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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Lima, seis de agosto de dos mil quince

VISTO el Memorando N. 239-2015-DNROP/JNE, de fecha 31 de julio de 2015, remitido por el


titular de la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas a la Secretara General del
Jurado Nacional de Elecciones, por medio del cual enva el texto final del proyecto del Reglamento
del Registro de Organizaciones Polticas.
CONSIDERANDOS:
1. El artculo 178, numerales 2 y 3, de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el
artculo 5, literales e y g, de la Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones
(LOJNE), establece como competencia de este Mximo rgano Electoral mantener y custodiar
el Registro de Organizaciones Polticas, as como velar por el cumplimiento de las normas
sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.
2. En ese contexto, cabe destacar que los partidos polticos, movimientos regionales,
organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones adquieren personera jurdica
y, entre otros, el derecho para presentar candidatos a cargos de eleccin popular a travs de
su inscripcin en el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones,
conforme a lo regulado en el artculo 11 de la Ley N. 28094, Ley de Partidos Polticos, en
concordancia con lo dispuesto en la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, la Ley N.
27683, Ley de Elecciones Regionales, y la Ley N. 26864, Ley de Elecciones Municipales.
3. Es por ello que, en ejercicio de su facultad reglamentaria establecida en el artculo 5, literal l,
de la LOJNE, este Mximo rgano Electoral debe regular y actualizar permanentemente las
disposiciones reglamentarias destinadas a facilitar y propiciar la inscripcin de organizaciones
polticas, con la finalidad de optimizar el derecho a la participacin poltica en el pas. En tal
sentido, es necesario mejorar constantemente los procedimientos de inscripcin, modificacin
de partida electrnica, as como el de cancelacin de estas organizaciones polticas, labor a
cargo de la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas, de manera que el
proceso de calificacin de solicitudes est previsto de forma clara, en beneficio de dichas
organizaciones y de la ciudadana en general.
4. Asimismo, debe mencionarse que el derecho a la participacin poltica se ejerce, entre otros
medios, con la constitucin de organizaciones polticas slidas; por tanto, la implementacin de
mejoras continuas en los procedimientos que regulan su inscripcin y su actividad partidaria,
contribuye al fortalecimiento del sistema de partidos polticos y, a su vez, permite seguir
fomentando la reforma electoral que es necesaria para brindar mejores reglas y garantas en
nuestro sistema electoral.
5. Considerando lo anterior, la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas evalu
y propuso al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones las modificaciones pertinentes al
Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas, aprobado mediante Resolucin N. 123-
2012-JNE, la cuales estn contenidas el proyecto del nuevo Reglamento.
6. As, mediante Resolucin N. 0083-2015-JNE, del 31 de marzo de 2015, el Jurado Nacional de
Elecciones dispuso la prepublicacin del referido proyecto en el diario oficial El Peruano, el 12
de abril de 2015; as como en el portal electrnico institucional de este Supremo Tribunal
Electoral.
7. Adems, mediante oficios, se remiti el citado proyecto a los partidos polticos, movimientos
regionales, organizaciones polticas locales y alianzas electorales con inscripcin vigente; as
como a Congresistas de la Repblica, al Poder Judicial, al Ministerio Pblico, a la Defensora

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del Pueblo, a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), al Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (Reniec), al Consejo Nacional de la Magistratura, a la Academia de
la Magistratura, a las Facultades de Derecho de las Universidades Pblicas y Privadas, a los
Colegios de Abogados del pas, al Instituto de Cultura y Poltica, al Instituto Prensa y Sociedad,
al Instituto de Estudios Peruanos, al Institutos de Democracia y Derechos Humanos, a la
Asociacin Civil de Transparencia, a IDEA Internacional en Per, a Democracia & Desarrollo
Internacional y a los principales medios de comunicacin. El detalle de dichas instituciones se
encuentra publicado en el portal electrnico institucional del Jurado Nacional de Elecciones.
8. Durante el periodo de la prepublicacin, este Mximo rgano Electoral recibi las sugerencias
y comentarios de las distintas instituciones y del pblico en general, las cuales contribuyeron a
consolidar el texto final del proyecto.
9. Por ende, corresponde aprobar el Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas y dejar
sin efecto el anterior reglamento, aprobado por Resolucin N. 0123-2012-JNE, as como las
dems normas que se le opongan.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones
RESUELVE
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas, que consta
de un ttulo preliminar, ocho ttulos, ciento veintiocho artculos y cuatro disposiciones finales, los
cuales integran la presente resolucin.
Artculo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin N. 0123-2012-JNE, del 5 de marzo de
2012 y las dems normas que se opongan al Reglamento aprobado en el artculo primero.
Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin del Reglamento del Registro de Organizaciones
Polticas aprobado en el artculo primero, en el portal electrnico institucional y en el Diario Oficial El
Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
TVARA CRDOVA

FERNNDEZ ALARCN

AYVAR CARRASCO

CORNEJO GUERRERO

RODRGUEZ VLEZ

Samaniego Monzn
Secretario General

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Reglamento del Registro de Organizaciones


Polticas

2015

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INDICE

TITULO PRELIMINAR

TITULO I: DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLITICAS


Art. 1: Creacin.
Art. 2: Constitucin.
Art. 3: Funcionamiento.
Art. 4: Alcances del Cierre.

TITULO II: DISPOSICIONES GENERALES


Captulo I: Generalidades
Art. 5: Facultades del Director de la DNROP.
Art. 6: Legalidad.
Art. 7: Persona Competente para la Presentacin de un Ttulo ante la DNROP.
Art. 8: Responsabilidad de la Presentacin de un Ttulo ante la DNROP.
Art. 9: Efectos de la Inscripcin.
Art. 10: Error Material.

Captulo II: Notificaciones, Publicidad y Cmputo de Plazos


Art. 11: Modalidades de Notificacin.
Art. 12: Notificacin Personal.
Art. 13: Responsable de la Notificacin.
Art. 14: Notificacin Electrnica.
Art. 15: Publicidad.
Art. 16: Cmputo de Plazos.

TITULO III: INSCRIPCION DE ORGANIZACIONES POLITICAS


Captulo I: Competencia
Art. 17: Delegacin de Funciones.
Art. 18: Funciones del Registrador Delegado.
Art. 19: Restricciones al Registrador Delegado.
Art. 20: Expedientes.

Captulo II: Presentacin del Ttulo


Art. 21: Kit Electoral.
Art. 22: Cita.
Art. 23: Presentacin.
Art. 24: Incumplimiento de Carcter Formal.
Art. 25: Acta de Fundacin.
Art. 26: Nmero de Firmas de Adherentes.
Art. 27: Nmero de Libros de Constitucin de Comits.
Art. 28: Estatuto.
Art. 29: Personeros Legales y Tcnicos.
Art. 30: Representantes Legales, Apoderados y Tesoreros.

Captulo III: Inscripcin de Partidos Polticos, Movimientos Regionales y Organizaciones


Polticas Locales
Subcaptulo I: Verificacin de Firmas
Art. 31: Firmas de Adherentes.
Art. 32: Inconsistencias en la Presentacin de las Listas de Adherentes.
Art. 33: Firmas de Afiliados a Comits.
Art. 34: Inconsistencias en la Presentacin de los Afiliados de Comits.

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Subcaptulo II: Fiscalizacin de Comits
Art. 35: Fiscalizacin de Comits.
Art. 36: Programacin de la Fiscalizacin de Comits.
Art. 37: Hallazgos en la Fiscalizacin de Comits.

Captulo IV: Inscripcin de Alianzas Electorales


Art. 38: Alianza Electoral.
Art. 39: Suscripcin de las Alianzas Electorales.
Art. 40: Duracin de las Alianzas Electorales.
Art. 41: Oportunidad de Presentacin de las Alianzas Electorales.
Art. 42: Requisitos de Procedencia de las Alianzas Electorales.

Captulo V: Inscripcin de Fusiones


Art. 43: Fusin.
Art. 44: Tipos de Fusin.
Art. 45: Efectos de la Fusin.
Art. 46: Irreversibilidad de la Fusin.
Art. 47: Requisitos de Procedencia de la Fusin.

Captulo VI: Calificacin de la Solicitud de Inscripcin


Art. 48: Denegatoria por Defecto Insubsanable.
Art. 49: Calificacin de la Solicitud de Inscripcin.
Art. 50: Observaciones.
Art. 51: Plazo para la Subsanacin de Observaciones.
Art. 52: Subsanacin de Observaciones.
Art. 53: Plazo para la Verificacin de la Subsanacin de Observaciones.
Art. 54: Denegatoria de la Solicitud de Inscripcin.
Art. 55: Sntesis.
Art. 56: Contenido de la Sntesis.

Captulo VII: Procedimiento de Tachas


Subcaptulo I: Generalidades
Art. 57: Tacha.
Art. 58: Tachante.
Art. 59: Plazo para Tachar.
Art. 60: Recepcin de la Tacha.
Art. 61: Observaciones Formales al Escrito de Tacha.
Art. 62: Improcedencia Liminar de la Tacha.
Subcaptulo II: Audiencia de Tachas
Art. 63: Citacin a Audiencia.
Art. 64: Audiencia.
Subcaptulo III: Resolucin e Impugnacin
Art. 65: Resolucin de Tacha.
Art. 66: Impugnacin y Plazo para Impugnar.
Art. 67: Requisitos para Interponer Apelacin.
Art. 68: Apelacin.

Captulo VIII: Inscripcin de Organizaciones Polticas


Art. 69: Inscripcin.
Art. 70: Publicidad de la Inscripcin.
Art. 71: Efectos de la Inscripcin.
Art. 72: Contenido del Primer Asiento.

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Capitulo IX: Inscripcin Provisional y Definitiva
Art. 73: Inscripcin Provisional.
Art. 74: Efectos de la Inscripcin Provisional.
Art. 75: Inscripcin Definitiva.

Captulo X: Otras Formas de Culminacin del Procedimiento de Inscripcin


Art. 76: Suspensin y Conclusin.
Art. 77: Desistimiento.

TITULO IV: CANCELACION DE LA INSCRIPCION Y EFECTOS


Art. 78: Cancelacin de Inscripcin.
Art. 79: Causales de Cancelacin.
Art. 80: Valla Electoral y Umbral de Representacin.
Art. 81: Oportunidad de la Cancelacin.
Art. 82: Por Solicitud de la Organizacin Poltica.
Art. 83: Por Fusin.
Art. 84: Por Decisin de la Autoridad Judicial Competente.
Art. 85: Por Conclusin de un Proceso Electoral.
Art. 86: Efectos de la Cancelacin.

TITULO V: SOLICITUDES DE MODIFICACIN A LA PARTIDA ELECTRNICA


Captulo I: Disposiciones Generales
Art. 87: Actos Inscribibles.
Art. 88: Actos no Inscribibles.
Art. 89: Vigencia de los Cargos Directivos.
Art. 90: Requisitos Comunes.
Art. 91: Incumplimiento de Carcter Formal.

Captulo II: Requisitos Especficos para la Modificacin de la Partida Electrnica


Art. 92: Cambio de Denominacin.
Art. 93: Cambio de Smbolo.
Art. 94: Renuncia de Directivos.
Art. 95: Inscripcin de Directivos.
Art. 96: Modificacin de Estatuto.
Art. 97: Actualizacin de Comits Partidarios.
Art. 98: Inscripcin y Actualizacin de Padrn de Afiliados.
Art. 99: Domicilio Legal.
Art. 100: Ampliacin de Vigencia de la Alianza Electoral.
Art. 101: Alcances del Acuerdo de Ampliacin de la Alianza Electoral.

Captulo III: Calificacin de la Solicitud de Modificacin de la Partida Electrnica


Art. 102: Calificacin de la Solicitud de Modificacin.
Art. 103: Sntesis de Cambio de Smbolo y Denominacin.
Art. 104: Verificacin de Comits Partidarios.
Art. 105: Verificacin de Firmas de Padrn de Afiliados.
Art. 106: Restriccin a la Presentacin de Nuevos Afiliados.

Captulo IV: Efectos de la Calificacin de la Solicitud de Modificacin de la Partida


Electrnica
Art. 107: Procedencia.
Art. 108: Improcedencia.
Art. 109: Concurrencia de Solicitudes.
Art. 110: Procedencia Parcial de Solicitudes de Modificacin.

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Art. 111: Suspensin por Cierre del ROP.
Art. 112: Resultados de Verificacin de Firmas de Padrn de Afiliados.
Art. 113: Conclusin por Desistimiento.

TITULO VI: RECURSOS IMPUGNATIVOS


Art. 114: Acto Impugnable.
Art. 115: Tipos de Recursos.
Art. 116: Restricciones al Recurso de Reconsideracin.
Art. 117: Plazo para Interponer un Recurso Impugnativo.
Art. 118: Legitimidad para Interponer un Recurso Impugnativo.
Art. 119: Plazo para Resolver un Recurso Impugnativo.

TITULO VII: AFILIADOS


Captulo I: Disposiciones Generales
Art. 120: Afiliado.
Art. 121: Formas de Afiliacin.
Art. 122: Deberes y Derechos de los Afiliados.
Art. 123: Concurrencia de Afiliaciones.

Captulo II: Prdida de la Condicin de Afiliado


Art. 124: Prdida de la Condicin de Afiliado.
Art. 125: Renuncia a una Organizacin Poltica.
Art. 126: Expulsin.
Art. 127: Afiliacin Indebida.
Art. 128: Irreversibilidad de la Renuncia.

TITULO VIII: DISPOSICIONES FINALES

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TTULO PRELIMINAR

Artculo I.- Objetivo


Regular los procedimientos administrativos de la Direccin Nacional de Registro de
Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones.

Artculo II.- Alcance


Las disposiciones del presente Reglamento son de aplicacin para las organizaciones polticas y
la ciudadana en general.

Artculo III.- Base Normativa


1. Constitucin Poltica del Per.
2. Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones.
3. Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos y sus modificatorias.
4. Ley N 27683, Ley de Elecciones Regionales.
5. Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales.
6. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.
7. Reglamento de Organizacin y Funciones del Jurado Nacional de Elecciones y su
modificatoria.

Artculo IV.- Responsabilidad


Los siguientes funcionarios del Jurado Nacional de Elecciones son responsables de la aplicacin
del presente Reglamento:
1. Miembros del Pleno.
2. Secretario General.
3. Director Nacional de Registro de Organizaciones Polticas.
4. Director Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales.
5. Jefe de la Unidad Orgnica de Servicios al Ciudadano.
6. Responsables de las Unidades Regionales de Enlace.

Artculo V.- Siglas


DNFPE: Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales.
DNI: Documento Nacional de Identidad.
DNROP: Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas.
JNE: Jurado Nacional de Elecciones.
LPAG: Ley del Procedimiento Administrativo General.
LPP: Ley de Partidos Polticos.
ONPE: Oficina Nacional de Procesos Electorales.
RENIEC: Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
ROP: Registro de Organizaciones Polticas.
SC: Unidad Orgnica de Servicios al Ciudadano.
SROP: Sistema de Registro de Organizaciones Polticas.
TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos.
URE: Unidad Regional de Enlace.

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Artculo VI.- Definiciones

Acto nico
Es aquel que se realiza en un nico momento, durante el cual, el personero legal de una
organizacin poltica, en la fecha y hora sealada para tal efecto, presenta una solicitud de
inscripcin acompaada de toda la documentacin exigida por Ley, este Reglamento y el TUPA
del JNE.

Adherente
Es aquel ciudadano que brinda su apoyo para la inscripcin de una organizacin poltica
suscribiendo una lista de adherentes otorgada a sta por la ONPE, con la finalidad que sta
consiga el nmero mnimo de firmas necesarias para lograr su inscripcin en el ROP. El adherente
no tiene derechos, obligaciones, ni vnculo con la organizacin poltica.

Afiliado
Es el miembro de una organizacin poltica, ya sea por haber suscrito el acta fundacional, integrar
su padrn de afiliados, un comit provincial o distrital u ostentar algn cargo directivo al interior de
la estructura organizativa de sta. Goza de los derechos y obligaciones previstos en la LPP y en la
norma estatutaria de la organizacin poltica.

Alianza Electoral
Es un tipo de organizacin poltica que surge del acuerdo temporal que, con fines electorales,
suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas. El acuerdo solo puede ser suscrito entre
partidos polticos, entre partidos polticos y movimientos regionales o entre movimientos
regionales. La Alianza Electoral se inscribe bajo una denominacin y smbolo comn en el ROP y
se considera nica para todos los fines durante su vigencia.

Apelacin
Recurso impugnativo que se interpone contra un pronunciamiento de la DNROP, a efectos que el
Pleno del JNE resuelva en ltima y definitiva instancia.

Asiento
Es el registro que se extiende en una partida electrnica luego que el registrador efectu la
calificacin positiva de un ttulo, el cual contendr necesariamente un resumen del acto o derecho
materia de inscripcin.

Asistente Registral
Es la persona designada por la DNROP, encargada de apoyar al Registrador Delegado, en temas
administrativos y registrales, en el mbito de su competencia territorial.

Calificacin
Proceso mediante el cual la DNROP evala de manera integral la documentacin que acompaa
una solicitud presentada con relacin a un acto inscribible.

Cancelacin de Inscripcin
Acto por el cual la DNROP, en virtud de las disposiciones legales, a solicitud de parte o de oficio,
deja sin efecto la inscripcin de una organizacin poltica.

Comit Partidario
Es el conjunto de afiliados que conforman la estructura bsica de una organizacin poltica y que
se encuentran ubicados en las provincias o distritos, en los cuales sta llevar a cabo sus

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actividades. Cada comit se encuentra conformado por un mnimo de cincuenta (50) afiliados
vlidos con domicilio en la provincia o distrito segn corresponda; su nmero y distribucin
geogrfica vara segn se trate de partidos polticos, movimientos regionales u organizaciones
polticas locales, de acuerdo a la LPP.

Defecto Insubsanable
Es la deficiencia que no puede ser subsanada debido a que atenta contra la Constitucin Poltica
del Per, lo dispuesto en el artculo 2 de la LPP y, en general, el ordenamiento legal vigente. Su
identificacin genera la denegatoria de la solicitud de inscripcin de la organizacin poltica o
modificacin de partida electrnica.

Desistimiento
Es la accin voluntaria por la cual una organizacin poltica solicita dar fin a un trmite iniciado
ante la DNROP antes que ste haya concluido con la inscripcin o la denegatoria del mismo.

Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas


Es la unidad orgnica del JNE que tiene a su cargo la inscripcin de organizaciones polticas, as
como la modificacin y actualizacin de las partidas electrnicas y de los padrones de afiliados;
as como el mantenimiento y custodia de los expedientes.

Domicilio Legal
Es el lugar donde se presume, sin admitir prueba en contrario, que un ciudadano u organizacin
poltica reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones.

Domicilio Procesal
Es la direccin sealada por un ciudadano o una organizacin poltica para la notificacin del
resultado de una solicitud presentada ante la DNROP.

Fusin
Es el acuerdo que suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas, el cual puede
comprender a partidos polticos, partidos polticos y movimientos regionales o a estos ltimos.
Mediante este acuerdo, las organizaciones polticas deciden unirse para crear una nueva
organizacin poltica o para que una de ellas subsista absorbiendo a una u otras.

Inscripcin Definitiva
Es el reconocimiento definitivo de una organizacin poltica como consecuencia del cumplimiento
de los requisitos legales para su inscripcin. Con ella adquiere personera jurdica y existencia
legal, dando origen a la apertura de una partida electrnica y a la generacin del primer asiento.

Inscripcin Provisional
Es el reconocimiento temporal que se otorga a una organizacin poltica durante un proceso
electoral, de manera excepcional, al cierre de la DNROP cuando su trmite de inscripcin se
encuentre en periodo de tachas, esto es, que haya efectuado las publicaciones de la sntesis y
haya informado de stas a la DNROP o al Registrador Delegado. Ello no implica la apertura de
una partida electrnica y tampoco el otorgamiento de personera jurdica ni existencia legal. La
inscripcin provisional quedar condicionada a la no presentacin de tachas o a que la resolucin
que las declare infundadas quede firme.

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Kit Electoral
Es el conjunto de documentos y formatos que un ciudadano adquiere en la ONPE para la
recoleccin de firmas de adherentes y la futura presentacin de la solicitud de inscripcin ante la
DNROP, en un plazo mximo de dos (02) aos, contados desde su adquisicin.

Lista de Adherentes
Es un formato diseado y otorgado por la ONPE como parte del kit electoral y sirve para la
recoleccin de firmas, con miras a la inscripcin de una organizacin poltica.

Observacin
Es el reparo a una solicitud presentada por el interesado y a los documentos que la sustentan
basada en un defecto subsanable. Esta puede ser de admisibilidad o forma, cuando es formulada
por SC, URE u Oficinas Registrales al momento de recibir la solicitud de inscripcin, o de
procedencia o de fondo cuando es efectuada por la DNROP o el Registrador Delegado.

Organizacin Poltica
Es la asociacin de ciudadanos interesados en participar de los asuntos pblicos del pas dentro
del marco de la Constitucin Poltica del Per, la LPP y el ordenamiento legal vigente. Constituyen
personas jurdicas de derecho privado por su inscripcin ante la DNROP.

El trmino organizacin poltica comprende a los partidos polticos que son de alcance nacional,
los movimientos regionales que son de alcance regional o departamental, las organizaciones
polticas locales que son de alcance provincial o distrital y las alianzas electorales.

Padrn de Afiliados
Es la relacin de afiliados a una organizacin poltica, presentada en CD-ROM a la DNROP,
compuesta por las fichas de afiliacin de cada uno de sus integrantes en soporte fsico y cuando
menos una vez al ao. El padrn puede ser de tipo cancelatorio, cuando la relacin de afiliados
reemplaza a las presentaciones anteriores; o complementario, cuando la relacin de afiliados
incrementa el nmero de afiliados presentados anteriormente.

Partida Electrnica
Es la unidad de registro, conformada por los asientos organizados sobre la base de la inscripcin
de una organizacin poltica.

Personero
Persona natural que en virtud de las facultades otorgadas por una organizacin poltica representa
sus intereses ante los organismos electorales, pudiendo ser personero legal y personero tcnico.
Adquiere reconocimiento como tal con su inscripcin definitiva ante la DNROP.

Pleno del Jurado Nacional de Elecciones


Es el rgano colegiado permanente compuesto por cinco miembros, designados conforme a lo
dispuesto en el artculo 179 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del Jurado
Nacional de Elecciones. De acuerdo con los artculos 142 y 181 de la Constitucin Poltica del
Per sus resoluciones no son revisables en sede judicial.

Reconsideracin
Recurso impugnativo que se interpone contra un pronunciamiento de la DNROP, a efectos que
esta revise su decisin.

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Registrador Delegado
Persona a quien el Director de la DNROP delega determinadas funciones registrales de su
competencia.

Renuncia
Es la manifestacin de voluntad unilateral mediante la cual un ciudadano afiliado a una
organizacin poltica expresa su decisin de retirarse de la misma.

Smbolo
Es la imagen, figura o grafa con la cual una organizacin poltica solicita ser identificada. Dicha
imagen no puede contravenir lo establecido en el literal c) del artculo 6 de la LPP.

Sntesis
Es el resumen de la solicitud de inscripcin entregada por la DNROP a una organizacin poltica
para que se publique en el diario oficial El Peruano y en su pgina web. Adicionalmente, la
DNROP la publica en el Portal Institucional del JNE.

En el caso de alianzas electorales, fusiones que involucran a un movimiento regional, movimientos


regionales y organizaciones polticas locales, se publica adems en el diario local designado para
la publicacin de los avisos judiciales.

Sistema de Registro de Organizaciones Polticas


Es la aplicacin web en la cual se ingresa toda la informacin de una solicitud de inscripcin
presentada por una organizacin poltica, la cual ser procesada para verificar el cumplimiento de
los requisitos para su inscripcin, custodiando y manteniendo permanentemente dicha
informacin. En el SROP tambin se registran todos los actos inscribibles posteriores a la
inscripcin de la organizacin poltica. Asimismo, esta aplicacin contiene el historial de afiliacin y
candidatura de todo ciudadano.

Tacha
Es la oposicin a la inscripcin de una organizacin poltica basada en el incumplimiento de la LPP
y puede ser formulada por cualquier persona natural o jurdica.

Trmino de la Distancia
Es el plazo adicional que se agrega al plazo legal establecido para los distintos procedimientos
registrales tramitados ante la DNROP. Para su clculo se aplica el Cuadro General de Trminos
de la Distancia aprobado por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial cuyo cmputo se efecta en
das calendario y rige slo en aquellos casos en los que est expresamente establecido en el
presente Reglamento.

Ttulo
Es la documentacin sobre la cual se fundamenta el derecho o acto inscribible ante la DNROP y
que acreditara fehaciente e indubitablemente su existencia.

Artculo VII.- Principios Aplicables


Los principios que rigen el ROP son los siguientes:

a) Principio de Legalidad.- La calificacin del ttulo comprende la verificacin de los requisitos


formales propios de la solicitud, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto jurdico
inscribible.
b) Principio de Legitimacin.- El contenido de la inscripcin se presume vlido y produce todos
sus efectos, validando al titular registral para actuar conforme a ellos.

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c) Principio de Publicidad.- El Registro es pblico, en consecuencia, es accesible a todos los
ciudadanos y organizaciones polticas. Se presume, sin admitir prueba en contrario, que toda
persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones.
d) Principio de Tracto Sucesivo.- Ninguna inscripcin, salvo la primera, se extiende sin que est
inscrito o se inscriba el derecho de donde emana o el acto previo necesario para su extensin.
e) Principio de Especialidad.- Para cada organizacin poltica se genera una partida electrnica.
f) Principio de Prioridad.- Los ttulos presentados sern atendidos en el orden de su
presentacin al Registro. No puede inscribirse un ttulo incompatible con otro ya inscrito o
pendiente de inscripcin, aunque sea de igual o anterior fecha.
g) Principio de Presuncin de Veracidad.- Se presume que los documentos y declaraciones
presentados por los interesados son veraces y guardan perfecta relacin con los hechos u
actos que ellos contienen. Esta presuncin admite prueba en contrario.
h) Principio de Privilegio de Controles Posteriores.- Las solicitudes de inscripcin de ttulos se
sustentan en la aplicacin de la fiscalizacin posterior; reservndose el JNE, el derecho de
comprobar la veracidad de la informacin presentada, el cumplimiento de la normatividad
sustantiva y aplicar medidas pertinentes en caso que la informacin presentada no sea veraz.
i) Principio de Verdad Material.- El Registrador deber verificar la legalidad, idoneidad y/o
pertinencia de la documentacin presentada, la cual servir de sustento para la inscripcin o
denegatoria de la solicitud. Para lo cual podr adoptar todas las medidas autorizadas por la
legislacin vigente.

TTULO I
DIRECCIN NACIONAL DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLTICAS

Artculo 1.- Creacin


El Registro de Organizaciones Polticas se cre en aplicacin de la Segunda Disposicin
Transitoria de la Ley de Partidos Polticos, Ley N 28094, y se constituye como Direccin Nacional
en virtud a la Resolucin N 2924-2014-JNE, publicada el 16 de octubre de 2014 en el diario oficial
El Peruano. La DNROP es la unidad orgnica de lnea que depende de la Presidencia del JNE
encargada de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades de
administracin del ROP, de acuerdo a Ley.

Artculo 2.- Constitucin


El ROP est constituido por cuatro libros electrnicos: Libro de Partidos Polticos, Libro de
Movimientos Regionales, Libro de Organizaciones Polticas Locales y Libro de Alianzas
Electorales.

Cada libro electrnico est conformado por Partidas Electrnicas y stas, a su vez, por asientos.

Artculo 3.- Funcionamiento


El ROP funciona de manera continua, excepto, en el lapso que media entre el cierre de inscripcin
de candidatos a un proceso electoral y un mes despus de la finalizacin del mismo.

Artculo 4.- Alcances del Cierre


El cierre del ROP no impide la presentacin de nuevas solicitudes de inscripcin de
organizaciones polticas que pretendan participar en procesos electorales posteriores, ni de la
modificacin de las partidas electrnicas de las organizaciones polticas inscritas.

El cierre del ROP implica lo siguiente:

1. Las organizaciones polticas que participan en el proceso electoral podrn:


Ratificar, renovar, revocar, modificar y/o sustituir a sus dirigentes, representantes legales,
apoderados, tesoreros y personeros legales y tcnicos. Los propios directivos podrn

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solicitar la inscripcin de su renuncia a la organizacin poltica a la que pertenecen. Para
determinar la procedencia o no de la solicitud la DNROP tomar en consideracin lo
dispuesto en el segundo prrafo del artculo 18 de la LPP.
Modificar su domicilio legal.
Solicitar la cancelacin de su inscripcin.
Modificar el plazo de vigencia de las alianzas electorales.

Las organizaciones polticas que participan en el proceso electoral no podrn:


Modificar su denominacin, smbolo y normas de democracia interna contenidas en su
Estatuto.
Modificar su padrn de afiliados.
Modificar su estructura orgnica.
Incorporar nuevos comits ni nuevos afiliados a sus comits ya inscritos.
Presentar solicitudes de fusin.

2. Las organizaciones polticas que no participan en el proceso electoral podrn solicitar la


modificacin del contenido de su partida electrnica, conforme lo previsto en el artculo 87 del
presente Reglamento.

TTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
GENERALIDADES

Artculo 5.- Facultades del Director de la DNROP


El Director de la DNROP es el nico funcionario facultado para inscribir partidos polticos,
movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones; as como
para aceptar el desistimiento, suspender la solicitud de modificacin de partida electrnica,
suspender y/o dar por concluido el procedimiento de inscripcin, cancelar inscripciones, registrar
asientos en las partidas electrnicas y resolver recursos impugnativos conforme al presente
Reglamento.

Artculo 6.- Legalidad


Toda inscripcin en la DNROP se efecta sobre la base de los documentos presentados y el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la LPP, el presente Reglamento, el TUPA del JNE, el
Estatuto o norma interna, segn corresponda, y los criterios jurisprudenciales vigentes emitidos
por el Pleno del JNE.

Artculo 7.- Persona Competente para la Presentacin de un Ttulo ante la DNROP


El personero legal, titular o alterno, inscrito ante el ROP, es el competente para solicitar la
inscripcin de algn ttulo en dicho registro. Excepcionalmente, dicho ttulo puede ser presentado
por la persona autorizada estatutariamente o designada por la mayora simple de los dirigentes
inscritos, salvo que la norma estatutaria disponga un porcentaje distinto.

Los dirigentes se encuentran legitimados para solicitar la inscripcin de su renuncia a la


organizacin poltica ante la DNROP.

Artculo 8.- Responsabilidad de la Presentacin de un Ttulo ante la DNROP


La responsabilidad por el contenido de la documentacin presentada es de carcter solidaria entre
el personero y/o directivo que presenta el ttulo y los directivos que suscriben el acta del cual
emana el mismo.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Artculo 9.- Efectos de la Inscripcin
Los efectos de los asientos registrales, as como la preferencia de los derechos que de stos
emanan, se retrotraen a la fecha y hora de la presentacin del ttulo.

Artculo 10.- Error Material


Si se advierte algn error material en un asiento, se extender uno nuevo, en el cual se expresar
y rectificar el error advertido. Las rectificaciones proceden a peticin de parte o de oficio.

CAPTULO II
NOTIFICACIONES, PUBLICIDAD Y CMPUTO DE PLAZOS

Artculo 11.- Modalidades de Notificacin


Las notificaciones podrn ser realizadas:

1. De manera personal.
2. Mediante notificacin electrnica, siempre y cuando exista autorizacin expresa del solicitante,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 del presente Reglamento.

Artculo 12.- Notificacin Personal


En todo procedimiento iniciado a instancia de parte, la notificacin se efectuar de manera
personal en el domicilio procesal sealado por sta; o en su defecto en su domicilio legal; y en
ltima instancia, se notificar en la direccin sealada en el DNI del solicitante, segn lo
establecido en el artculo 21.1 de la LPAG.

Toda comunicacin que dirija la DNROP de oficio, se notificar en el domicilio legal inscrito en la
partida electrnica de la organizacin poltica; en su defecto, en el ltimo domicilio procesal
sealado por el personero legal; y en ltimo caso, se notificar en la direccin sealada en el DNI
del personero legal inscrito en la partida correspondiente.

Toda notificacin deber ser entendida con el interesado o con el ciudadano que se encuentre en
la direccin indicada debidamente identificado, en su defecto se aplicar lo establecido en los
artculos 21.4 y 21.5 de la LPAG.

Artculo 13.- Responsable de la Notificacin


La notificacin se efecta a travs de la empresa de mensajera a cargo de SC o de la unidad
orgnica o funcionario que se autorice, de ser el caso.

Artculo 14.- Notificacin Electrnica


Las organizaciones polticas y los ciudadanos podrn solicitar ser notificados a travs del correo
electrnico que indiquen en el escrito presentado, debiendo suscribir el Formato de Solicitud de
Notificacin Va Electrnica (Anexo 12) o a un buzn electrnico proporcionado por el JNE.

Artculo 15.- Publicidad


Sin perjuicio de lo establecido en el presente Reglamento respecto a la publicacin de
resoluciones, estas sern publicadas adems en el Portal Institucional del JNE, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley N 29091 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 004-2008-PCM .

Artculo 16.- Cmputo de Plazos


Los plazos sealados en el presente Reglamento se computarn a partir del primer da hbil
siguiente de la notificacin, al cual se le agregar el trmino de la distancia, en los casos que
corresponda.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
El trmino de la distancia no ser de aplicacin cuando el interesado presente la documentacin
correspondiente en la URE de su jurisdiccin.

TTULO III
INSCRIPCIN DE ORGANIZACIONES POLTICAS

CAPTULO I
COMPETENCIA

Artculo 17.- Delegacin de Funciones


Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 5, convocado un proceso electoral, el Director de la
DNROP podr encargar funciones, temporalmente, a Registradores Delegados, quienes sern los
nicos facultados para recibir y tramitar toda la documentacin vinculada a la inscripcin de
organizaciones polticas en las circunscripciones donde sean designados y mientras dure su
delegacin.

Artculo 18.- Funciones del Registrador Delegado


En caso opere la delegacin prevista en el artculo previo, el Registrador Delegado tiene las
siguientes funciones:

1. Recibir, calificar, denegar e inscribir, de ser el caso, las solicitudes de inscripcin de


movimientos regionales y organizaciones polticas locales.
2. Aceptar o rechazar las solicitudes de desistimiento de inscripcin de movimientos regionales y
organizaciones polticas locales.
3. Resolver las tachas interpuestas en los procedimientos de inscripcin bajo su competencia
conforme al presente Reglamento.
4. Inscribir provisionalmente a los movimientos regionales y organizaciones polticas locales si se
verifica el cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente Reglamento.
5. Cancelar a solicitud de parte la inscripcin de los movimientos regionales y organizaciones
polticas locales tramitadas en sus sedes registrales.
6. Suspender o dar por concluido, segn corresponda, los procedimientos de inscripcin.
7. Conceder o denegar los recursos impugnativos interpuestos en los procedimientos bajo su
competencia.
8. Certificar la firma de los personeros legales para la posterior presentacin de su solicitud de
renuncia ante la DNROP.
9. Recibir y tramitar las solicitudes de renuncias de los ciudadanos que se encuentren afiliados a
una organizacin poltica cuya inscripcin no se tramit en su sede registral, pero que guarda
vinculacin con un procedimiento de su competencia.

Artculo 19.- Restricciones al Registrador Delegado


Los Registradores Delegados no podrn:

1. Recibir las solicitudes de inscripcin de partidos polticos, alianzas electorales y/o fusiones.
2. Tramitar cualquier modificacin de partida electrnica.
3. Emitir constancias ni recibir solicitudes de inscripcin de padrones de afiliados.
4. Recibir solicitudes que no se encuentren vinculadas a los procedimientos de inscripcin de
organizaciones polticas tramitadas ante su sede registral.

Artculo 20.- Expedientes


El Registrador Delegado generar un expediente por cada organizacin poltica cuyo
procedimiento de inscripcin conozca, debiendo remitir a la DNROP los expedientes por el medio
ms rpido y seguro, inmediatamente despus que haya concluido sus funciones, salvo que

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
alguno sea requerido por la DNROP. La remisin de los expedientes incluye, bajo responsabilidad,
todos los documentos que lo conforman, los CD-ROM presentados y las publicaciones efectuadas.

CAPTULO II
PRESENTACIN DEL TTULO

Artculo 21.- Kit Electoral


La adquisicin del kit electoral se efecta ante la ONPE de conformidad con las normas que dicha
entidad establezca sobre la materia. Esta genera un derecho expectaticio, hasta la presentacin
de la solicitud de inscripcin ante el JNE.

Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos (02) aos, a partir de la adquisicin del
kit electoral, para presentar su solicitud de inscripcin de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 23 del presente Reglamento.

Artculo 22.- Cita


Las organizaciones polticas que cuenten con el kit electoral vigente, debern solicitar, a travs de
su personero legal, a SC, URE o al Registrador Delegado y/o Asistente Registral, de ser el caso,
seale fecha y hora para la presentacin de la solicitud de inscripcin. Dicha solicitud debe
contener necesariamente el domicilio, telfonos y correo electrnico de la organizacin poltica.

Artculo 23.- Presentacin


La presentacin de la solicitud de inscripcin se efecta en acto nico, en la fecha programada,
ante SC, URE o el Registrador Delegado y/o Asistente Registral, segn corresponda. Este acto da
inicio al procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica.
El encargado de recibir la solicitud verifica que est dirigida al Director de la DNROP o Registrador
Delegado y contenga los siguientes aspectos formales:

1. La firma del personero legal, domicilio legal y procesal, telfono y correo electrnico de la
organizacin poltica. En el caso de partidos polticos y movimientos regionales tambin
deber consignar su pgina web.
2. Los documentos sealados en los artculos 5, 8, 9, 17 y 19 de la LPP, segn el tipo de
organizacin poltica. En el caso del acta de fundacin y del estatuto, estos sern presentados
adicionalmente en copia legalizada.
3. Los libros de actas de constitucin de comits y sus respectivas copias legalizadas,
conteniendo los Anexos 3 y 8 del presente Reglamento y Anexo 9, de ser el caso. El formato
de la relacin de afiliados de comit a que se refiere el Anexo 3, debe estar debidamente
pegado al libro de actas correspondiente a hoja completa sin ocultar el nmero de folio u otro
dato adicional, no debiendo doblarse, cortarse o pegarse a la mitad de la hoja del libro.
4. El acta de fundacin y cada una de las actas de constitucin de comits debern estar
contenidas en diferentes libros.
5. Original o copia legalizada de los documentos que acrediten la experiencia profesional en
informtica no menor de cinco (5) aos de los personeros tcnicos.
6. Original o copia legalizada del Certificado Negativo de Denominacin en el Registro de
Personas Jurdicas, a nivel nacional, de la SUNARP.
7. Original o copia legalizada de la Bsqueda de antecedentes regstrales (Clase 41) en la
Oficina de Signos Distintivos del INDECOPI.
8. Los CD-ROM sealados en los Anexos 1, 2, 4 y 5 del presente Reglamento, segn
corresponda.
9. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 36 del Presente Reglamento, formato mediante el
cual acepta ser notificado por va electrnica (Anexo 12).
10. Los comprobantes de pago correspondientes segn el TUPA del JNE.

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11. En el caso de las alianzas electorales se deber presentar la documentacin contenida en el
artculo 42 del presente Reglamento.
12. En el caso de fusiones se deber presentar la documentacin contenida en el artculo 47 del
presente Reglamento.
13. Declaracin de Jurada de veracidad del contenido de la documentacin presentada con la
solicitud de inscripcin (Anexo 13).

Artculo 24.- Incumplimiento de Carcter Formal


Si en la fecha y hora programada, la documentacin presentada incumple con lo previsto en la
LPP, el presente Reglamento o el TUPA del JNE, SC, URE o el Registrador Delegado, segn
corresponda, informar de las observaciones de carcter formal al solicitante, levantando un acta y
otorgndole un plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en caso
corresponda, para que las subsane. Vencido dicho plazo sin haberse subsanado la observacin,
se tendr por no presentada la solicitud de inscripcin.

Artculo 25.- Acta de Fundacin


Toda organizacin poltica deber tener un acta de fundacin, la cual contendr cuando menos, lo
establecido en el artculo 6 de la LPP y deber estar suscrita por los fundadores, por cada uno de
sus directivos, personeros legales y tcnicos, representante legal(es) y apoderado(s).

Artculo 26.- Nmero de Firmas de Adherentes


Toda organizacin poltica deber presentar una relacin de adherentes en un nmero no menor
del tres por ciento (3%) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter
nacional, segn lo sealado en la LPP, en el formato incluido en el kit electoral entregado por la
ONPE.

Artculo 27.- Nmero de Libros de Constitucin de Comits


Las organizaciones polticas debern presentar libros de actas de constitucin de comits, segn
el tipo del que se trate, segn la cantidad detallada a continuacin:

- Los partidos polticos, en un nmero no inferior al tercio del nmero de provincias del pas
y que estn ubicados en al menos las dos terceras partes del nmero de departamentos
del pas.
- Los movimientos regionales, en un nmero no inferior a la mitad ms uno del nmero de
provincias que integren la regin o departamento.
En caso la regin o departamento cuente con un nmero impar de provincias, la mitad se
calcula redondeando al entero superior el nmero que resulte de la divisin al cual se le
agrega un comit adicional. Si cuenta con tres provincias, se requiere de dos comits.
Tratndose de la regin Callao se presentan comits distritales en la mitad ms uno del
nmero de distritos.
- Las organizaciones polticas locales de alcance provincial, en un nmero no inferior a la
mitad ms uno del nmero de distritos que integren la provincia.
En caso la provincia cuente con un nmero impar de distritos, la mitad se calcula
redondeando al entero superior el nmero que resulte de la divisin al cual se le agrega un
comit adicional. Si la provincia cuenta con tres distritos, se requiere de dos comits, y si
tiene slo uno o dos distritos, se requerir de un comit.
- Las organizaciones polticas locales de alcance distrital, un comit en el distrito.

Cada comit deber estar conformado por un mnimo de cincuenta (50) afiliados vlidos,
residentes en la provincia o distrito donde se constituye el comit. Para efectos de la inscripcin no
debe presentarse ms de un comit por provincia o distrito, segn corresponda.

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Artculo 28.- Estatuto
Los partidos polticos y movimientos regionales debern presentar un Estatuto que contenga
cuando menos lo dispuesto en el artculo 9 de la LPP; as como el rgano competente para
aprobar el acuerdo de disolucin, las alianzas electorales y las fusiones; las normas que regulen la
democracia interna para la eleccin de autoridades y candidatos; la conformacin del rgano
electoral y sus atribuciones; las modalidades de eleccin de candidatos; la renovacin de
autoridades; la cuota de gnero; la designacin de tesorero y suplente y las normas que regulen
un sistema de control interno.

Artculo 29.- Personeros Legales y Tcnicos


Toda organizacin poltica deber contar cuando menos con un (01) personero legal y un (01)
personero tcnico, ste ltimo deber contar con experiencia profesional en informtica no menor
de cinco (5) aos.

Artculo 30.- Representantes Legales, Apoderados y Tesoreros


Toda organizacin poltica deber contar cuando menos con un (01) representante legal y un (01)
apoderado, adicionalmente los partidos polticos y movimientos regionales contarn adems, con
un tesorero titular y un tesorero suplente.

CAPTULO III
INSCRIPCION DE PARTIDOS POLITICOS, MOVIMIENTOS REGIONALES Y
ORGANIZACIONES POLITICAS LOCALES

Sub Captulo I
Verificacin de Firmas

Artculo 31.- Firmas de Adherentes


Recibida una solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, segn corresponda,
remite a la ONPE en el caso de partidos polticos o al RENIEC tratndose de movimientos
regionales y organizaciones polticas locales, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la
documentacin que se requiere para la verificacin de firmas.

Artculo 32.- Inconsistencias en la Presentacin de las Listas de Adherentes


En caso la ONPE o el RENIEC adviertan inconsistencias o errores formales y/o tcnicos,
devolvern la documentacin al JNE, quien correr traslado a la organizacin poltica para que
subsane dichas inconsistencias en el plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la
distancia, en los casos que corresponda, bajo apercibimiento de tener por no presentada la
solicitud de inscripcin, segn lo establecido en los artculos 125.1 y 125.4 de la LPAG, salvo que
dichas inconsistencias hayan sido detectadas luego que la DNROP formulara observaciones a la
solicitud de inscripcin, en cuyo caso correr el plazo otorgado para el levantamiento de
observaciones.

Artculo 33.- Firmas de Afiliados a Comits


Recibida la solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, remite al
RENIEC, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, los libros de actas de constitucin de
comits para la verificacin de firmas respectivas, los cuales sern devueltos a la organizacin
poltica una vez concluida la verificacin.

Artculo 34.- Inconsistencias en la Presentacin de los Afiliados de Comits

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En caso el RENIEC advierta inconsistencias o errores formales y/o tcnicos, devolver la
documentacin al JNE, quien correr traslado a la organizacin poltica para que subsane dichas
inconsistencias en el plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos
que corresponda, bajo apercibimiento de tener por no presentada la solicitud de inscripcin, segn
lo establecido en los artculos 125.1 y 125.4 de la LPAG, salvo que dichas inconsistencias hayan
sido detectadas luego que la DNROP formulara observaciones a la solicitud de inscripcin, en
cuyo caso correr el plazo otorgado para el levantamiento de observaciones.

Sub Captulo II
Fiscalizacin de Comits

Artculo 35.- Fiscalizacin de Comits


Recibida la solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, remite a
la DNFPE, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la documentacin que se requiere para
la fiscalizacin de la existencia y funcionamiento de los comits presentados por la organizacin
poltica.

Artculo 36.- Programacin de la Fiscalizacin de Comits


La DNFPE informar a la DNROP o al Registrador Delegado, el programa de fiscalizacin de
comits, quien comunicar dicho programa a la organizacin poltica mediante correo electrnico
con una anticipacin mnima de tres (03) das hbiles. En caso la organizacin poltica no confirme
la recepcin del correo electrnico, ello no impedir la fiscalizacin de los comits.

Artculo 37.- Hallazgos en la Fiscalizacin de Comits


La DNROP o el Registrador Delegado, en base al resultado de la fiscalizacin realizada por la
DNFPE, informar a la Procuradura Pblica del JNE la presuncin de la comisin de un ilcito
penal en caso la organizacin poltica proporcione informacin falsa respecto de la existencia y/o
funcionamiento de sus comits durante el procedimiento de inscripcin, sin perjuicio que ello
pueda dar mrito a la denegatoria de la solicitud de inscripcin.

CAPTULO IV
INSCRIPCIN DE ALIANZAS ELECTORALES

Artculo 38.- Alianza Electoral


Es el acuerdo que con fines electorales, suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas. La
alianza electoral se inscribe bajo una denominacin y smbolo comn y se considera nica para
todos los fines durante su vigencia.

Artculo 39.- Suscripcin de las Alianzas Electorales


El acuerdo de alianza puede ser suscrito entre partidos polticos, entre partidos polticos y
movimientos regionales o entre movimientos regionales, inscritos. Una organizacin poltica local
no puede formar alianzas electorales.

Artculo 40.- Duracin de las Alianzas Electorales


Las alianzas electorales se constituyen con el objeto de participar en un proceso electoral
especfico. Su inscripcin es cancelada cuando concluye el proceso electoral respectivo, salvo que
sus integrantes decidiesen modificar su plazo de vigencia, lo que debern comunicar a la DNROP
a ms tardar dentro de los treinta (30) das naturales posteriores a la conclusin del proceso
electoral; en ese sentido, la vigencia de la alianza se extender hasta el plazo que hubiesen
decidido o hasta que se convoque al siguiente proceso electoral general.

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Artculo 41.- Oportunidad de Presentacin de las Alianzas Electorales
En el caso de elecciones generales, la alianza electoral puede inscribirse entre los ciento ochenta
(180) das calendarios anteriores a la fecha de eleccin y los treinta (30) das calendarios antes de
la fecha de cierre del ROP.

En el caso de elecciones regionales y municipales, la alianza electoral puede inscribirse hasta


ciento veinte (120) das calendarios antes de la eleccin.

Artculo 42- Requisitos de Procedencia de las Alianzas Electorales


El acuerdo interno de cada organizacin poltica debe estar aprobado por el rgano competente
sealado en su estatuto, cuyos integrantes deben estar inscritos en el ROP y contar con las firmas
de las personas autorizadas para ello.

El acuerdo conjunto de formar la alianza debe estar suscrito por las personas autorizadas para tal
efecto, segn el estatuto de cada organizacin poltica. Asimismo, debern presentar los
documentos que sustenten dicha autorizacin. El acuerdo debe contener cuando menos el
proceso electoral en el que se participar, su duracin, domicilio legal, los rganos directivos y el
nombre de sus integrantes, la denominacin y smbolo conforme lo previsto en el literal c) del
artculo 6 de la LPP, la designacin del tesorero, personeros legales y tcnicos, las disposiciones
sobre el proceso de democracia interna a seguir para la eleccin, la designacin de sus
candidatos, distribucin y nmero de candidaturas por cada organizacin poltica que la integra.

CAPTULO V
INSCRIPCIN DE FUSIONES

Artculo 43.- Fusin


Es el acuerdo suscrito entre partidos polticos, entre partidos polticos y movimientos regionales o
entre movimientos regionales, con la finalidad de unificarse y convertirse en una sola organizacin
poltica.

Slo pueden fusionarse las organizaciones polticas que se encuentren inscritas en el Registro. En
el caso de fusiones entre movimientos regionales, stos debern ser de la misma jurisdiccin.

Artculo 44.- Tipos de Fusin


Las fusiones pueden ser por absorcin o por transformacin.

La fusin por absorcin, es el acuerdo por el cual una organizacin poltica incorpora en su
estructura a otra u otras organizaciones polticas.

La fusin por transformacin es el acuerdo por el cual dos o ms organizaciones polticas se unen
para configurar una nueva organizacin poltica.

Artculo 45.- Efectos de la Fusin


En el caso de la fusin por absorcin, se mantendr la inscripcin de la organizacin poltica
denominada absorbente, y se cancelar la inscripcin de la o las organizaciones polticas
incorporadas a sta.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
En el caso de la fusin por transformacin, se inscribir la nueva organizacin poltica en una
nueva partida electrnica y se cancelar la inscripcin de la o las organizaciones polticas
fusionadas.

Artculo 46.- Irreversibilidad de la Fusin


Una vez inscrito en el ROP el acuerdo de fusin, este es irreversible.

Artculo 47- Requisitos de Procedencia de la Fusin


El acuerdo interno de fusin de cada partido poltico o movimiento regional, debe estar aprobado
por el rgano competente sealado en su estatuto, cuyos integrantes deben estar inscritos en el
ROP y contar con las firmas de las personas autorizadas para ello.

El acuerdo conjunto de fusin debe estar suscrito por las personas autorizadas para tal efecto,
segn el estatuto de cada organizacin poltica. Asimismo, debern presentar los documentos que
sustenten dicha autorizacin. El acuerdo debe contener cuando menos la denominacin y smbolo
tomando en consideracin lo previsto en el literal c) del artculo 6 de la LPP, su domicilio legal, los
rganos directivos y el nombre de sus integrantes, la designacin del representante legal,
apoderados, tesoreros y los personeros legales y tcnicos.

Debe indicarse tambin el estatuto que los regir y los comits partidarios que quedarn vigentes
como resultado del acuerdo de fusin, precisando la direccin de los mismos.

CAPTULO VI
CALIFICACIN DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN

Artculo 48.- Denegatoria por defecto insubsanable


Ninguna organizacin poltica ser inscrita en el ROP si se encuentra comprendida en cualquiera
de los supuestos de conducta antidemocrtica previstos en el artculo 14 de la LPP, sin necesidad
de contar con los resultados a los que se refiere el artculo 49.

Artculo 49.- Calificacin de la Solicitud de Inscripcin


En los casos de inscripcin de partidos polticos, movimientos regionales y organizaciones
polticas locales, la DNROP proceder en un mximo de quince (15) das hbiles siguientes a
calificar la solicitud de inscripcin. Dicho plazo se computar una vez que la DNROP cuente con:

1. El resultado de verificacin de firmas de adherentes,


2. El resultado de la verificacin de firmas de comits, y,
3. El resultado de la fiscalizacin de comits.

En los casos de alianzas electorales y fusiones, el plazo de la calificacin ser computado a partir
de la recepcin del expediente por parte de la DNROP.

Artculo 50.- Observaciones


Como consecuencia de la calificacin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso,
formular observaciones a la solicitud de inscripcin que contenga defectos subsanables.

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De no existir observaciones, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, emitir la
sntesis de la solicitud de inscripcin para su publicacin y posterior inicio del perodo de tachas
regulado en el presente Reglamento.

Artculo 51.- Plazo para la Subsanacin de Observaciones


La DNROP otorgar para la subsanacin de las observaciones, un plazo no menor de diez (10) y
no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, el cual se establecer de acuerdo al siguiente
detalle:

1. En caso de partidos polticos, ser de ciento ochenta (180) das calendario si la materia de
observacin se refiere al nmero de firmas de adherentes y de ciento veinte (120) das
calendario si la observacin se trata del nmero de afiliados, existencia y/o funcionamiento de
comits.
2. En caso de movimientos regionales ser de ciento veinte (120) das calendario si la materia de
observacin se refiere al nmero de firmas de adherentes y de ochenta (80) das calendario si
la observacin se trata del nmero de afiliados, existencia y/o funcionamiento de comits.
3. En caso de organizaciones polticas locales de alcance provincial ser de noventa (90) das
calendario si la materia de observacin se refiere al nmero de firmas de adherentes y de
cuarenta (40) das calendario si la observacin se trata del nmero de afiliados, existencia y/o
funcionamiento de comits.
4. En caso de organizaciones polticas locales de alcance distrital ser de cuarenta y cinco (45)
das calendario si la materia de observacin se refiere al nmero de firmas de adherentes y de
veinte (20) das calendario si la observacin se trata del nmero de afiliados, existencia y/o
funcionamiento del comit.

Para todas las dems observaciones, as como, para la subsanacin de observaciones de


alianzas electorales y fusiones, el plazo aplicable ser de quince (15) das calendario.

En caso de concurrencia de observaciones, se otorgar el plazo previsto para subsanar la que


corresponda a la observacin que otorgue el mayor nmero de das.

La documentacin presentada fuera del plazo no ser tomada en cuenta para la calificacin de la
subsanacin de observaciones.

Artculo 52.- Subsanacin de Observaciones


Si con motivo de las observaciones efectuadas se requiere a la organizacin poltica la
presentacin de firmas adicionales de adherentes o firmas adicionales en los comits, la DNROP
remitir dichas firmas a la ONPE o al RENIEC, segn corresponda, para su verificacin conforme
a lo dispuesto en los artculos 31 y 33 del presente Reglamento.

Si la observacin efectuada se refiere a la existencia o funcionamiento de los comits, la DNROP


remitir a la DNFPE, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la documentacin que se
requiere para la fiscalizacin de los comits observados. Para tal supuesto se proceder, segn
corresponda, de acuerdo a lo establecido por el artculo 36 del presente Reglamento.

Artculo 53.- Plazo para la Verificacin de la Subsanacin de Observaciones


El plazo para calificar la subsanacin de observaciones es de quince (15) das hbiles. En caso se
haya requerido la verificacin de firmas a la ONPE o al RENIEC o la fiscalizacin de comits a la
DNFPE, dicho plazo se iniciar cuando la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso,
cuente con tales resultados.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Artculo 54.- Denegatoria de la Solicitud de Inscripcin
En caso no se presente el escrito de subsanacin de observaciones o si presentndose este
resulta insuficiente para levantar las observaciones o es extemporneo, la DNROP o el
Registrador Delegado, de ser el caso, se pronunciar por la denegatoria de la solicitud de
inscripcin.

Artculo 55.- Sntesis


Subsanadas las observaciones, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, entrega a la
organizacin poltica un ejemplar de la sntesis de su solicitud de inscripcin, en fsico y CD-ROM,
para su publicacin por nica vez en el diario oficial El Peruano.

En el caso de movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y


fusiones en las que participe cuando menos un movimiento regional, se entregar un ejemplar
adicional para su publicacin en el diario local designado para la publicacin de los avisos
judiciales de la localidad donde desarrollar sus actividades.

La DNROP publicar paralelamente la sntesis de inscripcin en el Portal Institucional del JNE, sin
que esta publicacin electrnica exonere a la organizacin poltica de efectuar las dems
publicaciones sealadas en el presente artculo.

En todos los casos, la organizacin poltica publica adicionalmente la sntesis en su pgina web
durante cinco (05) das hbiles consecutivos y dar cuenta de todas las publicaciones a la
DNROP, hacindose responsable por la publicacin y el costo de stas.

Artculo 56.- Contenido de la Sntesis


La sntesis deber contener, segn corresponda:

1. La denominacin y smbolo de la organizacin poltica y siglas, de ser el caso.


2. mbito territorial de participacin electoral.
3. El nombre de los fundadores, directivos y apoderados.
4. El nombre de los personeros legales y tcnicos, titulares y alternos.
5. El nombre del representante legal.
6. Domicilio legal.
7. Tesorero y tesorero suplente.
8. Los comits y sus direcciones.
9. Un resumen del estatuto.

La alianza electoral deber consignar adicionalmente:

1. Proceso electoral en el que participa.


2. Organizaciones polticas que la conforman.
3. Duracin.

En el caso de fusiones deber sealarse adems las organizaciones polticas que desean
fusionarse.

CAPTULO VII
PROCEDIMIENTO DE TACHAS

Sub Captulo I
Generalidades

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Artculo 57.- Tacha
Es la oposicin formulada contra el contenido de la solicitud de inscripcin de una organizacin
poltica, cuya sntesis fue previamente publicada y debe estar sustentada en el incumplimiento de
lo sealado en la LPP. La tacha debe estar acompaada con los documentos sustentatorios, en
original o copia legalizada, adems de los requisitos exigidos en el TUPA del JNE.

Artculo 58.- Tachante


Cualquier persona, natural o jurdica, puede formular tacha, debiendo precisar sus datos
completos tales como nombres y apellidos, DNI vigente, domicilio, correo electrnico y telfono;
debiendo adjuntar constancia de habilidad del letrado que autoriza el escrito y el comprobante de
pago correspondiente.

Artculo 59.- Plazo para Tachar


La tacha se presenta dentro de los cinco (05) das hbiles posteriores a la publicacin de la
sntesis; de efectuarse dos publicaciones, de acuerdo a lo establecido en el artculo 55 del
presente Reglamento, el plazo para su presentacin vencer al quinto da hbil de haberse
efectuado la segunda publicacin.

Por excepcin, nicamente el Pleno del JNE, mediante decisin escrita y motivada, podr habilitar
das no hbiles como vlidos para el cmputo del plazo a que se refiere el prrafo anterior.

Artculo 60.- Recepcin de la Tacha


La tacha solo podr presentarse en la sede que tramita el procedimiento de inscripcin de la
organizacin poltica tachada. Excepcionalmente, cuando no existan Oficinas Registrales, las URE
podrn recibir los escritos de tacha para su inmediata remisin a la DNROP.

Artculo 61.- Observaciones Formales al Escrito de Tacha


Ante la omisin de algn requisito formal, la unidad receptora informar de ello al tachante,
concedindole un plazo mximo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los
casos que corresponda, para que proceda a la subsanacin; caso contrario, la tacha se tendr por
no presentada.

Artculo 62.- Improcedencia Liminar de la Tacha


La DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, declarar de plano la improcedencia de la
tacha, si esta no se encuentra sustentada en el incumplimiento de la LPP. Ante lo resuelto por la
DNROP o el Registrador Delegado se podr interponer recurso de apelacin.

Sub Captulo II
Audiencia de Tachas

Artculo 63.- Citacin a Audiencia


La DNROP o el Registrador Delegado, segn corresponda, citar a audiencia al tachante y a la
organizacin poltica tachada dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles de presentado o
subsanado el escrito de tacha. Dicha citacin se efectuar mediante oficio y/o correo electrnico,
corriendo traslado a la organizacin poltica tachada del escrito de tacha y sus anexos. Efectuada
la citacin a las partes, la audiencia es improrrogable.

Artculo 64.- Audiencia


Durante la audiencia, podrn hacer uso de la palabra el tachante y el tachado o el abogado de
cada una de stos, pudiendo asistir hasta dos ciudadanos en representacin de cada una de las
partes.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
La ausencia de una de las partes no impide la realizacin de la audiencia, debiendo emitirse la
resolucin correspondiente en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles despus de su
realizacin.

Sub Captulo III


Resolucin e Impugnacin

Artculo 65.- Resolucin de Tacha


Declarada fundada la tacha, la DNROP o Registrador Delegado, segn corresponda, otorgar a la
organizacin poltica un plazo de cinco (05) das hbiles para subsanar el extremo declarado
fundado, bajo apercibimiento de denegar la solicitud de inscripcin.

De subsanarse el extremo tachado, se emitir una nueva sntesis para su publicacin segn lo
establecido en los artculos 55 y siguientes del presente Reglamento.

La DNROP o el Registrador Delegado declarar la improcedencia de la tacha cuando se advierta


que no existe incumplimiento real de la LPP.

Artculo 66.- Impugnacin y Plazo para Impugnar


El tachante o la organizacin poltica tachada pueden interponer recurso de apelacin contra la
resolucin que resuelve la tacha dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la notificacin
del pronunciamiento, ms el trmino de la distancia, segn corresponda.

Artculo 67.- Requisitos para Interponer Apelacin

La apelacin se presenta ante la sede que tramita la solicitud de inscripcin. El recurso debe estar
firmado por letrado hbil y por el personero legal, de ser el caso. Se anexar al recurso el
comprobante de pago fijado en el TUPA del JNE, as como la constancia de habilidad del abogado
que la suscribe.

Ante la omisin de algn requisito, se informar de ello al apelante, concedindole un plazo


mximo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda,
para que proceda a la subsanacin; caso contrario, la apelacin se tendr por no presentada.

En caso la apelacin cuente con todos los requisitos establecidos en el presente artculo, se
emitir la resolucin concediendo el recurso y se elevar el expediente al Pleno del JNE en un
plazo no mayor de tres (03) das hbiles.

Artculo 68.- Apelacin


El Pleno del JNE, previa audiencia pblica con citacin de las partes, resuelve la apelacin dentro
de los treinta (30) das hbiles de elevado el expediente. Contra lo resuelto solo cabe interponer el
Recurso Extraordinario establecido por Resolucin N 306-2005-JNE. La interposicin de este
recurso no impide ni suspende la ejecucin del pronunciamiento que haya emitido el Pleno del
JNE.

CAPTULO VIII
INSCRIPCIN DE ORGANIZACIONES POLTICAS

Artculo 69.- Inscripcin


Cumplidos los requisitos de procedencia establecidos en los Captulos III, IV y V del presente
Ttulo y vencido el plazo o culminado el procedimiento de tachas, la DNROP dispondr la
inscripcin de la organizacin poltica, emitiendo una resolucin y abriendo la partida electrnica
correspondiente.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Artculo 70.- Publicidad de la Inscripcin
La DNROP entrega a los partidos polticos, alianzas electorales y fusiones de alcance nacional, en
fsico y en CD-ROM, el asiento y la resolucin de inscripcin para su publicacin en el diario oficial
El Peruano y en su pgina web.

En el caso de movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y


fusiones de alcance regional, la DNROP entrega en fsico y en CD-ROM, el asiento y la resolucin
de inscripcin para su publicacin en el diario oficial El Peruano, en su pgina web y en el diario
donde se publiquen los avisos judiciales del departamento o localidad donde llevarn a cabo sus
actividades, respectivamente.

De conformidad con lo dispuesto en la LPP, la publicacin del asiento en el diario oficial El


Peruano es gratuita, asumiendo la organizacin poltica el costo de la publicacin de la resolucin.

Artculo 71.- Efectos de la Inscripcin


Con la inscripcin, la organizacin poltica adquiere personera jurdica y existencia legal. La
validez de los actos celebrados con anterioridad a la inscripcin, quedan subordinados a sta y a
su ratificacin.

Artculo 72.- Contenido del Primer Asiento


En el primer asiento se inscribe la denominacin, domicilio legal, nombres de los fundadores,
directivos, representantes legales, tesoreros, de ser el caso, apoderado, personeros legales y
tcnicos, sntesis del acta de fundacin, de las actas de constitucin de comits, y, de ser el caso,
el estatuto y el smbolo adoptado, as como el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del
asiento.

En el caso de alianzas electorales, en el primer asiento se inscribe la denominacin,


organizaciones polticas que la integran, el mbito, proceso en el cual participa, duracin, domicilio
legal, nombres de sus directivos, sntesis del acuerdo de constitucin, y el smbolo adoptado, as
como el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del asiento.

En el caso de fusin por transformacin, en el primer asiento se inscribe la denominacin,


organizaciones polticas fusionadas, domicilio legal, nombres de sus directivos, sntesis del
acuerdo de fusin, de las actas de constitucin de comits, del estatuto y el smbolo adoptado, as
como el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del asiento.

CAPTULO IX
INSCRIPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA

Artculo 73.- Inscripcin Provisional


Si hasta la fecha de cierre del ROP, la organizacin poltica remitiera las publicaciones de la
sntesis y se verificara que el periodo de tachas vence despus del citado cierre o existiera tacha
pendiente de resolver o el plazo para impugnar la resolucin que la resolvi se encontrara vigente,
se dispondr la inscripcin provisional de la organizacin poltica.

Artculo 74.- Efectos de la Inscripcin Provisional


La inscripcin provisional de la organizacin poltica no generar la creacin de una partida
electrnica en tanto no se convierta en definitiva.

Artculo 75.- Inscripcin Definitiva


La inscripcin provisional se convierte en definitiva cuando no se haya presentado tacha alguna,
o cuando la tacha presentada se declare infundada o cuando la resolucin que la haya resuelto

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
quede firme, habilitando a la organizacin poltica a participar en el proceso electoral que motiv
el cierre del ROP.

CAPTULO X
OTRAS FORMAS DE CULMINACIN DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION

Artculo 76.- Suspensin y Conclusin


En el caso de los partidos polticos y movimientos regionales que a la fecha de cierre del ROP
hubiesen subsanado las observaciones, pero no hayan concluido el procedimiento de inscripcin o
no hubieran remitido las publicaciones de las sntesis, se les notificar que este quedar
suspendido, debiendo continuar en la fecha que el ROP reanude sus funciones, conforme a ley.

En caso no se hubiesen subsanado las observaciones o tratndose de organizaciones polticas


locales, se tendr por retirada la solicitud de inscripcin concluyendo el procedimiento, supuesto
bajo el cual la documentacin presentada quedar en custodia de la DNROP, salvo que la
organizacin poltica solicite las listas de adherentes presentadas.

Artculo 77.- Desistimiento


Toda organizacin poltica podr desistirse de su solicitud de inscripcin antes que el
procedimiento culmine con la emisin de la respectiva resolucin. Para ello, el personero legal
deber presentar el acuerdo de desistimiento suscrito por la mayora simple de los directivos. La
DNROP se pronunciar acerca de la procedencia del desistimiento mediante resolucin.

En este caso, las listas de adherentes presentadas podrn ser reutilizadas para una nueva
solicitud de inscripcin, siempre que el kit electoral se encuentre vigente.

TTULO IV
CANCELACIN DE LA INSCRIPCION Y EFECTOS

Artculo 78.- Cancelacin de la Inscripcin


Es el acto mediante el cual la DNROP, en aplicacin de las disposiciones legales, dispone de
oficio o a solicitud de parte, dejar sin efecto la inscripcin de una organizacin poltica.

La cancelacin se efectuar a travs de la emisin del asiento y la Resolucin que lo aprueba.

Artculo 79.- Causales de Cancelacin


Se cancela la inscripcin de una organizacin poltica, en los siguientes casos:

1. Por no alcanzar el porcentaje de votos exigido por Ley o no obtenga el mnimo de


representacin legal.
2. Por solicitud de la organizacin poltica.
3. Por fusin.
4. Por decisin de la autoridad judicial competente.
5. Por conclusin de un proceso electoral.

Artculo 80.- Valla Electoral y Umbral de Representacin


La DNROP proceder a cancelar de oficio la inscripcin de un partido poltico, cuando ste no
alcance el 5% de los votos vlidos o no obtenga el 5% del nmero total de miembros del Congreso
de la Repblica conforme a lo previsto en el literal a) del articulo 13 de la LPP.

La forma de clculo del porcentaje de votos vlidos, se efectuar tomando en consideracin el


total de votos vlidos para la eleccin de Presidente y Vice Presidentes de la Repblica o en su

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
defecto, el total de votos vlidos para Congresistas y sucesivamente, el total de votos vlidos para
los Representantes al Parlamento Andino.

En el caso de los movimientos regionales, la DNROP cancelar de oficio la inscripcin de aquellos


que no superen el porcentaje de votos vlidos previsto en el ltimo prrafo del artculo 13 de la
LPP. La forma de clculo del porcentaje se efectuar tomando en consideracin el total de votos
vlidos para la eleccin de Gobernador Regional y en su defecto, sucesivamente, el total de votos
vlidos para Consejeros Regionales, Alcaldes Provinciales y Alcaldes Distritales.

Artculo 81.- Oportunidad de la Cancelacin


La cancelacin de partidos polticos a que se refiere el primer prrafo del artculo 80 se efectuar
al ao de concluido el proceso de Elecciones Generales correspondiente.

La cancelacin de movimientos regionales a que se refiere el tercer prrafo del artculo 80 se


efectuar treinta (30) das despus de concluido el proceso de Elecciones Regionales y
Municipales correspondiente.

Artculo 82.- Por Solicitud de la Organizacin Poltica


El personero legal de una organizacin poltica podr solicitar la cancelacin de su inscripcin,
presentando copia legalizada del acta que contiene el acuerdo adoptado por el rgano autorizado
estatutariamente y dems documentos que lo sustenten.

La inscripcin del acuerdo de disolucin es irreversible.

Artculo 83.- Por Fusin


En el caso de una fusin por absorcin, se cancela la inscripcin de las organizaciones polticas
absorbidas.

En caso de una fusin por transformacin, se cancela la inscripcin de todas las organizaciones
polticas que forman parte del acuerdo de fusin.

Artculo 84.- Por Decisin de la Autoridad Judicial Competente


La DNROP cancelar la inscripcin de una organizacin poltica cuando se declare judicialmente
su ilegalidad por conducta antidemocrtica conforme a lo previsto en el artculo 14 de la LPP.

Artculo 85.- Por Conclusin de un Proceso Electoral


Concluido un proceso electoral, se cancelar de oficio la inscripcin de las alianzas electorales,
salvo que sus integrantes decidan prorrogar su vigencia conforme a lo dispuesto en el artculo 13
literal e) de la LPP.

Concluidas las elecciones regionales y municipales, se cancela de oficio la inscripcin de todas las
organizaciones polticas locales, sean de alcance provincial o distrital.

Artculo 86.- Efectos de la Cancelacin


La cancelacin de la inscripcin de una organizacin poltica conlleva la prdida de su personera
jurdica y no afecta el mandato de las autoridades democrticamente elegidas en su
representacin.

Cancelada la inscripcin de una organizacin poltica, sta gozar de la reserva de su


denominacin y smbolo, la misma que caduca al ao de expedicin del respectivo asiento
registral que cancel su inscripcin.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
TITULO V
SOLICITUDES DE MODIFICACION A LA PARTIDA ELECTRNICA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 87.- Actos Inscribibles


En asientos posteriores al asiento de inscripcin sealado en el artculo 72 del presente
Reglamento, se inscriben los actos que modifiquen los trminos del mismo.

El personero legal inscrito en el ROP, es el competente para solicitar la inscripcin de la


modificacin de la partida electrnica. Excepcionalmente esta podr ser presentada por las
personas autorizadas de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 7 del presente Reglamento.

Se puede modificar lo siguiente:

1. Denominacin.
2. Smbolo.
3. Renuncia de directivos, personeros legales, tcnicos, representante legal, tesoreros, miembros
del rgano electoral central y apoderado.
4. Ratificacin, renovacin, revocacin o sustitucin de directivos, personeros legales, tcnicos,
representante legal, tesoreros, miembros del rgano electoral central y apoderado.
5. Estatuto.
6. Nuevos comits, nuevos afiliados a comits ya inscritos o actualizacin de direcciones de
comits.
7. Inscripcin y actualizacin del padrn de afiliados conforme a lo sealado en el quinto prrafo
del artculo 18 de la LPP.
8. Domicilio legal.
9. Ampliacin de vigencia de las alianzas electorales.

Artculo 88.- Actos No Inscribibles


No son pasibles de inscripcin y por tanto no ameritan asiento registral:

1. La designacin o renuncia de directivos cuyo mbito o competencia sea menor al alcance de


la organizacin poltica.
2. Himnos, lemas o frases identificadoras de las organizaciones polticas.
3. Poderes.
4. Renuncia de afiliados.
5. Sanciones disciplinarias.
6. Reglamentos Internos.
7. Cualquier otro que no se encuentre comprendido en el artculo 87.

Artculo 89.- Vigencia de los Cargos Directivos


Las organizaciones polticas deben presentar al menos una (1) vez cada cuatro (04) aos, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 25 de la LPP, la relacin de sus directivos para su
inscripcin ante el ROP. Asimismo, deben comunicar la prrroga de la vigencia o el reemplazo de
los directivos al vencimiento de su mandato.

La DNROP no atender ninguna solicitud de modificacin de partida electrnica distinta a la


inscripcin de cargos directivos, si previamente no se ha informado la ratificacin o renovacin de
stos.

Artculo 90.- Requisitos Comunes

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en el TUPA del JNE, deber presentarse con la
solicitud de modificacin de partida electrnica, el original y la copia legalizada del ttulo del cual
emana el derecho a inscribirse, sealndose la base legal y/o estatutaria en la que se sustenta el
pedido de inscripcin.

Si el estatuto establece la competencia de determinado rgano partidario para la adopcin de un


acto inscribible, se deber presentar adems, la documentacin en original y copia legalizada que
acredite la convocatoria para la sesin, el qurum de instalacin y que el acuerdo fue adoptado
por la mayora de los miembros inscritos del rgano competente, salvo que la norma estatutaria
disponga un porcentaje distinto.

La convocatoria a que se refiere el prrafo previo, debe ser efectuada por el rgano o directivo
facultado estatutariamente para ello, cumpliendo el plazo de antelacin y el medio fijado por el
estatuto.

Si la organizacin poltica no cuenta con un estatuto inscrito o el estatuto no regula el acto


inscribible, el acuerdo de modificacin de partida electrnica deber ser adoptado por la mayora
de directivos inscritos.

Artculo 91.- Incumplimiento de Carcter Formal


Si la documentacin presentada incumple con lo previsto en el presente Reglamento o en el TUPA
del JNE, SC informar de las observaciones de carcter formal al solicitante, levantando un acta y
otorgndole un plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que
corresponda, para que las subsane. Vencido dicho plazo sin haber subsanado la observacin, se
tendr por no presentada la solicitud de modificacin de partida electrnica.

CAPITULO II
REQUISITOS ESPECIFICOS PARA LA MODIFICACIN DE LA PARTIDA ELECTRNICA

Artculo 92.- Cambio de Denominacin


A la solicitud de modificacin de cambio de denominacin, se deber adjuntar el certificado
negativo de denominacin del Registro de Personas Jurdicas a nivel nacional de la SUNARP y la
bsqueda de antecedentes regstrales (Clase 41) de la Oficina de Signos Distintivos del
INDECOPI.

Artculo 93.- Cambio de Smbolo


A la solicitud de modificacin de cambio de smbolo, se deber adjuntar la bsqueda de
antecedentes regstrales (Clase 41) de la Oficina de Signos Distintivos del INDECOPI y dos (2)
CD-ROM que contengan el nuevo smbolo de acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas
en el presente Reglamento.

Artculo 94.- Renuncia de Directivos


Junto a la solicitud de inscripcin de renuncia de directivos, deber presentarse el original o copia
legalizada del cargo de la renuncia presentada ante la organizacin poltica en la que conste de
manera indubitable su presentacin ante sta con el sello de la organizacin poltica, la fecha de
tal acto, el nombre completo, DNI, y firma de quien lo recibe, conforme el artculo 18 de la LPP.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 7, los dirigentes renunciantes se encuentran


legitimados para solicitar la inscripcin de su renuncia a la organizacin poltica ante la DNROP.

Artculo 95.- Inscripcin de Directivos


Para la inscripcin de la ratificacin, renovacin, revocacin o sustitucin de directivos, debe
presentarse una solicitud dirigida a la DNROP para lo cual deber adjuntarse el original y copia

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
legalizada del acta en la que conste el acuerdo adoptado por el rgano competente y todos los
documentos que validen dicho acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 90.

En caso se trate de la inscripcin de nuevos directivos, stos debern firmar el acta donde conste
el acuerdo de su nombramiento o designacin.

Artculo 96.- Modificacin de Estatuto


Para la inscripcin de la modificacin del estatuto de una organizacin poltica, adems de los
requisitos previstos en el artculo 90 se deber presentar dos (2) CD ROM conteniendo el nuevo
estatuto conforme a las especificaciones tcnicas sealadas en el presente Reglamento y copia
legalizada del mismo.

En caso se solicite la modificacin de la denominacin, el smbolo y/o domicilio legal, esta deber
solicitarse junto con la modificacin de su estatuto, siempre y cuando este ltimo documento vare
su contenido como consecuencia de dichas modificaciones.

Artculo 97.- Actualizacin de Comits Partidarios


Para la inscripcin de nuevos comits, adems de los requisitos previstos en el artculo 90
debern presentarse los libros de actas de constitucin de comits, los cuales deben contener los
Anexos 3 y 8 del presente Reglamento, y sus respectivas copias legalizadas. El referido Anexo 3
debe contener como mnimo cincuenta (50) afiliados. Adicionalmente, se deber presentar 2 CD-
ROM conforme al Anexo 2 del presente Reglamento.

Para la incorporacin de nuevos afiliados a comits previamente inscritos, adems de los


requisitos previstos en el artculo 90 deber presentar los libros de actas de constitucin de
comits conteniendo los Anexos 3 y 8 del presente Reglamento y las respectivas copias
legalizadas de la relacin adicional de afiliados y 2 CD-ROM conforme al Anexo 2 del presente
Reglamento, conteniendo nicamente la relacin adicional de afiliados.

En caso se solicite la inscripcin de nuevos comits o la actualizacin de las direcciones de


comits inscritos, se deber adjuntar necesariamente el acta en la que conste el acuerdo adoptado
por los dirigentes inscritos para la constitucin de nuevos comits o modificacin del domicilio de
sus comits existentes. De solicitarse la inscripcin de direcciones imprecisas deber presentar
necesariamente el Anexo 9 del presente Reglamento.

El formato de la relacin de afiliados de comit a que se refiere el Anexo 3, debe estar


debidamente pegado al libro de actas correspondiente a hoja completa sin ocultar el nmero de
folio u otro dato adicional, no debiendo doblarse, cortarse o pegarse a la mitad de la hoja del libro.

Artculo 98.- Inscripcin y Actualizacin del Padrn de Afiliados


El personero legal de cada partido poltico y movimiento regional debe presentar el padrn de
afiliados actualizado al menos una (01) vez al ao, el cual se archivar como ttulo y se publicar
en el Portal Institucional del JNE, debiendo tener en cuenta lo dispuesto en el artculo 106 del
presente Reglamento.

Luego de presentado el padrn actualizado, el partido poltico o movimiento regional puede


presentar entregas adicionales que lo complementen o cancelen, las cuales tambin se archivarn
como ttulo y sern publicadas en el Portal Institucional del JNE.

El padrn estar integrado por el original y las copias de las fichas de afiliacin de cada afiliado,
las cuales deben contener como mnimo los nombres y apellidos, DNI, firma y/o huella digital,
fecha de afiliacin, nmero de ficha y domicilio del afiliado conforme al Anexo 11 del presente
Reglamento. Por cada afiliado se deber presentar una ficha de afiliacin en una sola hoja.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
El padrn de afiliados debe ser presentado en fsico, sin borrones, ni enmendaduras, ni ilegibilidad
alguna; segn el orden del nmero de ficha. La cantidad de fichas de afiliados que contiene
deber guardar coincidencia con la cantidad y orden de registros nicos contenidos en dos (02)
CD-ROM que se presentarn junto con el padrn fsico, de conformidad con el Anexo 6 del
presente Reglamento. Adicionalmente, deber presentarse la declaracin jurada del Anexo 7 del
presente Reglamento.

Artculo 99.- Domicilio Legal


En caso se solicite la inscripcin del cambio del domicilio legal, se deber adjuntar necesariamente
el acta en la que conste el acuerdo adoptado por los dirigentes inscritos para la modificacin del
mismo.

Artculo 100.- Ampliacin de Vigencia de la Alianza Electoral


Concluido un proceso electoral, si la alianza electoral decidiese ampliar su vigencia, deber
informarlo a la DNROP dentro de los treinta (30) das naturales posteriores a dicha conclusin,
para lo cual deber adjuntar la documentacin sealada en el artculo 90 del Reglamento y
adicionalmente, la copia legalizada del documento donde conste el acuerdo de ampliacin de
vigencia.

Artculo 101.- Alcances del Acuerdo de Ampliacin de la Alianza Electoral


El acuerdo de ampliacin de vigencia de una alianza electoral, debe estar suscrito por la mayora
de sus directivos inscritos o en su defecto, por los directivos designados por las organizaciones
polticas que la conforman.

Dicho acuerdo deber establecer el perodo de ampliacin de vigencia de la alianza.

CAPITULO III
CALIFICACION DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN DE LA PARTIDA ELECTRNICA

Artculo 102.- Calificacin de la Solicitud de Modificacin


La DNROP califica la solicitud de modificacin de partida electrnica dentro de los diez (10) das
hbiles de recibida y notifica a la organizacin poltica las omisiones o errores advertidos, para que
sean subsanadas en el plazo de diez (10) das hbiles contados a partir del da siguiente de su
notificacin, al que se le agregar el trmino de la distancia en los casos que corresponda. Si la
organizacin poltica no presenta documento alguno para la subsanacin de observaciones o lo
presenta extemporneamente, la DNROP declarar la improcedencia del pedido. De no existir
observacin, la DNROP procede a inscribir el pedido en el asiento de la partida electrnica
correspondiente a la organizacin poltica.

En los supuestos de modificacin de partida electrnica contenidos en los numerales 6 y 7 del


artculo 87 del presente Reglamento, el plazo al que se refiere el presente artculo empezar a
computarse una vez culminados los procesos de verificacin de firmas a los que se refieren los
artculos 104 y 105.

Artculo 103.- Sntesis de Cambio de Smbolo y Denominacin


En los casos de modificacin de la denominacin o smbolo, subsanadas las respectivas
observaciones o de no existir ninguna, la DNROP entregar a la organizacin poltica, un ejemplar
de la sntesis de su solicitud de modificacin para su publicacin por nica vez en el diario oficial
El Peruano y en su pgina web durante cinco (05) das hbiles.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Tratndose de movimientos regionales y organizaciones polticas locales, se entregar un
ejemplar adicional para su publicacin en el diario local designado para la publicacin de los
avisos judiciales en la localidad donde desarrollar sus funciones, con la finalidad que cualquier
persona natural o jurdica pueda interponer tacha. La organizacin poltica asume el costo de las
publicaciones y es responsable por la publicacin de la sntesis.

La organizacin poltica deber dar cuenta de las publicaciones a la DNROP luego de efectuadas
las mismas. Publicada la sntesis, se sigue el procedimiento de tacha previsto en el presente
Reglamento.

Cuando no se haya presentado tacha, se declare infundada o quede firme, la DNROP procede a
inscribir el pedido en el asiento de la partida electrnica correspondiente a la organizacin poltica.

Artculo 104.- Verificacin de Comits Partidarios


En caso se solicite la inscripcin de nuevos comits y/o nuevos afiliados a comits previamente
inscritos, la DNROP remite los libros de actas de constitucin de comits al RENIEC para la
verificacin de firmas respectivas, los cuales sern devueltos una vez concluido el procedimiento
de verificacin de firmas.

Las organizaciones polticas debern presentar, una vez al ao, la actualizacin de las direcciones
de sus comits partidarios. En caso se solicite la inscripcin de nuevos comits y/o actualizacin
de las direcciones de comits inscritos, la DNROP remite a la DNFPE la documentacin que se
requiere para la fiscalizacin de comits presentados por la organizacin poltica, cuyo trmite se
efectuar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 36 del presente Reglamento.

Artculo 105.- Verificacin de Firmas de Padrn de Afiliados


La DNROP podr remitir al RENIEC el padrn de afiliados presentado por la organizacin poltica,
para la verificacin de la autenticidad de las firmas de sus afiliados contenidas en las fichas de
afiliacin. Salvo lo dispuesto en el artculo 112 del presente Reglamento, dichas fichas sern
devueltas a la organizacin poltica una vez culminado el procedimiento de verificacin de firmas.

Artculo 106.- Restriccin a la Presentacin de Nuevos Afiliados


En un ao en el que se lleve a cabo un proceso de Elecciones Generales o Elecciones Regionales
y Municipales, las organizaciones polticas podrn solicitar la inscripcin de padrn de afiliados,
nuevos comits partidarios y/o nuevos afiliados a comits previamente inscritos nicamente hasta
la fecha de inicio de las elecciones internas, de acuerdo al cronograma electoral del proceso
electoral convocado.

CAPITULO IV
EFECTOS DE LA CALIFICACION DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN DE LA PARTIDA
ELECTRNICA

Artculo 107.- Procedencia


Cumplidos los requisitos para la modificacin de una partida electrnica se emite un nuevo asiento
en el que conste la fecha y hora de presentacin del ttulo, los documentos que sustentaron su
inscripcin y la base legal y estatutaria, de ser el caso.

Artculo 108.- Improcedencia


En caso no se presente el escrito de subsanacin de observaciones o si presentndose este
resulta insuficiente para levantar las observaciones o sea extemporneo, la DNROP se
pronunciar por la improcedencia de la solicitud de modificacin de partida electrnica.

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Artculo 109.- Concurrencia de Solicitudes
En caso se solicite la modificacin conjunta de denominacin, smbolo, domicilio legal y/o
directivos as como del Estatuto, en la atencin de estos pedidos se aplicar el principio de tracto
sucesivo y, de ser necesario, el trmite de alguno de ellos quedar supeditado a la inscripcin
previa de uno de ellos.

Artculo 110.- Procedencia Parcial de Solicitudes de Modificacin


Cuando exista concurrencia de solicitudes de modificacin de partida electrnica y solo alguna de
ellas resulte inscribible, se emitir el asiento correspondiente y se declarar la improcedencia de
aquellas que no resulten inscribibles.

Artculo 111.- Suspensin por Cierre del ROP


Durante el cierre del ROP, las solicitudes de modificacin de partida electrnica se sujetarn a lo
dispuesto en el artculo 4 del presente Reglamento.

Artculo 112.- Resultados de Verificacin de Firmas de Padrn de Afiliados


Si de la verificacin de firmas del padrn de afiliados realizada por el RENIEC, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 105 del presente Reglamento, resultase que estas no corresponden a los
ciudadanos que se pretenden afiliar, se remitir el original de las fichas de afiliacin a la
Procuradura Publica del JNE.

Artculo 113.- Conclusin por Desistimiento


La organizacin poltica puede desistirse de la solicitud de modificacin de partida electrnica
antes que el procedimiento culmine con la emisin del asiento de modificacin de partida o la
respectiva resolucin de improcedencia.

TITULO VI
RECURSOS IMPUGNATIVOS

Artculo 114.- Acto Impugnable


Todo acto administrativo emitido por la DNROP es susceptible de ser revisado por la misma
Direccin o por la instancia superior a fin de lograr que sea parcial o totalmente confirmado,
revocado o anulado. A tal efecto, se estar a lo dispuesto en el artculo 206.2 de la LPAG.

Artculo 115.- Tipos de Recursos


Son recursos impugnativos:

1. Reconsideracin: Se interpondr ante el mismo rgano que dict el acto que es materia de la
impugnacin y deber sustentarse necesariamente en nueva prueba instrumental. Este recurso
es opcional y su no interposicin no impide el ejercicio del recurso de apelacin.

2. Apelacin: Se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las


pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la
misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al Pleno del
JNE. En caso se deduzca la nulidad de un acto administrativo de la DNROP, esta deber
presentarse a travs de este recurso impugnativo.

Artculo 116.- Restricciones al Recurso de Reconsideracin


No procede el recurso de reconsideracin contra la resolucin que deniega la inscripcin de una
organizacin poltica por defecto insubsanable segn lo dispuesto en el artculo 48 del presente
Reglamento. Tampoco procede contra la resolucin que resuelve una tacha.

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Artculo 117.- Plazo para Interponer un Recurso Impugnativo
Salvo que el presente Reglamento establezca un plazo distinto, todo recurso impugnativo se
presenta dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la notificacin del acto administrativo
impugnado, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda.

En caso se impugne el contenido de un asiento registral, el plazo de impugnacin es de tres (03)


meses contados desde la fecha de emisin del asiento.

En caso, se impugne la afiliacin o retiro de un ciudadano a una organizacin poltica, el plazo


para impugnar ser de tres (03) meses contado desde la publicacin del nuevo estado de afiliacin
en el SROP.

En caso la apelacin cuente con todos los requisitos establecidos, se emitir la resolucin
concediendo el recurso y se elevar el expediente al Pleno del JNE en un plazo no mayor de tres
(03) das hbiles.

Artculo 118.- Legitimidad para Interponer un Recurso Impugnativo


El personero legal es la persona autorizada para interponer recurso impugnativo, y deber
presentar los requisitos sealados en el artculo 67 del presente Reglamento.

Artculo 119.- Plazo para Resolver un Recurso Impugnativo


La DNROP tiene un plazo de treinta (30) das hbiles para resolver el recurso de reconsideracin.

En caso de apelacin, el Pleno del JNE resuelve dentro de los treinta (30) das hbiles de elevado
el expediente. Contra lo resuelto solo cabe interponer el Recurso Extraordinario establecido por
Resolucin N 306-2005-JNE. La interposicin de este recurso no impide ni suspende la ejecucin
del pronunciamiento que haya emitido el Pleno del JNE.

TITULO VII
AFILIADOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 120.- Afiliado


Es aquel ciudadano que libre y voluntariamente manifiesta su voluntad de pertenecer a una
organizacin poltica, y con ello participar democrticamente en la vida poltica del pas.

Las organizaciones polticas debern promover, en la medida de sus posibilidades, la afiliacin de


mujeres, jvenes y de integrantes de comunidades nativas y poblaciones originarias.

Artculo 121.- Formas de Afiliacin


Un ciudadano puede afiliarse a una organizacin poltica ocupando un cargo directivo,
suscribiendo el acta fundacional, integrando un comit provincial o distrital o suscribiendo una
ficha de afiliacin incorporndose a un padrn de afiliados.

En los casos de afiliacin a travs de un comit provincial o distrital o de la suscripcin de una


ficha de afiliacin, solo se adquirir la condicin de afiliado en caso el RENIEC haya verificado la
autenticidad de la firma correspondiente.

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Artculo 122.- Deberes y Derechos de los Afiliados
Solo los afiliados a una organizacin poltica gozan de los derechos y deberes que seala la LPP y
el Estatuto de sta.

Artculo 123.- Concurrencia de Afiliaciones


En caso un ciudadano sea presentado como afiliado por dos o ms organizaciones polticas se
registrar su afiliacin a la primera organizacin poltica que lo presente, siempre y cuando sta
resulte vlida como consecuencia de la verificacin de su firma efectuada por el RENIEC.

CAPITULO II
PRDIDA DE LA CONDICIN DE AFILIADO

Artculo 124.- Prdida de la Condicin de Afiliado


Se pierde la condicin de afiliado en los siguientes casos:

1. Por renuncia a una organizacin poltica.


2. Por expulsin.
3. Por no estar incluido en un padrn cancelatorio.
4. Por la cancelacin de la inscripcin de una organizacin poltica.

Artculo 125.- Renuncia a una Organizacin Poltica


La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano afiliado a una organizacin poltica, decide
voluntariamente dejar de pertenecer a sta. Para que dicha renuncia se registre en el SROP, el
ciudadano renunciante debe comunicarla a la DNROP presentando lo siguiente:

1. Documento original, copia legalizada o fedateada del escrito de renuncia presentada a la


organizacin poltica, donde conste de manera indubitable su presentacin ante sta con el
sello de la organizacin poltica, la fecha de tal acto, el nombre completo, DNI, y firma de quien
lo recibe, conforme el artculo 18 de la LPP.
2. Copia simple del DNI vigente del solicitante.
3. Comprobante de pago de acuerdo a lo previsto en el TUPA del JNE.

La renuncia a una organizacin poltica y su comunicacin a la DNROP son actos de naturaleza


personal; por tanto, solo podrn ser presentadas por el interesado o su apoderado, salvo que
estas sean presentadas por la organizacin poltica en cuyo caso el personero legal deber
adjuntar, el original o copia legalizada del cargo de la renuncia presentada por el afiliado ante la
organizacin poltica que solicita la depuracin.

Artculo 126.- Expulsin


En caso una organizacin poltica solicite el registro de la expulsin de uno o ms de sus afiliados,
la solicitud correspondiente deber estar acompaada de los documentos que acrediten
fehacientemente el cumplimiento del procedimiento disciplinario establecido en la norma
estatutaria de la organizacin poltica conforme a lo dispuesto en el literal f) del artculo 9 de la
LPP.

Artculo 127.- Afiliacin Indebida


El ciudadano que alega haber sido afiliado a una organizacin poltica indebidamente, podr
solicitar se registre su exclusin de la misma.

Para ello debe presentar una solicitud dirigida a la DNROP adjuntando copia simple de su DNI
vigente, una declaracin jurada de acuerdo al Anexo 10 del presente Reglamento y dems
requisitos exigidos por el TUPA del JNE, reservndose el JNE el derecho de comprobar la

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veracidad de la informacin declarada, bajo responsabilidad civil y/o penal del administrado, en
caso sta no sea veraz, pudiendo remitir lo actuado a la Procuradura Pblica del JNE, para los
fines de su competencia.

Artculo 128.- Irreversibilidad de la Renuncia


Cuando un ciudadano haya presentado a la DNROP el cargo de la renuncia efectuada a una
organizacin poltica, no podr alegar posteriormente que fue incluido en sta de forma indebida.

TITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Para participar en cualquier proceso electoral, con presentacin de frmulas o listas de
candidatos, la organizacin poltica deber estar inscrita en el ROP a ms tardar en la fecha de
cierre de inscripcin de candidatos.

Segunda.- Habiltese a las Unidades Regionales de Enlace - URE del JNE, constituidas al interior
del pas a realizar las siguientes labores:

a) Recibir y tramitar las solicitudes de desafiliacin a organizaciones polticas, conforme lo


previsto en el presente reglamento.
b) Emitir constancias de estado de afiliacin a una organizacin poltica, solicitadas por los
administrados.
c) Recibir solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas y calificar los requisitos de forma,
conforme lo dispuesto en el presente reglamento. Si se verifica el cumplimiento de todas las
formalidades, se entender por presentada la solicitud de inscripcin y se remitir a la
DNROP el expediente con la documentacin presentada.
d) Recibir los documentos de subsanacin de observaciones a la solicitud de inscripcin;
publicaciones de la sntesis, resoluciones y asientos de inscripcin; para su inmediato envo a
la DNROP.
e) Recibir solicitudes de modificacin de partida electrnica y calificar los requisitos de forma,
conforme lo dispuesto en el presente reglamento. Si se verifica el cumplimiento de todas las
formalidades, se entender por presentada la solicitud de inscripcin y se remitir a la DNROP
con la documentacin presentada.

Tercera.- El presente Reglamento entrar en vigencia a los treinta (30) das calendarios de su
publicacin y ser de aplicacin solo para los procedimientos que se inicien con posterioridad a
dicho plazo.

Cuarta.- En el plazo de doce (12) meses posteriores a la entrada en vigencia del presente
reglamento, los partidos polticos y movimientos regionales inscritos deben adecuarse a las
disposiciones reglamentarias, en lo que corresponda.

ANEXOS
Anexo 1: Requisitos tcnicos para la presentacin de relacin de adherentes.
Anexo 2: Requisitos tcnicos para la presentacin de comits de una organizacin poltica.
Anexo 3: Relacin de afiliados del comit.
Anexo 4: Requisitos tcnicos que debe cumplir el archivo electrnico del estatuto (CD-ROM).
Anexo 5: Requisitos tcnicos que debe cumplir el archivo electrnico del smbolo (CD-ROM).
Anexo 6: Requisitos tcnicos para la presentacin del padrn de afiliados (CD- ROM).
Anexo 7: Declaracin Jurada para la entrega del padrn de afiliados.
Anexo 8: Plantilla para los libros de comits.
Anexo 9: Formato complementario para la ubicacin de comits partidarios.
Anexo 10: Declaracin Jurada de afiliacin indebida.

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Anexo 11: Formato de ficha de afiliacin.
Anexo 12: Solicitud de notificacin va electrnica.
Anexo 13: Declaracin de Jurada de veracidad del contenido de la documentacin presentada con
la solicitud de inscripcin.

Anexo 1: Requisitos Tcnicos para la Presentacin de Relacin de Adherentes

1. Los requisitos a cumplir en la presentacin de los CD(s) y listas de adherentes se rigen por
las siguientes normas:

a) En el caso de verificacin de firmas de adherentes para la inscripcin de un movimiento


regional u organizacin poltica local, son aquellos que RENIEC ha especificado en el
Reglamento RE-211-GRE/001 Reglamento para la Verificacin de Firmas aprobado por
Resolucin Jefatural N 46-2015-JNAC/RENIEC, as como sus normas complementarias y
modificatorias.
b) En el caso de verificacin de firmas de adherentes para la inscripcin de un partido
poltico, se aplican las disposiciones que ONPE ha especificado en su Reglamento de
Verificacin de Firmas de Listas de Adherentes para la Inscripcin de Organizaciones
Polticas, aprobado por Resolucin Jefatural N070-2004-J/ONPE, as como sus normas
complementarias y modificatorias.
c) Ningn registro del archivo DBF debe estar marcado, a nivel de bytes, para ser borrado o
eliminado.

2. El nmero de CD(s) a presentar son:


Partido Poltico: 3 CD(s) (1 original y 2 copias)
Movimiento Regional: 3 CD(s) (1 original y 2 copias)
Organizacin Poltica Local Provincial: 3 CD(s) (1 original y 2 copias)
Organizacin Poltica Local Distrital: 3 CD(s) (1 original y 2 copias)

Anexo 2: Requisitos Tcnicos para la Presentacin de Comits de una Organizacin Poltica


(Actas de Comit y CD-ROM)

1. Las firmas materia de verificacin deben ser presentadas en original y en copia legalizada, no
deben ser escaneadas ni digitalizadas.
2. La estructura para el llenado de las firmas de afiliados en las actas de constitucin del comit,
debe contener: nmero de pgina, nmero de tem, firma, DNI, apellido paterno, apellido
materno, nombres y huella dactilar, tal como se seala en el Anexo N 03.
3. Las firmas no deben estar superpuestas ni las impresiones dactilares, en caso de las
personas iletradas.
4. Las pginas o folios, as como los tems donde se encuentren las firmas deben estar
debidamente numeradas y legibles en orden correlativo.
5. La informacin correspondiente de cada libro de Acta de Constitucin (Comit) debe ser
digitada en un archivo y almacenada en un mismo CD-ROM no regrabable, en forma de
archivo electrnico en formato DBF, usando lenguajes como FoxBase, FoxPro, DBase;
cumpliendo las siguientes caractersticas tcnicas:

Campo Tipo Longitud Comentario


NUM_PAG Numrico 6 Nmero de pgina del libro de Actas
NUM_ITE Numrico 2 Nmero de lnea
NUM_ELE Carcter 8 DNI del ciudadano afiliado
APE_PAT Carcter 40 Apellido Paterno en letras maysculas y sin acentos
APE_MAT Carcter 40 Apellido Materno en letras maysculas y sin acentos
NOM_ADE Carcter 35 Nombres en letras maysculas y sin acentos

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6. La informacin contenida en los CD-ROM debe coincidir obligatoriamente con la contenida en
los medios fsicos, respetando el mismo orden de ubicacin de los firmantes y digitada en
maysculas y sin uso de tildes.
7. Cada Comit presentado tendr su correspondiente archivo de tipo DBF. Cada archivo de tipo
DBF se nombrar con el cdigo de ubigeo al cual pertenece el comit.
Si la organizacin poltica fuera partido poltico o movimiento regional, el nombre del
archivo DBF tendr el siguiente formato:

998800.dbf

Dicho cdigo de ubigeo se estructura de la siguiente manera:


99 Cdigo de Departamento del Comit.
88 Cdigo de Provincia del Comit.
00 Se indica 00 (cero cero), no se indica cdigo de distrito.

Si la organizacin poltica fuera de alcance local (provincial o distrital), el nombre del


archivo DBF tendr el siguiente formato:

998877.dbf

Dicho cdigo de ubigeo se estructura de la siguiente manera:

99 Cdigo de Departamento del Comit.


88 Cdigo de Provincia del Comit.
77 Cdigo de Distrito del Comit.

Los cdigos de Departamento, Provincia y Distrito son los establecidos por RENIEC.
8. Slo deben ser procesados los DNI cuyos caracteres coincidan con los siguientes:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

9. Los caracteres del DNI que representen la cifra cero (cdigo ASCII 48) no deben estar
reemplazados por la letra O (cdigo ASCII 79).
10. Si un afiliado no posee apellido paterno o materno, dicho campo en el archivo del CD-ROM
debe quedar en valor nulo o en blanco.
11. Todos los archivos DBF deben ser almacenados directamente en un solo CD-ROM y no
deben contener carpetas o sub carpetas de almacenamiento.
12. Se deben presentar dos (02) CD-ROM, un original y una copia.
13. Los CD-ROM deben estar rotulados con el nombre de la organizacin poltica y la palabra
COMITES debajo del nombre:

Nombre de la organizacin poltica


COMITES

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14. En el caso que existan entregas adicionales de un mismo comit de alguna organizacin
poltica, se debe tener presente las consideraciones expuestas en los prrafos precedentes.
15. Slo se procesarn los registros que cuenten con la totalidad de los campos especificados en
el cuadro anterior.
16. Ningn registro del archivo DBF debe estar marcado, a nivel de bytes, para ser borrado o
eliminado.

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Anexo 3: Relacin de afiliados del comit

ROP
R ELA C ION D E A F ILIA D OS D EL C OM IT Registrode Organizaciones
Polticas
Nro de
ORGANIZACIN POLTICA
Pgina

UBIGEO DE COM IT
DPTO PROV DIST

Jr/Av./Calle Nro. Distrito Provincia Departamento

ITEM FIRM A DE AFILIADOS DNI NOM BRES HUELLA DACTILAR


1 PATERNO:

M ATERNO:
1
NOM BRES:
2 PATERNO:

M ATERNO:
2
NOM BRES:

3 PATERNO:

M ATERNO:
3
NOM BRES:

4 PATERNO:

M ATERNO:
4
NOM BRES:

5 PATERNO:

M ATERNO:
5
NOM BRES:

6 PATERNO:

M ATERNO:
6
NOM BRES:

7 PATERNO:

M ATERNO:
7
NOM BRES:

8 PATERNO:

M ATERNO:
8
NOM BRES:

9 PATERNO:

M ATERNO:
9
NOM BRES:

10 PATERNO:

M ATERNO:
10
NOM BRES:

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Anexo 4: Requisitos Tcnicos que debe cumplir el archivo electrnico del Estatuto (CD-
ROM).

1. Cantidad de archivos : 01
2. Formato de archivo : Acrobat PDF
3. Peso mximo : 1 MB
4. Medio de almacenamiento : CD-ROM no regrabable
5. Cantidad de CD-ROM : 02 (un original y una copia)

Los CD-ROM deben estar rotulados con el nombre de la organizacin poltica y la palabra
ESTATUTO debajo de la denominacin:

Nombre de la organizacin poltica


ESTATUTO

Anexo 5: Requisitos Tcnicos que debe cumplir el archivo electrnico del Smbolo (CD-
ROM).

1. Cantidad de archivos : 01
2. Formato de archivo : JPG
3. Resolucin : 300 dpi
4. Dimensiones : 10cm x 10cm
5. Peso mnimo : 30Kb
6. Peso mximo : 250 Kb
7. Medio de almacenamiento: CD-ROM no regrabable
8. Cantidad de CD-ROM : 02 (un original y una copia)

Al crear o grabar el archivo electrnico del smbolo, a travs de un software de diseo grfico, ste
debe ser guardado en modo RGB. No debe ser guardado en modo CMYK.

Los CD-ROM deben estar rotulados con el nombre de la organizacin poltica y la palabra
SIMBOLO debajo de la denominacin:

Nombre de la organizacin poltica


SIMBOLO

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Anexo 6: Requisitos Tcnicos para la presentacin del padrn de afiliados (CD-ROM)

1. La lista de ciudadanos afiliados a la organizacin poltica debe presentarse en CD-ROM no


regrabable.
2. Deben presentarse dos (02) CD-ROM, un original y una copia.
3. El CD-ROM debe contener un nico archivo electrnico de tipo DBF, con formato compatible
a dBASE III y con la lista de ciudadanos afiliados, con la denominacin: AFILIADO.dbf
4. Los CD-ROM deben estar rotulados con el nombre de la organizacin poltica y el mensaje
PADRON DE AFILIADOS debajo del nombre:

Nombre de la organizacin poltica


PADRON DE AFILIADOS

5. Los campos de cada registro deben ser los siguientes:

Campo Tipo Longitud Comentario


NUM_FIC Numrico 6 Nmero de ficha de afiliacin

NUM_ELE Carcter 8 DNI del ciudadano afiliado


Apellido Paterno en letras maysculas y sin
APE_PAT Carcter 40
acentos
Apellido Materno en letras maysculas y sin
APE_MAT Carcter 40
acentos
NOM_ADE Carcter 35 Nombres en letras maysculas y sin acentos

6. Slo deben procesarse los DNI cuyos caracteres coincidan con los siguientes:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

7. Los caracteres del DNI que representen la cifra cero (cdigo ASCII 48) no deben estar
reemplazados por la letra O (cdigo ASCII 79).
8. Si un afiliado no posee apellido paterno o materno, dicho campo debe quedar en valor nulo o
en blanco.
9. Ningn registro del archivo DBF debe estar marcado, a nivel de bytes, para ser borrado o
eliminado.
Debe presentarse las fichas de afiliacin originales de los ciudadanos que integran el padrn de
afiliados, as como un juego de copias simples de las mismas. Las fichas de afiliacin deben
presentarse ordenadas en funcin al nmero de ficha y en grupos de 300 fichas como mximo
cada uno. El nmero de ficha debe ser nico por afiliado.

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Anexo 7: Declaracin Jurada para la entrega del padrn de afiliados

DECLARACION JURADA
Yo, .........(Apellidos y Nombres) personero
legal de la organizacin poltica.., identificado con DNI
N.., con domicilio legal en ..del
distrito.., de la Provincia de...; del Departamento de
.;

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que, se ha entregado al Jurado Nacional de Elecciones, original y copia simple de las fichas de afiliacin
de los ciudadanos que integran el padrn de afiliados complementario o cancelatorio, de acuerdo a los
registros que obran en la organizacin poltica.; y dos CD ROM (original
y copia) que contienen una copia exacta y fiel del padrn de afiliados presentado, el cual ha sido
actualizado a la fecha.

Esta entrega del padrn de afiliados, cancela las entregas presentadas con anterioridad:

SI NO
Los datos consignados en la presente Declaracin Jurada, son fiel expresin de la verdad.
Asimismo declaro tener conocimiento que:
a) No ser procesado el padrn de afiliados que:

1. No presente concordancia entre la cantidad de fichas de afiliacin y la cantidad de registros


contenidos en el archivo electrnico.
2. No presente concordancia entre el orden numrico de las fichas de afiliacin y el orden de los
registros contenidos en el archivo electrnico.

b) No sern considerados afiliados:

1. Aquellos ciudadanos cuyo DNI y nombres de la ficha de afiliacin no coincidan con el archivo
electrnico.
2. Aquellos ciudadanos cuyos nombres no coincidan con los datos consignados en el Padrn
Electoral vigente.
3. Aquellos ciudadanos cuyo DNI no sea vlido, o que no est en el Padrn Electoral vigente.
4. Aquellos ciudadanos que cuenten con una afiliacin vigente a otra organizacin poltica.
5. Aquellos ciudadanos que hayan presentado su solicitud de desafiliacin a la organizacin poltica
con fecha posterior a la consignada en la ficha de afiliacin.
6. En el caso de los movimientos regionales, no sern considerados como afiliados aquellos
ciudadanos cuya regin de domicilio (sealado en el DNI) no concuerde con el de la regin en la
cual la organizacin poltica desarrolla sus actividades.
7. Aquellos ciudadanos cuyas firmas sean rechazadas por el RENIEC en cuanto se disponga la
verificacin de firmas a la que se refiere el Artculo 105 del Reglamento.

Ciudad de a los .. das del mes de ..... del 20

.
Firma y huella digital

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Anexo 8: Plantilla para los Libros de Comits: provincial o distrital, segn corresponda, que
debe llenarse y adherirse en la parte superior de la primera hoja de cada libro.

a) Comits provinciales:

COMIT PROVINCIAL DE

Constituido el (da)., de (mes)., de (ao).; y con direccin en


(Jr/Calle/Av/Psje/otro)...,
centro poblado , distrito de..,
provincia de.., departamento de.

b) Comits distritales:

COMIT DISTRITAL DE

Constituido el (da)., de (mes)., de (ao).; y con direccin en


(Jr/Calle/Av/Psje/otro,
centro poblado , distrito de..,
provincia de.., departamento de..

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Anexo 9: Formato Complementario para la ubicacin de comits partidarios

FORMATO COMPLEMENTARIO
PARA LA UBICACIN DE COMITES PARTIDARIOS

*Para comits que cuenten con direccin imprecisa


Fecha _____/_____/____
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN POLTICA:
A) INFORMACIN DEL COMIT:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Direccin:
Referencia:
Fotografa o croquis de ubicacin

*En caso de anexar fotografa en el campo A), anexar tambin fotografa en los
campos B) y C)
B) INFORMACIN DEL INMUEBLE COLINDANTE Lado derecho
Direccin:
Referencia:
Fotografa

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Resolucin N. 0208-2015-JNE

C) INFORMACIN DEL INMUEBLE COLINDANTE Lado izquierdo


Direccin:
Referencia:
Fotografa

________________________________________
Firma del Representante de la Organizacin Poltica

________________________________________
Nombres, apellidos y DNI:

F07(PR-ROP-ROP-01)01

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Anexo 10: Declaracin Jurada de afiliacin indebida

Seor(a) Director(a) Nacional de Registro de Organizaciones Polticas, del Jurado Nacional de


Elecciones:

Yoidentificado con
DNI N.. domiciliado en (Calle, Jr, Av, Psje, u otro)
...................................................distrito de
provincia de., departamento
de .., ante Ud. me presento y digo que:

Declaro bajo juramento no haber suscrito ningn documento a fin de afiliarme a la organizacin
poltica (partido poltico/ movimiento regional/ organizacin poltica local provincial-
distrital)...,
por lo que solicito se me excluya de su comit partidario y/o padrn de afiliados.

De conformidad con el principio de privilegio de controles posteriores, recogido en la Ley N


27444, si con motivo de la accin de verificacin posterior se advierte la falsedad de lo declarado
bajo juramento, asumo la responsabilidad civil y/o penal que corresponda, de acuerdo al marco
legal vigente.

Ciudad de a los .. das del mes de ..... de 20

.
Firma

Impresin dactilar
Nombre y Apellidos: ..........

DNI N:

*Adjuntar copia simple de DNI vigente

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Anexo 11: Formato de Ficha de Afiliacin

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Anexo 12: Solicitud de Notificacin Va Electrnica.

AUTORIZACIN PARA NOTIFICACIN ELECTRNICA

Seores
Jurado Nacional de Elecciones

Yo, _______________________________________________________, identificado con DNI No.


________________, en mi calidad de personero legal (titular / alterno) del Partido Poltico / Movimiento
Regional / Organizacin Poltica Local Provincial / Organizacin Poltica Local Distrital, denominada
____________________________________________________________________________________,
(En adelante, USUARIO), AUTORIZO al JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (En adelante, JNE) para
que me notifique electrnicamente el resultado de los trmites iniciados en nombre la organizacin que
represento.

Para tal efecto declaro que acepto los trminos, condiciones e instrucciones que se establecen a
continuacin, sobre la notificacin por medios electrnicos:

1. IDENTIFICACION DEL USUARIO

Denominacin de la Organizacin Poltica:


Tipo: [ ] PP [ ] MR [ ] OPLP [ ] OPLD
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Telfono:
Direccin electrnica de notificacin*
*La direccin seala es considerada vlida para todos los efectos.

2. MATERIA DE NOTIFICACION:

Quien suscribe la presente autoriza al JNE la notificacin electrnica en los siguientes trmites:

a) Inscripcin de organizaciones polticas ( )


b) Modificacin de partida electrnica ( )
c) Otros: ( ) sealar: ...

3. CONDICIONES Y TRMINOS DE USO:

a) Por medio de la suscripcin del presente documento, el USUARIO autoriza al JNE a realizar la
notificacin electrnica respecto de los temas sealados en el numeral previo.
b) Para la aplicacin del numeral 1.2 del artculo 20 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, se entender que el USUARIO ha sido notificado personalmente de la
accin a realizar, en la fecha y hora en que recibe el correo electrnico remitido por el JNE en el
buzn de la direccin electrnica sealada.
c) El plazo para la presentacin de documentos, empezar a transcurrir desde el da hbil siguiente de
la notificacin del acto correspondiente,
d) El USUARIO se hace responsable de adoptar las medidas de seguridad idneas para la
administracin de la cuenta de correo electrnico indicada en el numeral PRIMERO del presente
documento, as como del manejo de la clave de ingreso al mismo y de mantener el buzn con la
capacidad suficiente para la recepcin de la documentacin remitida; para ello, el JNE sugiere la
creacin de una direccin electrnica de uso exclusivo para el propsito sealado. En consecuencia,
la omisin en el cumplimiento de dicha obligacin por parte del USUARIO no invalidar el trmite de
notificacin realizada por medios electrnicos.
e) El USUARIO ser responsable de revisar diariamente el buzn del referido correo electrnico. La
omisin en el cumplimiento de dicha obligacin no invalidar la notificacin personal realizada por
medios electrnicos.

4. VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
La autorizacin otorgada surtir efectos a partir de la suscripcin del presente, para el proceso de
inscripcin de la organizacin poltica y para las modificaciones de partida electrnica sealadas en el
Reglamento. En los casos de modificacin de partida electrnica, la organizacin poltica deber
comunicar por escrito la decisin de usar la va sealada en su solicitud.

5. BUENA FE

Con la suscripcin de la presente, el USUARIO ACEPTA los trminos y condiciones establecidos y se


compromete a actuar de Buena Fe.

6. ACEPTACIN DE LA AUTORIZACIN

Declaro haber ledo y entendido la totalidad de los trminos y condiciones contenidos en el presente
documento, y en seal de conformidad suscribo el mismo a los _____ das del mes de ___________del
ao __________.

Firma: _______________________________________

Nombre: _______________________________________

DNI: _______________________________________

Huella digital _______________________________________

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Resolucin N. 0208-2015-JNE
Anexo 13: Declaracin Jurada de veracidad del contenido de la documentacin presentada
con la solicitud de inscripcin

Yo, .........(Apellidos y Nombres)


personero legal de la organizacin poltica..,
identificado con DNI N.., con domicilio legal en
..del distrito.., de la Provincia de...; del
Departamento de .;

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que en la fecha he entregado al Jurado Nacional de Elecciones, la documentacin exigida por Ley
para la presentacin de la solicitud de inscripcin de la organizacin poltica a la cual represento,
asumiendo solidariamente la responsabilidad por la informacin consignada en ella, con los
fundadores y directivos que suscriben el acta de fundacin.

Los datos consignados en la presente Declaracin Jurada, son fiel expresin de la verdad.

Ciudad de a los .. das del mes de ..... del 20

.
Firma

Nombre y Apellidos: ..........

DNI N:

53

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