Factores que intervienen en la seguridad industrial

1.-Factor material, incluye el diseo, variedad, cantidad, operaciones

necesarias y su secuencia.

2.-Factor maquinaria, abarca equipo de produccin y herramientas y su

utilizacin.

3.-Factor hombre, involucra la supervisin y los servicios auxiliares, al mismo

tiempo que la mano de obra directa.

4.-Factor movimiento, engloba transporte interno interdepartamental as como

manejo en diversas operaciones, almacenamientos y operaciones.

5.-Factor espera, incluye los almacenamientos temporales y permanentes, as

como las esperas.

6.-Factor servicio, cubre el mantenimiento, inspeccin, control de desperdicios,

programacin y lanzamiento.

7.-Factor edificio, comprende los elementos y particularidades interiores y

exteriores del mismo as como la distribucin y equipo de las instalaciones.

8.-Factor cambio, teniendo en cuenta la versatilidad flexibilidad y expansin.

Evolucin histrica de la seguridad e higiene industrial en Venezuela

La higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la formulacin de

la Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo
aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se cre en el
ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo
Reglamento.

Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual
estableca para ese momento la proteccin del trabajador asegurado en cuanto
enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez,
invalidez y muerte.

En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad

en el Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive.
Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero 46 (2195) el cual se
conoci como el Reglamento de Prevencin de Incendios.

Por otra parte en el mismo perodo anterior la Comisin Venezolana de Normas

Industriales (COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarizacin de
normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad
nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), esta Ley sufre una gran transformacin en el 2005 donde es
reformada.

Filosofa de la seguridad e higiene industrial

1.-Evitar daos humanos y o materiales.

2.-Evitar incidentes.

3.-Conscientizar a las persona sobre la seguridad.

4.-Evitar la degradacin de los recursos naturales.

rganos en Venezuela en materia de seguridad y salud laboral

Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): brinda proteccin de la

seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad,
vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y cesanta o paro
forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio
prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo regula.

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral.

(INPSASEL): es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y Seguridad Social, creado en 1986. Cuya funcin
principal es el disear y ejecutar polticas a nivel nacional en materia de
prevencin, salud y seguridad laboral, garantizando condiciones ptimas de
trabajo para todos los trabajadores. Para ello desarrolla actividades como:
vigilar y fiscalizar el cumplimiento de normas, presta asistencia tcnica a
empleadores y trabajadores y promociona la educacin e investigacin en
materia de salud ocupacional.

Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar

las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y
los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad
Industrial.

Sanidad y Aisstencia Social: organismo adscrito al Ministerio del Popular

para la Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias
dirigidas a reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al
uso o consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en materia
de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de carcter
preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional e
internacionalmente. De igual forma, ejerce la vigilancia epidemiolgica nacional
e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y riesgos sanitarios
(Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria, Influenza AHN1, etc)

El Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo: es una

de las entidades ministeriales dependientes de la Presidencia de la Repblica,
cuya finalidad es la de ser una herramienta para que la clase obrera se
empodere; a travs del poder popular, del Proceso Social de Trabajo con la
finalidad de dar cumplimiento al artculo Nro. 3 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Segn decreto nmero 6.173 publicado
en Gaceta Oficial Extraordinaria de fecha 18 de febrero de 2015, es
competencia del Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de
Trabajo: la proteccin, garanta, estabilidad y desarrollo del Proceso Social de
Trabajo.

Ministerio del Poder Popular para la Salud: Bajo la rectora del recin
creado Sistema Pblico Nacional de Salud, el MPPS implementa y supervisa
las redes de atencin de carcter gubernamental para:

Hacer de los Derechos Sociales y la Equidad las bases de un nuevo orden

social, de justicia y bienestar para todos.

Combatir las inequidades, reduciendo los dficits de atencin y las brechas

entre grupos humanos y territorios.

Rescatar lo pblico en funcin del inters colectivo, potenciando ciudadana

con capacidad en el diseo y ejecucin de polticas que impacten en el
desarrollo social del pas.

Importancia de establecer una poltica de seguridad y salud laboral dentro

de una organizacin segn lo establecido en la LOPCYMAT

contar con una adecuada poltica de Seguridad y Salud laboral es

imprescindible para gestionar de manera adecuada el comportamiento de los
trabajadores expuestos a los riesgos, y demostrar tanto a ellos como a la
sociedad en general el compromiso que asume una organizacin en la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Una Poltica de Seguridad y Salud laboral, bien elaborada, ayuda a sealar la

direccin en la cual la organizacin debe avanzar, y si a su vez, potenciar otros
aspectos tales como la Calidad y la Productividad en sus negocios, debido a
que la Calidad y la Productividad, de cierta forma, dependen una
administracin efectiva de los riesgos

A continuacin, un breve resumen de los aspectos legales y normativos del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El artculo 80 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT establece que toda

empresa, establecimiento, faena, cooperativa y otras formas de asociacin
debe disear una poltica y elaborar e implementar un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo especfico y adecuado a los procesos de trabajo
realizado por el centro de trabajo.

El artculo 81 del Reglamento de la LOPCYMAT refiere que el proyecto o

propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deber ser
elaborado por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
Dicho proyecto luego sera sometido a consideracin por el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual lo aprobar o solicitar su revisin.
Finalmente, dicho deber ser aprobado por el INPSASEL.

El artculo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT establece parmetros

acerca del contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho
programa deber contener los siguientes aspectos:

Poltica de compromiso del patrono sobre el cumplimiento del programa.

Descripcin de los procesos de trabajo, ya sean de produccin o de servicios

Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos

Planes de trabajo para abordar riesgos y procesos peligrosos existentes, los

cuales debern incluir al menos:

Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores y asociados (esto

incluye a las cooperativas)

Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud en el

trabajo

Vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores

Reglas, normas y procedimientos de trabajo saludables y seguros

Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva

Atencin preventiva en salud ocupacional

Planes de contingencia y atencin de emergencias

Personal y recursos necesarios para los planes

Recursos econmicos precisos para la realizacin de los planes

Identificacin del patrono y compromiso de hacer cumplir los planes

Definicin de trminos bsicos

Accidentes de trabajo

El accidente de trabajo es todo suceso que produzca en el trabajador y la

trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o que ocasione la muerte, y que resulte de una accin determinada
o sobrevenida de su funcin en su puesto laboral.

Tambin se consideran accidentes de trabajo las lesiones internas causadas

por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes fsicos,
mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, y condiciones metereolgicas.
Asimismo, los accidentes sucedidos en las actividades de salvamento, los
sufridos durante el trayecto hacia y desde su entidad laboral y, en general,
todos los que tengan relacin con el trabajo.

Enfermedades ocupacionales

Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o

agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador
o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a
la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas,
meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes. Se presumir el carcter ocupacional de aquellos
estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales
establecidas en las normas tcnicas de la LOPCYMAT, y las que en lo
sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con
el Ministerio con competencia en materia de salud.

Actos inseguros

Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al realizar
un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un
accidente

Condiciones inseguras

Segn el Artculo 12 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, las condiciones inseguras e
insalubres, se definen como todas aquellas condiciones en las cuales el
patrono o patrona:

No garantice a los trabajadores y las trabajadoras todos los elementos de

saneamiento bsico, incluidos el agua potable, baos, sanitarios, vestuarios y
condiciones necesarias para la alimentacin.

No asegure a los trabajadores y a las trabajadoras toda la proteccin y

seguridad a la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos
que puedan afectar su salud fsica, mental y social.
No asegure proteccin a la maternidad, a los y las adolescentes que trabajan o
aprendices y a las personas naturales sujetas a proteccin especial.

No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica necesaria para el

trabajador o la trabajadora, que padezcan lesiones o daos a la salud.

No cumpla con los lmites mximos establecidos en la constitucin, leyes y

reglamentos en materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo
de los descansos y vacaciones que correspondan a los trabajadores y las
trabajadoras.

No cumpla con los trabajadores y las trabajadoras en las obligaciones en

materia de informacin, formacin y capacitacin en seguridad y salud en el
trabajo.

No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en las Normas

Tcnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las

autoridades competentes para la correccin de fallas, daos, accidentes o
cualquier situacin que afecte la seguridad y salud de los trabajadores y las
trabajadoras.

Incidentes laborales

Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el

desarrollo normal de una actividad sin generarconsecuencias

Ergonoma

Estudio de las condiciones de adaptacin de un lugar de trabajo, una mquina,

un vehculo, etc., a las caractersticas fsicas y psicolgicas del trabajador o el
usuario.

Lesin

Alteracin o dao que se produce en alguna parte del cuerpo a causa de un

golpe, una enfermedad, etc.