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DESARROLLO REGIONAL
MEGA UNIVERSITY PLANNING, FORMING PROFESSIONALS FOR THE REGIONAL
DEVELOPMENT
Resumen:
El objetivo de esta investigacin es aplicar la planeacin estratgica en una universidad para agregar valor a la
sociedad a travs del concepto de mega planeacin.
Tiene tres elementos bsicos: 1. Agregar valor medible a la sociedad, 2. Determinacin y un acuerdo
compartidos del adonde ir y por qu; con criterios basados en resultados, 3.Herramientas y Conceptos para la
planeacin mega, adoptado por la universidad para que la sociedad defina y entregar valor a la sociedad
Modelo Curricular por Competencias del ITSON, se fundamenta en el anlisis para resolucin de problemas
como una competencia, que contribuyen al bienestar de la sociedad, a travs de a) Formacin General, donde
se obtienen competencias bsicas y genricas que ayudan a contextualizar con un marco poltico, econmico,
social, cultural y la expresin del planteamiento de los problemas del entorno; b) Formacin Especializada
Bsica, donde logran competencias genricas relacionadas con la profesin, que llevan a aprender los
conocimientos y habilidades necesarias para diagnosticar y sustentar alternativas para resolver problemas del
entorno; c) Formacin Especializada Aplicada, conduce a la aplicacin del rea profesional favoreciendo el
desarrollo de resoluciones de problemas del mbito propio de la profesin. Dando respuesta a la sociedad.
Palabras Clave: Planeacin Mega, competencias, vinculacin, investigacin, modelo curricular, universidad.
Abstract:
The object of this investigation is to apply the strategic planning in an university to add value to the society
through the concept of mega planning.
This has three basic elements: 1. To add appraisable value to the society, 2. Determination and a shared
agreement of where to go and why; with approaches based on results, 3.Tools and Concepts for the Mega
Planning, adopted by the university so that the society defines and give value to it.
The model Curricular for Competitions of ITSON, is based in the analysis for resolution of problems like a
competition that contributes to the well-being of the society, through a) General Formation, where basic and
generic competitions are obtained that help contextualize with a political, economic, social, cultural mark and the
expression of the position of problems of the environment; b) Basic Specialized Formation, where they achieve
generic competitions related with the profession that take to apprehend the knowledge and necessary abilities to
diagnose and to sustain alternatives to solve problems of the environment; c) Applied Specialized Formation, it
takes you to the application of professional area favoring the development of resolutions of problems of the
environment characteristic of the profession. Giving answers to the society.
Key Words: Mega Planning, competitions, linking, investigation, curricular model, university.
1.- INTRODUCCIN
Actualmente no solo se pretende elevar el nivel educativo general de la poblacin y mejorar
los resultados de la investigacin cientfica, sino tambin se reclama la adaptacin de la
educacin y la investigacin Universitaria a objetivos econmicos y sociales concretos, que
incidan en el impulso al desarrollo econmico y social de la comunidad.
En nuestra regin, el papel del ITSON como promotor del desarrollo econmico de la
sociedad, es de vital importancia, por nuestro atraso y escaso avance que Mxico presenta
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y que la modernidad y nuestro pueblo nos reclaman; y son la Universidad es las que dispone
de los recursos pensantes, para buscar la solucin a nuestros problemas y el
aprovechamiento de las potencialidades de que disponemos, para mejorar el nivel de vida y
aprovechar las ventajas que la modernidad nos ofrece.
En los ltimos tiempos se han producido en el mbito de la educacin superior profundas
transformaciones. Los cambios se manifiestan, entre otros aspectos, en la diversificacin y
expansin cuantitativa del sistema, un aumento de las matrculas con una fuerte preferencia
en las reas de las ciencias sociales, un cambio radical de los patrones de financiamiento y
un fuerte incremento de la presencia privada. Todo ello ha impactado fuertemente al sector
universitario configurando un escenario que requiere, cada vez ms, de todo un proceso de
planeacin estratgica en las IES como una forma de redimensionar su quehacer
institucional.
A su vez se observa, en el mbito internacional y en el pas, un cambio en la relacin entre
la sociedad y las instituciones universitarias, que se traduce en un requerimiento por parte
de la sociedad de mayor pertinencia de la actividad universitaria y transparencia en su
gestin. En este contexto, las universidades se conciben como entidades abiertas, en
permanente relacin con su medio, que deben dar cuenta de sus acciones.
Es en este ambiente donde emerge la importancia de pensar estratgicamente en la
Universidad, en los escenarios futuros, los avances tecnolgicos y el nuevo conocimiento, el
desarrollo estatal y nacional y tambin en el rol social de la universidad, de modo de generar
las condiciones que le permitan cumplir con su misin. Una institucin donde se cultivan y
practican los valores humanos, sociales y culturales, una institucin preocupada de las
necesidades de su entorno, de ofrecer servicios educativos de calidad, capaz de competir
sana y lealmente y preocupada de aportar lo mejor de s a la sociedad.
Una de las herramientas metodolgicas que las universidades han adoptado para orientar
su desarrollo ha sido la planificacin estratgica. Esta herramienta, aplicada a la gestin
universitaria, permite analizar la situacin de la institucin y construir una visin de futuro
que sirve de gua para la actuacin en el presente en los diferentes mbitos de actividad
universitaria.
El Instituto Tecnolgico de Sonora, a travs del Campus Empalme, asume el compromiso y
el desafo de dar una respuesta puntual a las demandas de la sociedad actual, para lo cual
aplica la Planificacin Estratgica Mega. La MEGA Planeacin cambia todo debido a su
enfoque, MEGA planeacin tiene el enfoque primario de preguntarles a todas las personas
cmo estn agregando valor a la organizacin. El concepto principal es la Sociedad de Valor
Agregado, que significa, cmo afecta lo que se hace a todos en la sociedad? El enfoque de
la MEGA Planeacin comienza con la interrogante Qu, de lo que hace la organizacin, en
este caso la Universidad, el ITSON, y yo, agrega valor compartido a la sociedad y a otros
clientes externos?
Esta pregunta se hizo a aproximadamente 100 integrantes acadmicos y administrativos del
ITSON, y desencaden un animado debate. Algunas personas dijeron que RH no debera
considerar cmo su trabajo afecta a la sociedad, porque sus actividades son para ayudar a
que la compaa funcione bien, mientras que otros tomaron vigorosamente la posicin de
que RH est donde debera y as debera haber estado desde el principio. Ya que RH est
definitivamente en el negocio de personas y la MEGA Planeacin se preocupa en si por lo
que se hace como persona.
Para lograr un trnsito a una universidad del siglo XXI que d respuesta con calidad,
pertinencia, equidad, cobertura y eficiencia, se dise una propuesta de orientacin
estratgica que de la pauta para la planeacin estratgica participativa, la cual dar
sustento al Plan de Desarrollo y consolidacin del campus Empalme.
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Estos elementos son muy usados para definir preguntas bsicas que cada organizacin
debe preguntarse y responderse.
Planear en funcin del bien social es la verdadera planeacin estratgica. Las
organizaciones deben agregar valor para sus clientes, a los clientes de sus clientes y a la
sociedad en general (Kaufman, 2004).
Una medida que de alguna forma ha atendido este asunto, es el concepto de organizacin
socialmente responsable. Este concepto, si bien provoca la reflexin de las organizaciones
sobre su rol y responsabilidad en el desarrollo sustentable de la comunidad, an conserva
un enfoque correctivo y en contadas ocasiones preventivo, ya que la mayora de las
organizaciones consideran que los objetivos econmicos y sociales compiten entre s,
siendo esto un paradigma obsoleto en un mundo de competencia abierta basada en el
conocimiento (Porter, 2002).
Si el concepto de organizacin socialmente responsable es un enfoque an preventivo -en el
mejor de los casos-, entonces, Qu requiere una sociedad para sobrevivir y prosperar? Sin
duda alguna, implica que haya un papel proactivo por parte de los grandes impulsores de las
transformaciones sociales: gobiernos, sector productivo y las instituciones de educacin
superior (IES).
Los gobiernos deben dejar de ver a los pobres como beneficiarios y disear polticas
pblicas orientadas a convertir a este segmento de la poblacin en actores econmicos
importantes.
Por su parte, Prahalad sugiere que el sector productivo debe utilizar mecanismos eficientes
de innovacin con el fin de poder atender a la poblacin menos beneficiada.
Adicionalmente, las economas emergentes de India, China, el sudeste asitico e Irlanda
demuestran la influencia de las organizaciones de educacin superior dedicadas a la
formacin de cuadros profesionales para la ciencia y tecnologa aplicadas, as como para la
gestin organizacional (Bernardez, 2006)
La Fundacin Este Pas (2005), seala que los elementos que presenta la economa dentro
de una Sociedad del Conocimiento (Figura No. 1) se manifiestan en que las empresas y sus
vnculos con stas y los hogares son el eje del proceso de generacin, adopcin y
diseminacin del conocimiento; fundamentando la relacin en cuatro pilares: el sistema
educativo, el rgimen econmico e institucional, el sistema de innovacin y la infraestructura
de la informacin.
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Una vez precisado el nuevo marco de referencia que sustentara la estrategia de desarrollo
institucional y que implicaba el reto de la transformacin de oferta y demanda educativa de
la Institucin, se procedi a la actualizacin de la Visin. Dicho proceso se llev a cabo en
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un perodo de dos aos. Para ello fue necesario trabajar en seis etapas, mostradas en la
Figura 7: (1) anlisis de tendencias; (2) consulta a especialistas; (3) definicin de conceptos
y categoras; (4) desarrollo de talleres para identificacin de necesidades de la comunidad;
(5) contrastacin del planteamiento institucional con otros modelos nacionales e
internacionales; y (6) validacin de la propuesta y redaccin final.
2.7.- Marco Estratgico del ITSON
Como parte del proceso de actualizacin de la Visin y Misin, en Enero del 2006 se
presentaron ante el Consejo Directivo de la Institucin, los siguientes elementos que
componen el marco estratgico.
Visin: El ITSON es parte de una sociedad que continuamente mejora la supervivencia,
salud, autosuficiencia y bienestar de sus ciudadanos, generando contribuciones de alto valor
agregado a la sociedad y economa del conocimiento.
Misin: El ITSON, a travs de alianzas, apoya y asegura que las comunidades regionales
apliquen conocimiento y tecnologa que permita el desarrollo exitoso de su infraestructura
cultural, social y econmica, resultando en un ambiente que provee vida sustentable y
oportunidades a sus habitantes.
2.8.- El Modelo de Innovacin Educativa
El modelo de innovacin educativa para potenciar el desarrollo regional (mostrado en la
Figura 9) implica, por un lado, crear una organizacin que permita alinear las distintas
dimensiones del quehacer institucional para apoyar la estrategia y el logro de la visin; y, por
otro, asegurar la calidad de los productos y servicios que la Institucin actualmente ofrece
vigilando el uso eficiente y transparente de los recursos de que dispone (Fiol, 2005).
1) Cohesin. Se defini la visin y a partir de las brechas con la situacin actual se han
determinado objetivos y metas.
2) Coherencia. Mediante un anlisis de oportunidades, capacidades y riesgos se
establecieron los sectores y lneas estratgicas.
3) Consistencia. Se han determinado los productos y servicios de valor, tales como
egresados de calidad, publicaciones y patentes, empresas competentes, nuevas
organizaciones econmicas y sociales y bienestar social.
4) Cooperacin. Se han establecido alianzas con los gobiernos federal, estatal y municipal
en los sectores estratgicos, as como con otras universidades, lo que ha hecho rendir los
recursos institucionales.
5) Consecuencias. Efectos que las organizaciones atendidas por la Institucin han tenido en
la sociedad, la economa, la cultura y la educacin regionales.
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Para generar los impactos sociales positivos, se requiere que la Institucin haga un esfuerzo
de planeacin estratgica a nivel social, institucional y por producto y servicio, as como los
procesos y recursos institucionales. En este sentido, se ha iniciado un proceso de rediseo
curricular que incluye tres fases, a saber: (1) Planeacin Estratgica del programa educativo
inicia con el anlisis de los mercados laborales tradicionales y emergentes para identificar
las competencias profesionales relevantes, (2) Construccin de normas de competencia
profesional, en la validacin de las normas de competencia participan los usuarios de los
servicios institucionales; y (3)Diseo Curricular , que se desarrolla a partir de: la planeacin
del bloque; diseo de la estructura curricular del bloque; elaboracin de diseos
instruccionales de cada curso; derivacin del perfil de ingreso al bloque; e integracin del
mapa curricular del programa educativo.
3.- CONCLUSIONES
El ITSON ha iniciado un profundo proceso de transformacin que busca reformular el papel
social que la institucin desempea en su entorno y que se plasma en su nueva visin y
misin. Dicho compromiso implica incorporar nuevas responsabilidades a sus funciones
tradicionales, esto es incorpora las tareas de: aplicar conocimiento; transferir tecnologa; e
incubar y acelerar organizaciones, ello como condicin para cumplir su nueva encomienda.
El compromiso asumido ha llevado al ITSON a conformar alianzas con el gobierno,
empresas y sociedad en proyectos estratgicos al crear ecosistemas, con el objeto de
incrementar el valor de los productos y servicios que se generan regionalmente
incorporando a sus procesos un mayor contenido cientfico, tecnolgico, administrativo y
humano; que est redundando en un incremento en las oportunidades de inversin y empleo
para la regin.
Para asegurar que los productos y servicios que ofrece la institucin responden a los
requerimientos del entorno, se ha iniciado un proceso de reestructuracin organizacional
que implica la definicin de siete procesos institucionales; as como la conformacin de
cuatro centros de innovacin y desarrollo; y el proceso de rediseo curricular de los
programas de licenciatura que implica la conexin de stos con los proyectos estratgicos
institucionales.
4.- REFERENCIAS
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CIDEC. (1999). Competencias profesionales: enfoques y modelos a debate. Fondo Social
Europeo-Gobierno Vasco , 28.
Fiol, M. (2005). El Doble Rol del Directivo. (Columbus, Ed.) Programa para la Formacin de
Lderes .
Fundacin Este Pas. (Mayo de 2005). Mxico ante el reto de la Economa del
Conocimiento. Este Pas .
Garca de la Garza, P. (2006). Aplicacin del Enfoque por Competencias en el ITSON.
Documento de trabajo Centro de Innovacin y Evaluacin en Educacin .
International Institute for Management Development. (2006). World Competitiveness
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Oaks, CA: Sage Publications.
Porter, M. E. (2002). The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy. Harvard
Business Review , 5-16.
Rodrguez, G., & Guerra, I. (2005). Educational Planning and Social Responsibility: Eleven
Years of Mega Planning at the Sonora Institute of Technology (ITSON). Performance
Improvement Quarterly , 56-64.
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