DIMENSIN HISTRICA DE LA VIOLENCIA DE GNERO

2. LA VIOLENCIA DE GNERO: EVOLUCIN, IMPACTO Y CLASES PARA

SU ABORDAJE.
- En la actualidad, la violencia contra las mujeres en Espaa sigue siendo todava un
fenmeno invisibilizado e inmerso en el mbito privado en la mayora de las
situaciones. (p.426).
- A nivel Internacional: Dentro de la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos
celebrada en Viena en 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la
Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer que constituye un hito
a nivel internacional, ya que se aborda la violencia de gnero dentro del mbito de los
derechos humanos (1). La Unidad de Salud de la Mujer de la OMS (WHD) se estableci
en 1980 para promover y coordinar las actividades de salud y desarrollo de la mujer en
todos los programas de la OMS (2).
- A nivel nacional: Las principales directrices se recogen en la Ley Orgnica 1/ 2004 de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, y en el Real Decreto
1030/2006 de 15 de septiembre por el que se establece la cartera de servicios comunes
del SNS elaboradas con el propsito de erradicar progresivamente la violencia de gnero,
incluyendo la elaboracin de un Plan Nacional de Sensibilizacin y Prevencin de la
Violencia de Gnero (15, 16).
3. GNESIS Y EVOLUCIN DE LA VIOLENCIA DE GNERO.
- A pesar de que la violencia hacia la mujer no es en absoluto un fenmeno nuevo, porque
tiene un innegable antecedente histrico patriarcal, su reconocimiento, su visualizacin,
y, por tanto, el paso de ser considerada de una cuestin privada a un problema social, s
es relativamente reciente.
- A decir de Bebel (1), la discriminacin de la mujer en la sociedad represent la primera
forma de explotacin existente, incluso antes que la esclavitud. Los hechos que
ejemplifican las desigualdades y discriminaciones hacia la mujer son numerosos y
antiqusimos. Algunos datan del ao 400 A.C., cuando las leyes de Bizancio establecan
que el marido era un Dios al que la mujer deba adorar. Ella ocupaba un lugar tan
insignificante que ni siquiera poda recibir herencia o beneficio alguno.
- En la India, los testimonios ms antiguos aseguran que si la mujer enviudaba era
quemada viva junto al cadver del esposo en una ceremonia llamaba Sati, acto este que
quedaba incluido dentro de las obligaciones como esposa. Adems la mujer infecunda era
repudiada, al igual que la que gestaba slo hijas; y en las comunidades de Irn y Etiopa,
el nacimiento de una mujer era una deshonra, siendo, incluso, este vocablo sinnimo de
bajeza, debilidad y desgracia.
-En las antiguas sociedades esclavistas el hombre ocupaba una posicin de superioridad
en la familia. En Grecia cuando la pareja era acusada de cometer un delito, la pena slo
se impona a la mujer. En Roma el pater-familia tena la autoridad sobre todas las personas
con quienes conviva. Sobre la mujer especficamente tena la manus como poder, por
considerarla inferior, y poda venderla, castigarla o matarla segn sus deseos. La mujer
que se casara sine manus no tena parentesco civil ni con el marido ni con los hijos, y la
mujer nunca llegaba a tener la patria potestad sobre los hijos en la familia agnaticia
romana.
- En Europa, especficamente en Burdeos, Francia, en 1359 se estableci por costumbre
que cuando un hombre mataba a su esposa en un exceso de clera, siempre que se
confesara arrepentido mediante juramento, no era castigado.
- La Edad Media no trajo diferencias sustanciales: los nobles golpeaban a sus esposas con
la misma regularidad que a sus sirvientes. Esta prctica lleg a ser controlada en
Inglaterra, denominndose Regla del Dedo Pulgar , referida al derecho del esposo a
golpear a su pareja con una vara no ms gruesa que el dedo pulgar para someterla a su
obediencia, tratando as de que los daos ocasionados no llevaran al fallecimiento de la
vctima (4).
No es hasta finales del siglo XIX, que se dicta en los Estados Unidos, en el Estado de
Maryland, en 1882, la primera ley para castigar el maltrato conyugal. En la misma se
imponan como pena cuarenta latigazos o un ao de privacin de libertad al victimario
por los abusos cometidos, pero despus de sancionado el primer caso, inexplicablemente
ces la comisin de este delito, o por lo menos su denuncia, siendo derogada esta ley en
1953.
En Inglaterra en 1889, se logr abolir como norma el derecho del marido a castigar a su
cnyuge, situacin esta que desafortunadamente en la actualidad no opera, ya que una de
cada siete esposas es violada por su pareja y ms del 50% de las agresiones contra las
mujeres son cometidas por hombres con las que estas mantienen o han mantenido una
relacin amorosa.
An en el siglo XX se aprobaron leyes como el Decreto-Ley aprobado por Arabia Saudita,
Kuwait, Emiratos rabes, Irn e Irak, firmado en 1990, donde se permite asesinar a las
mujeres de la familia si incurren en adulterio o deshonra, para lo cual es posible
apedrearlas hasta la muerte. Datos como estos son los que demuestran que en el curso de
la vida de la humanidad ningunos derechos han sido pisoteados tanto como los de las
mujeres.

Ya en el siglo IV el Corn recoga que los hombres tienen

autoridad sobre las mujeres en virtud de la preferencia que Al ha
dado a unos y a otros y de los bienes que gastan. Las mujeres virtuosas
son devotas y cuidan, en ausencia de sus maridos, de lo que Al manda
que cuiden. Amonestad a aqullas de quienes temis que se rebeles,
dejadlas solas en el lecho, pegadles! Si os obedecen, no os metis ms
con ellas. Al es excelso, grande.
La violencia machista en la Actualidad
Y tambin en nuestro pas comienzan a cambiar las cosas, muy despacio, con el transito
al siglo XX. Aportemos algunos datos: En 1910 por primera vez se autoriza el acceso de
la mujer a la Universidad. En 1913 Virginia Gonzlez es la primera mujer en integrarse
en la direccin de un partido poltico (el PSOE).
En 1918 se permite el acceso de la mujer a la funcin pblica. En 1923 las mujeres ocupan
por vez primera escaos parlamentarios (aunque en el rgimen de Primo de Rivera).

Aunque sin duda la fecha clave es 1931. La proclamacin de la Segunda Repblica hace
reconocer a la mujer el derecho al voto, establecindose legalmente el sufragio universal,
y un inicio de equiparacin jurdica entre el hombre y la mujer. Pero, como es sabido, el
fin de la Guerra Civil supone una vuelta a las situaciones anteriores, y slo en los ltimos
aos del franquismo se inicia, tmidamente, un cierto avance. Como muestra, en 1966
cesa la prohibicin del acceso de las mujeres a la judicatura, pero no es hasta 1971 que
toma posesin la primera Juez en Espaa.

Eso s, en un Tribunal Tutelar de Menores, vinculndose la condicin femenina a la labor

tuitiva y protectora de este tipo de tribunales.

Y no es hasta el ao 2002 en que es nombrada una mujer como Magistrada del Tribunal
Supremo. El advenimiento de la Democracia y la Constitucin de 1978 hacen girar
radicalmente el panorama, establecindose el principio de igualdad en el Artculo 14 de
la propia Constitucin, e inicindose un avance muy significativo y progresivo para la
consecucin de la plena equiparacin social y jurdica de la mujer en todos los mbitos
de la sociedad y en todos los campos del Derecho.

Las reformas de 1975 y 1981 del Cdigo Civil, el Estatuto de los Trabajadores de 1980 y
la despenalizacin en el Cdigo Penal de delitos como el adulterio y el amancebamiento,
entre otras muchsimas novedades y reformas legislativas que se inician y an hoy en da
siguen dictndose suponen un cambio de panorama radical, y el reconocimiento,
insistimos de la plena igualdad.

Hoy, la realidad, que puede ser afrontada desde diversas perspectivas, y lgicamente con
criterios y anlisis dispares, creemos que, cuanto menos, dibuja un panorama en el que la
mujer ha conseguido en gran medida la igualdad jurdica en el plano formal, y va
avanzando en la consecucin de la igualdad real y en el reparto igualitario de papeles
entre los sexos. Pero este ltimo, evidentemente, no es un objetivo ya alcanzado.

Baste para ello echar un vistazo a las publicaciones del Instituto de la Mujer en las que se
constatan evidentes discriminaciones, como en las tasas de desempleo -muy superiores a
las de los hombres-, la atencin a las tareas del hogar -monopolio casi exclusivo de la
mujer en muchas ocasiones y con cifras globales de dedicacin mucho mayores que las
de los hombres- participacin en la vida poltica
A fin de cuentas, ya Karl Marx indic que el progreso social se mide por la posicin que
ocupa la mujer en una determinada sociedad.

Vinculada a esta permanencia de algunas formas de discriminacin an no superadas, se

puede explicar la presencia en nuestra sociedad espaola de principios de milenio de un
fenmeno inexplicable desde otro punto de vista, cual es la intolerable existencia de la
Violencia de Gnero ejercida contra la mujer, y que aun considerando que no proviene
del Estado ni quiz pueda considerarse que se tolera o permite por el propio Estado o la
Sociedad, y por lo tanto no estando institucionalizada, se ejerce contra las propias mujeres
en el mbito familiar o del circulo de convivencia.

TFG LA VIOLENCIA DE GNERO EN CASTILLA Y LEN: EL EJEMPLO DE PALENCIA

Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer como "todo acto de violencia
de gnero que resulte, o pueda tener como resultado un dao fsico, sexual o psicolgico
para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria
de libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada". (Resolucin de
la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993).
Esta Declaracin marca un hito histrico por tres razones bsicas:
a) Coloc a la violencia contra las mujeres en el marco de los Derechos Humanos,
considerando que las mujeres son titulares de los derechos y libertades fundamentales.
b) Ampli el concepto de violencia contra las mujeres, incluyendo tanto la violencia
fsica, psicolgica o sexual.
c) Resalt que se trata de una forma de violencia basada en el gnero, de modo que el
factor de riesgo para padecerla es precisamente ser mujer.
La normativa respecto a la violencia de gnero en Espaa es relativamente actual,
pero cabe resaltar dos leyes por encima del resto en la lucha contra la violencia de
gnero:
- La primera ley que recoge de verdad los derechos de la mujer respecto a la
violencia de gnero es la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas
de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, -aprobada por el gobierno
socialista de Zapatero-, que supuso un antes y un despus en la sociedad al
respecto de esta problemtica, y que inicia de esta manera la propuesta de ley:
La violencia de gnero no es un problema que afecte al mbito privado. Al
contrario, se manifiesta como el smbolo ms brutal de la desigualdad existente
en nuestra sociedad. Se trata de una violencia que se dirige sobre las mujeres por
el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los
derechos mnimos de libertad, respeto y capacidad de decisin.
- Ley Orgnica 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de Prevencin y
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. La presente Ley tiene por
objeto actuar contra la violencia que, como manifestacin de la discriminacin,
la situacin de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las
mujeres, se ejerce sobre stas por el solo hecho de serlo. Asimismo ser objeto
de esta Ley la adopcin de medidas para la erradicacin de la violencia de
gnero mediante actuaciones de prevencin y de proteccin integral a las
mujeres que se encuentren en esa situacin, incluidas las acciones de deteccin,
atencin y recuperacin

3 de marzo de 2010, Amnista Internacional publica un artculo titulado La violencia contra las
mujeres sigue siendo invisible en la Unin Europea, que recoge datos alarmantes sobre el
nmero de casos ocurridos en toda Europa.

Posteriormente a estas dos leyes, se presenta en Castilla y Len la Ley 13/2010, de 9 de

diciembre, contra la violencia de gnero que tiene como objetivo regular todas aquellas medidas
tendentes a erradicar la violencia de gnero mediante la LA VIOLENCIA DE GNERO EN CASTILLA
Y LEN: EL EJEMPLO DE PALENCIA Hector Nieto Sanz Grado en Educacin Social 13
sensibilizacin a la sociedad sobre esta lacra social, la prevencin y la atencin integral a sus
vctimas a fin de conseguir su recuperacin efectiva, entendiendo por tales no slo a la mujer
sino tambin a las personas que de ella dependan.4, 5