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Este curso taller fue elaborado por Innovacin y Asesora Educativa, A.C.
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CURSO TALLER:
La asesora a las escuelas de educacin bsica, en el marco del Servicio de Asistencia
Tcnica a la Escuela
Presentacin
Uno de los factores de xito en toda reforma educativa se asocia a los procesos de
formacin de los docentes. Esto es as porque el cambio educativo no se reduce a
declaraciones por decreto que supuestamente se cumplen en las escuelas como espacios
de operacin del sistema, ni a la produccin masiva de materiales de orientacin que se
colocan en manos de los educadores del pas. Distintas experiencias de cambio
institucional, entre ellas la mexicana, han demostrado que siendo necesarias las acciones
mencionadas, son insuficientes para promover la realizacin de prcticas renovadas en las
escuelas.
Hoy en da se sabe que -adems de la construccin de propsitos institucionales y la
elaboracin de una fuerte propuesta de documentos educativos-, para avanzar en el
mejoramiento institucional es necesaria la formacin de los sujetos, pues el cambio
educativo es, en realidad, una convocatoria a la renovacin de las propias prcticas de
trabajo de maestros y directivos y stas no cambian por decreto, requieren de soportes
ms cercanos de apoyo.
La formacin contribuye contribuye a su comprensin, dota de significado a los grupos
docentes acerca de las formas de operar el currculum, as como permite identificar lneas
de continuidad entre la experiencia docente y las nuevas demandas de la poltica
educativa.
Para hacerla ms productiva se requiere orientarla a la resolucin de problemas de las
escuelas, visualizados por los propios profesores y asesorndoles para que sean stos
quienes los resuelvan, y an ms, se profundiza si se vincula a la formacin a procesos de
asesora y acompaamiento. La formacin implica aplicar lo aprendido, experimentar,
pero apoyado por un asesor o un tutor en su trabajo.
El Nuevo Modelo educativo concibe una perspectiva de apoyo como la anteriormente
enunciada y la explicita en el documento de la SEP Lineamientos generales para la
prestacin del servicio de asistencia tcnica a la escuela en educacin bsica, clarificando
el quehacer del director, del supervisor y el asesor tcnico en materia de apoyos tcnicos
a los planteles.
La propuesta de formacin que se presenta en este documento, contribuye, en primer
lugar, al reconocimiento y desarrollo de los Lineamientos generales sobre el Sistema de
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Apoyo Tcnico y su tarea para con las escuelas, en el marco de la poltica educativa actual;
en segundo lugar, abona a la construccin de un concepto de asesora que vehiculice en la
prctica el precepto de la ley; y, en tercer lugar, y en tercer lugar contribuye a generar un
proceso formativo para el desarrollo de capacidades para la asesora articuladas como
apoyo para los maestros en el proceso de mejoramiento de la enseanza, el aprendizaje y
la gestin escolar.
Es as que slo de manera articulada cobra sentido y forma el SATE, lo que implica
necesariamente un concepto claro de asesora, delimitacin y divisin de tareas, re
organizacin, as como mucha comunicacin para hacer ms efectivas las prcticas de
asesora. La creacin de redes de asesora son entonces elementos de un plus que
dinamiza la normatividad en la medida que la activa sobre un horizonte posible de tareas.
DESTINATARIOS
Este curso est dirigido a personal de apoyo tcnico pedaggico que ofrecer asesora en
el marco de los lineamientos del SATE.
PROPSITO GENERAL
Al finalizar el curso taller se espera que los participantes logren desarrollar competencias
para ofrecer, en el marco del SATE, asesora tcnica a las escuelas, con la finalidad de
mejorar las prcticas directivas y docentes y as contribuir a la mejora de la enseanza, el
aprendizaje y la gestin escolar.
CARACTERSTICAS Y TEMPORALIDAD
Duracin: 40 horas
Organizacin general y modalidades de trabajo
La estrategia general de formacin est sustentada en un enfoque reflexivo, a partir del
cual se recuperan las experiencias y saberes de los participantes sobre las situaciones
problemticas que enfrentan cotidianamente, con el fin de que al abordar los diferentes
contenidos durante las sesiones presenciales y en lnea, se propicie la identificacin de
algunos tiempos y espacios para ponerlos en prctica directamente en su mbito de
trabajo. En consecuencia, el proceso de formacin se enmarca en un enfoque de
aprendizaje situado.
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El curso taller tiene una duracin de 40 horas, distribuido en tres mdulos de formacin.
Las actividades formativas son de tres tipos: estudio presencial, en lnea, e in situ; es decir,
que incluye prcticas en su propio centro de trabajo, organizadas de la siguiente manera:
- Sesiones presenciales. Tres sesiones presenciales de 6 horas cada una para dar un
total de 18 horas (en horario de 9:00 a 14 horas).
- Asesora en Lnea (12 horas). Consiste en el apoyo de especialistas, a travs de una
Aula Virtual instalada en la Pgina Web de IAE (www.iae.org.mx) en la que se ofrece
orientacin, a peticin, en relacin con los trabajos derivados del estudio y las
prcticas directivas.
- Trabajo de campo (10 horas). Es decir, desarrollo de actividades propias de la asesora
in situ, directamente en el centro escolar o el mbito de influencia de los
participantes (jefatura de sector, regin, supervisin, centro escolar, etctera, segn
sea el caso)
Evaluacin y acreditacin
Los criterios y puntaje a alcanzar para ser acreedor o no a constancia final, se presentan
en el siguiente cuadro:
Mdulo Nmero de crditos
Uno 25 crditos
Dos 25 crditos
Tres 25 crditos
TRABAJO FINAL 25 crditos
Total 100 crditos
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- Para ser acreedor a Constancia es necesario haber asistido a las tres sesiones
preenciales.
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MDULOS, PROPSITOS Y CONTENIDOS
CRONOGRAMA
Mdulos Periodo
UNO 26 octubre 2017
DOS 16 de noviembre 2017
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TRES 15 de diciembre 2017
GUA DE ACTIVIDADES
MDULO UNO.
El SATE y el trabajo de asesora de los equipos directivos.
Introduccin.
- Bienvenida y presentacin del Curso-taller. Propsitos, orientacin general.
- Presentacin de los participantes. Expectativas, compromisos.
Mdulo 1
1. El SATE y el trabajo de asesora.
Propsito
Identificar la asesora como contenido y proceso que forma parte de las funciones del
personal de apoyo tcnico pedaggico, en el marco del Sistema de Apoyo Tcnico a las
Escuelas, para la mejora del aprendizaje, la enseanza y la gestin escolar.
Temas
a. El SATE. Antecedentes y Lineamientos para las funciones de asesora a la escuela.
b. La asesora en la escuela: Propsitos, contenidos, mbitos y herramintas. El ciclo de
asesora.Estrategia de organizacin para implementar el SATE.
d. A quin asesorar y por qu?
Evaluacin y acreditacin
Productos Crditos
Tarea 1 Mdulo 1. Presentacin en power point: Qu es la asesora? 10 crditos
Tarea 2. Mdulo 1. Escrito: A quin asesorar, por qu y sobre qu?. 15 crditos
Total 25 crditos
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a. El SATE. Antecedentes y Lineamientos para las funciones de asesora a la
escuela
1. Escuchen la presentacin de la coordinacin sobre el SATE, en el marco de la
poltica educativa actual (Reforma Educativa).
2. En plenaria, realicen la lectura comentada del siguiente fragmento, tomado del
Artculo Tercero Constitucional.
3. Comenten las implicaciones que esta modificacin constitucional tienen para las
funciones de supervisin, atp y direccin.
4. Lean en plenaria el siguiente fragmento, relacionado con el SATE y la Reforma
Educativa
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En Mxico el trmino de servicio tcnico a la escuela (SATE) aparece con la
Reforma Educativa
Que conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Objetivo 3.1, Estrategia
3.1.1., dentro de las lneas de accin se contempla que se deber constituir el
Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela, para acompaar y asesorar a cada plantel
educativo de acuerdo con sus necesidades especficas, as como mejorar la
supervisin escolar, reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar
el trabajo pedaggico de los docentes. Asimismo, dentro del Objetivo 3.2, Estrategia
3.2.1. Como una lnea de accin se encuentra desarrollar la capacidad de la
supervisin escolar y del SATE para favorecer la inclusin educativa, impulsar el
desarrollo de los servicios educativos destinados a la poblacin en riesgo de
exclusin, as como robustecer la educacin indgena, la destinada a nios migrantes
y la telesecundaria()
a) Se modifica el Artculo 3 y 73 Constitucional,
b) Se ajusta la Ley General de Educacin y
c) Se establecen las Leyes secundarias, para dar lugar a:
Ley General del Servicio Profesional Docente
En particular con el SATE, la Ley, en el Ttulo primero, artculo 4 fraccin XXXI,
la define como:
Al conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento especializados al
Personal Docente y Personal con Funciones de Direccin para mejorar la
prctica profesional docente y el funcionamiento de la Escuela, y
En el Ttulo segundo, Captulo II De la mejora de la prctica profesional
El artculo 17 seala que:
El SATE apoyar a los docentes en la prctica de la evaluacin interna, as como en
la interpretacin y uso de las evaluaciones externas. Este servicio se brindar a
solicitud de los docentes, del director o cuando la autoridad educativa o el
organismo descentralizado determinen que una escuela requieren de algn apoyo
especfico.
Y el artculo18, establece que:El SATE ser brindado por personal con funciones de
direccin o supervisin y por personal docente con funciones de Asesor Tcnico
Pedaggico que determinen las autoridades educativas o los organismos
descentralizados; este personal deber cumplir con los procesos de evaluacin
correspondiente. (PPI, Personal con funciones de apoyo tcnico pedaggico)
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5. En equipos revisen la estructura y aspectos centrales de los Lineamientos
Generales para la prestacin del Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela en la
Educacin Bsica, organicen la informacin en un grfico para presentarla al grupo
- Equipo 1 Del SATE y su organizacin. Captulo I .Pgs. 14 a 16
- Equipo 2 Captulo II. De las autoridades educativas locales. Pgs. 17 a 20
- Equipo 3 Captulo III. Integrantes del SATE, sus funciones y responsabilidades.
Pgs. 21 a 26
- Equipo 4 Captulo IV Operaciones del SATE. Pgs. 27 a 31
- Equipo 5 Ttulo Tercero. mbitos de intervencin, solicitud de servicios y
apoyo para atender necesidades vinculadas con la Ruta de Mejora. Pgs. 32 a
35
- Equipo 6 Asesora al personal docente, tcnico docente y directivo,
acompaamiento a las escuelas. Pgs. 37 a 42
8. Para conocer con precisin cules son los elementos asociados a sus funciones
(como supervisores, asesores y directores) que sustentan las tareas de asesora,
consulten los documentos: Perfiles, parmeros e indicadores publicados por el
Servicio Profesional Docente. Esta consulta les proporcionar, adems,
informacin sobre los referentes que se consideran para su Evaluacin de
Desempeo1
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Consltalos en la pgina: www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx ASESORES TCNICO
PEDAGGICOS: servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/2016/ba/PPI/Docente_Tecdocente.pdf
SUPERVISORES Y DIRECTORES:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/2017/ba/PPI/PPI_DESEMPENODirectores.pdf
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1. Escuchen la presentacin de la coordinacin del grupo sobre las Las tareas
pedaggicas de los equipos directivos (supervisores, asesores y directores)
A partir de la presentacin anterior comenten, en plenaria:
- Qu elementos recuperan sobre la asesora para fortalecer su gestin pedaggica?
- Qu es la asesora?
- Qu no es la asesora?
- Qu le corresponde realizar al supervisor, al director y al atp para apoyar a los
docentes mediante la asesora?
Jefes de Sector.
Jefes de Enseanza
Supervisores
Directores escolares
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Reformas,
Enseanza,
gestin,
evaluacin
Jefes de Sector Supervisores,
asesores tcnico
pedaggicos
Jefes de enseanza Directores y
docentes de la
asignatura
Supervisores Centros escolares,
directores
ATPs de sector y Cemtros escolares,
zona escolar directores, docentes
Directores escolares Docentes
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d. A quin asesorar y por qu?
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En: Bonilla, Oralia y Santilln Marco (2014), Orientaciones para fortalecer la asesora acadmica a la
escuela, SEP, Administracin Federal de Servicios Educativos para el Distrito Federal, Mxico.
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Tambin es importante plantearse en qu momento y circunstancias quien funge como
asesor hace presencia en el colectivo. Si llega con un plan preconcebido, basado en
contenidos que interesa impulsar a la administracin del sistema, por ejemplo, los nuevos
contenidos de la reforma. Puede suceder que el colectivo posea un ritmo diferente al
esperado y que vaya ms adelante de lo que el asesor tiene pensado, o por el contrario,
que no posean las condiciones mnimas para iniciar un proceso de cambio. En estas
circunstancias conviene tomar en cuenta que los colectivos pueden encontrarse en
diferentes momentos de organizacin y que ubicar ese momento es una condicin bsica
para iniciar el trabajo de asesora.
El ciclo de asesora es un recurso valioso para ubicar dnde se encuentra un colectivo que
se aspira cambiar prcticas docentes aejas por prcticas ms eficaces y congruentes con
los cambios que propone la reforma, por ejemplo.
Tener conciencia del ciclo de asesora, permitir al asesor ser ms oportuno en los apoyos
que brinde a un colectivo en particular y evitar que el proceso se torne interminable, o que
se pierda el rumbo y el sentido de lo que se hace. El ciclo de asesora tambin puede
ayudar al equipo de supervisin a tener claridad de la va a seguir y contar con algunas
pautas de actuacin y momentos de valoracin.
El siguiente esquema ayuda a ilustrar el ciclo de asesora y sus momentos.
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CICLO DE ASESORIA
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PRIMERO:
CONSTRUIR UNA VALORAR
RELACIN DE AVANCES E
CONFIANZA ASESORA Y IDENTIFICAR
PARA HACER NUEVAMENTE
POSIBLE EL ACOMPAA NECESIDADES
DILOGO -MIENTO
PROFESIONAL
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2 ASESORA
3 ACOMPAAMIENTO
ANALIZAR DISEAR UN RETROALIMENTACIN
INFORMACION PLAN
DISPONIBLE DE APOYO.
IDENTIFICAR
NECESIDADES DE CONSENSARLO
APOYO Y/ O
RECONSTRUIRLO
CON LOS
ASESORADOS.
El ciclo de asesora se concibe como un camino en lnea espiral que consiste en abrir y
cerrar momentos claros y delimitados, se usa la metfora de la espiral porque estos
momentos nunca son lineales y pueden correr de forma simultnea, por ejemplo, se puede
estar en el tercer momento del ciclo (diseando un plan de apoyo), pero se sigue
construyendo o reconstruyendo la confianza; o bien, podemos estar en acciones de
acompaamiento pero es necesario volver al segundo momento a analizar informacin
porque la puesta en marcha de acciones de mejora nos obligan a revisar de nueva cuenta
nuestras fuentes originales de informacin.
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El ciclo de asesora constituye una forma de organizar el pensamiento para la accin. Como
ya se mencion, no es lineal, y sus momentos no deben ordenarse como si fuesen
determinados a travs de la nocin antecedente-consecuente. Sus diferentes momentos y
contenidos se interrelacionan entre s afectndose mutuamente de manera indistinta,
muchas veces por situaciones imprevisibles.
Por ejemplo, un conjunto de maestros de una escuela que solicita a la supervisin asesora
para implementar el mtodo de proyectos a fin de tener una forma de trabajo comn para
todos, se renen, establecen los propsitos, las sesiones, el espacio y los tiempos de
trabajo junto con el asesor, sin embargo, en este periodo solicitan a la escuela que
participe en un proyecto para la mejora ambiental, en un concurso de oratoria, en el
concurso de El nio y la mar, en un curso de lecto-escritura. Es muy posible que en estas
circunstancias, la supervisin desve su foco de atencin para dar respuesta a estas
exigencias institucionales. El resultado es que, tanto la escuela como la supervisin y por
ende, el proceso de asesora puedan perderse en las actividades y olvidar la conveniencia
de persistir en lo planeado para cumplir con la tarea fundamental. Para contrarrestar
situaciones como sta, en la medida de lo posible, se sugiere que el equipo de asesora
funja como el dinamizador que impida que se olviden los acuerdos y el colectivo docente se
aleje de su objetivo inicial de abordar situaciones de enseanza y aprendizaje.
Enseguida se describen brevemente los contenidos y los momentos del ciclo de asesora.
1. Ambiente de confianza y dilogo profesional
El objetivo de generar confianza es construir un ambiente tal, que sea posible dialogar
profesionalmente sobre los problemas que se pretende superar.
Pero es necesario considerar que el asesor desarrolla su labor en un entramado de
relaciones profesionales, laborales y personales que se vive al interior del plantel escolar,
por lo que deber tener conciencia que su trabajo se desarrolla en medio de situaciones
donde se experimentan conflictos, desavenencias, puntos de encuentro o desencuentro,
que pondrn en juego sus capacidades para trabajar colectivamente, para negociar
decisiones, para exponer sus puntos de vista sin petulancia, para evitar tomar partido con
grupos de inters y para resolver contradicciones y sealar un rumbo definido.
Es en estos espacios y tiempos donde la asesora juega uno de sus mejores papeles, donde
gana confianza y credibilidad como mediador oportuno y pertinente, para sealar posibles
caminos, an en las difciles condiciones que experimenta y vive todo colectivo docente.
Una de sus principales armas para crear un ambiente de confianza consiste en su capacidad
para dirimir situaciones que perecen imposibles o incompatibles, en llegar a acuerdos y
desde luego en impulsar que se cumplan, mediante el acompaamiento de procesos que
consiste en revisar cada paso de este intricado panorama y con ello, valorar crticamente el
proceso del colectivo y su propia labor.
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Para generar un ambiente de confianza an en un entramado de relaciones difciles, es
importante que el asesor no tome partido ni posicin entre los grupos de poder de la
escuela (micropoltica), por el contrario, es pertinente promover puntos de encuentro,
privilegiar los acuerdos consensuados y la promocin de un dilogo informado, esto es,
considerando el conocimiento profesional y no slo las ancdotas o las percepciones de los
sujetos con quienes interacta. Sin embargo, convienen mencionar que no hay proceso de
cambio donde no surjan conflictos, pero es importante que el asesor considere que es una
oportunidad para favorecer y promover acuerdos para la solucin de un problema.
Por ejemplo, el asesor como agente externo, seala y advierte el riesgo de que los alumnos
y padres de familia reciban de parte del personal directivo y docente mensajes distintos y a
menudo contradictorios, que no favorece la posibilidad de que la escuela cuente con un
proyecto comn.
Es decir, la promocin de acuerdos de mejora en la escuela, parten principalmente de un
ambiente de confianza y colaboracin donde se refleja la congruencia que existe entre las
formas de trabajo en la escuela, las formas de enseanza en el aula y lo que se les informa
o solicita a los padres y a la comunidad escolar.
Una mirada crtica del asesor ayudar a distinguir si las escuelas han iniciado, o no, la
generacin de un ambiente para el dilogo profesional, o en todo caso, dilucidar qu
requieren para que esto suceda. En este ambiente el asesor construye la credibilidad y
confianza para su trabajo.
2. Identificar necesidades de asesora
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de consejo tcnico, sino que nos visite en el aula para que nos apoye para mejorar
nuestro trabajo.
Toda asesora reconoce que la escuela en su dinmica diaria vive procesos de cambio (para
bien a para mal), an en aquellas que Bolvar cataloga como estancadas3, los tramos
recorridos de cada escuela son diferenciados, y en todo caso, los directivos y docentes
poseen saberes ya construidos que a veces slo es necesario redimensionar, la asesora se
sita entonces en un problema o situacin a resolver.
3. Disear un plan de asesora
Es frecuente que un plan de accin se confunda con un documento que enlista las
actividades a realizar en periodos y espacios bien determinados, que tenga congruencia
entre sus partes y que especifique con detalle las acciones a realizar. Esto es conveniente,
pero muchas veces la actitud de quien revisa o consulta un plan, ha propiciado que la
atencin se centre en el documento en s mismo y no en la intencin de las acciones que se
pretenden llevar a la prctica los medios se convierten en fines. Un plan de asesora (y
cualquier planeacin) tiene el objetivo de ordenar nuestras ideas y poner por escrito
nuestras primeras impresiones en torno a lo que pretendemos alcanzar, por ello, es
conveniente que existan aspectos esenciales que ayuden a comunicar a todos los
involucrados lo que se pretende realizar.
Por ello un plan de asesora contempla tres aspectos esenciales a saber: un propsito o
propsitos que orienten durante todo el proceso nuestro actuar; acciones pertinentes y
factibles (que se puedan lograr con los recursos con que se cuenta y en el contexto en el
que se encuentra la escuela) para resolver el problema as como; tiempos y
responsabilidades que establezcan periodos oportunos para su realizacin e involucren a
todos los actores de acuerdo a sus capacidades e intereses.
En el caso del plan de asesora conviene que quien encabeza este proceso elabore un
anteproyecto que se trabajar, reconstruir o reelaborar con la participacin del director y
una comisin de maestros, para luego presentarlo al colectivo y sufrir nuevos ajustes hasta
que los involucrados decidan que ese plan constituye el camino que probarn y ajustarn
cuantas veces sea necesario con el fin de resolver sus problemas. Un plan bien diseado
pero que carece de sentido y de involucramiento por la mayora de los docentes de una
escuela, es un plan simulado que en poco o nada ayudar a transformar o fortalecer las
prcticas enseanza y el aprendizaje.
Un plan de asesora situado, consensuado, donde la mayora de los docentes encuentran
sentido y que resuelve el o los problemas reales del colectivo docente, permitir valorar al
final en qu se ha avanzado y proveer de herramientas para ubicar qu cambios hacer
para transformar lo que no ha dado resultado.
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Bolvar (2006) Seala que las escuelas estancadas son aquellas con un elevado nmero de fracasos, que no
pueden mejorar por ellas mismas y que necesitan, por tanto, de un alto nivel de apoyo externo.
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4. Desarrollar, dar seguimiento y evaluar el plan de asesora
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Ver captulo siguiente IV Las herramientas y las acciones de la asesora.
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- Identifique un director, una escuela, un grupo de docentes o un docente (segn la funcin que
desempea) a quien deseas asesorar.
- Reflexione sobre sus necesidades de asesora y posibles causas.
- Elaboren un breve texto de tres cuartillas mximo, el cual ha de contener los apartados que se
sealan ms adelante.
- Al terminar, con apoyo del Manual del Aula virtual suba su escrito al Foro del Aula virtual
titulado: A quin asesorar, por qu y sobre qu?.
-Lea el trabajo de un compaero(a) y comntelo, hacindole sugerencias concretas para
fortalecerlo.
1. A quin(es) voy a asesorar? Redacte una breve descripcin del contexto escolar y la
poblacin a atender mediante la asesora (director-a, docentes, colectivos escolares).
Tome en cuenta que se trata de describir aquellos elementos que influyen en el
funcionamiento del plantel, las prcticas directivas y docentes y el aprendizaje de los
estudiantes.
2. Por qu? Realice una breve descripcin de las problemticas que enfrentan los
asesorados, motivo de la asesora. Al definir dichas problemticas, tome en cuenta las
prioridades establecidas por el colectivo escolar en sus reuniones de Consejo Tcnico
escolar, la estrategia global y las acciones planteadas en su Ruta de Mejora.
3. Cules son los contenidos en los que requieren ser asesorados? Breve descripcin de las
problemticas que usted considera deberan superarse, al ser abordados mediante la
asesora. Tome en cuenta la funcin que desempean sus asesorados y los mltiples
elementos que inciden en sus prcticas.
www.iae.org.mx
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