cuando la operacin del PETC no haya sido efectuadaconforme a las disposiciones
establecidasenlaspresentesRO,cuandolosrecursoseconmicosseandestinadosparaunfindistintoaloestablecidoenlas
mismas,ascomoencontravencinalasdisposiciones
jurdicasaplicables.LascausasdesuspensinycancelacindelosrecursosalasAELserealizarnconformealossiguientes
criteriosdeincumplimiento:
Causasdeincumplimiento
Incumplimiento Consecuencia
a) Lanoentregaoportunaentiempoyformadelos Suspensin de los recursos presupuestarios en el
informes fsicos y financieros sealados en el ejerciciofiscal2017.
numeral4.2.1.delaspresentesRO.
b) La falta de mecanismos transparentes de control Suspensin,yencasodeconfirmarlairregularidad,
de recursos y la no aplicacin de subsidios cancelacin definitiva de la ministracin de
conformealosobjetivosdelPETC. recursos. Sin menoscabo de aqullas que se
derivendelosorganismosdecontrolyauditora.
c) No reintegrar los recursos, que en su caso Suspensin,yencasodeconfirmarlairregularidad,

correspondan, a la TESOFE, de acuerdo a lo cancelacindelaministracinderecursos.
establecidoenelnumeral3.4.1.3.delaspresentes
RO.
3.6.Participantes
3.6.1.Instancia(s)ejecutora(s)
Los recursos del PETC podrn ser ejecutados por la SEB a travs de la DGDGE, las AEL y las escuelas pblicas de
educacinbsicaparticipantesenelPETC.
ParaellosesuscribirelConvenioMarcodeCoordinacinylosLineamientosInternosdeCoordinacinparaelcasodel
AFSEDF,sealadosenelAnexo2yseobservarnlasdisposicionesjurdicasaplicables.
LasAELsernlasresponsablesdelaentregadelosrecursosalasescuelasparticipantesypersonalbeneficiadoporel
PETC, mismas que vigilarn y verificarn el uso de los mismos en los objetivos del Programa, as como el resguardo y
conservacindeladocumentacincomprobatoriacorrespondiente.
Dichasinstanciasejecutorassonresponsablesde:
SEB:
a) SuscribirelConvenioMarcodeCoordinacinconlosEstadosyparaelcasodelaAFSEDFlosLineamientosInternos
deCoordinacin(Anexo2).
b) Determinarlasuspensinocancelacin,cuandoproceda,delosapoyosotorgadosalasEntidadesFederativascon
basealoestablecidoenlaspresentesRO.
DGDGE:
a)AsistiralaSEBenlaformalizacindelConvenioMarcodeCoordinacinconlosEstadosyparaelcasodelaAFSEDF
delosLineamientosInternosdeCoordinacin.
b) InformaralaSEBsobreloscasosdeincumplimientoparadeterminarlasuspensinocancelacindelosapoyosalas
EntidadesFederativas.
c) ElaborarydifundirlosmaterialesdeapoyoqueorienteneldesarrolloylaimplementacindelPETC,loscualessern
publicadosenlapginaelectrnicahttp://basica.sep.gob.mx/
d) Revisar,emitircomentariosyautorizarelPlandeInicioyelPlandeDistribucinparalaimplementacinydesarrollo
delPETCdelasAEL,amstardar30dashbilesposterioresasurecepcin.
e)TransferirlosrecursosparaeldesarrollodelPETCacadaEntidadFederativa.
f) Integrar la base de datos de escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PETC, en elciclo escolar
correspondienteydifundirloenlapginahttp://basica.sep.gob.mx/,conformealainformacinreportadaenelSIIPPG.
g) OtorgarasistenciatcnicayapoyopedaggicoalasAELy,ensucaso,alpersonaleducativo,paralaimplementacin
delPETC.
h)Integrar,analizaryemitirloscomentariosalasAELsobrelosinformesfsicosyfinancieros.
i)RemitiralasAELloscomentarios,quejas,sugerenciasoinformesdesituacionesinherentesalaoperacindelasETC
parasuatencinyresolucin.
AEL:
a)Designary/oratificarala/elCoordinadora/orLocaldelPETCyala/elCoordinadora/orLocaldel
ServiciodeAlimentacin.
b) Planear el desarrollo de las ETC y la incorporacin de nuevas escuelas pblicas de educacin bsica al PETC,
verificandolapermanenciadelasqueoperanenestemodeloydeaqullasquebrindarnelServiciodeAlimentacin,
conbaseenlaspresentesRO.
c)ElaborarelPlandeInicioyelPlandeDistribucinparalaoperacindelPETC.
d)Entregaroportunamentelosrecursoscorrespondientesalasescuelasparticipantesyalpersonalbeneficiarioconforme
aloestablecidoenelPlandeInicioygarantizarquelasaccionesyrecursosdelPETClleguenalatotalidaddelas
escuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelmismo.
e) ContarconunabasededatosdelasescuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETCduranteelciclo
escolarcorrespondienteyproporcionarlaalaDGDGEamstardarelltimodahbildelmesdejuniode2017.
f)VigilaryasegurarlaadecuadaoperacindelasETCensuEntidadFederativa.
g) Brindarasistenciatcnicaalpersonaleducativoparafortalecersuscompetenciasparaeldesarrollodelaautonoma
degestinescolar.
h) Establecerlosmecanismosqueasegureneldestino,laaplicacin,latransparenciayelseguimientodelosrecursos
otorgados a cada escuela pblica de educacin bsica de un solo turno participanteen el PETC, del cual deber
contarconevidenciadocumentaldisponibleparacualquierrequerimientoporpartedelasinstanciasfiscalizadoras.
i)AsegurarlaoperacinregulardelasETCenapegoalaspresentesROyalanormativavigente.
j)VerificarelcumplimientodelosobjetivosdelPETC.
k) Fomentar ambientes escolares propicios para el aprendizaje en un contexto de equidad educativa, igualdad de
gneroeinclusin.
l) Programar el ejercicio, la aplicacin, el seguimiento y la administracin oportuna y transparente de los recursos
financierosdelPETC,enapegoalanormativaaplicableyloestablecidoenlaspresentesRO,ascomoresguardary
conservarladocumentacincomprobatoriadelejerciciodelosmismosparacualquierrequerimientoporpartedelas
instanciasfiscalizadoras.
m) ElaboraryenviaralaDGDGElosinformestrimestralesdelPETC(fsicosyfinancieros)conformealAnexo6delas
presentesRO,eneltranscursode15dashbilesposterioresalaterminacindeltrimestrequesereporta,anexando
losestadosdecuentabancarioscorrespondientes.DichosinformesdebernestarfirmadosporlaoelResponsable
autorizadoparaelmanejodelacuentabancariaexclusiva,especficayproductivadelPETC.
n) Contar con la informacin actualizada de las y los beneficiarios del Servicio de Alimentacin, as como de las/os
Coordinadoras/oresdeesteservicioenlasescuelas,mismaquedeberestardisponibleparacualquierrequerimiento
porpartedelasinstanciasfiscalizadoras.
o)ProporcionarlainformacinquelesolicitelaDGDGEacercadelaoperacindelasETCenlaEntidadFederativa.
p)Supervisar,evaluar,darseguimientoyrendircuentasalaSEB/DGDGEsobreeldesarrollodelPETC.
q)ApoyaralaDGDGEenlasaccionesinherentesalaoperacin,desarrolloyseguimientodelPETC.
Supervisinescolar:
a)CumplirconlasfuncionesestablecidasenlanormativavigenteyenlaspresentesRO.
b) Participar en la capacitacin en las Lneas de Trabajo Educativas del PETC, as como en la asistencia tcnica,
seguimientoyevaluacinporpartedelaAELylaDGDGEparalaimplementacindelPETC.
c)ProporcionarlainformacinquesolicitelaAELsobrelaoperacindelPETC.
d) DarasistenciatcnicaalasescuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETCparalaimplementacin
delasLneasdeTrabajoEducativas.
EscuelaspblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETC:
a) Suscribir la Carta Compromiso de la escuela, que establezca las acciones que tendrn que atender para dar
cumplimientoalaspresentesRO(Anexo4).

b) Cumplirconlasfuncionesestablecidasparalacomunidadeducativa,enlanormatividadvigenteyenlaspresentes
RO.
c) ImplementarlasLneasdeTrabajoEducativasyutilizarlosmaterialescorrespondientesdiseadosporelPETCalos
quesealudenenelincisoc)delasfuncionesdelaDGDGEdelpresentenumeral.
d)Fomentarambientesescolarespropiciosparaelaprendizajeenuncontextodeequidadeducativa,igualdaddegnero
einclusin.
e)ParticiparenlaasistenciatcnicaquebrindelaAELparalaimplementacindelPETC.
f) ColaborarconlaAELenelseguimientoylasevaluacionesinternasyexternasqueserealicenenelmarcodelPETC,
ascomoproporcionarlainformacinquesolicitesobrelaoperacindelPETCenlamismaescuela.
g) RendircuentasconapoyodelasupervisinescolarantelaAELysucomunidadescolarsobreloslogroseducativos
obtenidosenelcicloescolarcorrespondiente,deacuerdoaloprogramadoensuplaneacinescolardelaRutade
MejoraysobreelejerciciodelosrecursosasignadosporelPETC.
h)Resguardarporunperiododecincoaoslosdocumentosnecesariosconformealalegislacinvigenteyaplicableque
compruebenelejerciciodelosrecursosasignados.
3.6.2.Instancia(s)normativa(s)
La SEP/SEB, a travs de la DGDGE, ser la instancia que interpretar las presentes RO y resolver las dudas sobre
cualquieraspectooperativoylosaspectosprevistosonoenlasmismas,conformealasdisposicionesjurdicasaplicablesenla
materia.
3.7.Coordinacininstitucional
LaDGDGE,deconformidadconlodispuestoenelartculo179delRLFPRH,verificqueelPETCobjetodelaspresentes
ROnosecontrapone,afectanipresentaduplicidadesconotrosProgramasoaccionesdelGobiernoFederal.
Conestemismopropsito,laDGDGEpodrestableceraccionesdecoordinacinconlasautoridadesfederales,localesy
municipales,lascualestendrnquedarseenelmarcodelasdisposicionesdelasROydelanormativaaplicable.
ParaelmejorcumplimientodelasaccionesqueseejecutanatravsdelPETC,sepodrnrealizarlosajustesnecesariosen
suplaneacinyoperacin,estableciendolosacuerdos,lacoordinacinyvinculacininterinstitucionalcorrespondientes,enel
marco de lo estipulado en las disposiciones jurdicas aplicables en la materia, lo establecido por las presentes Reglas de
Operacinydelasmetasestablecidas,ascomoenfuncindelacapacidadoperativayladisponibilidadpresupuestal.
LasInstanciasejecutorasdelPrograma,deberninformarlasaccionesimplementadas,elpresupuestoylosavancesenlas
metaseindicadoresdelasaccionesquesedesarrollenparadarcumplimientoalosealadoenelprrafoqueantecede.
4.OPERACIN
4.1.Proceso(Anexo5.Diagramadeflujo)
Etapa Actividad Responsable
1.SeleccindelasETC La seleccin de las escuelas pblicas de educacin
bsica se llevar a cabo de acuerdo a lo establecido,
desde la etapa uno hasta la etapa ocho, en el AEL/DGDGE
Procedimiento de seleccin (numeral 3.3.2.) de las
presentesRO.
2.ElaboracindelPlande ElaborarelPlandeInicioyelPlandeDistribucin,para
Inicio y del Plan de la operacin del PETC y enviarlo a la DGDGE, en el AEL
Distribucin transcurso de los 15 das hbiles posteriores a la
ministracindelosrecursos.
3. Validacin del Plan de Validar y autorizar el Plan de Inicio y el Plan de
Inicio, del Plan de Distribucin de las Entidades Federativas participantes
Distribucin en el PETC, en el transcurso de 30 das hbiles DGDGE
posterioresalaentregadelosmismosporpartedelas
AEL.
4. Transferencia de Comunicar formalmente mediante oficio a la AEL el
recursosfederales montodelrecursoasignadoparalaoperacindelPETC DGDGE
ytransferirlelosrecursosdelmismo.
5. Comprobante de Remitir el comprobante de los recursos federales
depsito ministrados a la DGDGE mediante un recibo
AEL
institucional, en el transcurso de 10 das hbiles
posterioresalaministracinderecursos.
6. Implementacin y Dar seguimiento a la implementacin del PETC en las
ejecucindelPETC escuelasparticipantes.
Elaborarydifundirlosmaterialesdeapoyoqueorienten AEL
el desarrollo y la implementacin del PETC, los cuales DGDGE
sern difundidos en la pgina electrnica
http://basica.sep.gob.mx/.
7. Seguimiento y RealizarelseguimientodelasaccionesdelPETC. AEL
evaluacindelPETC Realizar la evaluacin del PETC, conforme al numeral DGDGE
6.2 de las presentes RO y la normatividad jurdica
aplicable.
8. Comprobacin de los PresentaralaDGDGElosinformestrimestrales(fsicosy
Recursos financieros) del PETC, conforme al numeral 4.2.1. y al
Anexo6delaspresentesRO.
AEL
Comprobar los recursos ejercidos. Resguardar la
documentacin que justifique y compruebe el ejercicio
delosrecursos,conformealanormativaaplicable.
4.2.Ejecucin
4.2.1.Avancesfsicosyfinancieros
LasAELformularntrimestralmenteelreportedelosavancesfsicosyfinancierosdelasobrasy/oaccionesquetienenbajo
su responsabilidad y que se ejecuten con recursos otorgados para la ejecucin delPETC anexando los estados de cuenta
bancarios correspondientes, que debern remitir a la DGDGE, durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del
trimestre que se reporta. Invariablemente, la instancia ejecutora deber acompaar a dicho reporte la explicacin de las
variacionesentreelpresupuestoautorizado,elmodificadoy,elejercidoyentrelasmetasprogramadasyalcanzadas.
Dichosreportes,debernidentificaryregistrarlapoblacinatendidadiferenciadaporsexo,grupodeedad,regindelpas,
EntidadFederativa,municipioodemarcacinterritorialdelaCiudaddeMxico.
LosreportespermitirndaraconocerlosavancesdelaoperacindelPETCenelperiodoquesereporta,ylainformacin
contenidaenlosmismosserutilizadaparaintegrarlosinformesinstitucionalescorrespondientes.
SerresponsabilidaddelaDGDGEconcentraryanalizardichainformacin,paralatomaoportunadedecisiones.
En su caso, la DGDGE podr emitir observaciones derivadas de la deteccin de inconsistencias u omisiones en los
informesparasersubsanadosporlaAEL.
Estereporteseentregarenelformatodiseadoparatalefecto,Anexo6delaspresentesRO.
4.2.2.Actadeentregarecepcin
Encasodeseraplicable,paracadaunadelasobrasterminadaslasAELelaborarnunactadeentregarecepcin,lacual
formapartedelexpedientedelaobrayconstituyelapruebadocumentalquecertificasuexistencia.
4.2.3.Cierredeejercicio
LasAELestarnobligadasapresentar,comopartedesuinformecorrespondientealcuartotrimestredelaofiscal2017,
unaestimacindecierre(objetivos,metasygasto)delcicloescolarcorrespondiente,ascomolaBasededatosdelasescuelas
pblicasdeeducacinbsicaparticipantesenelPETC(Anexo7).
LaDGDGEestarobligadaarealizarelinformedecierredelejerciciofiscal2017conformealoestablecidoporlaSHCPen
losrespectivosLineamientosdeCierredeEjercicioFiscal.
5.AUDITORA,CONTROLYSEGUIMIENTO
Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su fiscalizacin y
transparenciaporlotantopodrnserrevisadosporlaSFPoinstanciacorrespondientequeparatalefectosedetermineporel
rganoInternodeControlenlaSEPy/oauditoresindependientescontratadosparatalefecto,encoordinacinconlosrganos
Locales de Control por la SHCP por la ASF ydems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten
competentes.
Comoresultadodelasaccionesdeauditoraquesellevenacabo,lainstanciadecontrolquelasrealice
mantendrunseguimientointernoquepermitaemitirinformesdelasrevisionesefectuadas,dandoprincipalimportanciaala
atencinentiempoyformadelasanomalasdetectadashastasutotalsolventacin.
6.EVALUACIN
6.1.Interna
LaDGDGEylasAELpodrninstrumentarunprocedimientodeevaluacininternaconelfindemonitoreareldesempeo
del PETC construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que
establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursos
humanosypresupuestariosdelasinstanciasqueintervienen.
Adems, se debern incorporar indicadores especficos que permitan evaluar la incidencia de los programas
presupuestariosenlaigualdadentremujeresyhombres,laerradicacindelaviolenciadegneroy de cualquier forma de
discriminacin.
6.2.Externa
LaSPEC,enusodelasatribucionesqueleconfiereelReglamentoInteriordelaSEP,designaalaDireccinGeneralde
EvaluacindePolticascomolaunidadadministrativaajenaalaoperacindelosProgramas que, en coordinacin con las
UnidadesResponsables,instrumentarnloestablecidoparalaevaluacinexternadeProgramasfederales,deacuerdoconla
LeyGeneraldeDesarrolloSocial,elDecretodel PEF para el ejercicio fiscal respectivo, los Lineamientos Generales para la
Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin. Dicha
evaluacindeberincorporarlaperspectivadegnero.
Asimismo,esresponsabilidaddelaDGDGEcubrirelcostodelasevaluacionesexternas,continuary,ensucaso,concluir
con lo establecido en los Programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las
evaluacionesdelPETC,stehabrdedaratencinyseguimientoalosaspectossusceptiblesdemejora.
LaspresentesROfueronelaboradasbajoelenfoquedelaMetodologadelMarcoLgico,conformealoscriteriosemitidos
conjuntamenteporelConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocialylaSHCPmedianteoficionmeros
307A2009yVQZ.SE.284/08respectivamentedefecha24deoctubrede2008.
La Matriz de Indicadores para Resultados y las metas autorizadas conforme al PEF para el ejercicio respectivo, se
encuentran disponibles en el portal de transparencia presupuestaria, en el apartado del Sistema de Evaluacin del
Desempeo, en la siguiente direccin electrnica:
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/SED#Consulta_detalle
7.TRANSPARENCIA
7.1.Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al PETC a nivelnacional, y se
promovern acciones similares por parte de las autoridades locales y municipales. La papelera, documentacin oficial, as
comolapublicidadypromocindelPETC,debernincluirlasiguienteleyenda:"Esteprogramaespblicoajenoacualquier
partidopoltico.Quedaprohibidoelusoparafinesdistintosalosestablecidosenelprograma".Quienhagausoindebidode
losrecursosdelPETCdeberserdenunciadoysancionadodeacuerdoconlaleyaplicableyantelaautoridadcompetente.
Adems,sedeberndifundirtodasaquellasmedidasparagarantizarlosderechoshumanosylaigualdadentremujeresy
hombresenlaaplicacindelPETC.
Loanterior,respetandolanormatividadvigenteenmateriadeTransparenciayProteccindeDatosPersonales.
7.2.Contralorasocial
Se promover la participacin de la poblacin beneficiaria del Programa a travs de la integracin y operacin de
contralorassociales,paraelseguimiento,supervisinyvigilanciadelcumplimientodelasmetasyaccionescomprometidasen
elPrograma,ascomodelacorrectaaplicacindelosrecursospblicosasignadosalmismo.
Paralograrloanterior,lasinstanciasejecutorasdelProgramadebernsujetarsealAcuerdoporelqueseestablecenlos
Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de octubre de 2016, para que se promuevan y realicen las acciones
necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el esquema validado por la SFP o instancia
correspondientequeparatalefectosedetermine.
ParalaintegracindelosComitsdeContraloraSocialsepromoverlaparticipacinparitariade
hombresymujeres.
8.QUEJASYDENUNCIAS
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captarn va escrita, telefnica o por internet ante el rea que
establezcanlasAEL,lasContralorasoequivalentesLocalesasimismo,anivelcentral,atravsdelrganoInternodeControl
en la SEP comunicarse a los telfonos: 36 01 86 50 (en la Ciudad de Mxico)extensiones 66224, 66227, 66229, 66242 y
66243,delinteriordelaRepblicaal018002288368ladasincosto,enunhorariode09:00a15:00yde16:00a18:00horas,
delunesaviernes.Acudirdemanerapersonaldentrodelreferidohorario,alasoficinasqueocupaelreadeQuejasdeeste
rganoFiscalizador,ubicadoen:Av.Universidad1074,Col.Xoco,C.P.03330,DelegacinBenitoJurez,CiudaddeMxico,a
travsdeunescritoentregadoenlaOficialadePartesComn,localizadaenelreferidodomiciliodelas09:00a15:00horaso
enviaralcorreoelectrnicoaquejas@sep.gob.mx.
Tambin en la pgina http://www.oic.sep.gob.mx/portal3/estados.php en TELSEP en la Ciudad de Mxico y rea
metropolitanaal36017599,oenelinteriordelaRepblicaal(01800)2886688(ladasincosto),enhorariodeatencinde
lunes a viernes de 08:00 a 20:00 horas (tiempo del centro de Mxico). De igual forma, podr realizarse en el Centro de
ContactoCiudadanodelaSFP,ubicadoenAv.InsurgentesSurNo.1735,PBMdulo3ColoniaGuadalupeInn,Delegacin
lvaroObregn,C.P.01020,CDMXvatelefnica:enelinteriordelaRepblicaal018001128700yenlaCiudaddeMxico
al20002000y20003000,extensin2164vacorrespondencia:enviarescritolibrealaDireccinGeneraldeDenunciase
InvestigacionesdelaSecretaradelaFuncinPblicacondomicilioenAv.InsurgentesSurNo.1735,Piso2AlaNorte,Colonia
GuadalupeInn,DelegacinlvaroObregn,C.P.01020,CiudaddeMxico.
ANEXO1
CARTACOMPROMISONICA
EntidadFederativayFecha:
(Nombre)
Subsecretaria/odeEducacinBsicadela
SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederal
Presente
DeconformidadconlasReglasdeOperacindelosProgramasFederalespublicadasenelDiarioOficialdelaFederacin
paraelejerciciofiscalvigente,mepermitoinformaraustedque(nombredelaEntidadFederativa)expresasuvoluntad,inters
ycompromisodeparticiparensugestinydesarrollo.

Clave Programa
S221 ProgramaEscuelasdeTiempoCompleto.
S243 ProgramaNacionaldeBecas(TipoBsico).
S244 ProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativa.
S247 ProgramaparaelDesarrolloProfesionalDocente
S267 ProgramadeFortalecimientodelaCalidadEducativa(TipoBsico).
S270 ProgramaNacionaldeIngls.
S271 ProgramaNacionaldeConvivenciaEscolar.

[LaEntidadFederativadeberincluirsolamentelosProgramasenlosquedecidaparticipar]
Asimismo, la Entidad Federativa por conducto de la Autoridad Educativa Local legalmente facultada, se compromete a
firmarelConvenioMarcodeCoordinacinoelConveniodeCoordinacinrespectivo[LineamientosInternosdeCoordinacin
paraelcasodelaAFSEDF].
Atentamente
[ElTitulardelaAutoridadEducativaLocal]
C.c.p.DireccinGeneraldeDesarrollodelaGestinEducativa.Presente
DireccinGeneraldeDesarrolloCurricular.Presente
DireccinGeneraldeEducacinIndgena.Presente
Direccin General de Formacin Continua, Actualizacin y Desarrollo Profesional de Maestros de Educacin
Bsica.Presente.
ANEXO2
CONVENIO MARCO DE COORDINACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS:(indicar los programas del
tipobsicosujetosareglasdeoperacin),ENLOSUCESIVOLOS"PROGRAMAS":QUECELEBRANPORUNAPARTE,EL
GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, EN LO SUCESIVO "LA SEP",
REPRESENTADA POR EL/LA (grado acadmico, nombre y apellidos), SUBSECRETARIO/A DE EDUCACIN BSICA,
ASISTIDO/A POR EL/LA (indicar grado acadmico, nombre y apellidos del/de la director/a general que asista segn el
programa)DIRECTOR/AGENERALDE(indicardenominacindelcargodeladirector/ageneralqueasistasegnelprograma),
(indicargradoacadmico,nombreyapellidosdeldirector/ageneralqueasistasegnelprograma)DIRECTOR/AGENERALDE
(indicardenominacindelcargodel/deladirector/ageneralqueasistasegnelprograma),(indicargradoacadmico,nombre
yapellidosdeldirector/ageneralqueasistasegnelprograma)DIRECTOR/AGENERALDE(indicardenominacindelcargo
del/de la director/a general que asista segn el programa), Y (indicar grado acadmico, nombre y apellidos del director/a
general que asista segn el programa) DIRECTOR/A GENERAL DE (indicar denominacin del cargo del/de la director/a
generalqueasista segn el programa) Y , POR LA OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
(nombre del Estado), EN LO SUCESIVO "EL GOBIERNO DEL ESTADO", REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR/A
CONSTITUCIONAL,EL/LA(gradoacadmico,nombreyapellidos),(oquienacreditefacultadesparasuscribirelinstrumento)
(gradoacadmico,nombreyapellidos),ASISTIDOPOREL/LASECRETARIO/ADEGOBIERNO(gradoacadmico,nombrey
apellidos de la/el Secretario/a de Gobierno o equivalente), POR EL/LA SECRETARIO/A DE FINANZAS (grado acadmico,
nombre y apellidos del/de laSecretario/a de finanzas o equivalente), POR EL/LA SECRETARIO/A DE EDUCACIN, (grado
acadmico,nombre y apellidos de el/la secretario/a de educacin o equivalente), Y POR EL/LA SUBSECRETARIO/A(cargo
del/la Subsecretario/a de educacin bsica o equivalente), A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINAR "LAS
PARTES",DECONFORMIDADCONLOSSIGUIENTESANTECEDENTES,DECLARACIONESYCLUSULAS:
ANTECEDENTES
I. El Estado tiene la obligacin de garantizar el derecho a la educacin pblica de calidad, como lo seala el Artculo
Tercero Constitucional prrafo tercero, generando para ello las condiciones necesarias para impartir una educacin bsica
pblicaincluyenteyequitativa,afindegarantizarquenias,niosyadolescentesmexicanostenganaccesoyculminenen
tiempoyformaunaeducacinbsicaquelesotorguelascompetenciasnecesariasparasuadecuadaincorporacinalmundo
adulto.
II.ElpresenteConvenioMarcodeCoordinacinparaeldesarrollodelos"PROGRAMAS"sujetosaReglasdeOperacin
a cargo de la Subsecretara de Educacin Bsica, tiene como propsito impulsar el desarrollo educativo en las entidades
federativas conjuntamente con sus gobiernos, con el fin de fortalecer losaprendizajes de las/os alumnas/os de preescolar,
primariaysecundaria,ademsdeldesarrolloprofesionaldesusdocentes.

III.ElGobiernoFederal,conobjetodeimpulsarpolticaseducativasenlasquesepromuevalacorresponsabilidadentrelos
gobiernos de las Entidades Federativas, las comunidades escolares y el propio Gobierno Federal, ha puesto en marcha
diversosprogramastendientesamejorarlacalidadescolaryelrendimientodeloseducandosentodoelpas.
Entre los "PROGRAMAS" a los que se ha comprometido "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se encuentran los siguientes,
cuyosobjetivosgeneralesson:
(nombredelprograma):(indicarobjetivogeneral)
IV. De conformidad con lo establecido por el artculo __ del Presupuesto de Egresos de la FederacinparaelEjercicio
Fiscal20__yconobjetodeasegurarlaaplicacineficiente,eficaz,oportuna,equitativaytransparentedelosrecursospblicos,
los"PROGRAMAS"seencuentransujetosaReglasdeOperacin,enlosucesivolas"ReglasdeOperacin",publicadasenel
DiarioOficialdelaFederacinlosdas__,__,__,___y__de_________de___.
DECLARACIONES
I.De"LASEP":
I.1.Quedeconformidadconlosartculos2o,fraccinI,26y38delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal,es
unadependenciadelaAdministracinPblicaCentralizadaquetieneasucargolafuncinsocialeducativa,sinperjuiciodela
concurrenciadelasentidadesfederativasylosmunicipios.
I.2. Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos), Subsecretario/a de Educacin Bsica, suscribe el presente
instrumento,deconformidadconlodispuestoenelartculo6delReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacinPblica,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 21 de enero de 2005, yel"Acuerdo nmero 399 por el que delegan
facultadesalossubsecretariosytitularesdeunidaddelaSecretaradeEducacinPblica", publicado en el mismo rgano
Informativoelda26deabrilde2007.
I.3.Queel/la(gradoacadmico,nombreyapellidosdela/delDirector/a),Director/aGeneralde(denominacin),asisteen
esteactoala/elSubsecretario/adeEducacinBsica,deconformidadconlodispuestoenelartculo(precisar)delReglamento
InteriordelaSecretaradeEducacinPblica.
I.4.Queel/la(gradoacadmico,nombreyapellidosdela/delDirector/a),Director/aGeneralde(denominacin),asisteen
esteactoala/elSubsecretario/adeEducacinBsica,deconformidadconlodispuestoenelartculo(precisar)delReglamento
InteriordelaSecretaradeEducacinPblica.
I.5. Que cuenta con los recursos necesarios para la celebracin de este convenio en el presupuesto autorizado a la
SubsecretaradeEducacinBsicaenelejerciciofiscalde20__,concargoalasclavespresupuestariassiguientes:
Programa ClavePresupuestaria
1.(indicarnombredelprograma) (indicarclavepresupuestaria)

I.6.QueparalosefectosdelpresenteconveniosealacomosudomicilioelubicadoenlacalledeRepblicadeArgentina
No.28,primerpiso,oficina2005,ColoniaCentroHistrico,DelegacinCuauhtmoc,C.P.06020,enlaCiudaddeMxico.

II.De"ELGOBIERNODELESTADO":
II.1.QueelEstadode(nombredelEstado),esunaentidadlibreysoberanaqueformaparteintegrantedelaFederacin,de
conformidadconloestablecidoenlosartculos40y43delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,y__dela
ConstitucinPolticadelEstadode(nombredelEstado).
II.2. Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos), en su carcter de Gobernador/a Constitucional del Estado de
(nombre del Estado), se encuentra facultado/a y comparece a la celebracin del presente convenio, de conformidad con lo
establecidoporelartculo(nmerodelartculo)delaConstitucinPolticadelEstadode(nombredelEstado),ylosartculos
(nmerodelosartculos)dela(nombredelaLeyOrgnicadelEstadooequivalente),delEstadode(nombredelEstado).
II.3.Quelostitularesdelas(nombresdelaSecretaradeGobiernooequivalente,SecretaradeFinanzasoequivalente,
Secretara de Educacin o equivalente y del Subsecretario/a de Educacin Bsica o equivalente), suscriben el presente
instrumentodeconformidadconlodispuestoenlosartculos(nmerodelosartculos)delaConstitucinPolticadelEstadode
(nombredelEstado)y(nmerodelosartculos)dela(nombredelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicadelEstadoo
equivalente),respectivamente.
II.4.Queessuinterssuscribirydarcabalcumplimientoalobjetodeesteconvenio,conelfindecontinuarparticipandoen
eldesarrolloyoperacindelos"PROGRAMAS"ajustndosealoestablecidoporsus"ReglasdeOperacin".
II.5.Quecuentaconlosrecursoshumanos,materialesyfinancierosparadarcumplimientoenelejerciciofiscal20__,alos
compromisosqueadquieremedianteelpresenteconvenio.
II.6.Queleresultadealtaprioridadcontinuarteniendounaparticipacinactivaeneldesarrollodelos"PROGRAMAS",ya
quepromuevenelmejoramientodelacalidadeducativaenlosplantelesdeeducacinbsicaenlaentidad.
II.7.Queaprovechandolaexperienciaadquiridaeneldesarrollodelos"PROGRAMAS",tieneintersencolaborar con
"LASEP",paraquedentrodeunmarcodecoordinacin,seoptimicelaoperacinydesarrollodelosmismos.
Para los "PROGRAMAS", ha abierto en una institucin bancaria legalmente autorizada una cuenta especfica para la
inversinyadministracindelosrecursosquerecibade"LASEP"paracadaunodeellos,conformealosiguiente:
Programa InstitucinBancariayNo.deCuenta
1.(indicarnombredelprograma) (indicar)
5.(indicarnombredelprograma). (indicar)
... ...
II.8. Que para los efectos del presente convenio seala como su domicilio el ubicado en la Calle (nombrede la calle y
nmero),Colonia(nombredelaColonia),CdigoPostal(nmerodelCdigoPostal),enlaCiudadoMunicipiode(nombrede
laCiudadoMunicipio),Estadode(nombredelEstado).
Encumplimientoasusatribucionesyconelobjetodellevaracabolaoperacinydesarrollodelos"PROGRAMAS",de
conformidadconloestablecidoenlas"ReglasdeOperacin","LASPARTES"

Reglas de Operación de Escuelas de Tiempo Completo

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1/5/2017 DOFDiarioOficialdelaFederacin

6. Presentacin de Base PresentaralaDGDGElaBasedeDatosdelasescuelas

7. RevisindelaBase de Revisar y emitir comentarios sobre la integracin de la

8. Validacin de la Base ValidacindeBasedeDatosdelasescuelaspblicasde

Dirigidoa: Tipodeapoyo Montooporcentaje Periodicidad

Escuelas pblicas Fortalecimientodelaautonomade Hasta $90,000.00 para Durante septiembre del

Escuelas pblicas Apoyos para el Servicio de a) Matrcula de En el periodo enero a

b) Apoyo econmico a la/al

AEL Apoyosalaimplementacinlocal a) Hasta el 2% del total Enero a diciembre del

c) No reintegrar los recursos, que en su caso Suspensin,yencasodeconfirmarlairregularidad,

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