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DERECHO DEL TRABAJO Y LOS DERECHOS HUMANOS
CICLO : VII
SEPTIEMBRE 2017
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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO - SEDE SICUANI
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA - CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
DERECHO DEL TRABAJO I
EL DERECHO DE TRABAJO Y LOS DERECHOS HUMANOS
INDICE
EL DERECHO DEL TRABAJO Y LOS DERECHOS HUMANOS ........................................................... 4
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 4
HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES LABORALES ........................................................................ 6
1. LAS CONSTITUCIONES Y EL DERECHO DEL TRABAJO EN EL SIGLO XIX ............................ 6
1.1. EL DERECHO DEL TRABAJO EN EL SIGLO XIX ................................................................ 6
1.2. LA LIBERTAD DE TRABAJO EN LAS CONSTITUCIONES.................................................. 7
2. LA CONSTITUCIN DE 1920 .............................................................................................. 8
2.1. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 8
2.1.1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS ................................................................................. 8
2.1.2. ANTECEDENTES INTERNACIONALES ....................................................................... 11
2.1.2.1. LA CONSTITUCIN MEXICANA DE QUERTARO ................................................ 11
2.1.2.2. LA CONSTITUCIN ALEMANA DE WEIMAR ....................................................... 12
2.1.2.3. OTROS FACTORES ............................................................................................... 12
2.2. PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES Y EMPLEADORES ...................................... 13
2.3. ASPECTOS LABORALES DE LA CONSTITUCIN DE 1920............................................. 13
2.3.1. LA LIBERTAD DE TRABAJO ...................................................................................... 13
2.3.2. LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN LAS RELACIONES LABORALES ....................... 15
2.3.3. EFICACIA DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN..................... 16
3. LA CONSTITUCIN DE 1933 ............................................................................................ 16
3.1. ASPECTOS LABORALES DE LA CONSTITUCIN DE 1933............................................. 17
3.1.1. LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LOS TRABAJADORES ....................................... 17
3.1.2. LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS TRABAJADORES........................................... 17
3.1.3. EFICACIA DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN..................... 18
4. LA CONSTITUCIN DE 1979 ............................................................................................ 18
4.1. ASPECTOS LABORALES DE LA CONSTITUCIN DE 1979............................................. 19
4.1.1. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO ............................................................................ 19
4.1.2. LA LIBERTAD DE TRABAJO ...................................................................................... 20
4.1.3. LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO ....................................................... 20
4.1.4. LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LOS TRABAJADORES ....................................... 22
4.1.5. LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS TRABAJADORES........................................... 24
4.1.6. LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES DE LOS DERECHOS LABORALES ................. 25
4.1.7. EFICACIA DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN..................... 26
5. LA CONSTITUCIN DE 1993 ............................................................................................ 26
5.1. EL ESTADO SOCIAL EN LA CONSTITUCIN DE 1993 ................................................... 26
5.2. DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES? ............................................................ 27
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5.3. LA PROTECCIN AL TRABAJO ..................................................................................... 28
5.4. LOS DERECHOS INDIVIDUALES ................................................................................... 28
5.5. LOS DERECHOS COLECTIVOS ...................................................................................... 30
5.6. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES ........................................................................ 31
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 33
BIBLIOGRAFA .................................................................................Error! Bookmark not defined.
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INTRODUCCIN
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Extensas jornadas de trabajo, explotacin del trabajo de las mujeres y nios,
bajos salarios, condiciones de trabajo insalubre y la pauperizacin de la clase
obrera marcara fuertemente esta etapa histrica. El fenmeno de las coaliciones
obreras o sociedades de resistencias, los conflictos capital trabajo (huelga,
piquete, etc.) y los acuerdos colectivos. Hechos sociales estos, que no
encuentran, en el Derecho comn, explicaciones adecuadas. Las categoras e
institutos jurdicos clsicos resultan insuficientes e impotentes ante una realidad
que les es totalmente nueva.
As surgir, dentro del campo del Derecho y como respuesta a esos fenmenos
una rama jurdica especfica: el Derecho del Trabajo. Seala Radbruch que El
Derecho del trabajo surgi al adquirir significacin jurdica ciertos hechos que
hasta entonces slo haban tenido un carcter sociolgico.
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Artculo 23.- Todos los ciudadanos son iguales ante la ley, ya premie,
ya castigue. Quedan abolidos los empleos y privilegios hereditarios.
4 Adems, tenemos los artculos 148 de la Constitucin de 1826; 158 y 160 de la Constitucin de
1828; 159, 162 y 170 de la Constitucin de 1834; 163 y 169 de la Constitucin de 1839; 6, 22 y
38 de la Constitucin de 1857; 6, 23 y 39 de la Constitucin de 1860; 5 y 22 de la Constitucin de
1867.
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2. LA CONSTITUCIN DE 1920
2.1. ANTECEDENTES
Como veremos, la Constitucin de 1920 se discute y promulga con
movimientos sociales y huelgas de los trabajadores, con una
Organizacin Internacional del Trabajo y con dos Constituciones del
exterior Mxico y Alemania que tenan sendas disposiciones laborales.
Todo ello, pues, creaba un clima para que se regularan derechos
laborales.
5 Aos ms tarde, la Ley N 4916, Ley del Empleado (1924), modific esta disposicin del
Cdigo de Comercio y elev el plazo a 90 das.
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tuvieron alguna aplicacin en la realidad6.
6 CHVEZ LEN, Fernando. Legislacin social del Per. Lima, 1937. Pg. 25.
7 La Intendencia de Lima y Callao fue creada el 30 de enero de 1913 para, entre otras razones,
controlar las agitaciones y movimientos de los trabajadores.
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sueldos y salarios. Con esta norma se reconoce la intangibilidad de
las remuneraciones. Sobre esta disposicin, jurisprudencialmente
se entendi que la limitacin tambin comprenda los supuestos de
rebaja de la remuneracin por iniciativa del empleador8.
8 ELAS, Ricardo & GONZLEZ, Guillermo. Doctrina y legislacin del trabajo en el Per. Ed.
Biblioteca de legislacin y jurisprudencia. Lima, 1959. Pg. 112.
9 Esta norma estuvo vigente hasta el mes de julio de 1995, fecha de promulgacin de la Ley N
26513. Esta ley, que modific las relaciones individuales de trabajo, derog expresamente a la
Ley N 2851.
10 La Ley de Ocho Horas se emiti antes del Convenio Internacional de la OIT N 1, sobre la limitacin de
la jornada de trabajo.
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trabajos realizados por menores de edad y mujeres. Empero, no se
apreciaba una legislacin general, completa: las normas se emitan
para un determinado sector o categora profesional o regulaban
solamente algunos aspectos de un derecho laboral.
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libertad sindical, la obligatoriedad de disposiciones sobre
seguridad en la empresa y la responsabilidad empresarial en
los casos de accidentes de trabajo, la resolucin de los
conflictos de trabajo mediante mecanismos de conciliacin y
arbitraje y la prohibicin del despido injustificado.
Como vemos, estamos ante derechos claramente
delimitados, con aplicacin inmediata. No estamos ante
disposiciones programticas o diferidas que requieran de un
desarrollo o regulacin estatal; son disposiciones concretas
que conceden al trabajador derechos tangibles, exigibles a
los empleadores.
Pese a la influencia que ejerci la Constitucin de Quertaro,
solamente algunas disposiciones laborales fueron
contempladas en la Constitucin de 1920 que, como
veremos ms adelante, contiene preceptos o directrices
generales, programticos.
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La creacin de la OIT, como organismo internacional
tripartito, es un factor que motiv la inclusin de derechos
laborales. Formalmente, la OIT se cre con el Tratado de
Versalles en el ao 1919 y, con ella, comenzaron a emitirse
una serie de convenios y recomendaciones inter- nacionales
de trabajo que buscaban y buscan, esencialmente, regular
las relaciones laborales.
11 CHIPOCO, Carlos. La Constitucionalizacin del Derecho del Trabajo en el Per Tesis de Bachillerato.
PUCP. Lima, 1981. Pg. 64 y sgtes
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Tercero, ntese cmo la Constitucin, como garanta individual,
coloca a la libertad de trabajo en sentido negativo, esto es, la
prohibicin de la esclavitud antes que la libertad de trabajo en
sentido positivo, entendida como la posibilidad de decidir sobre el
trabajo y la forma de la prestacin laboral, esto es, autnoma o
dependiente.
Por otra parte, sobre la libertad de trabajo, debemos rescatar al
artculo 46 de la Constitucin, ubicado en el Ttulo IV referido a las
garantas sociales:
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labores y las condiciones y necesidades de las diversas razas
del pas.
3. LA CONSTITUCIN DE 1933
La Constitucin de 1993 es una Constitucin que, desde el punto de vista del
Derecho Laboral, no trajo mayores novedades con relacin a la de 1920
12 Al respecto, resulta importante la huelga general del 18 de diciembre de 1919 de Lima donde los
trabajadores reclaman por el costo de vida, las bajas remuneraciones, las deplorables condiciones de
trabajo, etc. Sobre las huelgas de esta poca, puede leerse Historia de las principales huelgas y paros
obreros habidos en el Per (18961946), cuyo autor es desconocido pues present este trabajo en el ao
1946 para el Premio de Fomento de Cultura del ao 1946 bajo el seudnimo ZITOR (reimpreso en la
UNMSM por Rger Trigo en mayo de 1986). Este trabajo fue elaborado teniendo en cuenta los diarios
nacionales y de obreros tales como La Prensa, La Reforma, El Deber, El Tipgrafo, El Cen- sor, etc.
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3.1. ASPECTOS LABORALES DE LA CONSTITUCIN DE 1933
3.1.1. LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LOS TRABAJADORES
Tal vez la innovacin y el aporte ms significativo de la Constitucin
de 1933, en materia laboral, sera el precepto contenido en el
artculo 44:
13 Al respecto, puede verse nuestro artculo Los empleadores ideolgicos y las libertades inespecficas
de los trabajadores. En: Ius et Veritas N 16. Lima, 1998. Pgs. 186 y sgtes
14 Artculo 27.- El Estado reconoce la libertad de asociarse y la de contratar. Las condiciones de su
ejercicio estn regidas por la ley.
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3.1.3. EFICACIA DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN
Siguiendo a CHIPOCO15, que la Constitucin de 1933 represent
un instrumento del proceso de reordenamiento social y poltico y,
por ello, se mantienen los derechos laborales de la Constitucin de
1920 e incorporan derechos como el Consejo de Economa
Nacional que no tuvieron vigencia alguna.
Algunos pensaban que, con la Constitucin de 1933, se iniciara el
derrotero para iniciar la evolucin del pas que conserva an tantas
supervivencias de una tradicin de opresin y miseria. Sin
embargo, continuaron los sistemas de servidumbre, la explotacin
a los indios, negros y chinos en las haciendas de la costa y sierra,
los derechos laborales no fueron adecuadamente implantados y las
demandas y protestas sociales continuaron.
Es sintomtico apreciar cmo, a pesar de la existencia de varios
preceptos constitucionales de carcter laboral propiamente dicho,
la mayor parte de los tratadistas que estudiaron y escribieron sobre
Derecho Laboral cuando se encontraba vigente la Constitucin de
1933, no realizaron mayores comentarios y anlisis sobre tales
disposiciones, limitndose a transcribirlos o, en el mejor de los
casos, a concordarlos con normas legales que desarrollaban la
institucin reconocida en la Constitucin. Lo expresado,
consideramos, revela que, pese al reconocimiento constitucional,
los respectivos dispositivos no fueron tratados ni analizados
adecuadamente, no fueron tomados en cuenta como valores y
principios sobre los cuales se deba regular el Derecho Laboral.
4. LA CONSTITUCIN DE 1979
Cuantitativa y cualitativamente, nos encontramos ante la Constitucin que
mejor abord el tema laboral aunque, ello no exime de tener observaciones
y crticas, que trat sin reparos los derechos laborales de los trabajadores,
que otorg un acpite especial al tema del trabajo y lo realiz con sistemtica.
Desde el punto de vista netamente laboral, podamos sealar, siguiendo a
RUBIO CORREA, que, con una nueva Constitucin16, se podan incorporar
nuevos derechos, nuevas prerrogativas, nuevos esquemas de trabajo,
reconocer y regular una serie de derechos laborales ausentes o
deficientemente abordados por las Constituciones anteriores.
Siguiendo con la estructura que hemos venido utilizando, primero
realizaremos algunas referencias a los antecedentes a la dacin de la
Constitucin de 1979 y luego comentaremos los artculos ms relevantes de
ella.
15 CHIPOCO, Carlos. La Constitucionalizacin del Derecho del Trabajo en el Per Tesis de Bachillerato.
PUCP. Lima, 1981. Pg. 119.
16 RUBIO CORREA, Marcial & Otros. Constitucin: Qu y para qu?. Desco. Lima, 1978. Pg. 95 y
sgtes.
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4.1. ASPECTOS LABORALES DE LA CONSTITUCIN DE 1979
4.1.1. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
La Constitucin de 1979 sealaba que el Per era un Estado social
de derecho. En efecto, el Prembulo de esta Carta Magna, los
captulos sobre el trabajo, la educacin, la seguridad social etc. y,
sobre todo, los artculos 4 y 79, eran claros en determinar que la
forma de Estado que se adoptaba era la social.
El Prembulo contena una serie de principios tpicos de un Estado
social de derecho: se buscaba que todas las personas disfruten de
la riqueza; se indicaba que el Estado deba promover una sociedad
justa, libre y culta, sin explotados ni explotadores se consagraba
una economa al servicio del hombre y no del hombre al servicio
de la economa etc.
Por otro lado, la Constitucin regulaba una serie de derechos eco-
nmicos, sociales y culturales que son propios del Estado social y
que estaban reconocidos en la categora de derechos
fundamentales. Se sealaban muchos derechos no todos exigibles
directamente, por ser de preceptividad aplazada o mediata que
deban ser tutelados, promovidos, implementados, etc. por el
Estado
Incluso, los derechos contenidos expresamente en la Constitucin
no eran los nicos. El artculo 4 se encargaba de asegurar que
cualquier derecho que sea una manifestacin de la dignidad del
hombre y del Estado social tena un reconocimiento
constitucional, a tenor del listado abierto de esta disposicin.
Ms contundente era el artculo 79. Este artculo estableca que el
Per era una Repblica democrtica y social. De manera expresa,
a diferencia de las Constituciones de 1920 y 1933, se prescriba la
orientacin del Estado, una que negaba al Estado liberal. En la
misma lnea, el artculo 4 precisaba que se reconoca cualquier
derecho que derivaba de un Estado social y democrtico de
derecho.
La trascendencia de los derechos laborales no solamente se
contrae a los artculos de la Constitucin que tratan estos derechos
sino en la existencia de un acpite, de un captulo especial para la
materia laboral hasta la fecha, es la nica Constitucin que la tuvo
dado que la actual incluye a los derechos laborales junto con otros
derechos sociales y econmicos.
Lo dicho no supone necesariamente una aprobacin de la
estructura formal de la Constitucin de 1979 en lo relativo a los
derechos de las personas, ya que coincidimos con RUBIO
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CORREA y BERNALES BALLESTEROS17 cuando indican que la
Constitucin hubiera sealado que los derechos laborales,
culturales, etc. son catalogados tambin como derechos de las
personas en el Captulo I se encuentran los derechos de las
personas constituidos por los tradicionales derechos civiles y
polticos.
Para otros, estbamos ante una Constitucin muy genrica, todo lo
delegaba a la ley18. Nosotros consideramos, en cambio,
importante la regulacin que prev la Constitucin sobre el Derecho
del Trabajo; si bien existen preceptos criticables, ello no supone
dejar de reconocer que la Constitucin de 1979 fue la primera en
regular en forma sistemtica y detallada el tema laboral,
reconociendo a las ms importantes instituciones con una eficacia
inmediata como el derecho de negociacin colectiva o el derecho
de estabilidad laboral y permitiendo al legislador el desarrollo
posterior y complementario como el derecho de huelga.
Finalmente, la Constitucin de 1979 fij determinadas pautas para
el ejercicio de los derechos laborales o simplemente deleg a la ley
el pleno desarrollo del derecho, en tanto no atente contra su
contenido esencial. Estamos ante una Constitucin, siguiendo a
GARCA BELAUNDE, verdaderamente necesaria, innovadora y
representativa para el pas.
17 RUBIO CORREA, Marcial & BERNALES BALLESTEROS, Enrique. Constitucin y sociedad poltica. Mesa
Redonda Ed. Lima, 1985. Pg. 35.
18 PASCO, Mario. El tema del trabajo y la nueva Constitucin. En: La nueva Constitucin y su aplicacin
legal. CIC. Lima, 1980. Pg. 69.
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Adems, de manera genrica, se puede apreciar al principio
protector que es el principio genrico a partir del cual se elaboran
los dems principios; a travs de todo el Captulo V dedicado al
trabajo se puede verificar la existencia del referido principio laboral.
Este principio protector es el nico que se habra reconocido en las
Constituciones del s. XX, dado que, en el mbito de las
Constituciones del s. XIX se regula el tema del trabajo desde la
ptica liberal simplemente, como un derecho o facultad para
trabajar o no sin que, necesariamente, se aprecie la existencia de
normas que protejan a los trabajadores.
Principio de irrenunciabilidad.
Al respecto, el primer prrafo del artculo 57 de la Constitucin
anota que Los derechos reconocidos a los trabajadores son
irrenunciables. Su ejercicio est garantizado por la Constitucin.
Todo pacto en contrario es nulo.
Sobre la irrenunciabilidad, como apunta NEVES MUJICA, la
Constitucin de 1979 contiene una frmula genrica que anulara
cualquier acto del trabajador que suponga la disposicin de un
derecho reconocido, por todas las vas capaces de hacerlo, salvo
las normas dispositivas19. La irrenunciabilidad puede entenderse
como el acto voluntario e irrevocable de un trabajador por el cual
se dispone de un derecho reconocido en una norma legal o
convencional.
El reconocimiento de este principio es de vital importancia ya que
importa la nulidad de los actos de disposicin del trabajador a un
determinado derecho imperativo. Lo expuesto no supone que el
trabajador no pueda disponer de derechos que tienen un origen no
normativo como el contrato de trabajo dado que, en este mbito, se
respeta la autonoma privada, siempre y cuando se respeten los
mnimos legales; por ejemplo, el trabajador no podra renunciar a
percibir menos de la remuneracin mnima vital reconocida en el
artculo 43 de la Constitucin y desarrollada por normas que
determinan el monto de tal remuneracin. As, a diferencia de la
libertad contractual reconocida en la Constitucin (artculo 2.12), en
el Derecho Laboral, se invalida los actos de disposicin de los
trabajadores a un derecho reconocido en una norma.
Principio de in dubio pro operario.
El artculo 57 de la Constitucin de 1979 prev que En la
interpretacin o duda sobre el alcance y contenido de cualquier
19 NEVES MUJICA, Javier. Fuentes y principios laborales en la Constitucin. En: AA.VV. (Director: Javier
Neves). Pg. 61.
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disposicin en materia de trabajo, se est a lo que es ms favorable
al trabajador.
Nuevamente, en virtud del principio protector, se reconoce que toda
interpretacin de una norma debe suponer una favorabilidad hacia
el trabajador si existe ms de una interpretacin sobre el sentido de
una norma ya sea norma legal o convencional20.
Por su parte, indica el artculo 43 que El trabajador, varn o mujer,
tiene derecho a igual remuneracin justa que procure para l y su
familia el bienestar material y el desarrollo espiritual. Estamos ante
el principio de igualdad de trato que es el equivalente laboral al
principio general de igualdad ante la ley (artculo 2.2 de la
Constitucin de 1979).
Siguiendo a NEVES MUJICA y lo expresado por la doctrina
espaola, podemos indicar que el principio de igualdad de trato
supone que el empleador debe tratar igual a los iguales que se
encuentran en iguales circunstancias. As, a diferencia del Derecho
Civil, las reglas o mtodos de interpretacin se ven desplazados
por el principio del in dubio pro operario.
Principio de retroactividad de las leyes
Favorecen al trabajador. Indicaba el artculo 187 de la Constitucin
de 1979 que Ninguna ley tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo
en materia penal, laboral o tributaria, cuando es ms favorable al
reo, trabajador o contribuyente, respectivamente.
Nuevamente, el principio protector tiene injerencia en el precepto
citado. Ahora bien, no todas las normas deben ser retroactivas,
sola- mente las que sealan expresamente su aplicacin
retroactiva deben tenerse como tales, si una norma no indica si es
retroactiva, debe entenderse que solamente se aplica sobre los
hechos y situaciones futuras.
20 HERRERA VSQUEZ, Ricardo. El principio in dubio pro operario en el sistema jurdico peruano. En:
Derecho Laboral. Materiales de Enseanza. NEVES MUJICA, Javier. Fondo Editorial de la PUCP. Lima,
1993. Pg. 220.
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Esta Constitucin reconoce, por vez primera, el derecho de
estabilidad laboral o el principio de continuidad laboral. El
artculo 48 de la Constitucin de 1979 prescriba lo siguiente:
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21 VILLAVICENCIO, Alfredo. Constitucin y libertad sindical. En: AA.VV. (Director: Javier Neves).
Pgs. 143 y sgtes.
22 JARA, Ernesto de la. La huelga en el Per: Es un derecho constitucional? En: AA.VV. (Director: Javier
Neves). Op. cit. Pgs. 263 y sgtes.
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4.1.7. EFICACIA DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN
Si bien rescatamos la trascendencia de reconocer y regular en sede
constitucional los derechos laborales de los trabajadores, tambin
debemos indicar que existan una serie de derechos totalmente
programticos cuya aplicacin era, prcticamente, imposible o, en
todo caso, muy remota. Los referidos derechos son la justa
remuneracin (artculo 43), el estmulo del Estado al adelanto
cultural y formacin profesional de los trabajadores (artculo 46), el
banco de trabajadores (artculo 53), la sindicalizacin de los
trabajadores independientes (artculo 52), etc. La explicacin de lo
expuesto tendra como principal fundamento que la Constitucin de
1979 fue fruto de una transaccin.
Por otro lado, si bien fueron positivas las inclusiones de derechos
laborales en la Constitucin de 1979 y stas se aplicaron
efectivamente, tales como los principios laborales, el privilegio
salarial o la propia estabilidad laboral, no lograron, en conjunto,
crear un slido sistema jurdico laboral tal vez, no necesariamente
debido al texto de la Constitucin sino a los aplicadores de los
preceptos constitucionales tales como los jueces y legisladores.
Como apunta EGUIGUREN, los derechos laborales reconocidos en
la Constitucin de 1979 como programticos quedaron solamente
en el tintero. Los derechos como la promocin al empleo, el acceso
a la vivienda o la alimentacin adecuada y la participacin en la
determinacin de las remuneraciones mnimas, simplemente, no se
regularon.
5. LA CONSTITUCIN DE 1993
5.1. EL ESTADO SOCIAL EN LA CONSTITUCIN DE 1993
La Constitucin de 1993 sigue adscribindose a los pases que tienen
una Constitucin que consagra un Estado social. En primer trmino, el
artculo 43 (ubicado en el Captulo I del Ttulo sobre el Estado y la Nacin)
seala que el Per es una Repblica democrtica, social, independiente
y soberana. En la misma lnea, el artculo 58 (ubicado en el Captulo I
del Ttulo sobre el Rgimen Econmico) precisa que la iniciativa privada
se ejerce en una economa social de mercado.
Por otro lado, se reconocen una serie de derechos de segunda
generacin (derechos al trabajo, seguridad social, educacin, etc.), se
asigna un papel fundamental al Estado en la vigencia, promocin y
respeto de estos derechos y el artculo 3 establece una lista abierta de
los derechos que tienen nivel constitucional, al estilo de la Constitucin
de 1979.
Sin duda, se han reducido, con relacin a la Constitucin de 1979, las
referencias al carcter social del Estado. Ello no es una casualidad,
responde al inters de los constituyentes de 1993 por retirar las frases
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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA - CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
DERECHO DEL TRABAJO I
EL DERECHO DE TRABAJO Y LOS DERECHOS HUMANOS
lricas, desplazar derechos de preceptividad mediata y simplificar el
texto constitucional. Esta situacin conducira, de acuerdo a lo sea- lado
por algunos constitucionalistas, a la configuracin de un Estado liberal.
En efecto, RUBIO precisa que la Constitucin de 1993 presenta
caractersticas propias de un Estado polica categora similar al Estado
liberal:
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Persona y de la Sociedad), que se distingue del Captulo I referido a los
Derechos Fundamentales de la Persona. En la Constitucin de1979,
todos los derechos laborales estaban considerados como Funda-
mentales.
De acuerdo con la Constitucin de 1993, solo los derechos enunciados
en el Captulo I del Ttulo I son considerados Derechos Fundamentales
de la Persona. Ergo, el derecho de estabilidad laboral ya no sera
catalogado como un derecho fundamental, sino como un derecho social
econmico.
Sin embargo, consideramos que el derecho de estabilidad laboral sigue
siendo un derecho fundamental.
28 BOZA PRO, Guillermo. Los principios del Derecho del Trabajo en la nueva Constitucin. En:
Asesora Laboral N 37. Op. cit. Pg. 37
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CONCLUSIONES
Las definiciones y clasificaciones de los derechos sociales siempre sern
incompletos por cuanto toman en cuenta solo ciertas perspectivas, pero
excluyen otras. La finalidad de establecerlas es bsicamente de carcter
didctico.
Los derechos sociales deben ser analizados desde diversas perspectivas
entre las que debemos necesariamente incluir la libertad, la igualdad, la
solidaridad, la dignidad y la seguridad.
Los derechos sociales son independientes o sea fines en s mismos.
Los derechos sociales tienen la estructura de los derechos fundamentales
con sujeto activo, sujeto pasivo y objeto.
Los derechos laborales en su calidad de derechos sociales gozan
bsicamente de la estructura y caractersticas de estos.
Los derechos sociales evolucionaron como consecuencia del proceso de
especificacin.
Los derechos sociales buscan satisfacer las necesidades bsicas de todos
los seres humanos que lo requieran.
Los derechos sociales son derechos de naturaleza abstracta y con carcter
universal pero no se aplican de manera abstracta y universal.
El derecho fundamental de libertad y los derechos sociales tienen una misma
estructura pero se fundamentan de manera diferente
En la base de los derechos sociales tenemos al derecho al trabajo, el derecho
a la salud y el derecho a la educacin
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Trabajos citados
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CHIPOCO, C. (1981). La Constitucionalizacin del Derecho del Trabajo en el Per. Lima: Tesis de
Bachillerato. PUCP.
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PASCO, M. (1980). El tema del trabajo y la nueva Constitucin. Lima: En: La nueva Constitucin
y su aplicacin legal. CIC.
RUBIO CORREA, M., & BERNALES BALLESTEROS, E. (1985). Constitucin y sociedad poltica.
Lima: Mesa Redonda.
RUBIO CORREA, M., & Otros. (1978). Constitucin: Qu y para qu?. Lima: Desco.
TRAZEGNIES GRANDA, F. (Lima). La idea de Derecho en el Per Republicano del S. XIX . 1996:
Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
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