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Municipalidad

Provincial de Ferreafe

Plan Estratgico
Institucional
2012 - 2015
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

ALCALDE
Msc. Edilberto Bardales Romn

CONSEJO MUNICIPAL
Ing. Abraham Cardoso Prez
Dr. Martha Milagros Valera Garca Urrutia
Lic. T.S. Mara Isabel Parraguez Carrasco
Sr. Vctor Ral Cobeas Quezada
Srta. Cindy Lais Plaza Salazar
Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo
Dr. Juan Pedro Jess Guevara Bellodas
Sr. Genaro Silva Guillermo
Sr. Ramn Bereche Tejada

GERENTE MUNICIPAL
Arq.Mximo Miguel Salazar Llontop

GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


Bach. Adm. Ricardo Arvalo Peralta

CONSULTOR RESPONSABLE
Lic. Elena Castaeda Gonzles

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SIGLAS

- BOI: Bono de Incentivos


- CAM: Comisin Ambiental Municipal
- CAP: Cuadro de Asignacin de Personal
- CCLPF: Consejo de Coordinacin Local Provincial de Ferreafe
- CEBAS: Centro de Educacin Bsica Alternativa
- CEM: Comit de Operaciones y Emergencia
- CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
- CETPRO: Centros de Educacin Tcnico Productivo
- CMPF: Concejo Municipal Provincial de Ferreafe
- COMUDENA: Comit Municipal por los Derechos de los Nios y Adolescentes
- COPALE: Concejo de Participacin Local de Educacin
- DRE: Direccin Regional de Educacin
- ECE: Evaluacin Censal de Estudiantes
- ESCALE: Estadstica de la Calidad Educativa
- FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
- FONCOMUN: Fondeo de Compensacin Municipal
- IDH: ndice de Desarrollo Humano
- IE: Instituciones Educativas
- INEI: Nacional de Estadstica e Informtica
- IVP: Instituto Vial Provincial
- JICA: Japan International Cooperation Agency (Agencia Japonesa de Cooperacin Internacional)
- LOM: Ley Orgnica de Municipalidades
- MEF: Ministerio de Economa y Finanzas
- MINEDU: Ministerio de educacin
- MINSA: Ministerio de Salud
- MOF: Manual de Organizacin y Funciones
- MPF: Municipalidad Provincial de Ferreafe
- MSNM: Metros sobre el nivel del mar
- OCI: Oficina de Control Institucional
- OMAPED: Oficina Municipal de Atencin a Personas con Discapacidad
- ONGs: Organizaciones No Gubernamentales
- PAP: Cuadro Analtico de Personal
- PAT: Plan de Acondicionamiento Territorial
- PDC: Plan de Desarrollo de Capacidades
- PDE: Plan de Desarrollo Econmico Local

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- PDI: Plan de Desarrollo Institucional


- PDLC: Plan de Desarrollo Local Concertado
- PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado
- PDU: Plan de Desarrollo Urbano
- PEA: Poblacin Econmicamente Activa
- PEDN: Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
- PEI: Plan Estratgico Institucional
- PEN: Plan Estratgico Nacional
- PESEM: Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales
- PGA: Plan de Gestin Ambiental
- PI: Plan de Incentivos
- PIA: Presupuesto Institucional de Apertura
- PIM: Presupuesto Institucional Modificado
- PIO: Plan de Igualdad de Oportunidades
- PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
- PMM: Programa de Modernizacin Municipal
- POI: Plan Operativo Institucional
- PP: Presupuesto Participativo
- PSC: Plan de Seguridad Ciudadana
- PV: Plan Vial
- RENIEC: Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
- ROF: Reglamento de Organizacin y Funciones
- RUOS: Registro nico de Organizaciones Sociales
- SIS: Seguro Integral de Salud
- SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica
- TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos
- UGEL: Unidad de Gestin Educativa Local
- UMCE: Unidad de Medicin de la Calidad Educativa

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RELACIN DE CUADROS

CUADRO N01: Principales recursos tursticos y arqueolgicos de la provincia de Ferreafe


CUADRO N02: Poblacin del distrito, provincia y departamento
CUADRO N03: Poblacin censada urbana y rural provincial: 1993-2007
CUADRO N04: Poblacin sexo y distritos
CUADRO N05: Poblacin por grupos de edad
CUADRO N06: ndice de Desarrollo Humano (IDH)
CUADRO N07: Poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema
CUADRO N08: Poblacin escolar
CUADRO N09: Infraestructura educativa
CUADRO N10: Docentes que laboran en la provincia de Ferreafe
CUADRO N11: Poblacin de 15 aos a ms por nivel educativo alcanzado
CUADRO N12: Resultados de la ECE 2011 de la Provincia de Ferreafe
CUADRO N13: Tasa de analfabetismo
CUADRO N14: Establecimientos de salud del MINSA
CUADRO N15: Profesionales al servicio de la salud
CUADRO N16: Estado nutricional (%) en nios menores de 5 aos
CUADRO N17: Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad materna e infantil
CUADRO N18: Poblacin con seguro de salud
CUADRO N19: Poblacin por tipo de seguro de salud
CUADRO N20: Viviendas por distritos y poblacin
CUADRO N21: Viviendas con abastecimiento de agua
CUADRO N22: Viviendas con servicios higinicos
CUADRO N23: Viviendas con alumbrado elctrico
CUADRO N24: Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
CUADRO N25: PEA Ocupada segn actividad econmica
CUADRO N26: Instrumentos de Planificacin
CUADRO N27: Variacin del PIA y PIM
CUADRO N28: Presupuesto por fuentes de financiamiento
CUADRO N29: Ejecucin Presupuestal por Genricas de Gasto
CUADRO N30: Banco de Proyectos SNIP - Por Tipo
CUADRO N31: Banco de Proyectos SNIP - Por Situacin
CUADRO N32: Banco de Proyectos SNIP - Por Ao
CUADRO N33: Resumen del Cuadro del Personal
CUADRO N34: Resumen del CAP por modalidad de contratacin
CUADRO N35: Maquinaria pesada y liviana (vehculos y vehculos menores)

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INDICE
PRESENTACIN
I. GENERALIDADES
1.1. MARCO LEGAL
1.2. METODOLOGIA
II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE FERREAFE
2.1. ASPECTOS TERRITORIALES
2.1.1. Ubicacin
2.1.2. Lmites
2.1.3. Extensin
2.1.4. Divisin poltica
2.1.5. Clima
2.1.6. Relieve
2.1.7. Suelos
2.1.8. Fauna
2.1.9. Flora
2.1.10. Recursos
2.1.11. Vas de comunicacin
2.2. ASPECTOS POBLACIONALES
2.2.1. Poblacin
2.2.2. Poblacin por rea de residencia
2.2.3. Poblacin por sexo
2.2.4. Poblacin por grupos de edad
2.3. ASPECTOS SOCIALES
2.3.1. ndice de desarrollo humano (IDH)
2.3.2. Pobreza
2.3.3. Educacin
2.3.4. Salud
2.3.5. Vivienda
2.4. ASPECTOS ECONMICOS
2.4.1. Poblacin econmicamente activa (PEA)
2.4.2. Actividades econmicas
2.5. ASPECTOS AMBIENTALES
III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE
3.1. NATURALEZA Y FINALIDAD
3.2. BASE LEGAL
3.3. COMPETENCIAS MUNICIPALES

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3.4. ESTRUCTURA ORGNICA


3.5. INSTRUMENTOS DE GESTIN Y PLANEAMIENTO
3.6. RECURSOS FINANCIEROS
3.6.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y Presupuesto Institucional
Modificado (PIM)
3.6.2. Ingresos por Fuentes de Financiamiento
3.6.3. Ejecucin presupuestal por Genricas de Gasto
3.6.4. Proyectos de Inversin
3.7. RECURSOS HUMANOS
3.8. INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGA, MAQUINARIA Y EQUIPOS
IV. PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREAFE
4.1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS
4.2. VISIN DE DESARROLLO LOCAL
4.3. VISIN INSTITUCIONAL
4.4. MISIN INSTITUCIONAL
4.5. VALORES INSTITUCIONALES
4.6. DIAGNSTICO ESTRATGICO FODA
4.7. EJES ESTRATGICOS
4.8. OBJETIVOS ESTRATGICOS
4.9. ACCIONES ESTRATGICAS
4.10. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN
Bibliografa
Anexos

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

PRESENTACIN

El Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015 PEI, de la Municipalidad Provincial de Ferreafe,


constituye la propuesta estratgica de la presente gestin, que orientar sus acciones en este perodo,
basado en su rol como organismo del Estado ms cercano a la poblacin y forma parte inicial de un
conjunto de medidas que se adoptarn en el objetivo de modernizar la administracin municipal
hacindola eficiente y eficaz, orientado al logro de resultados que impliquen la transformacin de la vida
de los ciudadanos.

El PEI propone mejorar la efectividad de la accin municipal, orientado a la promocin del desarrollo
local y la prestacin de servicios de calidad, articulando los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
con los lineamientos polticos de la gestin, como producto del proceso de reflexin estratgica y
participativa de sus integrantes con el espritu de desarrollar e instaurar una nueva cultura en las
autoridades, funcionarios y la ciudadana orientados a mejorar las decisiones y acciones que permitan
lograr el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin.

El presente PEI constituye un esfuerzo importante en el objetivo de modernizar la gestin y


administracin municipal, que conjuntamente con otros documentos normativos, con seguridad
contribuirn al proceso de desarrollo anhelado para Ferreafe.

Mg. Edilberto Bardales Romn


Alcalde Provincial

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

I
GENERALIDADES

En el escenario de una Administracin Municipal innovadora, promotora del desarrollo local y cuyos
esfuerzos se orientan fundamentalmente a la atencin de las crecientes demandas ciudadanas de
servicios pblicos de calidad en un entorno saludable y seguro, se ha elaborado el Plan Estratgico
Institucional PEI de la Municipalidad Provincial de Ferreafe 2012 - 2015, Instrumento de Planificacin,
orientador de las polticas locales y motivador de la articulacin interna y en el cual se plasman la
Misin, Visin y los Objetivos Estratgicos institucionales, tomndose como referente, el Plan de
Desarrollo Concertado al 2021 y las competencias y funciones previstas en la Ley Orgnica de
Municipalidades.

El presente documento es el resultado del trabajo en equipo, en el que tuvieron participacin activa, los
actores claves del interno municipal autoridades, funcionarios y personal municipal - asistentes a los
talleres de trabajo, sobre todo durante la identificacin de los programas, proyectos, as como de las
polticas y estrategias, a desarrollarse en los prximos tres (3) aos, trabajndose de manera interactiva
en talleres presenciales, con la plena conviccin que slo la implementacin del PEI, en funcin a sus
capacidades y potencialidades institucionales, habr de permitir el fortalecimiento institucional de un
gobierno local con enfoque democrtico, participativo, transparente y representativo, y con la suficiente
capacidad para liderar y responder de manera satisfactoria los retos que le impone el actual contexto de
globalizacin, con el propsito de hacer de Ferreafe, una provincia competitiva, emergente y
progresista.

1.1. PROPSITO

El Plan Estratgico Institucional tiene como propsito determinar la visin, misin, objetivos, metas y
estrategias de la Municipalidad Provincial de Ferreafe para el perodo 2012-2015 de igual modo
pretende definir los proyectos de mejora de la gestin municipal de los aos 2011 - 2014 para la
consecucin de los objetivos institucionales; as como precisar los indicadores de gestin adecuados
para monitorear su cumplimiento.

1.2. MARCO LEGAL

Los Planes de Desarrollo Institucionales, aparecen en la normativa que regula la gestin municipal,
cuando entran en vigencia la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, la Ley Orgnica de

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Municipalidades N 27972 y la Ley Marco del Presupuesto Participativo N 28056, dentro del proceso de
modernizacin del Estado.

Dentro de la autonoma poltica, administrativa y econmica que reconoce la Constitucin Poltica del
Estado; la Ley de Bases de la Descentralizacin, seala en su Artculo 9, que los gobiernos locales tienen
la facultad de adoptar e implementar las polticas, planes y normas en los asuntos de su competencia,
aprobar y expedir sus normas, decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollar las funciones
que le son inherentes; as como organizarse internamente, determinar y reglamentar los servicios
pblicos de su responsabilidad. De esta manera, del Artculo 18 se desprende que el Plan de Desarrollo
Institucional (PDI) o el Plan Estratgico Institucional (PEI), debe estar acorde con los planes sectoriales o
nacionales. En tal razn, se deben considerar los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales PESEM, y
los lineamientos del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN.

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 seala especficamente, en el numeral 2 del Artculo 9,


que las atribuciones del Concejo Municipal, es aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo
Institucional, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y Presupuesto
Participativo.

El sistema de planeamiento refiere un nivel de articulacin no solo entre los niveles de gobierno, a
travs de los Planes Sectoriales Multianuales PESEM, sino que tambin el CEPLAN, as como la Ley
Orgnica de Municipalidades y la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
seala textualmente, en su Artculo 71, que las entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico Institucional
(PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y
los Planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), segn sea el caso. Tambin seala que el
Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad, desde una perspectiva de
mediano y largo plazo, a travs de los Planes Operativos Institucionales, en aquellos aspectos orientados
a la asignacin de los fondos pblicos conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la
Entidad, conforme a su escala de prioridades. En tal razn, resulta que los PEI constituyen la bisagra de
planeamiento, entre el corto y el largo plazo dentro de una corporacin edilicia.

Finalmente, dentro del marco legal debe considerarse el Decreto Legislativo N 1088 Ley de Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico y la Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 009-
2009/CEPLAN/PCD, aprobatoria de la Directiva para la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional 2010 -2021.

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1.3. METODOLOGA

Para el diagnstico de la Provincia se ha tomado en cuenta y actualizado la informacin ms relevante


contenida en el Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Ferreafe 2012 2021 y la informacin
censal de los Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda, a cargo del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI). El anlisis de los aspectos institucionales de la Municipalidad se ha
obtenido de las entrevistas estructuradas y de las opiniones recabadas en los talleres de trabajo de
planeamiento realizado con los actores claves del interno institucional. Tambin se ha analizado fuentes
de informacin secundaria como los Estados Financieros e Informacin presupuestaria correspondiente
a los aos 2010, 2011 y 2012 los instrumentos normativos de gestin y la informacin contenida en los
portales institucionales de los organismos rectores de los sistemas administrativos y de otras
instituciones sectoriales. Para validar el diagnstico y articular la propuesta, se ha considerado el
Anlisis FODA y la informacin complementaria obtenida en los talleres con autoridades, funcionarios y
el personal municipal realizados el 02-10-2012, el 09-10-2012, el 23-10-2012 y el 30-11-2012.

El Proceso metodolgico de la formulacin del PEI de la Municipalidad de Ferreafe consta de 4 fases


que se describen a continuacin:

1. Diagnstico general territorial e institucional.


Tomando como referencia el Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Ferreafe y los aportes de
las autoridades y representantes de las diferentes gerencias municipales.

2. Revisin de la visin provincial, la misin de la Municipalidad y las lneas estratgicas.


Mediante la consolidacin de las propuestas y opiniones de las autoridades y personal municipal
recogidas en el taller de planeamiento dentro del cual se determinarn las estrategias e indicadores
del PEI.

3. Anlisis estratgico para determinar los objetivos generales y especficos.


Cruce de variables del FODA para obtener las acciones estratgicas como base para la
determinacin de los objetivos institucionales para el perodo 2012-2015. Validacin de los
objetivos por las autoridades y personal municipal.

4. Propuesta de acciones estratgicas para el perodo 2012-2015.


Consolidacin de acciones estratgicas propuestas por las autoridades y personal de la
Municipalidad Provincial de Ferreafe, proyectos en curso que requieren continuidad y proyectos
priorizados en los anteriores procesos participativos.

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1.4. DESCRIPCIN DEL PROCESO METODOLGICO PARA LA ELABORACIN DEL PEI

Elaboracin: Consultor Responsable.

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II
DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE FERREAFE

Es importante conocer el mbito de accin de la Institucin Municipal, al ser una Municipalidad


Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de funciones que debe desempear en favor de los
diferentes distritos que conforman la provincia de Ferreafe.

Este anlisis del diagnstico de la Provincia de Ferreafe se encuentra mejor desarrollado en el Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Ferreafe 2012 - 2021, aqu se han extrado algunos aspectos
relevantes para mejor comprensin de la situacin provincial.

2.1. ASPECTOS TERRITORIALES

2.1.1. Ubicacin
La Provincia de Ferreafe se ubica en la parte central y oriental de la Regin Lambayeque, en la costa
Norte Peruana, entre las coordenadas 79 4815 y 79 16 18 longitud Oeste y 6 02 42 y 6 38 50
de latitud.

Su espacio discurre desde los 37 msnm, Distrito de Ferreafe; hasta los 3,650 msnm en el Distrito de
Incahuasi, especficamente el Cerro Tembladera. La Capital de la Provincia de Ferreafe, es el distrito del
mismo nombre.

2.1.2. Lmites
Los lmites de Ferreafe, teniendo en cuenta las provincias y distritos colindantes son:

Por el Norte: Distritos de Huarmaca (prov. de Huancabamba) y Distritos de Pomahuaca y Pucara


(Provincia de Jaen).
Por el Sur : Distrito de Picsi , Tumn y Ptapo (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Lambayeque.
Por el Este: Distrito de Chongoyape (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Querocotillo (Provincia de
Cutervo) y Distritos de Miracosta y Tocmoche (Prov. de Chota) Departamento de Cajamarca.
Por el Oeste: Distritos de Lambayeque, Mochum, Illimo, Pacora, Jayanca, Salas, Motupe, Olmos
(Provincia de Lambayeque).

2.1.3. Extensin
La Provincia de Ferreafe tiene una extensin de 1,578.60 Km2, correspondiente al 11% del rea de la
Regin Lambayeque.

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Grfico N01:

2.1.4. Clima
En los distritos de Ferreafe, Manuel A. Mesones Muro, Pueblo Nuevo y Ptipo el clima es clido y semi
tropical. La temperatura oscilan entre los 18 y 24 durante los meses de verano, el resto del ao el
clima es templado, sin embargo en la parte sierra la temperatura suele ser baja. En los distritos de
Incahuasi y Caaris el clima es fro y seco o templado, en la parte baja y fro en las punas. Aqu el aire es
seco, con poca humedad. Las lluvias son frecuentes en los meses de Enero a Marzo.

2.1.5. Relieve.
Los Distritos de Pueblo Nuevo, Ferreafe, parte de Ptipo y Mesones Muro presentan relieve llano o
plano, alternndose con valles, pampas, interrumpidas por algunas estribaciones andinas o montaas de
poca elevacin.

Otra parte del espacio geogrfico de Ptipo, pertenece a la Regin Yunga y casi la totalidad de los
Distritos de Incahuasi y Caaris pertenece a la Regin Quechua y la otra porcin restante de terreno a la
Regin Suni, observndose el terreno accidentado.

2.1.6. Suelos
Los suelos de la Provincia de Ferreafe presentan varias series de suelos, predominando las series
Ferreafe (Franco arcillo arenoso), Montalbn (arcilla, franco arcillo arenoso), Reque (arcilla arena), etc.

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2.1.7. Fauna
Ferreafe, tiene una variada gama de especies animales, las mayoras se establecen en los diferentes
pisos altitudinales, pues son adaptados al mismo as como animales domsticos como vacas, ovejas,
chivos, toros, burros o asnos, zorros, venados, pumas, osos de anteojos, mucas, conejos, vizcachas,
cuyes, lagartijas, etc. De las aves entre silvestres y domsticas tenemos el chisco, la paloma torcaz,
perdz, cucul, tortolita, garza, gallareta, gallineta, huerequeque, condor, gorrin, chiroque, hornero,
chilata, ruiseor, martn pescador, martn cazador, el carpintero, el jilgero, picaflor, peche, arrocero,
golondrina, perico, urraca, patos, pavos, etc. Entre los peces del ro tenemos las mojarras, bagre,
cachuelo, life, liza, cascafe, camarn, pococho.

De izquierda a derecha y de arriba hacia abajo: Pava aliblanca, peche, gallareta, garza, cucul y chiroque.

2.1.8. Flora
En la provincia la vegetacin es herbcea en abundancia, predominando los pastos naturales,
destacando el algarrobo, lamo, guarango, choloque, el nogal, cedro, chonta, moye, tabaco, cimarrn,
floripondio, capul, espino, sauce. En los distritos de Incahuasi y Kaaris que son cabeceras de sierra la
flora es exuberante e inexplotada, donde hay cedro, nogal, saucillo, guayacn, gualtaco, la tuga,
blsamo del Per, guayaco santo, la ordulla, la chinchiculma, el chamico, cardo santo, contayas, misha,
viravira, doradilla, serpentaria, escorzonera, mayorama, toronjil, jomillo, salvi real, calahuala, lengua de
ciervo, culantrillo, vichayo, santo tom agua chuma, ruibarbo, granadilla, lugun, poroporo, moreras,

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naranjas, chirimoyos, papayos, cafetos, tamarindo, lcumas y en el valle hay granates, papelillos,
jacarand, pinos, eucaliptos, castaas, totora, etc.

De plantas medicinales tenemos: yantn, manzanilla, svila, borraja, hierba buena, toronjil, escorzonera,
tilo, fonullo, valeriana, malva, romero, pimpinela, albahaca, paico, chilco, verdolaga, alpacarra,
achicoria, noque, overo, cuncuno, berro, quina.Plantas comestibles: Cebollas, perejil, achiote, lechuga,
col, coliflor, zanahoria, nabo, rbanos, ajes, caiguas, tomate, berenjenas, zapallo, palla, culantro,
organo.Plantas decorativas como rosas, claveles, azucenas, lirios, lilas, jazmn del cabo, heliotropo,
alel, mastuerzo, pasionarias, petunia, botn de oro, magnolia, pensamientos, geranio, dalia, jacinto,
diamela, caracucho, candelaria, acacia, margarita, hiedra y aromo.

De izq. a derecha y de arriba hacia abajo: Algarrobo, moye, mango, mamey, cola de caballo y totora.

2.1.9. Recursos

a) Recurso hdrico, para la Regin Costa (Distritos de Ferreafe, Ptipo, Pueblo Nuevo y Manuel A.
Mesones Muro), las aguas proceden del sistema de riego Tinajones del Ro Chancay Lambayeque,
captadas a travs del Canal Taymi.

En la parte Alto Andina (Distrito de Incahuasi y Caaris), el agua es captada de las continuas lluvias
travs de pequeas quebradas, riachuelos y puquios (ojos de agua).

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b) Recurso minero, destacando el potencial de cobre de la mina de Caariaco (Distrito de Caaris).


Tambin merece considerar el desarrollo de los minerales no metlicos, como las reservas de
mrmol, los yacimientos de arena, baritina, caliza y carbn existentes en el distrito de Ptipo.

c) Recurso turstico y arqueolgico, Ferreafe posee un valioso potencial turstico debido al


patrimonio histrico, la riqueza y la diversidad de su cultura autctona; en los ltimos aos ha
incrementado significativamente su potencial como resultado del descubrimiento de vestigios muy
valiosos de su pasado histrico, principalmente de la era Pre-Inca. Adems, es reconocido por su
diversidad biolgica y geogrfica, propicio para el ecoturismo o turismo vivencial.

Cuadro N01: Principales recursos tursticos y arqueolgicos de la


Provincia de Ferreafe
Distritos Atractivos
Museo Nacional de Sicn
Ferreafe
Iglesia Santa Luca
Complejo Arqueolgico Sicn
Santuario Histrico de Pmac
Ptipo
Jageyes de Mayascn
Cerro Gigante - Cachinche
Runa Andamarca
Yanahuanca
Piscina y Cascada de Mayascn
Incahuasi Laguna Minas - Wasikag
Laguna Tembladera
Cerro El Gigante
Reserva Natural de Laquipamapa
Camino de los Incas
Manuel A. Mesones Muro
Canal de los Incas
Yoyoca
Setama
Yacoahui
Caaris
Congona
Cerro Negro
Bosque Opaypitac
Fuente: PDC 2012 2021 Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.1.10. Vas de comunicacin


En cuanto a las vas de comunicacin la provincia de Ferreafe est unida desde Chiclayo por una
carretera asfaltada hacia la capital del distrito, cuyo tramo en automvil se realiza en 15 minutos y en
microbs en 25. Tambin hay caminos de herradura con destino a Lambayeque, Ptipo, Batangrande,
Mesones Muro y Psope Alto, estos viajes se realizan en camioneta rurales y mayormente la utilizan la
gente de las campias.

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

2.2. ASPECTOS POBLACIONALES

2.2.1. Poblacin
Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin 2007, la poblacin censada de la Provincia de
Ferreafe fue de de 96,142 habitantes, concentrando el 8.6% de la poblacin total de la Regin
Lambayeque.

Cuadro N02: Poblacin del distrito, provincia y departamento


Poblacin Total Superficie Densidad poblacional
Dist./Prov./Depart. 2 2
Censo 2007 (Hab.) (km ) (hab./km )
Dep. Lambayeque 1112, 868 14,856.25 74.9
Prov. Ferreafe 96,142 1,578.60 60.9
Dist. Ferreafe 32,665 62.18 525.3
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe.

2.2.2. Poblacin por rea de residencia


El XI Censo de Poblacin 2007 del INEI, nos indica que el 97.3% de la poblacin reside en la zona urbana,
mientras que slo el 2.7% lo hace en la zona rural. Notamos que la Provincia de Ferreafe sigue un
proceso de concentracin poblacional orientndose hacia los centros poblados urbanos, coincidente con
la tendencia regional y nacional.

Cuadro N03: Poblacin censada urbana y rural provincial: 1993-2007


Censo 1993 Censo 2007
Provincia/Distrito
Urbana Rural Urbana Rural
Prov. Ferreafe 50,469 41,908 51,661 44,481
Dist. Ferreafe 27,544 1,341 31,777 888
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.2.3. Poblacin por sexo


Del total de la poblacin de la Provincia de Ferreafe al ao 2007 se tiene que un 49.6% corresponde a
poblacin masculina y el 50.4% es equivalente a la poblacin femenina; dato que muestra una ligera
predominancia femenina y que se mantiene como una tendencia generalizada en los procesos de
crecimiento de la poblacin a nivel provincial, regional y nacional.

Cuadro N04: Poblacin sexo y distritos


Hombre Mujer
Distritos Total
Poblacin % Poblacin %
Prov. Ferreafe 96,142 47,669 49.6 48,473 50.4
Dist. Ferreafe 32,665 15,853 48.5 16,812 51.5
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe

18
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

2.2.4. Poblacin por grupos de edad


Segn los grupos por edades, el mayor porcentaje de la poblacin provincial es adulta (30 a 59 aos) con
29,334 habitantes (30.51%); seguido por el grupo de jvenes (18 a 29 aos) con 17,946 habitantes
(18.7%), ambos estratos se pueden considerar como la poblacin con condiciones para su ingreso y
participacin en la economa de la provincia.

Cuadro N05: Poblacin por grupos de edad


Total Porcentaje
Grupo de Edades
Poblacin (%)
Total Provincial 96,142 100
Menor a 6 aos (Infancia) 13,387 13.9
6 11 aos (Niez) 13,451 13.9
12 17 aos (Adolescencia) 13,515 14.1
18 29 aos (Jvenes) 17,946 18.7
30 59 aos (Adultos) 29,334 30.5
60 aos a ms (Adulto mayor) 8,509 8.9
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.3. ASPECTOS SOCIALES

2.3.1. ndice de Desarrollo Humano (IDH)


Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH del distrito de Ferreafe en
el 2007 fue de 0,6027, ubicndose en el puesto 445 del ranking.

Cuadro N06: ndice de Desarrollo Humano (IDH)


ndice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia / vida al nacer Educativo per cpita
Humano (IDH)
Distrito
N.S.
IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
Prov. Ferreafe 0.5577 123 69.09 168 85.54 119 82.49 128 84.53 117 227.0 86
Ferreafe 0.6027 445 69.36 1 543 95.04 342 89.17 493 93.08 255 319.9 279
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.3.2. Pobreza
Segn el INEI, en el distrito de Ferreafe 11,367 y 1,568 habitantes son pobres y pobres extremos que
corresponden a 34.8% y 4.8%.

Cuadro N07: Poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema


Poblacin Pobreza
Provincia / Distrito Pobreza % %
Total Extrema
Prov. Ferreafe 96,142 52,878 55.0 18,267 19.0
Ferreafe 32,665 11,367 34.8 1,568 4.8
Fuente: PDC 2012 2021. Municipalidad Provincial de Ferreafe

19
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

2.3.3. Educacin

Poblacin escolar
En Ferreafe la poblacin en edad escolar es de 28,859 alumnos, que corresponde al 30% de la
poblacin provincial; Ferreafe es el distrito que alberga el mayor nmero de alumnos (10,736) de los
cuales el 45% corresponde a la modalidad primaria, 31% a secundaria, 10% a inicial y la diferencia se
distribuye entre las otras modalidades.

Cuadro N08: Poblacin escolar


Distrito Total Inicial Primaria Secundaria Especial CEBA CETPRO Superior
Prov. Ferreafe 28,850 4,581 14,111 8,546 63 334 477 738
Ferreafe 10,736 1,073 4,851 3,350 63 328 333 738
Fuente: ESCALE: Estadstica de la Calidad Educativa - MINEDU 2011.

Infraestructura educativa
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) de Ferreafe al ao 2011, inform que la provincia cuenta
con 462 Instituciones Educativas (I.E), de las cuales 79 se ubican en el distrito de Ferreafe, distribuidas
en las modalidades inicial, primaria, secundaria, especial y educacin bsica alternativa (CEBAS). En lo
referente a la educacin superior tcnica, cuenta con 1 Instituto Superior Pedaggico, 2 Institutos
Superiores Tecnolgicos y 3 Centros de Educacin Tcnico - Productivo (CETPRO).

Cuadro N09: Infraestructura educativa


Distrito Total Inicial Primaria Secundaria Especial CEBA CETPRO Superior
Prov. Ferreafe 462 218 178 54 1 5 3 3
Ferreafe 79 40 19 10 1 4 2 3
Fuente: ESCALE: Estadstica de la Calidad Educativa - MINEDU 2011.

Docentes
En Ferreafe laboran 1,498 docentes, lo que correspondera de 15 a 20 alumnos por docente para las
modalidades primaria y secundaria; sin embargo en la zona urbana se tiene para stas modalidades un
promedio de 40 alumnos por docente, en contrariedad a la zona rural que el promedio de alumnos por
docente es mucho ms bajo llegando un docente a ensear a todo un grupo de alumnos de diferente
grado de estudios. As mismo en la modalidad de educacin Especial slo existe 1 docente en toda
provincia teniendo a su cargo los 63 alumnos pertenecientes a esta modalidad.

Cuadro N10: Docentes que laboran en la provincia de Ferreafe


Distrito Total Inicial Primaria Secundaria Especial CEBA CETPRO Superior
Prov. Ferreafe 1,498 132 673 576 1 33 24 59
Ferreafe 579 53 223 201 1 26 16 59
Fuente: ESCALE: Estadstica de la Calidad Educativa - MINEDU 2011.

20
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Logro educativo
Al analizar la informacin censal, se observa que la poblacin de la provincia de Ferreafe ha alcanzado
el 20,2% en cuanto al logro del nivel educativo (educacin superior). Por otro lado el 46.1 alcanz a lo
ms primaria.

Cuadro N11: Poblacin de 15 aos a ms por nivel educativo alcanzado


Nivel de educacin

Provincia Total A lo ms primaria Superior


Sin Secundaria Superior No Superior
Subtotal Inicial Primaria Subtotal
nivel universitaria universitario
Ferreafe 6,1971 46.1 15.3 0.3 30.5 33.7 20.2 13.1 7.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Comprensin lectora y matemtica


La Evaluacin Censal de Estudiantes del segundo grado del nivel primario (ECE 2011) de la provincia de
Ferreafe muestran que el 23.7% alcanz un aprendizaje significativo en el rea de Comprensin
lectora; mientras que un 12.0% de los estudiantes lo hizo en matemtica.

Cuadro N12: Resultados de la ECE 2011 de la Provincia de Ferreafe


Comprensin lectora Matemtica
Provincia
- Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 - Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
Ferreafe 22.8% 53.5% 23.7% 55.6% 32.5% 12.0%
Fuente: UMCE: Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (ECE 2011) - MINEDU 2011.

En el Nivel 2 estn los estudiantes que lograron aprendizajes esperados para el grado, en el Nivel 1 estn
los que no alcanzaron los aprendizajes esperados y solo responden las preguntas ms fciles de las
pruebas, mientras que Debajo del Nivel 1 estn los estudiantes con dificultades incluso para responder
las preguntas ms fciles.

Analfabetismo
La provincia de Ferreafe presenta la mayor tasa de analfabetismo del departamento de Lambayeque
con 14,5%. Sin embargo, al comparar con los resultados del Censo de 1993, el analfabetismo decreci de
20,8% a 14.5% en el 2007.

Cuadro N13: Tasa de analfabetismo


Censo 1993 Censo 2007
Provincia Poblacin Tasa de Poblacin Tasa de
analfabeta analfabetismo analfabeta analfabetismo
Ferreafe 11,316 20.7 8,959 14.5
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

2.3.4. Salud

Infraestructura de salud
En la Provincia de Ferreafe, el servicio de salud que brinda el Ministerio de Salud (MINSA), lo realiza en
33 establecimientos ubicados en los diferentes distritos de la provincia. En el distrito de Ferreafe se
ubica el Hospital Referencial y un (1) Centro de Salud.

Cuadro N14: Establecimientos de salud del MINSA


Tipo de Establecimiento de Salud
Total
Distrito Hospital Centro de Puesto de
Establecimiento
Referencial Salud Salud
Prov. Ferreafe 33 1 5 27
Ferreafe 2 1 1 0
Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreafe 2011.

Profesionales al servicio de la salud


Los profesionales especialistas que laboran en los establecimientos de salud del MINSA, son muy pocos
en relacin a la poblacin provincial y no se alcanza a cubrir la demanda. Si bien, existe el servicio de
salud que brinda ESSALUD, sin embargo no toda la poblacin de Ferreafe, cuenta con la facilidad de
atencin en ESSALUD.

Cuadro N15: Profesionales al servicio de la salud


Distrito Total Mdico Enferm. Odont. Obstet. Psicl. Nutric. Qumico O.P.S T.A.AS. T.A.AD
Prov.Ferreafe 273 43 38 5 29 1 2 0 10 110 35
Ferreafe 74 10 4 1 5 1 1 - 6 30 16
Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreafe 2011.

Indicadores de Salud
Segn el Informe Anual 2010 de la Red de Salud Ferreafe, de 2,836 nios evaluados menores de 5 aos
a nivel provincial, se observa un estado de mal nutricin, por dficit conocido como desnutricin en
sus tres niveles (crnico, global y agudo) y por exceso en los niveles de sobre peso y obesidad.

Cuadro N16: Estado Nutricional (%) en nios menores de 5 aos


Nios Estado Nutricional (%)
Distrito
Evaluados Total Por dficit Por exceso
Ferreafe 619 21.7 13.4 8.3
Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreafe 2010.

As mismo; la Red de Salud Ferreafe, indica que por cada 1000/Habitantes hay 14 nacimientos, 3
decesos en general y 3 decesos maternos y 32 decesos infantiles.

22
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Cuadro N17: Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad materna e infantil


Tasa de Tasa de Tasa de Mortalidad Tasa de Mortalidad
Distrito
Natalidad Mortalidad Materna Infantil
Prov. Ferreafe 14.45 3.1 3.18 32.2
Ferreafe 21.49 5.1 3.12 31.2
Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreafe 2010.

Cobertura del seguro de salud


Segn los resultados del censo 2007, Ferreafe contempla la mayor cobertura de seguro de salud de las
provincias del departamento de Lambayeque (49,7%). As mismo, segn el sexo de los asegurados, la
poblacin femenina alcanza el 51,7% y la poblacin masculina el 47,6%.

Cuadro N18: Poblacin con seguro de salud


Sexo
Provincia Total %
Hombre % Mujer %
Ferreafe 47,781 49.7 22,702 47.6 25,079 51.7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Tipo de seguro de salud


En la provincia de Ferreafe el 36,2% de su poblacin censada acceden nicamente al SIS, 10,7%
nicamente a ESSALUD, 2,7% utilizaron otro Seguro de Salud (Seguro Privado, Seguro de las Fuerzas
Armadas y Policiales, Seguro Universitario, Entidad Prestadora de Salud y Seguro Escolar Privado.).

Cuadro N19: Poblacin por tipo de seguro de salud


Tipo de seguro de salud
Con algn
Provincia seguro de nicamente Con ESSALUD Con SIS, ESSSALUD
nicamente nicamente
otro seguro y otro seguro y otro seguro de
salud SIS ESSALUD
de salud de salud salud
Ferreafe 49.7 36.2 10.7 2.7 0.1 0.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

2.3.5. Vivienda

Nmero de viviendas
La cantidad de viviendas en la provincia de Ferreafe es de 25,359, de las cuales slo el 85.5% (21,689)
se encuentran habitadas. La mayor cantidad de viviendas se encuentran en los distritos de Ferreafe y
Ptipo con un total de 8,517 y 5,704 respectivamente; en tanto que Manuel A. Mesones Muro y Caaris
presentan la menor cantidad con 1,020 y 2,929 viviendas.

Cuadro N20: Viviendas por distritos y poblacin


Provincia/Distritos Poblacin N de Viviendas Pobl./Vivienda
Prov. Ferreafe 96,146 25,359 3.8
Ferreafe 32,665 8,517 3.8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

23
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Viviendas que cuentan con servicio de agua potable


El porcentaje de viviendas con acceso a este servicio es del 55,24%, prevaleciendo las viviendas de la
zona urbana (44.55%). Sin embargo el porcentaje de viviendas tienen otro tipo de abastecimiento de
agua para consumo (no agua potable) es del 44.75%

Cuadro N21: Viviendas con abastecimiento de agua


Abastecimiento agua potable
Zona de Residencia Total % Red Otro tipo de
% %
pblica abastecimiento
Prov. Ferreafe 21689 100 11,982 55.24 9,707 44.75
Urbana 11,947 55.08 9,663 44.55 2,284 10.53
Rural 9,742 44.92 2,319 10.69 7,423 34.22
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Viviendas que cuentan con servicios higinicos


De las viviendas ubicadas en la zona urbana de la Provincia, solo el 5% no posee servicios higinicos
conectados a una red pblica, caso contrario lo encontramos en la zona rural donde slo el 0.71% de las
viviendas poseen servicio higinico conectado a una red.

Cuadro N22: Viviendas con servicios higinicos


Servicio higinico conectado a:
Zona de
Total % Red Pozo No
Residencia % % %
Pblica sptico tiene
Prov. Ferreafe 21,689 100 7,875 36.31 396 1.83 4,279 19.73
Urbana 11,947 55.08 7,722 35.60 132 0.61 978 4.51
Rural 9,742 44.92 153 0.71 264 1.22 3,301 15.22
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Viviendas que cuentan con servicio de alumbrado elctrico.


Con respecto al acceso a alumbrado elctrico, se observa similar situacin que en el acceso al servicio de
agua potable. La diferencia es notoria entre la zona urbana y rural, en la primera encontramos que solo
un 10% de las viviendas no tienen acceso a alumbrado elctrico, caso que cambia completamente en la
zona rural donde slo el 9% posee alumbrado elctrico

Cuadro N23: Viviendas con alumbrado elctrico

Zona de Dispone de alumbrado elctrico


Total %
Residencia Si % No %
Prov. Ferreafe 21,689 100 11744 54.14 9945 45.85
Urbana 11,947 55.08 9,769 45.04 2,178 10.04
Rural 9,742 44.92 1,975 9.10 7,767 35.81
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

2.4. ASPECTOS ECONMICOS

2.4.1. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)


La PEA Ocupada representa el 92.9% del total de la poblacin en edad de trabajar (14 y ms aos de
edad). La PEA masculina con 73.7% es mayor a la PEA femenina que alcanza slo el 26,3%.

Cuadro N24: Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Poblacin PEA Ocupada


Distritos Econmicamente Total PEA
Activa (PEA) Hombre Mujer
Ocupada
Prov. Ferreafe 30,094 20,603 7,352 27,955
Ferreafe 11,156 7,045 3,201 10,246
Caaris 3,020 2,362 600 2,962
Incahuasi 4,184 2,531 1,482 4,013
Manuel A. Mesones Muro 1,305 1,098 179 1,277
Ptipo 6,425 4,996 997 5,993
Pueblo Nuevo 4,004 2,571 893 3,464
Fuente: PDC 2012 2021 Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.4.2. Actividades econmicas


La economa de la Provincia de Ferreafe, se basa principalmente en el desarrollo de la actividad
agropecuaria, concentrando el 16.53% de la PEA ocupada; sin embargo es el trabajo no calificado quien
demanda el mayor porcentaje de la PEA ocupada (44.54%), lo que demuestra que no se ha potenciado
adecuadamente el mercado interno.

Cuadro N25: PEA Ocupada segn actividad econmica


Actividad Econmica Poblacin %
Total PEA 27,955 100.00
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. Pb. y emp. 33 0.12
Jefes y empleados de oficina 611 2.19
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilado 862 3.08
Obrero y oper. de minas, cant., ind. manuf. y otros 1,462 5.23
Profes. Cientficos e intelectuales 2,072 7.41
Obreros construcc., conf., papel, fab. instr. 2,267 8.11
Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 2,695 9.64
Agricult. trabajador calific. agrop. y pesqueros 4,621 16.53
Otras ocupaciones 881 3.15
Trabaj. no calif. serv., pen., vend. amb. y afines 12,451 44.54
Fuente: PDC 2012 2021 Municipalidad Provincial de Ferreafe

2.5. ASPECTOS AMBIENTALES

De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Slidos de Ferreafe, en el distrito se producen 18.79 tn/da
de residuos slidos, de los cuales la generacin per cpita diaria de residuos es de 0.49 Kg/da (dato

25
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

obtenido por la caracterizacin de residuos slidos efectuada en el mes de Junio de 2011); con lo cual se
maneja un volumen de 16.79 Tn/da y 2 Tn/da.

Para la recoleccin y el transporte de los residuos slidos se cuenta con 3 camiones compactadores, 1
volquete, 1 cargador frontal y 4 furgonetas, las que realizan un sistema de recojo rpido Delivery, que
consiste en el recojo de los residuos slidos que no han sido recolectados oportunamente.

Actualmente la provincia viene implementando el Programa de segregacin en la fuente y recoleccin


selectiva de residuos slidos domiciliarios, que consiste en la clasificacin de los residuos slidos
(orgnicos e inorgnicos) por parte de los vecinos de la zona priorizada (previa sensibilizacin y
capacitacin), que luego son recogidos por las unidades acondicionadas para este programa (moto
furgonetas) y trasladadas al centro de acopio municipal (ubicado en la Av. Villa Mercedes s/n U.V.
Manuel Gonzles Prada, frente al cementerio El Carmen), donde son separados y posteriormente
comercializados con la finalidad de utilizar estos ingresos para mejorar el programa y ampliar la
cobertura.

Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios.

26
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

III
DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREAFE.

3.1. NATURALEZA Y FINALIDAD

En conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N2 27972), La Municipalidad Provincial de


Ferreafe, es un rgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho
pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus propsitos. Goza de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y tiene por finalidad representar al
vecindario, promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.

3.2. BASE LEGAL

La Municipalidad de Ferreafe, al igual que otros gobiernos locales sustenta sus procesos, competencias
y funciones en diferentes documentos normativos, siendo los ms importantes los siguientes:
Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley 27972
Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley 27783

3.3. COMPETENCIAS MUNICIPALES

Segn la Ley Orgnica de Municipalidades en su Artculo 73, establece: Las municipalidades, tomando
en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen competencias y ejercen las
funciones, con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:

1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo.


1.1. Zonificacin.
1.2. Catastro urbano y rural.
1.3. Habilitacin urbana.
1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
1.5. Acondicionamiento territorial.
1.6. Renovacin urbana.
1.7. Infraestructura urbana o rural bsica.
1.8. Vialidad.

27
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.

2. Servicios pblicos locales.


2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico.
2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin.
2.4. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
2.6. Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.
2.7. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo.
2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques
zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de
concesiones.
2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.

3. Proteccin y conservacin del ambiente.


3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

4. En materia de desarrollo y economa local.


4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea
empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.

28
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.

5. En materia de participacin vecinal.


5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local.
5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin.

6. En materia de servicios sociales locales.


6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y
desarrollo social.
6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y
apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de
la poblacin.
6.3. Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas sociales.
6.4. Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias
municipales.

7. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas.


7.1. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de consumo de
drogas y alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el
gobierno regional.
7.2. Promover convenios de cooperacin internacional para la implementacin de
programas de erradicacin del consumo ilegal de drogas.

3.4. ESTRUCTURA ORGNICA

La institucin municipal de acuerdo a parmetros administrativos y la normatividad legal vigente ha


modificado su estructura orgnica con la finalidad de hacer ms eficiente los servicios que se le brinda a
la poblacin en general, as como se racionalice adecuadamente los recursos humanos con los que
cuenta. Entre los rganos que conforman la estructura organizacional encontramos los siguientes:

1. rganos de Alta Direccin


1.1. El Concejo Municipal Provincial.
1.2. La Alcalda Provincial.
rganos de Control y Defensa

29
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

1.2.1. Oficina de Control Institucional


1.2.2. Procuradura Pblica Municipal
1.3. La Gerencia Municipal.

2. rganos de Consultora
2.1. Comisiones de Regidores
2.2. Consejo de Coordinacin Local Provincial de Ferreafe - CCLPF.
2.3. Comit Provincial de Defensa Civil
2.4. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
2.5. Comisin Ambiental Municipal - CAM
2.6. Junta de Delegados Vecinales.
2.7. Comit Municipal por los Derechos de los Nios y Adolescentes - COMUDENA.
2.8. Concejo de Participacin Local de Educacin COPALE.

3. rganos de Asesoramiento
3.1. Gerencia de Asesora Jurdica.
3.2. Gerencia de Planificacin y Presupuesto.

4. rganos de Apoyo
4.1. Secretara General.
4.2. Gerencia de Administracin.
4.2.1. Unidad de Gestin de Recursos Humanos
4.2.2. Unidad de Contabilidad.
4.2.3. Unidad de Tesorera.
4.2.4. Unidad de Abastecimiento.
4.2.5. Unidad de Tecnologa de informacin, Comunicaciones y Estadstica.

5. rganos de Lnea
5.1. Gerencia de Tributacin Municipal.
5.1.1. Divisin de Ejecutora Coactiva.
5.2. Gerencia de Promocin del Desarrollo Econmico Local.
5.3. Gerencia de Promocin Ambiental y Servicios Pblicos.
5.3.1. Divisin de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
5.3.2. Divisin de Transporte, Vialidad y Trnsito.
5.3.3. Divisin de Registro Civil.
5.4. Gerencia de Promocin del Desarrollo Humano.
5.4.1. Divisin de Educacin, Salud, Cultura, Deporte y Juventud.

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Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

5.4.2. Divisin de Programas Sociales y Participacin Vecinal.


5.4.3. Divisin del Centro de Emergencia Mujer.
5.5. Gerencia de Infraestructura del Desarrollo Urbano y Rural.
5.5.1. Divisin de Estudios y Ejecucin de Obras.
5.5.2. Divisin de Desarrollo Urbano y Catastro.
5.5.3. Divisin de Servicio y Equipo Mecnico.

6. rganos Descentralizados
6.1. Instituto Vial Provincial - IVP.

A continuacin se detalla en forma resumida cada uno de estos rganos, haciendo mencin que stos se
presentan en forma ms detallada en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) 2012 aprobado
mediante Ordenanza Municipal N018-2012-CMPF:

1. rganos de Alta Direccin:

1.1. El Concejo Municipal Provincial


El Concejo Municipal Provincial es el mximo rgano de Gobierno de la organizacin edil. Est integrado
por el Alcalde Provincial, quien lo preside y nueve (09) regidores, quienes han sido elegidos
democrticamente por un periodo de cuatro (04) aos y ejecutan funcin normativa y fiscalizadora
conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades, siendo favorecidas las siguientes autoridades que
conforman el Consejo Municipal:

Alcalde
Msc. Edilberto Bardales Romn

Consejo Municipal
Ing. Abraham Cardoso Prez
Dr. Martha Milagros Valera Garca Urrutia
Lic. T.S. Mara Isabel Parraguez Carrasco
Sr. Vctor Ral Cobeas Quezada
Srta. Cindy Lais Plaza Salazar
Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo
Dr. Juan Pedro Jess Guevara Bellodas
Sr. Genaro Silva Guillermo
Sr. Ramn Bereche Tejada

31
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

1.2. La Alcalda Provincial


La Alcalda Provincial es el rgano ejecutivo del Gobierno Local Provincial y es el Alcalde su mxima
autoridad ejecutiva, quien a su vez es el representante legal de la Municipalidad Provincial de Ferreafe
y adems titular del pliego presupuestario.

rganos de Control y Defensa

1.2.1. Oficina de Control Institucional


La OCI es el rgano conformante del Sistema de Control, es el responsable de llevar a cabo el control
gubernamental de la entidad con la finalidad de promover la correcta y transparente gestin de los
recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones as como
el logro de sus resultados, mediante la ejecucin de labores de control.

1.2.2. Procuradura Pblica Municipal


La Procuradura Pblica Municipal es el rgano de Defensora Judicial de los derechos e intereses de la
MPF ante los rganos Jurisdiccionales de los diferentes Distritos Judiciales de la Repblica. Interviene en
todas las instancias de los fueros: Constitucional, Civil, Laboral, Penal y otros de carcter pblico y/o
privado, as como en las demandas administrativas de carcter contencioso.

1.3. La Gerencia Municipal


La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel administrativo, responsable del
cumplimiento de las disposiciones que emanan del Concejo Municipal y de la Alcalda; asimismo es
responsable de planear, organizar, dirigir, monitorear, evaluar y controlar las actividades propias de la
administracin municipal a su cargo.

2. rganos de Consultora:

2.1. Comisiones de Regidores


Las Comisiones de Regidores son rganos creados por Acuerdo de Concejo para actividades bsicas de
trabajo que determine el Concejo Municipal. Su organizacin, composicin, funcionamiento y nmero
de integrantes de las Comisiones lo determina el Concejo Municipal de acuerdo a los criterios de
prioridad, funcionalidad y celeridad en los asuntos de inters a la gestin municipal.

2.2. Consejo de Coordinacin Local Provincial de Ferreafe - CCLPF


El CCLPF es el rgano de Coordinacin y de Concertacin de la Municipalidad Provincial de Ferreafe,
constituido por el Alcalde Provincial, quien la preside, pudiendo delegar esta funcin en el Teniente
Alcalde y los Regidores Provinciales; por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdiccin provincial y

32
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

por los representantes de la organizaciones sociales de base, asociaciones, organizaciones de


productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra
forma de organizacin de nivel provincial.

2.3. Comit Provincial de Defensa Civil


El Comit Provincial de Defensa Civil es el rgano responsable de planificar, coordinar y desarrollar un
conjunto de acciones destinadas a la prevencin, proteccin y mitigacin a la poblacin de la provincia
en caso de desastres o daos y emergencias de cualquier ndole u origen por accin de la naturaleza o
del hombre y para tal efecto formaliza el Comit de Operaciones y Emergencia CEM. Est presidido
por el Alcalde provincial, adems de las autoridades polticas, policiales, educativas, religiosas,
representantes de los sectores pblicos y privados y de las organizaciones sociales del mbito provincial.

2.4. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana


El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es el rgano de Coordinacin Local de la municipalidad
encargado de delinear los planes, programas, proyectos, polticas y directivas propias del sistema de
seguridad ciudadana, as como la ejecucin, supervisin y evaluacin de las citadas actividades, con la
participacin de la sociedad civil y la Polica Nacional en coordinacin con el gobierno nacional y
regional, a efecto de garantizar seguridad y paz social. Est conformado por el Alcalde Provincial quien lo
preside, la autoridad poltica de mayor nivel del distrito, un representante de la polica nacional, un
representante del poder judicial, alcaldes de los distritos, un representante de las juntas vecinales y de
las rondas campesinas del mbito provincial, entre otros.

2.5. Comisin Ambiental Municipal CAM


La Comisin Ambiental Municipal (CAM) es la instancia de Gestin Ambiental, encargadas de coordinar y
concertar la poltica ambiental municipal, promover el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblicos y
privados y, articular sus polticas ambientales con las polticas y sistemas ambientales nacional y regional
tiene como funcin ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el
gobierno local para la implementacin del Sistema Local de Gestin Ambiental.

2.6. Junta de Delegados Vecinales


La Junta de Delegados Vecinales es el rgano de Coordinacin integrado por los representantes de las
agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que estn organizadas,
principalmente, como juntas vecinales. Asimismo est integrada por las organizaciones sociales de base,
vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones de sociales de la
jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto la
municipalidad regulan su participacin, Son la clula bsica de la MPF, cuyo fin comn es la defensa y

33
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

promocin de los derechos e intereses de los vecinos de la provincia, as como participaren el gobierno
municipal.

2.7. Comit Municipal por los Derechos de los Nios y Adolescentes - COMUDENA
Comit Municipal por los Derechos de los Nios y Adolescentes (COMUDENA), es un rgano Consultivo y
de Apoyo, su funcin est destinada a promover difundir los derechos de las nias, nios y adolescentes,
as como de otras acciones de proteccin hacia la infancia, adolescencia y la familia. Est integrado por
el Alcalde Provincial, quien lo preside, un representante del Concejo Municipal, el responsable de la
DEMUNA, quien actuara como Secretario (a) Tcnico, representantes de las instituciones pblicas y
privadas, de las organizaciones sociales de base del mbito provincial y otras que se estime pertinente.

2.8. Concejo de Participacin Local de Educacin - COPALE


El COPALE, es el rgano encargado de Monitorear la Gestin Pedaggica y Administrativa de las
instituciones educativas, bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y
las Unidades de Gestin Educativa, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional. Lo
preside el Alcalde de la distrital e integrado por representantes de los Consejos Educativos
Institucionales (CONEI) de la jurisdiccin y otras instituciones de la Sociedad Civil.

3. rganos de Asesoramiento:

3.1. Gerencia de Asesora Jurdica.


Gerencia de Asesora Jurdica es el rgano responsable de Asesorar Legalmente al Alcalde, Gerente
Municipal y dems funcionarios de la Municipalidad, para que los actos propios de la gestin edilicia se
enmarquen dentro de las disposiciones legales contenidas en el ordenamiento jurdico vigente.

3.2. Gerencia de Planificacin y Presupuesto.


La Gerencia de Planificacin y Presupuesto es el rgano de Asesoramiento responsable de conducir,
coordinar, supervisar y evaluar los procesos derivados de los sistemas de planeamiento, presupuesto,
racionalizacin y de inversin pblica en la MPF; as como desarrollar e implementar estudios y
propuestas de desarrollo institucional. Para el logro de sus objetivos mantiene relaciones funcionales
con los rganos de la MPF, organismos rectores de los sistemas administrativos a su cargo y otras
entidades vinculadas al mbito de su competencia.

4. rganos de Apoyo:

4.1. Secretara Tcnica.

34
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

La Secretaria Tcnica es el rgano responsable de Coordinar las Actividades de Apoyo Tcnico y


Administrativo necesarias para el funcionamiento de la Municipalidad, especialmente del Concejo
Municipal y la Alcalda. Desarrolla las actividades que le delega el Alcalde; adems de la administracin
documentaria, archivo y conservacin del acervo documental de la MPF.

4.2. Gerencia de Administracin


La Gerencia de Administracin es el rgano de Apoyo de la MPF, responsable de gestionar la provisin
oportuna de recursos humanos, financieros y materiales asignados a la municipalidad de conformidad
con la normativa vigente sobre los sistemas administrativos de personal, contabilidad, tesorera y
abastecimiento y de los servicios; tambin de gestionar los bienes patrimoniales propios de la
municipalidad, as como de los sistemas informticos.

4.2.1. Unidad de Gestin de Recursos Humanos


Es la responsable de Gestionar y Desarrollar los Procesos y Acciones Tcnicas del Sistema de Personal, a
efecto de lograr una efectiva participacin en el logro de los objetivos institucionales y generando una
cultura organizacional, de conformidad a la legislacin laboral pblica o privada segn corresponda.

4.2.2. Unidad de Contabilidad


Es la responsable de Analizar, Clasificar y Registrar las operaciones o transacciones que se realizan
aplicando el Sistema de Contabilidad Gubernamental, as como de presentar e informar los Estados
Financieros y dems informacin contable, en sujecin al marco legal que norma el Sistema Nacional de
Contabilidad.

4.2.3. Unidad de Tesorera


Es la encargada de Programar, Coordinar, Ejecutar y Controlar los recursos asignados para efectuar los
pagos de los compromisos adquiridos en sujecin al marco normativo del Sistema de Tesorera, as
como emitir informacin financiera para la toma de decisiones, en concordancia a las disposiciones
legales que norman el Sistema de Tesorera.

4.2.4. Unidad de Abastecimiento


Tiene por finalidad Programar, Coordinar, Adquirir, Ejecutar y Controlar el abastecimiento de bienes y
servicios que requieren las diversas dependencias internas y tambin de brindar su mantenimiento y
seguridad, segn normas vigentes que regulan el Sistema de Abastecimiento.

4.2.5. Unidad de Tecnologa de informacin, Comunicaciones y Estadstica


Tiene por objeto promover el desarrollo y mantenimiento de los TICs para la gestin de los procesos y
procedimientos de la gestin municipal, as como promover su mximo acceso y uso de estas

35
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

tecnologas de la informacin para ofrecer un optimo servicio al ciudadano y mejorar la gestin


municipal, as como formular los planes estratgicos y operativos, en sujecin al marco legal sobre la
materia.

5. rganos de Lnea:

5.1. Gerencia de Tributacin Municipal.


La Gerencia de Tributacin Municipal, es el rgano de Lnea responsable de la adecuada administracin
del sistema tributario municipal, en concordancia con las polticas de recaudacin y simplificacin
aprobados por la MPF.

5.1.1. Divisin de Ejecutora Coactiva.


Es la encargada de programar, ejecutar y supervisar las actividades respecto a ejecutar la cobranza
coactiva tributaria a travs del Ejecutor Coactivo.

5.2. Gerencia de Promocin del Desarrollo Econmico Local.


La Gerencia de Promocin del Desarrollo Econmico Local, es el rgano encargado de planificar,
organizar, ejecutar, supervisar y controlar las acciones referidas al desarrollo local econmico sostenible
empresarial de la mediana, pequea y microempresa; as como de las actividades productivas y de
transformacin, agrcola y pecuaria, turstica, comercio y servicios, realizando acciones de promocin y
gestionando proyectos estratgicos, as como identificando las potencialidades y uso adecuado del
territorio y sus recursos naturales.

5.3. Gerencia de Promocin Ambiental y Servicios Pblicos.


La Gerencia de Promocin Ambiental y Servicios Pblicos es el rgano de Lnea encargado planificar,
organizar, efectuar, supervisar y controlar los planes, estrategias, polticas y otras acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades referidos a
limpieza pblica, mantenimiento conservacin y promocin de reas verdes y preservacin de los
recursos naturales en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, as como la defensa civil,
seguridad ciudadana, transporte, vialidad, transito y tambin del registro de los hechos vitales de la
jurisdiccin.

5.3.1. Divisin de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.


Encargada de organizar, ejecutar y supervisar las actividades necesarias para garantizar la seguridad de
las personas dentro de la jurisdiccin provincial contra la violencia y delincuencia, as como promover
ejecutar las acciones preventivas para contribuir a preservar el orden pblico, la vida y el patrimonio,
adems de organizar e implementar el Serenazgo, efectuando las coordinaciones con la Polica Nacional

36
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

del Per; establece acciones en defensa civil para prevenir y controlar los efectos de los desastres
naturales y ocasionados por el hombre civil y tambin de expedir las Certificados Tcnicos de Seguridad
en Defensa Civil.

5.3.2. Divisin de Transporte, Vialidad y Trnsito.


Encargada de supervisar, aplicar y cumplir las normas y disposiciones que regulan el servicio pblico de
transporte y el trnsito urbano, as como de formular, aplicar, difundir y controlar las normas de
circulacin de vehculos menores o motorizados y de otorgar autorizacin o licencias para su circulacin.

5.3.3. Divisin de Registro Civil.


Administra el Registro Civil de los hechos vitales. Dispone del registro y administracin de las
inscripciones de los hechos vitales ocurridos en el mbito de su competencia y coordinar la oportuna
remisin a la RENIEC.

5.4. Gerencia de Promocin del Desarrollo Humano


La Gerencia de Promocin del Desarrollo Humano es el rgano de Lnea que tiene por misin la gestin
de los procesos de promocin para la mejora de las condiciones sociales relacionadas con la Educacin,
Cultura, Turismo, Deportes, Recreacin, y Salud en la provincia; as como la atencin a la persona
humana, fundamentalmente a los Nios y los Adolescentes, a la mujer, a las personas de la tercera edad
para lo cual cuenta con la Defensora de la Mujer, del Nio y el Adolescente, del Adulto Mayor, as como
promueve el apoyo a las personas con discapacidad - OMAPED, entre otras; en coordinacin con la
Gerencia Regional de Asuntos Sociales, Direccin Regional de Educacin y de Salud, Unidad de Gestin
Educativa y de Salud de Ferreafe, y otras instancias involucradas en las materias.

5.4.1. Divisin de Educacin, Salud, Cultura, Deporte y Juventud


Tiene por objeto promover acciones para monitorear la gestin educativa en el mbito provincial, a
efecto de lograr una formacin integral y de calidad impartida a los nios, adolescentes, jvenes y
adultos de nuestra provincia; fomentando valores, adems de promover y desarrollar las actividades
culturales, deportivas y recreacionales destinadas al desarrollo integral de la poblacin As mismo
administra, controla, desarrolla y define los servicios de la Biblioteca Municipal; apoya y promueve el
financiamiento de los proyectos que desarrollen las personas con discapacidad. Promueve actividades
promocinales, preventivas y asistencias orientadas a la recuperacin y proteccin de la salud de la
poblacin y realizar campaas destinadas a la prevencin y control de brotes epidemiolgicos a nivel
provincial, en coordinacin con la DRE y Salud y otras dependencias pblicas y privadas.

5.4.2. Divisin de Programas Sociales y Participacin Vecinal

37
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Su finalidad es programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con los
diferentes programas sociales transferidos o por transferirse a la municipalidad. Adems de gestionar
actividades de formacin y promocin de la participacin ciudadana en los asuntos pblicos y del
desarrollo local, as como promover los programas sociales del Adulto Mayor, de la Mujer y de la
Juventud. Tambin de administrar las acciones destinadas a proporcionar suplemento alimentario a la
poblacin vulnerable o de extrema pobreza, a travs del programa del Vaso de Leche, Comedores
Populares y otros programas creados o por crearse, transferidos o por transferirse.

5.4.3. Divisin del Centro de Emergencia Mujer


Brindan, apoyan y fomentan servicios gratuitos y especializados de atencin multidisciplinaria para
personas afectadas por violencia familiar y sexual. Brindan orientacin legal, defensa judicial, consejera
psicolgica y apoyo social. Asimismo realizan labor preventiva promocional dentro de su mbito de
responsabilidad. Tiene como funcin principal de la promocin humana, promoviendo mejoras en la
condicin de vida de la poblacin; por lo que siendo el Centro de Emergencia de la Mujer un programa
social, que vela por la proteccin de la mujer contra la violencia familiar y sexual.

5.5. Gerencia de Infraestructura del Desarrollo Urbano y Rural.


La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural es el rgano de Lnea encargado de
planificar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones referidas al acondicionamiento territorial,
planeamiento urbano y rural, orientado a su desarrollo integral y armnico, formulacin de estudios de
preinversin, ejecucin de obras pblicas, otorgamiento de licencias de edificacin y habilitaciones
urbanas, elaboracin, actualizacin y mantenimiento del catastro.

5.5.1. Divisin de Estudios y Ejecucin de Obras


Su finalidad es de formular el presupuesto de inversiones y de elaborar los expedientes tcnicos, as
como de dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecucin, inspeccin, supervisin, recepcin y
liquidacin de obras y tambin de normar y otorgar las autorizaciones, certificados y licencias de
edificacin y habilitaciones Urbanas, asimismo responsable de formular los estudios de pre inversin de
los proyectos de inversin pblica, en concordancia al marco legal propio del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP.

5.5.2. Divisin de Desarrollo Urbano y Catastro


Formula y propone el Plan de Desarrollo Urbano o Rural provincial, as como de organizar la informacin
tcnica para formulacin y actualizacin del catastro provincial.

5.5.3. Divisin de Servicio y Equipo Mecnico

38
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Administra el pool de maquinaria de propiedad de la municipalidad, de acuerdo a las normas internas


que se emitan para una mejora del servicio.

6. rganos Descentralizados

6.1. Instituto Vial Provincial - IVP.


Mediante Ordenanza Municipal N 054-2007-CMPF, se crea el Instituto Vial Provincial Municipal de la
Provincia de Ferreafe - IVP, el mismo que cuenta con personera jurdica y autnoma, rigindose por su
propio Estatuto y dems normas legales que le son aplicables.

39
ORGANIGRAMA

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE AO 2012

COMISIN DE
CONCEJO MUNICIPAL REGIDORES

CONSEJO PROV. DE COMIT PROV. DE COMIT PROV. DE COMISIN AMBIENTAL


COORD. LOCAL DEFENSA CIVIL SEGURIDAD MUNICIPAL
CIUDADANA

OFICINA DE CONTROL PROCURAD. PBLICA ALCALDA


INSTITUCIONAL MUNICIPAL
JUNTA DE DELEG. CONSEJO PART.
VECINA. Y CODEMUNA LOCAL DE EDUC.
COMUNALES COPALE

GERENCIA
SECRETARIA
GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE PLANIFICACIN. Y ASESORA
ADMINISTRACIN PRESUPUESTO. JURDICA

UNID. DE TECNOLOG.
GESTIN UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE INFORM. Y
RECUR. CONTABILIDA ABASTECIMIE TESORERA COMUNIC.
HUMANOS D NTO

GERENCIA
GERENCIA DE PROM GERENCIA INFRAES.
TRIBUTACIN GERENCIA DE PROM. GERENCIA DE PROM.
DEL DESAR. ECON. DESAR. URBANO Y
MUNICIPAL DEL DESAR. HUMANO AMB. Y SERV. PBLIC.
LOCAL RURAL

DIV. DIV. DIV. DES.


DIV. DIV. SERV. Y
DIV. DE DIV. CENTRO DIV. DE DIV. SEGUR. TRANSP.VIALI ESTUDIOS Y URBANISMO
COBRANZA DIVISIN DE EQUIPO
EDUC.SALUD, EMERGENCIA PROG. SOC.. CIUD. Y DAD Y EDEJUCIN CATASTRO Y
COACTIVA REGISTROS MECNICO
CULT. DEPOR . MUJER Y PARTIC. DEFENSA TRANSITO DE OBRAS FORMALIZAC.
CIVILES
Y JUVENT. VECIN. CIVIL.

INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL. IVP

Fuente: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) 2012.


3.5. INSTRUMENTOS DE GESTIN Y PLANEAMIENTO

El desarrollo institucional, nos lleva automticamente a plantear la necesidad de implementacin de


herramientas de gestin adecuadas a la realidad institucional y cuya respuesta directa se ve reflejada en
una organizacin actualizada, moderna, eficiente y eficaz, que provee servicios de calidad y responde a
las demandas de la poblacin oportunamente. La Municipalidad Provincial de Ferreafe dispone de los
siguientes:

Cuadro N26: Instrumentos de Planificacin


Cuenta con
Instrumentos de Planificacin
instrumento
Plan de Desarrollo Concertado (PDC) Si
Plan Estratgico Institucional (PEI) No
Plan Desarrollo Econmico Local (PDEL) No
Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC) No
Plan de Igualdad de Oportunidades (PIO) No
Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) No
Plan de Desarrollo Urbano Plan Director (PDU) S
Plan de Desarrollo Rural (PDR) No
Plan Vial (PV) S
Plan de Gestin Ambiental (PGA) Si
Presupuesto Participativo (PP) Si
Plan Operativo Institucional (POI) Si
Plan de Seguridad Ciudadana (PSC) No
Fuente: Municipalidad Provincial de Ferreafe. 2012

Adems de estos planes la municipalidad cuenta con documentos de gestin, tales como: Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF), Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA), Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), Cuadro Analtico de
Personal (PAP).

Es necesario recordar que la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, dispone, la adecuacin de
instrumentos de gestin acorde con la realidad institucional y que sirven de soporte para el desarrollo
local cuya implementacin se debe darse de forma participativa y organizada, cuya implementacin est
prescrita ms bien como competencia del gobierno local (distrital provincial) y no como imposicin, sin
embargo, su adecuada construccin, beneficiara directamente al Gobierno Local, al fortalecer sus bases
institucionales y ponerse cerca del ciudadano de a pie estableciendo relaciones y lazos de confianza
entre stos y el Estado.
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

3.6. RECURSOS FINANCIEROS

3.6.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y Presupuesto Institucional Modificado (PIM).


El proceso de gestin presupuestaria a nivel municipal, cuenta con el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA), como uno de sus instrumentos de mayor importancia. El PIA es aquel que establece los
montos referenciales que tiene la Municipalidad Provincial de Ferreafe para gastar a lo largo del ao;
sin embargo, ste presupuesto con el que se inicia el ao puede ser modificado (Presupuesto
Institucional Modificado - PIM) de acuerdo a los recursos que asigna el Gobierno Central en funcin a su
poltica u objetivos de mediano plazo.

De acuerdo a los datos establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) en su Portal de
Transparencia Econmica, la Municipalidad de Ferreafe ha mostrado estos ltimos cinco (05) aos
significativas variaciones, modificando su PIA hasta un 145.34% en el ao 2010; tambin podemos
apreciar que el 2012 es el ao en el que se ha transferido mayor presupuesto en relacin a los aos
anteriores (S/.25551,803).

Cuadro N27: Variacin del PIA y PIM


% de
PIA PIM
Ao Fiscal Incremento
S/. S/.
Decremento
2008 8,505,568 13,120,810 54.26
2009 9,969,682 16,070,474 61.19
2010 9,110,253 22,350,813 145.34
2011 8,707,232 19,108,068 119.45
2012 11,159,122 25,551,803 128.98
Fuente: Portal de Transferencia Econmica MEF Noviembre, 2012.

3.6.2. Ingresos por Fuentes de Financiamiento


El presupuesto asignado a la Municipalidad Provincial de Ferreafe, al igual que los presupuestos de
otros Gobiernos Locales, ha sufrido modificaciones en los ltimos 05 aos; la variacin ms significativa
la podemos apreciar el ao 2010 con un incremento del 39.08% del presupuesto, el mismo que
disminuye 14.51% en el 2011. Esta variacin proviene del rubro de Recursos Ordinarios procedentes de
Transferencias por Partidas y Otras Asignaciones.

El FONCOMUN se ha mantenido constante, ha incrementado el 2009, disminuye el 2010, pero se


recupera los dos (02) ltimos aos. En lo que respecta al rubro Canon, Sobrecanon, Regalas, Rentas de
Aduanas y Participaciones se puede identificar un considerable incremento a partir del 2010,
procedente de las transferencias del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y Plan de Incentivos
(PI) de la Mejora de la Gestin Municipal.

42
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Cuadro N28: Presupuesto por fuentes de financiamiento


Ao Fiscal
Fuentes de Financiamiento
2008 2009 2,010 2011 2012
514,692 4,157,484 10,316,728 5,816,326 9,462,334
Recursos Ordinarios
707.76 148.15 -43.62 62.69
Fondo de Compensacin Municipal 6,946,225 8,154,608 6,518,515 7,071,048 8,229,789
(FONCOMUN) 17.40 -20.06 8.48 16.39
386,279 382,413 454,108 431,302 555,492
Impuestos Municipales
-1.00 18.75 -5.02 28.79
1,631,789 2,217,150 2,548,301 1,975,747 2,618,738
Recursos Directamente Recaudados
35.87 14.94 -22.47 32.54
2,459,198 1,094,450 430,763 400,568 382,104
Donaciones y Transferencias
-55.50 -60.64 -7.01 -4.61
Canon, Sobrecanon, Regalas, Venta de 1,050 3,826 2,082,398 3,413,077 4,303,346
Aduanas y Participaciones 264.38 54,327.55 63.90 26.08
Recursos por Operaciones Oficiales de 1,181,577 60,543 - - -
Crdito -94.88
13,120,810.00 16,070,474.00 22,350,813.00 19,108,068.00 25,551,803.00
TOTAL
22.48 39.08 -14.51 33.72
Fuente: Portal de Transferencia Econmica MEF Noviembre, 2012.

3.6.3. Ejecucin Presupuestal por Genricas de Gasto


La mayor parte del presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreafe ha sido destinado para la
Adquisicin de Activos No Financieros (Inversiones), seguido del pago de Personal y Obligaciones
Sociales y por la compra de Bienes y Servicios.

La capacidad de ejecucin presupuestal, ha mostrado en los ltimos tres aos una ligera disminucin
porcentual, pasando de 93.1% en el ao 2010 a 73.4% en el 2011 y a la fecha slo ha ejecutado el 53.6%
considerando que se encuentra en el ltimo trimestre del ao.

Cuadro N29: Ejecucin Presupuestal por Genricas de Gasto


2010 2011 2012
GENRICAS DE GASTO Programado % Programado % Programado %
(PIM) Ejecutado (PIM) Ejecutado (PIM) Ejecutado
Personal y Obligaciones
4,179,704 89.2 4,715,848 89.9 5,446,553 86.7
Sociales
Pensiones y otras Prestaciones
1,345,136 96.7 1,562,783 98.9 1,223,455 74.2
Sociales
Bienes y Servicios 3,220,972 90.9 2,760,389 79.5 3,789,722 72.8
Donaciones y Transferencias 29,700 100.0 66,200 93.6 42,563 0.0
Otros gastos 380,209 97.9 138,449 95.9 163,000 77.6
Donaciones y Transferencias 51,399 0.0 35,000 100.0 48,000 100.0
Adquisicin de Activos No
12,485,859 94.4 9,829,399 59.1 14,838,510 34.6
Financieros
Servicio de la Deuda Pblica 657,834 99.9 - -
TOTAL 22,350,813 93.1 19,108,068 73.4 25,551,803 53.6
Fuente: Portal de Transferencia Econmica MEF Noviembre, 2012.

43
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

3.6.4. Proyectos de Inversin

Desde el 29 de setiembre de 2004 la Municipalidad Provincial de Ferreafe, fue incorporada al Sistema


Nacional de Inversin Pblica (SNIP), hasta la actualidad ha registrado un total de 145 proyectos, de los
cuales el 100% se encuentran viables y demandan un total de S/.175,310,583.00 para su ejecucin. A
continuacin se detalla estos proyectos por tipo, por situacin del proyecto y por ao de formulacin:

Cuadro N30: Banco de Proyectos SNIP - Por Tipo


Tipo de Proyecto Cantidad %
Acucola 1 0.7
Agricultura 1 0.7
Educacin 22 15.2
Electrificacin 2 1.4
Fortalecimiento Institucional 8 5.5
Ganadera 1 0.7
Infraestructura 85 58.6
Medio Ambiente 1 0.7
Salud 2 1.4
Saneamiento 8 5.5
Transporte 12 8.3
Turismo 2 1.4
Total 145 100.0
Fuente: Portal del Banco de Proyectos SNIP NET. Octubre, 2012

Grafico N02

44
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Grfico N03
Cuadro N31: Banco de Proyectos SNIP - Por Situacin
Situacin del Proyecto Cantidad %
Perfil 104 71.7
Expediente Tcnico 40 27.6
Pre Factibilidad 1 0.7
Total 145 100.0
Fuente: Portal del Banco de Proyectos SNIP NET. Octubre, 2012

Grfico N04 Cuadro N32:


Banco de Proyectos SNIP - Por Ao
Ao de
Cantidad %
Formulacin
2004 1 0.7
2005 19 13.1
2006 10 6.9
2007 18 12.4
2008 15 10.3
2009 12 8.3
2010 24 16.6
2011 26 17.9
2012 20 13.8
Total 145 100.0
Fuente: Portal del Banco de Proyectos
SNIP NET. Octubre, 2012

3.7. RECURSOS HUMANOS

El Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) es un instrumento normativo de gestin administrativa que


tiene por objeto establecer los cargos necesarios para cada rgano definido en la estructura orgnica y
el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF).

De acuerdo al CAP aprobado por Ordenanza Municipal N018-2012-CMPF y la informacin de la oficina


de Recursos Humanos, se han establecido 235 cargos para la institucin municipal, de los cuales 211
estn ocupados y 24 estn previstos bajo las modalidades que se detallan a continuacin:

45
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Cuadro N33: Resumen del Cuadro del Personal


SITUACIN DEL CARGO CARGOS
N ORD. CARGO ESTRUCTURAL CLASIFICACIN O FUERA DE
P
276 728 CAS ESCALA
1 DENOMINACIN DEL RGANO: RGANOS DE ALTA DIRECCION
1.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: ALCALDA
001 ALCALDE FP 1 0 0 0 F5
002 SECRETARIA III SP-AP 1 0 0 0
003 AUXILIAR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0
004 TRABAJADOR EN SERVICIO I SP-AP 0 1 0 0
005 RELACIONISTA PBLICO II SP-DS 1 0 0 0 F1
006 SECRETARIA II SP-AP 0 0 0 1
007 CHOFER II SP-AP 0 0 1 0
1.2.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
008 PROCURADOR PBLICO MUNICIPAL SP-DS 1 0 0 0 F3
009 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0
1.2.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
010 JEFE DE OFICINA SP-DS 0 0 1 0 F-2
011 AUDITOR II SP-ES 0 0 1 0
012-013 AUDITOR I SP-ES 2 0 0 0
1.3. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA MUNICIPAL
014 GERENTE MUNICIPAL EC 1 0 0 0 F4
015 SECRETARIA III SP-AP 1 0 0 0
016 CONSERJE SP-AP 1 0 0 0
3 DENOMINACIN DEL RGANO: RGANOS DE ASESORAMIENTO
3.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
017 GERENTE EC 1 0 0 0 F2
018 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
3.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
019 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2
020 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0
021 ESPECIALISTA EN PREUSPUESTO II EP-ES 0 0 0 1
022 ESPECIALISTA EN PRESUPUESTO II SP-ES 0 0 0 1
023 ESPECIALISTA EN RACIONALIZACIN II EC 1 0 0 0 F1
4 DENOMINACIN DEL RGANO: RGANO DE APOYO
4.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL
024 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2
025 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
026 CONSERJE SP-AP 1 0 0 0
027 TCNICO SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0
028 ESPECIALISTA EN ATENCION A LA CIUDADANIA SP-ES 0 0 1 0
029 TCNICO EN ARCHIVO II SP-AP 1 0 0 0
4.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACIN
030 GERENTE EC 1 0 0 0 F2
031 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
4.2.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: UNIDAD DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS
032 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1
033 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0
034 ASISTENTE ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0
035 ASISTENTE SOCIAL II SP-AP 1 0 0 0
036 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0
037-038 AUXILIAR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 2 0 0 0
4.2.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: UNIDAD DE CONTABILIDAD
039 JEFE DE UNIDAD EC 1 0 0 0 F1
040-041 ESPECIALISTA EN CONTABILIDAD II SP-ES 0 0 0 2
042-043 ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO I SP-ES 1 0 0 1
4.2.3. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: UNIDAD DE TESORERA
044 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1
045-046 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 2 0 0 0
047 TCNICO ADMINISTRATIVO I(PAGADOR) SP-AP 1 0 0 0
048-049 CAJERO SP-AP 2 0 0 0
4.2.4. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
050 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1
051 SECRETARIA I SP-AP 0 0 1 0
052 ASISTENTE EN ABASTECIMIENTOS I SP-ES 0 0 1 0

46
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

53-054 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 1


055-056 TC. ADMINISTRATIVO I BIENES PATRIMON. SP-AP 2 0 0 0
057 TCNICO ADMINISTRATIVO I COTIZADOR SP-AP 0 0 1 0
4.2.5. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: UNIDAD DE TECNOLOGIA DE INFORMACION COMUNICACIONES Y ESTADISTICA
058 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1
059 ASISTENTE DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS II SP-AP 1 0 0 0
060 OPERADOR DE SISTEMA PAD II SP-AP 0 0 1 0
061 OPERADOR DE REDES SP-AP 0 0 1 0
062 TECNICO EN MANTENIMIENTO DE PC SP-AP 1 0 0 0
5 DENOMINACIN DEL RGANO: RGANOS DE LINEA
5.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE TRIBUTACION MUNICIPAL
063 GERENTE EC 1 0 0 0 F2
064 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0
065 TCNICO SISTEMA ADMINISTRATIVO II-MAOC SP-ES 0 0 0 1
066 ESPECIALISTA EN RECAUDACION III SP-ES 1 0 0 0
067 TECNICO EN RECAUDACION II SP-AP 1 0 0 0
068 AUXILIAR ADMINISTRATIVO I -RECAUDACION SP-AP 1 0 0 0
069 ESPECIALISTA EN FISCALIZACION III SP-ES 1 0 0 0
070 TECNICO EN FISCALIZACION II SP-AP 1 0 0 0
071 ESPECIALISTA EN TRIBUTACIN III SP-ES 1 0 0 0
072-075 TC. ADMINISTRATIVO EN TRIBUTACION II SP-AP 3 0 1 0
5.1.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE EJECUTORIA COACTIVA
076 EJECUTOR COACTIVO FP 1 0 0 0 F1
077 AUXILIAR COACTIVO I SP-ES 1 0 0 0
5.2. DENOMINACIN DEL RGANO: GERENCIA DE PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
078 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2
079 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
080 ESPECIALISTA EN NEGOCIOS I SP-AP 0 0 0 1
081 ESPECIALISTA ADMINIST. II- LICENCIAS SP-ES 0 0 0 1
082 ESPECIALISTA EN TURISMO II SP-ES 0 0 1 0
083 ESPECIALISTA EN COMERCIALIZACIN II SP-ES 1 0 0 0
084 MEDICO VETERINARIO II SP-ES 0 0 1 0
085-087 TCNICO EN COMERCIALIZACIN I SP-AP 3 0 0 0
088-089 TECNICO ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 1
090 POLICA MUNICIPAL II SP-AP 1 0 0 0
091-096 POLICA MUNICIPAL I SP-AP 1 0 5 0
5.3. DENOMINACIN DEL RGANO: GERENCIA DE PROMOCIN AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS
097 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2
098 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
099 ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL II SP-ES 0 0 1 0
100 TC. ADMINISTRATIVO II (Adm-Cementerio) SP-AP 1 0 0 0
101 TC. ADMINIST. II( LIMPIEZA, JARDINES) SP-AP 0 1 0 0
102-105 TRABAJADOR EN SERVICIO II CHOFERES SP-AP 0 4 0 0
106-123 TRABAJADOR EN SERVICIO I GUARDIANAS SP-AP 0 18 0 0
124-152 TRABAJADOR EN SERV. I LIMPIEZA PUBLICA SP-AP 0 29 0 0
153-165 TRABAJADOR EN SERVICIO I - JARDINES SP-AP 0 13 0 0
5.3.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
166 JEFE DE DIVISION SP-EJ 0 0 0 1
167-171 TECNICO I EN SEGURIDAD CIUDADANA SP-AP 0 0 0 5
172 SECRETARIO TECNICO EN DEFENSA CIVIL EC 1 0 0 0 F1
173 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0
5.3.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE TRANSPORTE VIALIDAD Y TRANSITO
174 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1
175 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0
176 TCNICO EN TRANSPORTE II SP-AP 1 0 0 0
177-179 TCNICO EN TRANSPORTE I SP-AP 1 0 2 0
5.3.3 DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE REGISTRO CIVIL
180 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1
181 REGISTRADOR CIVIL I SP-AP 1 0 0 0
182-183 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 1 0
184 AUXILIAR ADMINISTRATIVO SP-AP 0 0 0 1
5.4. DENOMINACIN DEL RGANO: GERENCIA DE PROMOCIN DEL DESARROLLO HUMANO.
185 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2
186 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0
187 PROMOTOR SOCIAL II - DEMUNA SP-AP 1 0 0 0
188 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0

47
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

189 PROMOTOR SOCIAL II - OMAPED SP-AP 0 0 1 0


5.4.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE EDUCACION, SALUD, CULTURA DEPORTE Y JUVENTUD
190 JEFE DE DIVISION SP-EJ 0 0 0 1 F-1
191 TECNICO EN ENFERMERIA SP-ES 0 0 0 1
192 BIBLIOTECARIO II SP-AP 1 0 0 0
193 TCNICO EN BIBLIOTECA II SP-AP 1 0 0 0
194 PROMOTOR SOCIAL II - JUVENTUD/DEPORTE SP-ES 0 0 0 1
5.4.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION VECINAL
195 JEFE DE DIVISION EC 1 0 0 0 F1
196 TECNICO ADMINISTRATIVO II SP - AP 1 0 0 0
197 PROMOTOR SOCIAL II - NUTRICIONISTA SP-ES 0 0 1 0
198-199 AUXILIAR ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 1
5.4.3. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DEL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER
200 PROMOTOR SOCIAL II - PSICLOGA SP - ES 0 0 1 0
201 PROMOTOR SOCIAL II - SOCILOGA SP - ES 0 0 1 0
202 PROMOTOR SOCIAL II - PSICLOGA SP - ES 0 0 1 0
203 PROMOTOR SOCIAL II - ABOGADA SP - ES 0 0 1 0
204 PROMOTOR SOCIAL II - TRABAJADOR SOCIAL SP - ES 0 0 1 0
5.5. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
205 GERENTE EC 1 0 0 0 F2
206 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0
5.5.1. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE ESTUDIOS Y EJECUCION DE OBRAS
207 JEFE DE DIVISION EC 0 0 0 1 F-1
208 SECRETARIA I SP-AP 0 0 1 0
209 TCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0
210 INGENIERO II SP-ES 0 0 0 1
211 INGENIERO RESIDENTE DE OBRAS I SP-ES 0 0 1 0
212 ESPECIALISTA EN PROY. II U. FORMUL. SP-ES 0 0 1 0
213 ASISTENTE TCNICO I SP-AP 0 1 0 0
214 CAPATAZ SP-AP 1 0 0 0
5.5.2. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
215 JEFE DE DIVISION EC 1 0 0 0 F1
216 TECNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0
217 TCNICO ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 0
218 ESPECIALISTA FORMALIZ. DE PROPIEDAD SP-ES 0 0 1 0
219 ASISTENTE TCNICO I SP-AP 0 0 1 0
5.5.3. DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA: DIVISION DE SERVICIO Y EQUIPO MECNICO
220 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1
221 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0
222 MECNICO I SP-AP 1 0 0 0
223-226 OPERADOR EQUIPO PESADO I SP-AP 1 3 0 0
227-234 CHOFER II SP-AP 3 4 1 0
235 TRABAJADOR EN SERVICIO I SP-AP 0 1 0 0
TOTAL 235 94 75 42 24
Fuente: CAP 2012. Municipalidad Provincial de Ferreafe.
Clasificacin:
FP : Funcionario Pblico
EC : Empleado de Confianza
SP-DS : Servidor Pblico Director Superior
SP-EJ : Servidor Pblico Ejecutivo
SP-ES : Servidor Pblico Especialista
SP-AP : Servidor Pblico De Apoyo
RE : Rgimen Especial: Aplicable a Magistrado, Diplomticos, Docentes, Universitarios, Personal Militar y Policial

Cuadro N34: Resumen del CAP por modalidad de contratacin


Modalidad de contratacin Total
Ocupados: 211
DL N 276 94
DL N 728 75
DL N1057 - CAS 42
Previstos 24
Total 235
Elaboracin: Consultor responsable

48
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Grfico N05:

Grfico N06:

Para estos cargos, la discriminacin entre obreros y empleados obedece a la modalidad de contratacin
y no precisamente a que tengan la formacin adecuada para desempearse como tal, presentndose
casos, en que hay personal no calificado, que tiene una formacin de obrero y que sin embargo
desempean funciones de empleado.

Del universo de trabajadores, la formacin predominante es deficiente, caracterizada por una formacin
elemental (nivel secundario); existe tambin deficiencias en los obreros que fueron designados como
empleados al no reunir el perfil profesional necesario para desempear la labor que en este momento
estn llevando a cabo.

49
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

3.8. INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGA, MAQUINARIA Y EQUIPOS

La infraestructura municipal consiste en parques, plazas, plazuelas, locales, plataformas, etc., entre las
principales podemos destacar:
Mercado Central
Mercado Santa Lucia
Minicoliseo de Box
Coliseo Municipal
Estadio Municipal
Complejo Deportivo Fernando Belaunde
Complejo Deportivo Chupn Dvila
Complejo Deportivo Pedro Mera Otero
Parque Infantil
Camal Municipal
Cementerio
Planta de Reciclaje
Almacn Central
Centro de Emergencia Mujer
Wawawasi
Baos Pblicos de la Alameda (Ex Hostal Municipal)
Oficina de Registro Civil (Ex Biblioteca)

En relacin al equipamiento de las oficinas, casi todas cuentan con computadoras, la mayora se
encuentra en ptimas condiciones y conectadas a red, cuentan tambin con impresoras, fotocopiadoras
y software actualizados.

Entre la maquinaria pesada y liviana que posee la institucin municipal encontramos camiones y
vehculos, utilizados en la ejecucin de obras civiles; asimismo se cuenta con compactadoras y moto
furgonetas para la recoleccin de la gran cantidad de residuos slidos que se generan en la ciudad.

A continuacin se presenta un resumen de la maquinaria pesada y liviana (vehculos y vehculos


menores) que posee la Municipalidad Provincial de Ferreafe; es necesario mencionar que sta
informacin ha sido proporcionada por la Unidad de Abastecimiento, pero para mayor precisin se
incluye el inventario completo en los Anexos adjuntos.

50
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Cuadro N35: Maquinaria pesada y liviana (vehculos y vehculos menores)


Estado
Maquinaria / Vehculos 1 2 3 Cantidad
Bueno Regular Malo
Cargador frontal 1 1
Retroexcavadora 1 1
Volquete 4 2 6
Moto niveladora 1 1
Mescladora de concreto 4 1 5
Rodillo nivelador 1 1
Plancha compactadora 2 1 3
Vibrador de concreto 3 1 4
Maquina cortadora de concreto 1 1
Equipo de soldadura elctrica 1 1
Equipo de soldadura autgena 1 1
Tractor podador 1 1
Podadora de mano 2 2
Motobomba 1 1
Tanque cisterna 1 1
Camin cisterna 2 2
Camin compactador 2 1 3
mnibus 2 2
Camioneta 4 1 5
Ambulancia 1 1
Auto (tico) 1 1
Moto furgonetas 4 4
Motos lineales 3 3
Fuente: Unidad de Abastecimiento.
1
Bueno : Recin adquiridos (Nuevos)
2
Regular : Con ms de 10 aos de antigedad
3
Malo : En desuso

Como podemos apreciar la mayora de sta maquinaria no se encuentra en buen estado, muchas de
ellas tienen ms de 10 aos de antigedad y presentan fallas para su funcionamiento, otras en cambio
se encuentran en desuso y requieren ser reemplazados, como por ejemplo la ambulancia.

Tambin es necesario resaltar que la informacin contemplada en el diagnstico institucional ha sido


recabada de las diferentes gerencias, reas y/o unidades municipales, as como tambin de las
diferentes fuentes secundarias como el INEI, el Portal de Transparencia del MEF y Ministerios de
Educacin y Salud; la misma que ha sido socializada y validada en los talleres de trabajo; en este sentido
se deja por sentado que su elaboracin no constituye un peritaje a la Municipalidad.

51
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

IV
PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE

4.1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS

La Misin consiste en la identificacin y consolidacin de los propsitos, fines y lmites del servicio y/o
funcin que desarrolla la Municipalidad Provincial de Ferreafe. Es la declaracin fundamental del
quehacer institucional que le da carcter constitutivo a la organizacin y a su accionar.

Se dise la Misin respondiendo a las siguientes interrogantes:

Quines somos?
Qu buscamos?
Por qu lo hacemos?
Para quienes trabajamos?
Cules son nuestros valores?

La determinacin de la Visin se desarroll partiendo de la proyeccin haca el futuro que se tiene de la


Municipalidad Provincial de Ferreafe en funcin al impacto social y econmico sobre el cual se sustenta
el ejercicio de sus competencias contenidas en su Ley Orgnica.

Se han considerado tambin un listado de principios sobre los cuales se rige la institucin, basado en la
propuesta de poltica pblica y estilo de gobierno que pretende imponer la gestin local 2011 2014 y
sern los que van a regir el estilo de gestin y gobierno.

Principios que rigen a la Gestin 2011 -2014

Transparencia Claridad en la gestin, rendicin de cuentas.


Modelo inclusivo con participacin protagnica de los actores
Democrtica y participativa
sociales.
Eficiencia Maximizacin de los recursos disponibles.
Modernidad Uso optimo de tecnologas de avanzada.
Legalidad Observancia de las normas.

Las estrategias, que despus del anlisis y estudios han sido consideradas, son los ejes de trabajo por los
cuales se van a encaminar las acciones para el logro de la misin y la visin y se han formulado domando
en cuenta los siguientes aspectos:

52
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Los ejes estratgicos se despliegan en los diferentes niveles de planeacin y despus de analizar
cules son las principales fortalezas y oportunidades con que cuenta la Municipalidad.
El reto es hacer que la estrategia llegue a formar parte de la actitud y estilo de actuar de una
organizacin y la de sus integrantes.
Las estrategias nos sirven para generar posibilidades. Por lo que en su diseo tomamos en
cuenta estrategias que respondan a la cultura institucional y a la planeacin a mediano y largo
plazo.
Despus del diseo de cada estrategia realizamos el despliegue para el desarrollo de los
objetivos estratgicos con los cuales realizamos el proceso de la planeacin operativa o tctica.

El modelo de planeamiento estratgico se plantea en base a tres aspectos. En el nivel superior esta el
pensamiento que se expresa en la Misin y Visin institucionales. Son la razn de ser de la entidad y lo
que queremos ser al 2015.

Luego definimos estrategias que permitan llegar a cumplir el pensamiento, de da por la lneas y
objetivos estratgicos, viene a ser lo que nos proponemos lograr y finalmente definimos las tcticas que
es el cmo lo lograremos expresado en Proyectos y Programas y lo concerniente a su evaluacin que es
sumamente importante porque se refiere al cmo lo mediremos para conocer los impactos logrados,
con eso conoceremos las metas y controles que requiere nuestro Plan Estratgico Institucional.

53
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

4.2. VISIN DE DESARROLLO LOCAL

El actual Plan de Desarrollo Concertado al 2021, establece la siguiente visin de desarrollo:

AL 2021

Ferreafe signo histrico de la cultura Sicn, es una Provincia moderna, organizada, que ha elevado su
nivel social, econmico, poltico y cultural con un medio ambiente sostenible; que brinda a la poblacin
ferreafana servicios de educacin y salud de calidad con prevencin de conflictos y seguridad
ciudadana; cuya economa est basada en la competitividad agropecuaria, agroindustrial y turstica. Sus
autoridades y poblacin fortalecida, participan concertadamente en la construccin de un Ferreafe
articulado con sus distritos y la regin, con inclusin social respetando la equidad de gnero y
promoviendo la igualdad de oportunidades con eficiencia, eficacia, confianza y transparencia.

4.3. VISIN INSTITUCIONAL

La Visin Institucional se define como el objetivo central o principal de largo plazo, al cual quiere llegar
la Municipalidad Provincial de Ferreafe; luego de operativizar o poner en marcha el presente Plan
Estratgico Institucional PEI.

Tericamente la Visin Institucional, expresa lo que se desea para la municipalidad en un futuro


establecido; tambin se define como la imagen futura, que la institucin municipal desarrolla sobre s
misma y en base a su realidad, por lo tanto es una representacin de lo que se quiere hacer y defender
y la direccin a la cual hay que dirigirse.

54
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

La visin garantizar su cumplimento si se consideran las siguientes caractersticas:

Debe especificar un gran cambio.


Debe ser compartida y consensuada por funcionarios y trabajadores del municipio.
Debe contener un tiempo especfico.
Debe ser simple clara y comprensible.
Requiere la presencia de lderes para dirigir la accin.
Necesita de la prctica de Valores organizacionales.
Debe expresar un objetivo grande de futuro, no solo intentar mejorar el pasado
Debe ser ambiciosa, pero a la vez realista y viable
Debe ser atractiva para provocar ilusin y compromiso.

Basndonos en las caractersticas anteriormente mencionadas y a travs de un proceso participativo,


funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Provincial de Ferreafe hemos concertado nuestra
Visin Institucional, la cual se declara a continuacin.

Al 2015, Ser un Gobierno Local ejecutor del desarrollo integral y


sostenible de la provincia de Ferreafe, promotor de la conservacin
del medio ambiente; con una gestin eficiente, moderna, oportuna
y transparente; articulada a las organizaciones sociales, polticas,
econmicas y culturales para impulsar el potencial agrcola y
t ti

4.4. MISIN INSTITUCIONAL

La misin institucional viene a ser el mandato que tiene una determinada institucin, en la cual se
define la identidad organizacional y el propsito central por el que la institucin ha sido creado.

Para el caso de los gobiernos locales, la misin se puede definir como la expresin del propsito
genrico o razn fundamental de la institucin municipal. Expresa el compromiso fundamental con la
visin de desarrollo local en el marco de la LOM.

55
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

La Misin debe de contemplar las siguientes caractersticas:

Servir como base para la elaboracin de las metas, objetivos y seleccin de estrategias.
Inducir a la unidad de pensamiento en la organizacin, y este es un requisito indispensable
para la unidad de accin.
Definir lo que es la organizacin
Definir cmo aspira servir a la comunidad vinculada
Ser amplia para permitir el crecimiento creativo
Diferenciar a la organizacin de todas las dems.
Servir de marco para evaluar las actividades en curso.
Ser expresada con claridad para ser entendida por todos.
Generar credibilidad en aquellos que la lean.

Teniendo en cuenta la finalidad y competencias municipales asignadas en la LOM, a travs de una


metodologa participativa, se ha concertado la siguiente misin de la Municipalidad Provincial de
Ferreafe:

Somos un Gobierno Local promotor del desarrollo sostenible, que


brinda servicios pblicos de calidad en beneficio de la comunidad;
trabajando en equipo, con honestidad, responsabilidad y
transparencia.

56
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

4.5. VALORES INSTITUCIONALES

Los valores institucionales son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos institucionales y el modo
apropiado en que se deben de conseguir tales objetivos. Son normas, guas y expectativas que
determinan los comportamientos apropiados de los trabajadores de una institucin en situaciones
particulares.

Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan elementos esenciales que
forjan la identidad de la organizacin municipal, otorgndole singularidad y presencia social.

Los valores institucionales compartidos afectan el desempeo en tres aspectos claves, (1) proveen una
base estable (gua) sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte
integral de la proposicin de valor de una organizacin al personal y; (3) motivan y energizan al personal
para dar su mximo esfuerzo por el bienestar de la institucin.

Cabe resaltar que los valores institucionales son tomados, muchas veces, como sentencias vanas que
realmente no inciden en el desempeo corporativo; sin embargo, si se analizan sus verdaderos alcances,
los valores compartidos pueden constituirse el cimiento de la organizacin municipal y generar
beneficios para las personas los aplican.

Por lo tanto, la identificacin de valores organizacionales para el caso del MPF, se ha desarrollado bajo
un enfoque participativo y de concertacin, pero adems basndose en situaciones reales que aseguren
su cumplimiento. Los valores institucionales concertados son los siguientes:

Trabajo en equipo, que se relaciona con la prctica del trabajo de manera articulada, tanto en los
niveles intergerenciales como al interior de cada gerencia.

Vocacin de servicio a la comunidad, que implica el desarrollo de una atencin dedicada y delicada,
con rostro humano a los que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio municipal.

Espritu de concertacin, que implica el desarrollo de habilidades para el respeto de los acuerdos
tomados, tanto al interior de la institucin como en la relacin con los actores locales.

Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna, que significa el desarrollo
del orgullo personal respecto de la institucin, de manera que podamos consolidar una identidad a
medida de los requerimientos.

57
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Privilegiar el desarrollo de capacidades, como elemento clave para el desarrollo de relaciones


entre las personas.

Transparencia, honradez y responsabilidad institucional, que se relaciona con el compromiso


personal de todos los trabajadores y funcionarios con los objetivos institucionales, en el actuar
diario.

4.6. DIAGNSTICO ESTRATEGICO - FODA

FORTALEZAS

- Algunos recursos humanos capacitados.


- Algunas reas trabajan en equipo.
- Algunas reas prestan atencin eficiente al usuario.
- Se viene implementando con equipos modernos.
- Se vienen implementando sistemas administrativos
- Predisposicin y decisin poltica para mejorar la administracin.
- Se cuenta con personal calificado permanente y contratado.
- Los trabajadores cuentan con experiencia laboral.

58
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

- La institucin posee propiedades de bienes muebles e inmuebles.


- Sistema informtico integrado.

DEBILIDADES

- Poco inters en algunos trabajadores para capacitarse.


- Las remuneraciones no estn de acorde con los cargos.
- Desinters en algunos trabajadores en el cumplimiento de objetivos.
- Carencia de polticas en la distribucin y rotacin de personal.
- Falta de estrategias para una buena recaudacin.
- Inadecuada distribucin del personal en los cargos.
- Personal de apoyo inestable.
- Falta de capacitacin por parte de la entidad.
- Mal destino de los fondos de caja chica.
- Falta de trabajo en equipo y liderazgo.
- Distribucin inadecuada de los recursos presupuestados de acuerdo al cuadro de necesidades.

OPORTUNIDADES

- Polticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los Gobiernos Locales.
- Acceso a programas de capacitacin para los sistemas administrativos.
- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a nivel nacional.
- Participacin de las organizaciones de base que coadyuvan al desarrollo de la comunidad.
- Crecimiento econmico del pas.
- Explotacin minera Kaariaco (Caaris).
- Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional (JICA)
- Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestin (PMM y PI) e inversin (BOI).
- Actualizacin del PEN que obliga el alineamiento de los gobiernos en los tres niveles.

AMENAZAS

- Demandas econmicas y sociales en el pas y el mundo.


- Inseguridad ciudadana.
- Deficientes servicios de energa y agua.
- Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos.
- Contaminacin ambiental
- Desastres naturales y cambio climtico.

59
MATRIZ FODA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Polticas del gobierno central para transferir recursos financieros - Demandas econmicas y sociales en el pas y el mundo.
a los Gobiernos Locales. - Inseguridad ciudadana.
- Acceso a programas de capacitacin para los sistemas - Deficientes servicios de energa y agua.
administrativos. - Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos.
- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a nivel nacional. - Desastres naturales.
- Participacin de las organizaciones de base que coadyuvan al - Contaminacin ambiental.
desarrollo de la comunidad. - Cambio climtico.
- Crecimiento econmico del pas.
- Explotacin minera Kaariaco (Caaris).
- Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional (JICA)
- Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestin (PMM
y PI) e inversin (BOI).
- Actualizacin del Plan Estratgico Nacional que obliga el
alineamiento de los gobiernos en los tres niveles.
FORTALEZAS FO:POTENCIALIDADES FA:RIESGOS
- Algunos recursos humanos capacitados. 1. Fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios y 1. Implementacin plan de fortalecimiento de capacidades para las
- Algunas reas trabajan en equipo. trabajadores que ayuden a comprender mejor y sistematizar la autoridades, funcionarios y sociedad civil.
- Algunas reas prestan atencin eficiente al usuario. realidad socio econmica de la provincia y el departamento, en 2. Contar con un sistema de informacin (base de datos) para la
- Se viene implementando con equipos modernos. el proceso de implementacin de la gestin municipal. toma de decisiones oportunas, generados desde las unidades
- Se vienen implementando sistemas administrativos 2. Fortalecer los sistemas de control y fiscalizacin para seguir orgnicas y soporte de la informacin oficial.
- Predisposicin y decisin poltica para mejorar la administracin. mejorando la calidad del uso de los recursos pblicos de una 3. Adecuacin de los instrumentos de gestin, para una efectiva
- Se cuenta con personal calificado permanente y contratado. manera adecuada y transparente de los recursos econmicos. transferencia de los programas sociales.
- Los trabajadores cuentan con experiencia laboral. 3. Reuniones permanentes en las gerencias y direcciones para 4. Fortalecer el funcionamiento del banco de proyectos, en funcin
- La institucin posee propiedades de bienes muebles e compartir experiencias sobre gestin municipal y otros temas de a las lneas de accin y prioridades de inversin pblica local y
inmuebles. vital importancia. provincial.
- Sistema informtico integrado. 4. Fortalecer la reestructuracin administrativa, teniendo como
prioridad el flujo regular interno administrativo y una efectiva
prestacin de servicio al pblico usuario.
5. Implementacin de planes de comunicacin para las principales
acciones de trascendencia de la gestin municipal.
DEBILIDADES DO:DESAFIOS DA:LIMITACIONES
- Poco inters en algunos trabajadores para capacitarse. 1. Evaluacin, actualizacin y evaluacin permanente de los 1. Fortalecimiento institucional con acciones de restructuracin
- Las remuneraciones no estn de acorde con los cargos. instrumentos de gestin que responda a la realidad y funciones administrativa y de gobernabilidad.
- Desinters en algunos trabajadores en el cumplimiento de de la municipalidad. Y, adiestramiento del personal para su 2. Desarrollo de capacidades personales e institucionales.
objetivos. atencin u uso adecuado. 3. Fortalecimiento de mesas de trabajo interinstitucional
- Carencia de polticas en la distribucin y rotacin de personal. 2. Evaluacin permanente de los funcionarios y trabajadores, para permanente para tratar temas relacionados a la problemtica
- Falta de estrategias para una buena recaudacin. la adecuada prestacin de servicios y la generacin de recursos local y la intervencin de todos los actores de desarrollo que
- Inadecuada distribucin del personal en los cargos. propios para la institucin municipal. operan en la provincia.
- Personal de apoyo inestable.
- Falta de capacitacin por parte de la entidad.
- Mal destino de los fondos de caja chica.
- Falta de trabajo en equipo y liderazgo.
- Distribucin inadecuada de los recursos presupuestados de
acuerdo al cuadro de necesidades.
4.7. EJES ESTRATEGICOS

Los ejes estratgicos del PEI son:

Eje Estratgico 1: Desarrollo del potencial humano.

Eje Estratgico 2: Infraestructura moderna, tecnolgica de avanzada y dotacin logstica adecuada.

Eje Estratgico 3: Servicios Pblicos de calidad con atencin eficiente.

Eje Estratgico 4: Gestin municipal con incidencia en el desarrollo econmico, humano, turismo,
gestin ambiental, seguridad, cultura educacin y deporte.

4.8. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Eje Estratgico 1:
Desarrollo del potencial humano.

Objetivo General Objetivos Estratgicos Especficos

O.E.1. Fortalecer las capacidades del recurso humano de la


institucin con capacitaciones para potenciar su
desempeo, con la finalidad de tener personal
altamente preparado, para mejorar su productividad,
eficiencia y eficacia.
Fortalecer las capacidades de los
O.E.2. Mejora del sistema de Planificacin y el uso
Recursos Humanos de la
herramientas para la gestin de la informacin y
Municipalidad Provincial de
comunicacin para mejorar la calidad de la gestin
Ferreafe a fin de mejorar su
institucional municipal.
desempeo y productividad para
O.E.3. Fortalecer la institucionalidad local y sus relaciones
que la Gestin local logre eficiencia
externas con las organizaciones sociales de base,
y eficacia.
implementando el RUOS, fortaleciendo ms la
participacin, concertacin, generando capacidades
para el pleno ejercicio de la ciudadana, apoyando a la
vigilancia ciudadana, el presupuesto participativo y con
mecanismos de transparencia de la gestin.
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Eje Estratgico 2:
Infraestructura moderna, tecnolgica de avanzada y dotacin logstica adecuada.

Objetivo General Objetivos Estratgicos Especficos

O.E.1. Mejorar la infraestructura de las instalaciones (locales)


Dotar a la Municipalidad Provincial
de la Municipalidad Provincial de Ferreafe con la
de Ferreafe de mejores
finalidad de contar con mejores condiciones para el
condiciones en cuanto a su
desarrollo de sus actividades, mas orden y mejorar la
infraestructura, equipamiento y
atencin a los vecinos y usuarios
tecnologa que le permita
O.E.2. Equipar con mobiliario y tecnologa moderna (equipos)
modernizarse y estar en condiciones
y software a las unidades orgnicas de la municipalidad
de mejorar sus procesos, y ser ms
a fin de lograr mejores estndares de eficiencia en el
eficiente.
cumplimiento de sus roles y competencias.

Eje Estratgico 3:
Servicios Pblicos de calidad con atencin eficiente.

Objetivo General Objetivos Estratgicos Especficos

O.E.1. Simplificar los procedimientos administrativos,


hacerlos ms rpidos y sencillos. Ofrecer al vecino y
Lograr que los servicios brindados
usuario un trato cordial, amable, prestarle los servicios
por la Municipalidad Provincial de
con celeridad y calidad.
Ferreafe sean de estndares altos
O.E.2. Implementar mecanismos de atencin de calidad al
en calidad, optimizando sus
ciudadano, orientacin e informacin en todos los
recursos logsticos, financieros y
servicios que ofrece la municipalidad.
humanos en aras del beneficio de
O.E.3. Realizar estructuras de costos reales y bien detallados
los usuarios, contribuyentes y
de cada servicio que se presta a la comunidad y
vecinos en general.
establecer polticas y reglas claras en cuanto al
financiamiento de dichos costos.

62
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Eje Estratgico 4:
Gestin municipal con incidencia en el desarrollo econmico, humano, turismo, gestin ambiental,
seguridad, salud, cultura educacin y deporte.

Objetivo General Objetivos Estratgicos Especficos

O.E.1. Fortalecer las actividades econmicas en el distrito y


Organizar un aparato institucional
provincia, promover el turismo, fomentar la cultura
interno orientado hacia un accionar
empresarial, apoyar a la educacin con valores,
que aporte a los procesos del
impulsar el deporte, las actividades culturales,
desarrollo econmico local, el
artsticas y recreativas y promover la salud preventiva.
desarrollo humano y capital social,
O.E.2. Mejorar el desarrollo urbano, aportar en beneficio de
el aprovechamiento del turismo, la
la mejora del ornato y promover el orden pblico, la
conservacin ambiental, fomento
seguridad y la tranquilidad vecinal de manera
de la cultura, educacin y el deporte
concertada y participativa. Concertar e implementar
en un entorno de seguridad y
una poltica para la preservacin del medio ambiente
promocin de la salud.
saludable como base del desarrollo social.

4.9. ACCIONES ESTRATGICAS


Eje Estratgico 1:
Desarrollo del potencial humano.

Objetivos Estratgicos Especficos Acciones

1. Elaboracin de un Proyecto de Fortalecimiento


Institucional
2. Formular el Plan de Desarrollo de Capacidades que
O.E.1. Fortalecer las capacidades del comprende las capacitaciones con cursos cuyos
recurso humano de la contenidos vayan a cubrir todas las reas del
institucin con capacitaciones conocimiento del quehacer municipal, mediante,
para potenciar su desempeo, seminarios, conferencias, diplomados, especializaciones
con la finalidad de tener 3. Suscribir convenios con universidades u otras
personal altamente preparado, instituciones pblicas o privadas para que las
para mejorar su productividad, capacitaciones se realicen en Ferreafe.
eficiencia y eficacia. 4. Otorgar estmulos a los trabajadores para que se
capaciten otorgando becas parciales o totales.
5. Programar Pasantitas y hermanamientos con
municipalidades amigas del Pas para intercambiar

63
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

experiencias
6. Realizar evaluaciones permanentes al personal.
7. Efectuar programas de rotacin del personal.
8. Diseo e implementacin del sistema de gestin de
recursos humanos.
9. Disear metodologas para la gestin del potencial
humano para mejoras de desempeo.
1. Implementacin y difusin de los planes de desarrollo.
2. Desarrollo de capacidades en planificacin institucional.
3. Formular el Plan Operativo Institucional.
O.E.2. Mejora del sistema de 4. Actualizacin permanente con tecnologa moderna:
Planificacin y el uso software, equipos informticos, redes inalmbricas,
herramientas para la gestin captura de datos en lnea, etc.
de la informacin y 5. Tener actualizado permanentemente los compendios de
comunicacin para mejorar la normas legales.
calidad de la gestin 6. Incorporar la gestin por resultados, que muestre el
institucional municipal. cumplimiento de las metas en concordancia con los
recursos financieros asignados.
7. Disear un sistema de evaluacin y monitoreo del
avance del PEI y del Plan Operativo Institucional
1. Desarrollo de habilidades gerenciales: toma de
decisiones, manejo del tiempo, trabajo en equipo,
O.E.3. Fortalecer la institucionalidad
negociacin y manejo de conflictos.
local y sus relaciones externas
2. Fortalecer las capacidades de las organizaciones
con las organizaciones sociales
sociales: CCL, Comits Comunales, en herramientas de
de base, implementando el
gestin: presupuesto participativo, vigilancia ciudadana,
RUOS, fortaleciendo ms la
etc.
participacin, concertacin,
3. Transparencia de la gestin con Audiencias Pblicas de
generando capacidades para el
Rendicin de Cuentas, difusin escrita y publicaciones en
pleno ejercicio de la
la Web de la institucin.
ciudadana, apoyando a la
4. Apoyar a las organizaciones juveniles locales,
vigilancia ciudadana, el
organizaciones femeninas, asociaciones de personas con
presupuesto participativo y
Discapacidad y grupos del adulto mayor.
con mecanismos de
5. Implementar la Oficina de Juventudes.
transparencia de la gestin.
6. Fomentar la participacin activa de los vecinos en la
toma de decisiones en su beneficio.

64
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Eje Estratgico 2:
Infraestructura moderna, tecnolgica de avanzada y dotacin logstica adecuada.

Objetivos Estratgicos Especficos Acciones

1. Ampliacin de instalaciones para diversas necesidades


de uso administrativo.
O.E.1. Mejorar la infraestructura de
2. Distribucin apropiada de los ambientes.
las instalaciones (locales) de la
3. Ubicacin de un rea para archivo general
Municipalidad Provincial de
4. Sistemas de sealizacin y orientacin adecuados en las
Ferreafe con la finalidad de
oficinas
contar con mejores condiciones
5. Construccin de Local para maquinaria y maestranza.
para el desarrollo de sus
6. Construccin de Biblioteca Municipal
actividades, mas orden y
7. Construccin de Camal Municipal
mejorar la atencin a los
8. Construccin de Centro Recreacional
vecinos y usuarios.
9. Construccin de Nuevo Mercado
10. Construccin de otras instalaciones Municipales.
1. Equipar con mobiliario faltante a las oficinas de la
O.E.2. Equipar con mobiliario y municipalidad.
tecnologa moderna (equipos) 2. Modernizacin mediante innovacin tecnolgica con la
y software a las unidades dotacin de equipos que ayuden a un mejor desempeo
orgnicas de la municipalidad a y eficiencia.
fin de lograr mejores 3. Modernizar los sistemas informticos Software
estndares de eficiencia en el Integrado de Gestin Municipal que contenga sistemas
cumplimiento de sus roles y para Rentas, Catastro, Registro Civil, Tramite
competencias. Documentario, Recursos Humanos, Catastro, Logstica,
etc.

Eje Estratgico 3:
Servicios Pblicos de calidad con atencin eficiente.

Objetivos Estratgicos Especficos Acciones

O.E.1. Simplificar los procedimientos 1. Simplificacin administrativa, transparencia y


administrativos, hacerlos ms racionalizacin de los procesos administrativos que
rpidos y sencillos. Ofrecer al permitan agilizar la gestin municipal.
vecino y usuario un trato 2. Determinacin de las tasas por los trmites acorde con

65
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

cordial, amable, prestarle los la realidad local y la capacidad de pago del pblico.
servicios con celeridad y 3. Administrar de recursos materiales, humanos y
calidad. financieros en forma racional y en funcin a darle
calidad a los servicios.
4. Mejorar la atencin al pblico con orientacin, trato
cordial y amable, basndose en el principio de la
excelencia de nuestros servicios.
1. Mejorar los servicios a los ciudadanos referido al manejo
de informacin veraz y mecanismo de control pblico de
la gestin: Web, peridico mural, boletines
2. Plan de motivacin de grupos a fin de que el recurso
O.E.2. Implementar mecanismos de humano sea siempre proactivo, amable y dispuestos a
atencin de calidad al afrontar desafos
ciudadano, orientacin e 3. Planificar bien y cumplir los plazos que se determinan
informacin en todos los para los trmites a fin de no incurrir en molestias al
servicios que ofrece la pblico usuario.
municipalidad. 4. Campaas de informacin oportunas para aplicacin de
beneficios tributarios.
5. Capacitacin a los agentes municipales como portavoces
de las comunicaciones oficiales de la municipalidad.
6. Realizar jornadas mdicas, educativas.
1. Determinar los servicios municipales que brinda la
municipalidad.
2. Actualizacin de TUPA.
3. Formular el costeo de cada servicio incluyendo los
O.E.3. Realizar estructuras de costos
recursos humanos, financieros y logsticos necesarios
reales y bien detallados de
para su puesta en marcha.
cada servicio que se presta a la
4. Proponer estrategias que permitan la sostenibilidad de
comunidad y establecer
los servicios pblicos que no dependan exclusivamente
polticas y reglas claras en
de recursos que asigna la municipalidad.
cuanto al financiamiento de
5. Formular el Plan Operativo por cada servicio municipal
dichos costos.
con su calendario de actividades debidamente
presupuestada para no perjudicar su prestacin
oportuna y eficiente.
6. Elaboracin de directivas para cada rea.

66
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

Eje Estratgico 4:
Gestin municipal con incidencia en el desarrollo econmico, humano, turismo, gestin ambiental,
seguridad, salud, cultura educacin y deporte.

Objetivos Estratgicos Especficos Acciones

1. Promover la organizacin productiva


2. Promover la creacin de empresas y la asociatividad de
los productores para un acceso viable a la tecnologa y
produccin exportable
O.E.1. Fortalecer las actividades
3. Fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de
econmicas en el distrito y
gestin empresarial.
provincia, promover el turismo,
4. Promover la participacin de capitales e inversiones
fomentar la cultura
5. Incentivar la actividad turstica a travs de la promocin
empresarial, apoyar a la
y difusin de Ferreafe en el calendario turstico
educacin con valores,
nacional.
impulsar el deporte, las
6. Promover y potenciar la capacitacin y programas de
actividades culturales, artsticas
formacin y desarrollo de actividades deportivas,
y recreativas y promover la
culturales y de recreacin propiciando la participacin
salud preventiva.
de la poblacin.
7. Formular e implementar el proyecto educativo local
adecuando los alineamientos nacionales a nuestra
realidad.
1. Saneamiento de la propiedad urbana y su expansin
ordenada en equilibrio con la sostenibilidad de las reas
O.E.2. Mejorar el desarrollo urbano,
agrcolas.
aportar en beneficio de la
2. Desarrollar programas de educacin ambiental a fin de
mejora del ornato y promover
modificar hbitos y conductas que afectan al ambiente.
el orden pblico, la seguridad y
3. Operativizar la planta de reciclaje.
la tranquilidad vecinal de
4. Construccin del relleno sanitario.
manera concertada y
5. Creacin de planta de compostaje.
participativa. Concertar e
6. Construccin de viveros forestales.
implementar una poltica para
7. Construccin de bio huertos.
la preservacin del medio
8. Manejo sostenible de los recursos naturales, medio
ambiente saludable como base
ambiente y cuencas; en base a una formacin y
del desarrollo social.
capacitacin ambiental y cultural, liderado por el
gobierno local.

67
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

9. Implementar un sistema de seguridad ciudadana sobre


la base de la participacin activa de la poblacin.
10. Elaborar el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana.
11. Registro de las organizaciones sociales de base.

4.10. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN

a) Fortalecimiento de la institucionalidad para implementar el Plan Estratgico Institucional.

Se plantea la necesidad de desarrollar algn tipo de institucionalidad que de soporte a la


implementacin y monitoreo del Plan Estratgico Institucional y Plan de Desarrollo Concertado. Se
propone que la tarea de coordinacin para implementar el PDC y PDI, la asuma la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreafe.

b) Equilibrio entre lo tcnico, lo poltico y lo participativo.

Debe buscarse el equilibrio entre lo poltico y lo social para que las decisiones sobre el territorio
sean conocidas y adoptadas por los pobladores, y no sean vistas solo como decisiones de las
autoridades municipales. Asimismo, se debe promover el equilibrio entre lo tcnico y lo
participativo que permita integrar el conocimiento popular, la experiencia y los intereses de los
grupos asentados en el mbito del distrito, permitiendo recoger informacin que puede obtenerse
con la ayuda de mtodos especializados.

c) Inclusin de actores relevantes.

Una de las tareas ms importantes para el proceso de planificacin, ejecucin, monitoreo y


evaluacin de los procesos de desarrollo local es la identificacin de actores relevantes, siendo
stos, aquellos que realizan actividades que impactan en la configuracin del espacio, poseen
informacin til sobre el territorio, y necesitan ser involucrados en el proceso de toma de
decisiones por el rol social que juegan.

d) Negociacin permanente.

Para reducir conflictos, propiciar acuerdos y motivar a los actores al dilogo y entendimiento, el
proceso requiere de negociacin permanente de intereses entre los actores locales. En tal sentido,
ser importante identificar los puntos de controversia relevantes y preparar el camino de

68
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

negociacin para que se pueda llegar a acuerdos que satisfagan las expectativas de todos y que
fortalezca la gestin municipal.

e) Normatividad para que los planes sean operativos.

Los Concejos Municipales aprueban los planes, mediante Ordenanza expresa, la cual otorga el
soporte jurdico a los planes y le da un carcter imperativo, en el sentido de que deben ser tomados
en cuenta como base de los procesos de planificacin e inversin pblica y privada. La Ordenanza
puede ser de carcter distrital, provincial o regional, o incluso respaldarse en varios niveles. La
Ordenanza general puede, sin embargo, no ser suficiente, y en muchos casos ser necesario
desarrollar normas instrumentales, o de carcter ejecutivo (Decretos, Resoluciones), delimitando
derechos, limitaciones, obligaciones y estableciendo responsabilidades de gestin u organizando la
vigilancia sobre el mismo.

f) Financiamiento de obras, proyectos y programas.

Alguien tiene que invertir en las obras, proyectos y programas previstos en el Plan de Desarrollo
Concertado y Plan Estratgico Institucional. Ese rol corresponde sobre todo a los inversionistas
pblicos, vale decir, a la Municipalidad. Sin embargo, no debe descartarse que a travs de una
poltica de alianzas se pueda comprometer en el financiamiento del Gobierno Regional, ONGs,
Cooperacin Internacional, e incluso a inversionistas privados que pueden interesarse en cierto tipo
de proyectos y obras de impacto, que beneficie a la poblacin de la Provincia de Ferreafe.

g) Comunicacin y movilizacin de la poblacin.

Gran parte del xito en la gestin municipal y proceso de desarrollo local, depende de que la
poblacin haya entendido bien lo que se propone en los planes. En tal sentido es necesario
mantener una comunicacin permanente con toda la comunidad para que, hasta donde sea
posible, todos tengan una idea suficiente y adecuada acerca de lo que se est haciendo en el
distrito. Para ello hay que articular diversas acciones desde las primeras etapas del proceso. Ellas
pueden incluir mensajes, presentaciones y programas en los medios de comunicacin de masas;
afiches, boletines y cartillas de difusin.

69
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

BIBLIOGRAFA

1. Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e


Informtica - INEI
2. Cuadro de Asignacin de Personal 212 - Municipalidad Provincial de Ferreafe
3. Estadstica de la Calidad Educativa - ESCALE. Ministerio de Educacin.
4. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ferreafe al 2021, Municipalidad Provincial de
Ferreafe. Ferreafe, 2012.
5. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011 2021. Gobierno Regional de
Lambayeque. Chiclayo 2011.
6. Plan Vial Departamental Participativo de Lambayeque 2010 2020. Gobierno Regional de
Lambayeque. Chiclayo, Marzo 2010.
7. Presupuesto Analtico de Personal 2012 - Municipalidad Provincial de Ferreafe
8. Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2012. Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI
9. Reglamento de Organizacin y Funciones 2012 Municipalidad Provincial de Ferreafe

Principales Pginas Web Visitadas:

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica www.inei.gob.pe


Ministerio de Economa y Finanzas www.mef.gob.pe
Ministerio de Educacin www.minedu.gob.pe
Portal Web Municipalidad Provincial de Ferreafe www.muniferreafe.gob.pe
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.pnud.org.pe
Regin Lambayeque www.regionlambayeque.gob.pe

70
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

ANEXOS

71
INVENTARIO

AREA: SERVICIO DE EQUIPO MECANICO - MAQUINARIA PESADA


DETALLE DE ACTIVO FIJO DEPREC.
VALOR VALOR

31.12.2009
CANTIDAD

ADQUISIC.
FECHA DE
CODIGO RETIROS % ACUMUL. DEPREC. DEPREC.

SALDO
AQUISICION HISTOR. NETO
DEL Y/O DE AL CIERRE DEL ACUMUL. ESTADO

AL
DESCRIPCION ADICIONES AL DE
BIEN BAJAS DEPREC. DEL EJERCIC. EJERC. HISTORICA
31.12.10 TASAC.
ANTERIOR
RETROEXCAVADORA MARCA GURYA MOD SB-T
67366036 1294 MOTOR N G112258 HP AO 1982 1 BUENO
COLOR BLANCO Y ROJO
VOLQUETE FIAT IVECO MOTOR 612N - 10 DE 8 M3
67824550 1295 AO 1990 COLOR BLANCO 1 BUENO
MOTOR N 203A-61
MOTONIVELADORA CATERPILLAR MOD 12OG
67364309 1296 MOTOR 3304 120 HP AO 1995 COLOR AMARILLO 1 BUENO
N 9CB04636
VOLQUETE INTERNACIONAL MOD S1956 MOTOR
67824550 1297 1 MALO
PTK 8023479 6M3 AO 1988 COLOR AMARILLO
VOLQUETE PEGASSO MOTOR 168600724 6 M3AO
67824550 1298 1 MALO
1983 COLOR BLANCO Y NEGRO
VOLQUETE FORD TRADER MOTOR 27022 - 6015
64724550 1299 1 BUENO
PA6452013 DE 6M3 AO 56 COLOR AMARILLO
VOLQUETE MARCA VOLKSWAGEN DE 10 M3MOD
64724550 1300 1 BUENO
260 ROJO Y BLANCO N 36049964
VOLQUETE INTERNACIONAL DE 10M3 COLOR
64724550 1301 1 BUENO
AMARILLO MOTOR N PKT-3029B60
CAMION COMPACTADOR INTERN MOTOR PTK
67821625 1302 3023862 5025 AO 93 COLOR 1 BUENO
AMARILLO
CAMION CISTERNA DODGE 500 MOTOR PT-
67821400 1303 1 BUENO
18010297 CAP. 1800 GLNS. AO 94 COLOR AZUL
CAMION CISTERNA ISUZU MODELO FURI3HLX17
67821400 1304 MOTOR 6SA1627297 CAP 2000 GLNS. AO 94 1 BUENO
COLOR AZUL
TRACTOR SOBRE ORUGA MOD. 850 MARCA JHON
67369259 1305 1 BUENO
DEERE N RG6090L029788
CAMIONETA TOYOTA 2L COLOR CELESTE MOTOR N
67825000 1306 1 BUENO
2L-4026862
AUTO TICO DAEWOO MQDS 15 COLOR AZUL MOTOR
67820500 1307 1 BUENO
N F8C-614362
COCINA IMPRIMADORA CAPACIDAD 300 GLNS. AO
67361431 1308 1 BUENO
1990 COLOR VERDE
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

MEZCLADORA DE CONCRETA N 1 TIPO 8HP IMETSA


67508089 1309 1 MALO
COLOR AMARILLO (02 CON CAMBIO DE MOTOR)
MESCLADORA DE CONCRETO N 2 TIPO DYNAMIC
67508089 1310 1 BUENO
MOTOR KOHLER COLOR AMARILLO
MESCLADORA DE CONCRETO N 3TIPO DYNAMIC
67508089 1311 1 BUENO
MOTOR KOHLER 08HP COLOR AMARILLO
MESCLADORA DE CONCRETO N 4 MARCA DYNAMIC
67508089 1312 1 BUENO
MOTOR KHOLER 08 HO COLOR AMARILLO
MESCLADORA DE CONCRETO N 5, MARCA
67508089 1313 1 BUENO
DYNAMIC, MOTOR HONDA GX-270
CARGADOR FRONTAL CATERPILLAR CAT 8RS00560
67360626 1314 1 BUENO
COLOR AMARILLO
RODILLO VIBRATORIO 150 HO MOD CA25D
67367072 1315 1 BUENO
DYNAPAC MOTOR N 30739184
MOTO FURGON COLOR ROJO MARCA JAPON MOTOS
67827250 1316 N DE MOTOR 162FMJ07012104 SERIE 1 BUENO
LHLHKK3126B34290

AREA: SERVICIO DE EQUIPO MECANICO: VEHICULOS


DETALLE DE ACTIVO FIJO DEPREC.
VALOR VALOR

31.12.2009
CANTIDAD

ADQUISIC.

SALDO AL
FECHA DE
CODIGO RETIROS % ACUMUL. DEPREC. DEPREC.
AQUISICION HISTOR. NETO
DEL Y/O DE AL CIERRE DEL ACUMUL. ESTADO
DESCRIPCION ADICIONES AL DE
BIEN BAJAS DEPREC. DEL EJERCIC. EJERC. HISTORICA
31.12.10 TASAC.
ANTERIOR
MOTO FURGON COLOR ROJO MARCA JAPON MOTOS
67827250 1317 N DE MOTOR 162FMJ07012104 SERIE BUENO
1

LHLHKK3126B34290
MOTO FURGON COLOR ROJO MARCA JAPON MOTOS
67827250 1318 N DE MOTOR 162FMJ07012104 SERIE BUENO
1

LHLHKK3126B34290
MOTO FURGON COLOR NEGRO MARCA JAPON
67827250 1319 MOTOS N DE MOTOR: 162FMJ7052036 SERIE: 1 BUENO
LHJHKK3187BOO3417 MODELO JP150-ZH - 3

OMNIBUS HINO UI-8922 (CONVENIO UNIVERSIDAD


67828600 1320 1 BUENO
NACIONAL PRG)
67502690 1321 ELECTRO SOLDADORA MARCA MILLER MOT TB 300 1 BUENO
67224955 1322 EQUIPO DE SOLDADURA AUTOGENA 1 BUENO
MOTOBONBA DE 4'' MARCA HONDA (ESTA EN LA
67227542 1323 1 BUENO
ISTERNA ROJA)
PLANCHA COMPACTADORA N 1 DYNAMIC MOTOR
67361662 1324 1 MALO
KHOLER 8HP COLOR AMARILLO

73
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

PLANCHA COMPACTADORA N 2 DYNAMIC MOTOR


67361662 1325 1 BUENO
HONDA GX-270 COLOR AMARILLO
PLANCHA COMPACTADORA N 3 DYNAMIC MOTOR
67361662 1326 1 BUENO
KHOLER 8 HP
67509950 1327 VIBRADOR DE CONCRETO N 1 MARCA KHOLER 1 BUENO
VIBRADOR DE CONCRETO MARCA DYNAMIC,
67509950 1328 1 MALO
MOTOR KHOLER 8HP (ALMACEN)
VIBRADOR DE CONCRETO N 2 MARCA MEGA GX-
67509950 1329 1 BUENO
160-5.5 HP (ALMACEN)
VIBRADOR DE CONCRETO N 3 MARCA MEBA 5.5 HP
67509950 1330 1 BUENO
(ALMACEN)
67227542 1331 MOTOBOMBA DE AGUA BARNEX 4'' (ALMACEN) 1 BUENO
67509853 1332 TRACTOR PODADOR MARCA RANCH - TIMG 1 BUENO

O4221573 1333 PODADORA DE MANO HUSQVARNA-355R 1 BUENO

CAMIONERA MAZDA OD-5220/ MOD 4 X 4 - B2600


67825000 1334 1 BUENO
COLOR GRIS MOTOR N KP2028
O4221573 1335 PODADORA MANUAL HUSQVARNA-323R 1 BUENO

O4224810 1336 FUNIGADORA (MOCHILA) MARCA SOLO 423 1 BUENO


MAQUINA BARREDORA ASPIRANTE INDUSTRIAL
67360510 1337 1 BUENO
DULEVO 90 DK- DIESEL
COMPRESORA DE AIRE SCHULZ MSV 10 VL/200 *
67222726 1338 1 BUENO
2HP ESTAGIO
MAQUINA CORTADORA DE CONCRETO MARCA
1339 1 BUENO
DYNAMIC
MOTOR BRIGGS STRATTON INTER PRO OHV-8.0HP
1340 1 BUENO
(ALMACEN)
1341 MOTOR KHOLER MAGNUM 16HP (ALMACEN) 1 BUENO
67820500 1342 AUTOMOVIL TICO LO-4986 1 MALO
67820500 1343 AUTOMOVIL VOLKSWAGEN AC-5960 1 MALO
67820050 1344 AMBULANCIA DODGE COLOR ROJO Y BLANCO 1 MALO
1345 ELECTROSOLDADORA HOBART ALMACEN 1 MALO
1346 MOTOR KHOLER MAGNUM 8HP (ALMACEN) 1 MALO
1347 MOTOR KHOLER MAGNUM 16HP (ALMACEN) 1 MALO
1348 TOLVAS DE MOTOFURGONETAS 4 MALO
1349 MOTOR DE MOTOFURGOR (ALMACEN) 1 MALO
TANQUE CISTERNA 2.00 X 1.00 X 3.5 MT
1350 1 REGULAR
(CEMENTERIO)

74
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2015

EQUIPO DE MAQUINARIA QUE SE ENCUENTRAN FUERA DEL LOCAL DEL SEM


PLANCHA COMPACTADORA IMESA MOD ML-13-BE
1321 1 MALO
(TALLER SR. ANTONIO PASTOR D.)
PLANCHA COMPACTADORA DYNAMIC, MOTOR
1322 1 MALO
KOLER MAGNU 08 (TALLER SR APD)
TRACTOR D6D (TALLER ING OSCAR QUIROH
1323 1 MALO
CHICLAYO)
MOTOBOMBA HONDA DE 4'' TALLER SR. JOSE
1324 1 MALO
PISCOYA JLO
MOTOBOMBA HONDA 3WE-30X TALLER LA
1325 1 MALO
SALVACION DEL CHOFER
1326 MOTOFURGON HONDA TALLER SEGUNDO BARRERA 1 MALO
1297 LAMPON DE CATARPILLAR D6D 1 BUENO

REPUESTOS
FUNDA POSTERIOS COMPLETA PARA
1305 1 BUENO
MOTOFORGONETA JAPON MOTOS (ALMACEN)
01 MONOBLOCK DE MOTOR MARCA HINO
1306 1 MALO
(ALMACEN)
FUNDA TRASMISION DE VOLQUETE FORD TRADER
1307 1 BUENO
(ALMACEN) 10.00
CAJA DE CAMBIO DE VOLQUETE FORTRADE
1308 1 MALO
(ALMACEN)
CAJA DE CAMBIO DE CISTERNA DODGE MOD NP-540
1309 1 MALO
(ALMACEN)
1310 CORONA DE VOLQUETE INTERNATIONAL (ALMACEN) 1 MALO
1311 FUNDA DE CORONA FORD (ALMACEN) 1 MALO
1312 FUNDAS DE CORONA INTERNATIONAL 2 MALO
1313 PUENTE DE DIRECCION VOLQUETE INTERNATIONAL 1 BUENO
LLANTAS, AROS Y CAMRAS N 16 - CAMIONETA
1314 4 REGULAR
MAZDA (ALMACEN)
LLANTA DE VOLQUETE INTERNATIONAL 12 X 20
1315 2 BUENO
(ALMACEN)
LLANTA DE VOLQUETE VOLKSWAGEN 10 X 20
1316 3 REGULAR
(ALMACEN)
1317 CORONA VOLQUETE INTERNATIONAL (ALMACEN) 1 MALO
1318 ENGRASADORA DE BALDE (OFICINA SEM) 1 BUENO
MANGUERA DE AGUA SUPERIOR RADIADOR
1319 1 BUENO
TRACTOR JOHN DEERE
4 AROS NUEVOS LLANTA RADIAL (CAMIONETA
1320 4 BUENO
TOYOTA) - ALMACEN
Fuente: Unidad de Abastecimiento. Octubre 2012

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