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N Referncia 20565.10-3000-E-1504
Pgina 1 (80)
Contedo
APRESENTAO
1 INFORMAES GERAIS
2 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
3 ESTUDO DE ALTERNATIVAS
4 ASPECTOS LEGAIS
Distribuio
SECRETARIA -
PYRY RHi, NRN
Orig. 23.09.11 RTH/cco 23.09.11 mcb 23.09.11 RHi 23.09.11 NRN Para informao
Rev. Data/Autor Data/Verificado Data/Aprovado Data/Autorizado Observaes
20565.10-3000-E-1504
APRESENTAO
O presente documento um Estudo de Viabilidade Ambiental (EVA) referente
ampliao do Terminal de Cargas Ferno Dias, localizado no entroncamento das
rodovias BR-381/SP-010 e BR-116/SP-060 (Avenida Joo Simo esquina com
Avenida do Poeta), em So Paulo-SP, denominado Complexo Logstico Ferno Dias.
Esse Terminal teve sua primeira etapa de implantao concluda em 1986, conforme
descrio do empreendimento e suas etapas de desenvolvimento devidamente
apresentadas no item 2 deste volume. Em breve sntese, o projeto de ampliao do
Terminal de Cargas Ferno Dias resgata a localizao das reas destinadas para a
etapa no implantada, com o propsito de manter o uso j previsto de um terminal
logstico, porm com reas de apoio, administrativo e comrcio mais elaboradas, e
acrscimo de rea social, em benefcio da comunidade a instalada.
O presente estudo ambiental tem suas bases legais assentadas na Poltica Nacional do
Meio Ambiente, instituda pela Lei Federal 6938/81, conforme artigo 9, inciso III,
que determina a realizao de avaliao ambiental como um instrumento da PNMA.
Considerando, portanto, a necessidade de realizao de anlise ambiental prvia
implantao de determinados empreendimentos, o rgo competente para o
licenciamento ambiental (Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente do
Municpio de So Paulo - SVMA) do COMPLEXO LOGSTICO FERNO DIAS, emitiu o
Ofcio n 18/DECONT.G/SVMA.G/2011, nos autos do Processo SVMA n 2011-
0.128.873-2 apontando os fundamentos tcnicos e jurdicos justificadores do
instrumento legal a ser utilizado (doc. anexo)
Alm da implantao do futuro Complexo Logstico Ferno Dias, o empreendimento
prev melhorias a serem implantadas no Terminal de Cargas existente, envolvendo
urbanizao de uma favela existente na rea, implantao de Parque Linear e a
construo de equipamentos sociais, inclusive com implantao de unidades
habitacionais.
Este enfoque social do empreendimento permitiu ao rgo ambiental, com
fundamento no artigo 3 da Resoluo CONAMA 237/97, concluir que o
empreendimento ora licenciado deve ser licenciado pela via do Estudo de Viabilidade
Ambiental (EVA), nos termos da norma municipal Resoluo n 61 /CADES/2001.
Como elementos tcnicos e jurdicos invocados pela SVMA como balizadores da via
eleita ser o EVA, cite-se:
i) O fato de o Terminal de Cargas Ferno Dias desde sua concepo original j
ter previsto a implantao da segunda fase consolidada pelo projeto ora
apresentado;
ii) O empreendimento se localizar em rea altamente impactada, alm de
demandar a recuperao da degradao ambiental ali existente;
iii) O projeto encontra-se de acordo com o estabelecido nos Planos Regional
Estratgico da Subprefeitura de Vila Maria/Vila Guilherme, bem como de
acordo com o Plano Diretor Estratgico; e,
iv) O projeto prev a urbanizao de uma favela existente na rea, implantao de
Parque Linear e a construo de equipamentos sociais, inclusive com
implantao de unidades habitacionais.
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Com base em tais fundamentos, a SVMA decidiu eleger o EVA como o instrumento
de avaliao ambiental adequado para subsidiar o pedido de licena ambiental e futura
implantao do Complexo Logstico Ferno Dias.
Por fim, cabe salientar que a Secretaria de Meio Ambiente j havia emitido o Termo
de Referncia para a confeco de EIA/RIMA, o qual continua vigente e vlido para a
confeco do EVA, feitos os devidos ajustes em termos de requisitos legais a serem
atendidos para o escopo de um EVA.
Neste sentido, o EVA possui peculiaridades e caractersticas prprias, sendo diferente
do EIA/RIMA, de modo que o prprio rgo ambiental manteve o referido Termo de
Referncia como elemento guia para a confeco do EVA com o objetivo de garantir
o grau adequado de controle ambiental das intervenes bem como o seu
monitoramento na fase de operao (sic - doc. anexo).
A estrutura do EVA ser a seguinte:
Primeiro, o estudo apresenta a caracterizao do empreendimento, com informaes
gerais do empreendimento. Neste captulo, feita uma anlise das caractersticas
tcnicas do projeto dentro da rea de influncia; so abordadas, tambm, as atividades
de implantao e operao, com a descrio das principais etapas.
Segundo, apresentado o diagnstico ambiental dos meios fsico, bitico e
socioeconmico da regio. O objetivo do diagnstico de conhecer, a priori, as
condies socioambientais da regio, seus aspectos biticos e abiticos. Isso
importante, uma vez que permite a avaliao de possveis e eventuais impactos a
serem introduzidos pelo projeto, e causarem alteraes nos meios analisados.
A partir das informaes da caracterizao do empreendimento e do diagnstico
ambiental, possvel executar a etapa seguinte do estudo, onde so apontados os
provveis impactos decorrentes das fases de implantao e operao do
empreendimento; so, inclusive, propostas as medidas mitigadoras e programas para
aqueles impactos considerados mais significativos.
O objetivo central de um Estudo de Viabilidade Ambiental como este, portanto,
atestar a viabilidade ambiental do empreendimento, por meio da caracterizao do
projeto, conhecimento e anlise da situao atual das reas passveis de sofrerem
modificaes devido sua implantao e operao as denominadas reas de
influncia, para o posterior estudo comparativo entre a situao atual e a situao
futura. Essa anlise realizada por meio da identificao e avaliao dos impactos
ambientais potenciais, decorrentes das obras e funcionamento do empreendimento. Tal
avaliao considera a proposio de aes de gesto dos impactos, que visam
minimizar e/ou eliminar as alteraes negativas, e incrementar os benefcios trazidos
pela implantao do empreendimento.
A equipe tcnica responsvel elaborou o presente trabalho no intuito de fornecer
subsdios para o rgo ambiental analisar o empreendimento e conduzir o processo de
licenciamento ambiental e definir as condicionantes necessrias para que se possa
implantar o empreendimento e, enfim, oper-lo de acordo com as premissas de
sustentabilidade.
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1 INFORMAES GERAIS
1.1 Empreendimento
O empreendimento em questo refere-se ampliao do Terminal de Cargas Ferno
Dias, denominado Complexo Logstico Ferno Dias.
Equipe Tcnica
O Estudo de Viabilidade Ambiental referente ampliao do Terminal de Cargas
Ferno Dias, localizado no entroncamento das rodovias BR-381/SP-010 e BR-116/SP-
060 (Avenida Joo Simo esquina com Avenida do Poeta), em So Paulo-SP, foi
desenvolvido pela empresa Pyry Tecnologia Ltda e contou com uma equipe
multidisciplinar, sendo assim distribudos:
Legislao
Advogado MSc Pedro Toledo Piza - OAB/SP 221.092 / IBAMA 1590877;
Joo Augusto Aquino de Arajo - OAB/SP 246.298.
Laudo de Rudo
Engenheiro Qumico e de Segurana do Trabalho Angelo Baucia - CREA
0601238013 SP / IBAMA 333041;
Engenheira Ambiental Marlia Tupy de Godoy - CREA 087348-5 SC / IBAMA
4252885.
Estudo de Trfego
Engenheiro Luiz Fernando Di Pierro - CREA 0601406759 / IBAMA 434968.
2 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
rea Social: composta por conjunto residencial, parque linear, urbanizao da Favela
do Violo II, instalao de equipamento institucional e melhoria paisagstica das
reformas e complementaes de reas livres.
2.3 Histrico
O histrico do empreendimento apresentado a seguir.
1974
Atravs da Lei 8.079 de 28/06/1974 aprova primeira etapa do plano de
reurbanizao da zona Leste e nos subdistritos de Vila Guilherme e Tucuruvi, e d
outras Providncias retificao DOM 130774 P.3;160774 P.1;170681 P.2 e da Lei
8.191 de 27/12/1974 d nova redao ao CAPUT do artigo 8 da Lei 8079/74, a
EMURB Empresa Municipal de Urbanizao, deu incio ao Plano de Reurbanizao
da rea em estudo, que previa a implantao de um Terminal de Cargas.
1977
Dificuldades na viabilizao do empreendimento, aliadas s desfavorveis condies
geotcnicas da gleba levaram a EMURB a propor uma alterao do uso e ocupao,
desenvolvendo um projeto habitacional denominado Cidade Ferno Dias. Este
empreendimento no se concretizou.
1980
Foi retomada a proposta de implantar um Terminal de Cargas, e tambm a EMURB
cedeu 1/3 da gleba COHAB para a implantao do Programa PROMORAR e do
Conjunto Habitacional / COHAB Ferno Dias. O projeto de loteamento foi aprovado
pela SEHAB/PARSOLO de acordo com as Leis de Loteamentos Federal 6.766/1979
e Municipal 9.413/1980 e devidamente averbado em Registro de Imveis.
1981
Com ampla pesquisa junto s empresas transportadoras de cargas e com colaborao
do SETICESP Sindicato das Empresas Transportadoras Interestaduais de Cargas do
Estado de So Paulo, concebeu-se o seguinte projeto:
Empreendimento prprio da EMURB, configurado como um loteamento constitudo
de 10 quadras (rea lquida total de 172.000 m2 de terreno) com 136 lotes destinados
aos galpe de cargas e 3 quadras para estacionamentos de caminhes. O projeto de
galpes foi desenvolvido pela EMURB, em conformidade com os Decretos 17.424 de
10/07/1981 que regulamenta a execuo de parte do Plano de reurbanizao do
Tucuruvi, aprovado pela Lei 8079/74 e regulamentavam o uso e ocupao do solo na
rea do Terminal de Cargas;
A rea restante do loteamento Urbanizao Ferno Dias (PROMORAR e COHAB)
foi definida como ZEIS 1 rea de Interesse Social. Nessa zona se inclui parte da
quadra Q1, integrante do projeto original do Terminal, que hoje est invadida por
residncias da Favela do Violo.
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Figura 2.3-1. Delimitao na rea de estudo das: rea de Interesse Social definida
como ZEIS (em vermelho); e Predominantemente Industrial ZPI (em azul) na
Legislao de Uso e Ocupao do Solo.
1983
O procedimento adotado pela EMURB para a comercializao do empreendimento foi
a implantao da infraestrutura na etapa I do loteamento e a venda dos lotes aos
transportadores interessados, ficando a construo de cada galpo, sob a
responsabilidade de seu adquirente (de acordo com o projeto definido pela EMURB e
aprovado pelo APROV/SEHAB). Essa linha de atuao no surtiu efeitos positivos.
1984
Na tentativa de compatibilizar a ocupao do Terminal com o mercado alvo
transportadoras de pequeno e mdio porte optou-se por vender os galpes prontos,
construdos pela EMURB, possibilitando aos seus adquirentes uma linha de
financiamento junto ao BADESP Banco de Desencolvimento do Estado de So
Paulo. Essa estratgia viabilizou a construo dos galpes da Etapa I. Em seguida
foram comercializadas as quadras destinadas aos servios de apoio ao Terminal, onde
os adquirentes implantaram o Rodoshopping e o Posto de Combustveis SHELL.
1986
Concluso da implantao da etapa I prevista no projeto do Terminal de Cargas
Ferno Dias, que constou de:
Desenvolvimento dos desenhos (loteamento e arquitetura dos galpes), execuo das
obras de infraestrutura do loteamento (setor sul) e construo de 62 galpes;
Implantao de um estacionamento provisrio de caminhes (hoje, j desativado).
1998
At 1998, a implantao do Terminal foi interrompida. Entretanto, a EMURB
continuou com o objetivo de concluir o empreendimento, ou seja, a finalizao de
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Sobrestamento o adiamento de um processo, tanto judicial como administrativo
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rea 9: Antiga fbrica da Estrela Brinquedos S/A, que est desativada, cuja rea
total foi desmembrada em vrios novos proprietrios.
Aspectos Scioambientais
Visando um melhor conhecimento da situao atual no tocante a alguns aspectos
scioambientais (possvel contaminao de solos e guas subterrneas, coleta e
afastamento de esgoto sanitrio e reassentamento de comunidades), foram realizadas
vistorias em toda a rea de implantao do Complexo Logstico Ferno Dias. A figura
2.3-1 apresenta uma imagem de satlite das ocupaes da rea.
Essas vistorias visam subsidiar o diagnstico da situao de ocupao da rea, assim
como possveis resqucios de atividades realizadas no passado.
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Estacionamento de caminhes
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Figura 2.3-10 Vista interna do galpo com o piso interferido e terra ao lado
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Canaleta de drenagem de
efluentes
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Foi constatado que na Favela do Violo, localizada na rea 5 que no existe qualquer
tipo de coleta e tratamento do esgoto sanitrio. O esgoto gerado nesta rea lanado
diretamente no Crrego Violo.
A rede coletora existente de esgoto sanitrio da rea 1 (galpes da ASSOCIFERDI)
tambm lana o esgoto coletado no Crrego Violo.
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Desapropriao e Reassentamento
Outra questo importante entre os aspectos socioambientais quanto desapropriao
dos imveis residenciais e comerciais e conseqente reassentamento da populao
afetada.
Na rea objeto da implantao do Complexo Logstico Ferno Dias, devero ser
identificados e catalogados todos os imveis particulares atravs de pesquisa em
campo, levantamento do Setor/Quadra/Lote (SQL) junto Subprefeitura, e
levantamento junto ao Cartrio de Registro de Imveis (CRI) da circunscrio, de
maneira a identificar as ocupaes regulares e irregulares.
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2.4.1.1 Localizao
O empreendimento est localizado no entroncamento das rodovias Ferno Dias (BR-
381/SP-010) e Presidente Dutra (BR-116/SP-060), no municpio de So Paulo-SP. Na
Figura apresentado o mapa de localizao do empreendimento.
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Parmetro Valor
rea do terreno 347.874,00 m
Logradouro pblico (CBUQ) 15.150,00 m
rea til de armazns 176.700,00 m
Projeo dos armazns 197.452,00 m
rea construda das demais edificaes: oficina,
6.830,00 m
restaurante, portaria,vestirios, escritrios e subestao
Taxa de ocupao 0,67%
Coeficiente de aproveitamento 0,67
Posio carga/descarga 354,00 u
rea verde 24,35%
Logradouro interno (intertravado) 30,29%
Taxa de permeabilidade 54,64%
Parmetro Valor
rea do terreno 45.337,66 m
rea construda do prdio 4.000,00 m
rea construda pelo espao comercial 2.000,00 m
Taxa de ocupao 0,06%
Coeficiente de aproveitamento 0,13
Vaga de estacionamento 300,00
Taxa de permeabilidade 19,67
Parmetro Valor
rea do terreno 106.762,97 m
rea do Truck Center 98.022,53 m
rea verde com campo de futebol 8.740,44 m
Taxa de ocupao 0,05%
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Parmetro Valor
rea do terreno 13.600,22 + 3.120,00 m
Logradouro pblico proposto 605,22
rea do terreno conj. habitacional 12.994,70 + 3.120,00
rea construda 7.790 + 1.710,00
Coeficiente de aproveitamento 0,60 e 0,55
rea verde 0,15 e 0,25
Piso intertravado 0,16 e 0,27
Taxa de permeabilidade 0,31 e 0,52
rea de lazer coberta e descoberta 0,05
Parmetro Valor
rea do terreno 1.623,93
rea construda 1.200,00
Coeficiente de aproveitamento 0,30
Taxa de ocupao 0,30
Taxa de permeabilidade Mnima de 15%
2.4.1.4 Atividades
As atividades que sero realizadas em cada rea so apresentadas a seguir.
rea Logstica: estocagem de mercadorias, com ou sem comercializao; servios de
apoio inerentes atividade tais como administrao, fornecimento de refeies,
manuteno de equipamentos, segurana e manuteno patrimonial.
rea Comercial: escritrios administrativos, tcnicos e servios liberais, local para
venda e/ou consumo de alimentos e bebidas (lanchonete), servios de segurana e
manuteno patrimonial.
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2.4.1.6 Funcionrios
A quantidade de funcionrios prevista em cada rea do empreendimento apresentada
na Tabela a seguir.
Tabela 2.4.1.6/1. Quantidade de funcionrios prevista para cada rea do
empreendimento.
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2.4.1.10 Matrias-Primas
No empreendimento no haver atividades com processamento de matrias-primas,
apenas o recebimento de insumos para as atividades propostas (escritrios
administrativos, estacionamento, estocagem de mercadorias, hospedaria, servios de
apoio).
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2.4.1.12 Combustvel
Na rea de Logstica as empilhadeiras sero eltricas e/ou a gs natural, ou seja, nessa
rea haver apenas a possibilidade de consumo de gs natural. Outros combustveis
no sero utilizados devido inexistncia de processo de produo.
No Truck Center haver um posto de abastecimento de leo diesel com capacidade
prevista de 18.000 m. Este tanque ser instalado em regime de comodato, respeitando
todas as normas e legislaes vigentes.
Quantidade estimada
rea Destino final
(m/d)
rea Logstica - Fase Inicial 75 Rede pblica de esgoto
rea Logstica - Fase Intermediria 124 Rede pblica de esgoto
rea Logstica - Fase Final 177 Rede pblica de esgoto
Comercial 18 Rede pblica de esgoto
Truck Center 30 Rede pblica de esgoto
Conjunto Habitacional (condomnio) 96 Rede pblica de esgoto
Equipamento Institucional 8 Rede pblica de esgoto
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Segregao dos resduos slidos de acordo com a Norma NBR 10.004, utilizando-
se do padro de cores da Resoluo CONAMA n 275/2001;
Coleta, acondicionamento, armazenamento e transporte dos resduos slidos, de
acordo com as legislaes vigentes;
Destinao final ambientalmente adequada (reutilizao, reciclagem,
compostagem, aproveitamento energtico, etc.) e/ou disposio final
ambientalmente adequada (aterros) de todos os resduos slidos gerados no
empreendimento.
Os resduos slidos a serem gerados esto no grupo de resduos no industriais, que
compreendem os resduos da manuteno de equipamentos (leo lubrificante, graxa,
estopas com leo), resduos do refeitrio (orgnicos), resduos de servio de sade,
sucatas metlicas, vidro, plstico, papel e papelo, pilhas, baterias, lmpadas
fluorescentes, etc.
Tabela 2.4.1.15/1. Quantidade estimada de resduos slidos gerados na fase de
operao.
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Resduos Cor
Tambor com
Papel / papelo Baia identificada Reciclagem
identificao azul
Tambor com Devoluo ao fabricante /
Plstico Baia identificada
identificao vermelha Reciclagem
Tambor com
Sucata metlica Baia identificada Reciclagem
identificao amarela
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Resduo de
Coprocessamento/
manuteno de Tambor de resduo
Baia identificada Incinerao em empresa
equipamentos classe I
licenciada
(leo lubrificante)
Incinerao e/ou
Resduo de servio rea do
Tambor identificado processamento por
de sade ambulatrio
empresa licenciada
Resduo orgnico Tambor com Caambas Aterro de resduos
(resto de refeio) identificao cinza metlicas orgnicos licenciado
2.4.1.17 Cronograma
O empreendimento ser instalados em 3 etapas (inicial, intermediria e final),
conforme apresentado na Tabela a seguir.
Tabela 2.4.1.17/1. Cronograma de implantao do Complexo Logstico Ferno
Dias.
Ano
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 A partir 12
Etapa inicial
Etapa intermediria
Etapa final
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2.4.2.5 Alojamento
Para a implantao do empreendimento no ser necessria a implantao de
alojamento, pois ser priorizada a contratao de mo de obra local ou da regio do
entorno do empreendimento.
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Resduos Cor
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Armazenamento Disposio/Destinao
Resduo Coleta Seletiva
Temporrio Final
Entulhos de obras
Caambas Reciclagem / Aterro de
(blocos, concreto, Caambas
metlicas resduos de obras
tijolos)
Caambas com
Caambas
Madeira identificao Reuso / Incinerao
metlicas
preta
Tambor com
Metais ferrosos e
identificao Baia identificada Reciclagem
no ferrosos
amarela
Tambor com
Papel / papelo Baia identificada Reciclagem
identificao azul
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Tambor com
Devoluo ao fabricante /
Plsticos identificao Baia identificada
Reciclagem
vermelha
Depsito de Depsito de Reaproveitamento/
Borracha / pneus
Pneus Pneus devoluo ao distribuidor
Tambor com
Vidros identificao Baia identificada Reciclagem
verde
Descontaminao e
Lmpadas Tambor
Baia identificada reciclagem por empresa
fluorescentes identificado
licenciada
Devoluo ao distribuidor
Tambor
Baterias / pilhas Baia identificada e/ou processamento por
identificado
empresa licenciada
Incinerao e/ou
Resduos Tambor rea do
processamento por
ambulatoriais identificados ambulatrio
empresa licenciada
Coprocessamento/
leos lubrificantes e Tambor de
Baia identificada Incinerao em empresa
graxas resduo classe I
licenciada
Higienizao e
Toalhas industriais Sacolas plsticas rea identificada
Reutilizao
Tambor com
Resduos orgnicos Caambas Aterro de resduos
identificao
(restos de refeies) metlicas orgnicos
cinza
2.4.2.11 Mo de Obra
A mo de obra necessria para a ampliao do empreendimento estimada em
aproximadamente 450 trabalhadores no perodo de pico da obra.
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3 ESTUDO DE ALTERNATIVAS
Para implantao do empreendimento em So Paulo-SP foram avaliadas diferentes
opes de localizao, visto que a malha rodoviria do municpio de So Paulo
abrange as principais rodovias do Estado, tais como: Regis Bittencourt, Raposo
Tavares, Castelo Branco, Ayrton Senna, Anhanguera, Bandeirantes, Presidente Dutra
e Ferno Dias.
A seguir so apresentadas as opes de localizao avaliadas para implantao do
empreendimento.
Regis Bittencourt
A regio de entorno da rodovia Regis Bittencourt na chegada ao municpio de So
Paulo caracteriza-se por uma rea densamente urbanizada, no havendo terrenos em
tamanhos disponveis para implantao do Complexo Logstico, conforme
apresentado na Figura a seguir.
Raposo Tavares
Assim como na Rodovia Regis Bittencourt, a regio de entorno da rodovia Raposo
Tavares na chegada ao municpio de So Paulo tambm caracteriza-se por uma rea
densamente urbanizada, no havendo terrenos em tamanhos disponveis para
implantao do Complexo Logstico, conforme apresentado na Figura a seguir.
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Anhanguera/Bandeirantes
Na regio de entorno das rodovias Anhanguera/Bandeirantes na chegada ao municpio
de So Paulo existe um terreno com cerca de 168.000 m. Esta rea no seria
suficiente para implantao de toda a estrutura do projeto do Complexo Logstico
Ferno Dias.
rea disponvel
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Castelo Branco
Na regio de entorno da rodovia Castelo Branco na chegada ao municpio de So
Paulo existe um grande terreno prximo a subestao de energia eltrica com cerca de
142.000 m, porm est rea apresenta extensa cobertura vegetal.
A implantao do Complexo Logstico neste local implicaria na construo de um
viaduto para acesso rodovia Castelo Branco no sentido So Paulo-Barueri.
A rodovia Castelo Branco interliga o estado de So Paulo ao estado do Mato Grosso
do Sul atravs do sistema Castelo Branco-Raposo Tavares.
Na Figura a seguir apresentada a regio de entorno da rodovia Castelo Branco na
chegada ao municpio de So Paulo.
rea disponvel
Ayrton Senna
Assim como na Rodovia Castelo Branco, na regio de entorno da rodovia Ayrton
Senna na chegada ao municpio de So Paulo existe um grande terreno com cerca de
400.000 m, porm est rea tambm apresenta extensa cobertura vegetal.
A implantao do Complexo Logstico neste local implicaria na construo de um
viaduto para acesso rodovia Ayrton Senna no sentido So Paulo-Interior.
A rodovia Ayrton Senna interliga o estado de So Paulo ao estado do Rio de Janeiro
atravs do sistema Ayrton Senna-Presidente Dutra.
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rea disponvel
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reas disponveis
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4 ASPECTOS LEGAIS
Legislao Incidente:
Nas ltimas dcadas um amplo conjunto normativo voltados preservao do meio
ambiente e das condies urbanas adequadas, vem sendo mantido em constante
processo de mudanas e aperfeioamentos, nos vrios nveis de governo.
A legislao que recai sobre o empreendimento, cujas diretrizes devero ser seguidas
pelo Projeto, abrangem a anlise de aspectos urbansticos, tais como o Estatuto da
Cidade, plano diretor estratgico, plano regional estratgico, uso e ocupao do
solo, legislao sobre passeios pblicos; ambientais, recursos hdricos drenagem e
saneamento ambiental, uso racional da gua e reuso, remoo e recomposio de
vegetao, reas contaminadas, parmetros de incomodidade, mudanas climticas;
proteo de patrimnio histrico; diretrizes sobre desapropriao e realocao de
populao e atividades.
Licenciamento Ambiental:
- Constituio da Repblica Federativa de 1988, artigo 225, IV;
- Lei Federal n 6.938/81 - artigo 2, incisos VII, VIII, IX e X e artigos 9 e 10;
- Decreto Federal 99.274/90;
- Resoluo CONAMA 01/86;
- Resoluo CONAMA 06/86;
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Legislao Urbanstica:
- Lei Federal 10.257 de 10 de Julho de 2001, regulamenta os artigos 182 e 183 da
Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
providncias;
As instalaes fsicas do Empreendimento sero implantadas na Cidade de So Paulo,
de maneira que, incidir a legislao urbana da Capital, concomitantemente com a
legislao estadual e federal sobre urbanismo.
O Estatuto da Cidade, Lei Federal 10.257/2001 regulamentou os artigos 182 e 183 da
CF/88, estabeleceu normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da
propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos
cidados, bem como do equilbrio ambiental.
Tendo em vista que a poltica urbana tem o objetivo ordenar o pleno desenvolvimento
das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, o artigo 2 do Estatuto da
Cidade traa as diretrizes gerais orientadoras da poltica urbana. Em sntese, as
diretrizes correspondem qualidade ambiental dos ncleos urbanos, de maneira a
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Os artigos 175 e 176, bem como o Quadro 02/h anexo a Lei 13.885/2004 estabelecem
os parmetros de incomodidade e as condies para instalao na ZPI. Os parmetros
de incomodidade sero abordados oportunamente; assim, as condies a serem
observadas na instalao do uso so (i) vagas para estacionamento de veculos: 1 vaga
a cada 35m de rea construda computvel ou frao; (ii) ptio para carga e descarga:
para rea construda computvel 100 m no obrigatrio; para rea construda
computvel > 100 m e 1.000 m, 1 vaga com espao para manobra interna; para
rea construda computvel > 1.000 m, 1 vaga a cada 1.000 m ou frao de rea
construda computvel, com espao para manobra interna.
Assim, alm dos itens acima, o projeto dever atender as diretrizes da Certido de
Diretrizes de Uso e Ocupao do Solo para a implantao do empreendimento,
expedida pelo Departamento de Uso do Solo (DEUSO) da Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano (SMDU), e a aprovao da Cmara Tcnica de Legislao
Urbanstica (CTLU).
Tendo em vista:
a) A necessidade uma cidade compacta e sustentvel conforme a LMC;
d) Que o PDE e o Estatuto da Cidade criaram mecanismos para que Municpio possa
direcionar o ordenamento e a expanso urbana tais como a AIU;
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forma, pode-se afirmar que o projeto de expanso assim tambm se caracteriza como
vivel sob o prisma jurdico.
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Movimentao de terra:
O Decreto 41.633/2002 que regulamenta a Lei 11.380/1993 define os procedimentos
para autorizao para a movimentao de terra no imvel. O artigo 4 do Decreto
estabelece que depender de prvia licena expedida pela Municipalidade a execuo
de obra que (i) modifique a topografia do terreno, com desnvel de corte ou aterro de
um metro ou mais, (ii) movimento de material a partir de mil metros cbicos; (iii)
terrenos lindeiros a cursos dgua ou linhas de drenagem; (iv) localizao do terreno
em rea de vrzea, alagadia, de solo mole ou sujeita a inundao; (v) localizao do
terreno em rea declarada de proteo ambiental; (vi) localizao em reas sujeitas a
eroso; (vii) terrenos com declividade superior a 30%; (viii) modificao da
superfcie do terreno em rea igual ou superior a 1.000 m.
O projeto do Empreendimento dever estar em consonncia com a legislao
municipal em vigor sobre movimentao de terra, principalmente em relao s
hipteses do artigo 4 do Decreto, de maneira que dever ser solicitado o
licenciamento para a expedio dos alvars de aprovao e execuo para
movimentao de terra, de acordo com Cdigo de Obras e Edificaes, Lei
11.228/1992 e o Decreto 32.329/92.
Passeio Pblico:
- Artigo 6 da Lei 13.885, de 25 de Agosto de 2004;
- Decreto 45.904/2005, regulamenta o artigo 6 da Lei n 13.885, de 25 de agosto de
2004, no que se refere padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So
Paulo;
Calada Verde:
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c) Passeio com largura igual ou superior a 2,40 m e inferior a 3,00 m, podero ser
plantadas rvores de pequeno, mdio ou grande porte com altura at 12,00 m;
d) Passeio com largura superior a 3,00 m podero ser plantadas rvores de pequeno,
mdio ou grande porte com altura superior a 12,00 m.
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Cabeamento subterrneo:
- Lei 14.023, de 8 de Julho de 2005, dispe sobre a obrigatoriedade de tornar
subterrneo todo o cabeamento ora instalado no Municpio de So Paulo e d outras
providncias;
- Decreto 47.817, de 26 De Outubro de 2006, Regulamenta a Lei n 14.023, de 8 de
julho de 2005, que dispe sobre a obrigatoriedade de tornar subterrneo todo o
cabeamento instalado no Municpio de So Paulo.
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Legislao estadual:
- A Resoluo SMA 34/2003, dispe sobre as medidas necessrias proteo do
patrimnio arqueolgico e pr-histrico quando do licenciamento ambiental de
empreendimentos sujeitos apresentao de EIA-RIMA.
Legislao municipal:
- Lei n 10.032/1985 criou o Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio
Histrico, Cultural e Ambiental da Cidade de So Paulo CONPRESP, e estabeleceu
diretrizes para o tombamento dos imveis.
No poder ser executada qualquer obra nas vizinhanas de imveis tombados
(menos de 300 m) sem autorizao do CONPRESP prvia expedida pelo e
Departamento de Patrimnio Histrico da PMSP, que analisa caso a caso a
interferncia potencial das obras sobre o Patrimnio tombado (ou em processo de
tombamento).
O Empreendimento dever ter a manifestao favorvel dos rgos competentes em
cada caso especfico: IPHAN, CONDEPHAAT, ou CONPRESP.
Dentre as diversas exigncias tcnicas e legais determinadas na legislao e que
podem ser exigidas pelas autoridades responsveis, importante frisar o disposto na
Portaria IPHAN 230/2002 e na Resoluo SMA 34/2003, ou seja, o produto do
licenciamento prvio do projeto:
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Desapropriao e Reassentamento:
As aes de desapropriao e conseqente remoo (deslocamento compulsrio) de
populao e atividades econmicas devem atender os direitos legais dos afetados, os
quais tm como marco jurdico legal superior a exigncia do atendimento funo
social da propriedade expresso no inciso XXIII do artigo 5 da Constituio Federal e
o Direito Moradia, igualmente protegido constitucionalmente, e por diversos outros
instrumentos legais, entre os quais se destaca o Estatuto da Cidade.
A desapropriao o procedimento administrativo pelo qual o Poder Pblico,
mediante prvia declarao de utilidade pblica ou interesse social, impe ao
proprietrio a perda do bem, substituindo-o em seu patrimnio por indenizao justa e
prvia do imvel, com valor de mercado, determinado mediante acordo ou sentena
judicial, com base em laudo de percia de avaliao do imvel. O valor recebido a
ttulo de indenizao deve possibilitar ao proprietrio a aquisio de imvel
equivalente.
Quanto a atividades econmicas afetadas, o ordenamento legal vigente limita bastante
as opes de indenizao de prejuzos. Embora o ponto comercial tenha valor de
mercado, a indenizao do ponto no tem amparo legal explcito em processos de
desapropriao. Empresrios de mdio porte para cima geralmente tm condies
econmicas para recorrer Justia, sendo que h jurisprudncia tanto no sentido de
reconhecer o direito a compensaes como de neg-lo. Pequenos comerciantes e
micro-empreendedores em geral no tm condies prticas de acesso a processos
judiciais. Adicionalmente, os meios de prova baseiam-se na contabilidade e na
demonstrao de lucros cessantes, o que costuma ser difcil para pequenos negcios.
Na rea objeto da implantao do projeto de expanso do empreendimento devero
ser identificados e catalogados todos os imveis particulares atravs de pesquisa em
campo, levantamento do Setor/Quadra/Lote (SQL) junto Subprefeitura, e
levantamento junto ao Cartrio de Registro de Imveis (CRI) da circunscrio, de
maneira a identificar as ocupaes regulares e irregulares.
Os proprietrios das ocupaes regulares devero receber indenizao justa e prvia
do imvel, com valor de mercado, determinado mediante acordo ou sentena judicial,
com base em laudo de percia de avaliao do imvel.
As aes em relao s ocupaes irregulares no so passveis de indenizao, e os
ocupantes irregulares devero ser retirados com fundamento na Ordem Interna do
Prefeito 03/2008 que uniformiza o procedimento de fiscalizao das ocupaes e dos
parcelamentos irregulares e clandestinos implantados na Cidade de So Paulo.
A Ordem Interna, no item 1.10 estabelece que se tratando de parcelamento irregular
consolidado e sendo necessrio o ajuizamento de ao de reintegrao de posse, a
Subprefeitura dever efetuar Relatrio Tcnico de Vistoria com as seguintes
informaes:
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Legislao Ambiental:
Vegetao:
A remoo de vegetao arbrea na rea de interveno do empreendimento dever
considerar a legislao ambiental dos trs entes federados, ou seja: federal, estadual, e
municipal:
Legislao Federal:
- Cdigo Florestal (Lei Federal 4.771/1965, especialmente o art. 2), que define entre
outros, as reas de preservao permanente (APP) como sendo as reas cobertas ou
no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a
paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de flora e fauna,
proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
-Lei 11.428, de 22 de dezembro de 2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da
vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias;
- Decreto 6.660 de 21 de novembro de 2008, Regulamenta dispositivos da Lei 11.428,
de 22 de dezembro de 2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao
nativa do Bioma Mata Atlntica;
- Resoluo CONAMA 01/1994, que Define vegetao primria e secundria nos
estgios pioneiro, inicial e avanado de regenerao da Mata Atlntica, a fim de
orientar os procedimentos de licenciamento de explorao da vegetao nativa no
Estado de So Paulo;
- Resoluo CONAMA 302/2002, que dispe sobre os parmetros, definies e
limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o regime de
uso do entorno;
- Resoluo CONAMA 303/2002 Dispe sobre parmetros, definies e limites de
reas de Preservao Permanente;
- Resoluo CONAMA 369/2006, que dispe sobre casos excepcionais, de utilidade
pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, para interveno ou supresso
de vegetao em APP;
- Resoluo CONAMA 429/2011 - que dispe sobre metodologia de recuperao das
reas de preservao permanente;
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Legislao Municipal:
- Lei Municipal 10.365/1987, regulamentada pelo Decreto 26.535/1988, define
procedimentos para a proteo de suas reas verdes. O Decreto dispe sobre o corte e
a poda de vegetao de porte arbreo existente no municpio, e considera esse tipo de
vegetao como bem de interesse comum a todos os muncipes, tanto de domnio
pblico como privado, bem como as mudas de rvores plantadas em logradouros
pblicos;
- Portaria 044/SVMA.G/2010 disciplina os critrios e procedimentos de compensao
ambiental pela remoo - por corte, transplante, ou qualquer outra interveno, de
carter excepcional - de vegetao de porte arbreo, para viabilizao de projeto de
edificao, parcelamento do solo e obras de infra-estrutura e em casos de interesse
pblico e/ou social. Por ela ficam estabelecidos os formulrios de informaes sobre
vegetao a ser removida por corte ou transplante, a serem encaminhados ao Ncleo
para Legislao de Proteo e Fomento da Vegetao NLPFV. SVMA, para
obteno da autorizao, desde que comprovada a impossibilidade de alternativa
locacional, e depois de comprovada a impossibilidade tcnica de manuteno ou
transplante do espcime a ser removido por corte, mediante incluso no parecer
tcnico conclusivo dos motivos.
A determinao da compensao final levar em considerao o Dimetro Altura do
Peito (DAP), o valor ecolgico das espcies, caractersticas do empreendimento, um
fator de correo conforme se tratar de transplante (It) ou de remoo (Ic) e um fator
multiplicador.
A interveno em reas de Preservao Permanente (APP) e a supresso de
vegetao nessas reas so controladas pela SMA, como representante, no Estado,
com participao prvia do Municpio de So Paulo atravs da SVMA, conforme
estabelecido em Convnio.
Os projetos devero obedecer regulamentao vigente observando tambm os
critrios e situaes em que cabvel a poda arbrea em detrimento da supresso total
de exemplares, caso seja vivel.
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Unidades de Conservao:
- Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias;, Regulamenta o art.
225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional
de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias;
- Decreto 4.340 de 22 de Agosto de 2002, Regulamenta artigos da Lei 9.985, de 18 de
julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza - SNUC, e d outras providncias;
- Decreto 6.848 de 14 de Maio de 2009, Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto
no 4.340, de 22 de agosto de 2002, para regulamentar a compensao ambiental;
- Resoluo CONAMA 371/2006 Estabelece as diretrizes aos rgos ambientais
para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos
advindos de compensao ambiental, conforme o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza (SNUC), e d outras providncias
- Resoluo CONAMA n. 02, de 18 de abril de 1996 - Determina a implantao de
unidade de conservao de domnio pblico e uso indireto, preferencialmente Estao
Ecolgica, a ser exigida em licenciamento de empreendimentos de relevante impacto
ambiental, como reparao dos danos ambientais causados pela destruio de
florestas e outros ecossistemas, em montante de recursos no inferior a 0,5 % (meio
por cento) dos custos totais do empreendimento. Revoga a Resoluo CONAMA n.
10/87, que exigia como medida compensatria a implantao de estao ecolgica.
Em 20/06/2008 foi publicada deciso do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)
o qual julgou, de um lado, vlido o instituto da compensao ambiental, mas, de outro
lado, invlido o parmetro previsto para o clculo dessa compensao, a saber:
mnimo de 0,5% dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento.
Declarada a inconstitucionalidade do critrio percentual sobre o valor total do
empreendimento, o STF estabeleceu um nico parmetro para a fixao do valor da
compensao ambiental: o da proporcionalidade relativa ao impacto ambiental
negativo do empreendimento.
Assim, quanto maior, ou menor o dano ambiental, maior ou menor dever ser a
compensao ambiental devida, independentemente do valor total do
empreendimento.
Com base nesse critrio, cabe ao rgo licenciador definir o valor da compensao
ambiental, e deve faz-lo de acordo com o impacto ambiental a ser dimensionado no
EIA/RIMA. Com efeito, o EIA que indicar a magnitude e significao do dano e,
por conseqncia, os elementos para a definio do valor da compensao.
Assim, os aspectos descritos no EIA/RIMA que devem ser considerados pelo rgo
ambiental para a referida compensao devero ser apenas os impactos negativos no
mitigveis.
Portanto, se determinado empreendimento causa impactos positivos e/ou neutros ao
meio ambiente, no dever incidir compensao ambiental sobre estes. Ocorrendo
impactos ambientais negativos, mas estes forem mitigados ou compensados, no ser
devida compensao ambiental, sob pena de se incorrer em indevido bis in idem.
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hospitais, unidades de sade com leitos, casas de repouso; (v) escolas, creches,
abrigos, asilos e albergues; (vi) quartis; (vii) indstrias, se a atividade setorial
especfica demandar gua aquecida no processo de industrializao ou, ainda, quando
disponibilizar vestirios para seus funcionrios; (viii) lavanderias industriais, de
prestao de servio ou coletivas, em edificaes de qualquer uso, que utilizem em
seu processo gua aquecida.
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reas Contaminadas:
Legislao Federal:
- Resoluo CONAMA 420/2009, dispe sobre critrios e valores orientadores de
qualidade do solo quanto presena de substncias qumicas e estabelece diretrizes
para o gerenciamento ambiental de reas contaminadas.
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- Lei n 898/75 (com redao dada pela Lei n 3.746/83 e Lei n 7.384/91) disciplina o
uso do solo para a proteo dos mananciais;
- Lei n 1.817/78 estabelece os objetivos e as diretrizes para o desenvolvimento
industrial metropolitano e disciplina o zoneamento industrial, a localizao, a
classificao e o licenciamento de estabelecimentos industriais na RMSP;
- Lei n 6.134/88 dispe sobre a preservao dos depsitos naturais de guas
subterrneas do Estado de So Paulo;
- Lei n 7.663/91 estabelece normas de orientao Poltica de Recursos Hdricos,
bem como ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
- Lei n 7.750/92 dispe sobre a Poltica de Saneamento.
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Resduos Slidos:
A Poltica Nacional dos Resduos Slidos regulada pela Lei Federal 12305/2010;
dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as
diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos,
includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos
instrumentos econmicos aplicveis, e d outras providncias.
A Resoluo CONAMA 307/2002, com base na Lei Federal 10.257/2001, define as
responsabilidades do poder pblico e dos agentes privados quanto aos resduos da
construo civil e torna obrigatria a adoo de planos integrados de gerenciamento
nos municpios, alm de projetos de gerenciamento dos resduos nos canteiros de
obra, ao mesmo tempo em que cria condies legais para aplicao da Lei Federal
9.605/1998 (Lei de Crimes Ambientais), no que diz respeito aos resduos da
construo civil.
No Estado de So Paulo, a Resoluo SMA 41/2002 define que a disposio final de
resduos da construo civil - classificados como classe A pela Resoluo CONAMA
307/2002 e de resduos inertes classificados como classe III, pela NBR 10.004
(Classificao de Resduos) - est sujeita ao licenciamento ambiental quanto
localizao, instalao e operao, no mbito dos rgos da Secretaria do Meio
Ambiente SMA.
A legislao especfica sobre resduos da construo civil, relacionada a seguir:
- Lei Municipal 14.015/2005 dispe sobre o descarte e reciclagem de misturas
asflticas retiradas dos pavimentos urbanos municipais;
- Decreto Municipal 46.594/2005 regulamenta a coleta, o transporte, o tratamento e a
disposio final de resduos inertes, de que trata a Lei 13.478/2003;
- Portaria 255 de 24/11/2004, do Gabinete do Prefeito, instituiu a Licena Especial de
Operao a Ttulo Provisrio (LETP) e requisitos para a obteno da LETP para reas
destinadas ao transbordo e triagem de resduos da construo civil e resduos
volumosos no Municpio de So Paulo, respectivamente.
- Lei Municipal 14.803/2008 instituiu o Plano Integrado de Gerenciamento dos
Resduos da Construo e Resduos Volumosos (PIGRCRV), de maneira a atender as
diretrizes exigidas estabelecidas pela Resoluo CONAMA 307/2002.
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Parmetros de Incomodidade:
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Os nveis mximos de rudo externo que esta norma tcnica NBR 10.151, considera
recomendvel para conforto acstico so apresentados no quadro abaixo:
Estes padres legais referem-se a rudo ambiental, ou seja, que ocorre fora dos limites
do empreendimento em questo.
Conforme requerido pela norma NBR 10.151, a classificao do tipo de uso e
ocupao do solo nos pontos receptores medidos deve ser realizada por observao
local imediata durante as medies dos nveis de rudo.
Desta forma, a classificao de uso e ocupao nos pontos receptores no representa,
necessariamente, o zoneamento oficial do municpio, pois freqentemente a ocupao
real no corresponde a este. Por outro lado, os padres de rudo so estabelecidos em
funo da sensibilidade dos agentes receptores, que esto intrinsecamente
relacionados com o tipo de ocupao existente.
O artigo 175 da Lei Municipal 13.885/2004 estabelece os seguintes parmetros para
as zonas predominantemente industriais:
i) Vias locais: perodo diurno, NCA 65 decibis e noturno NCA 55 decibis;
ii) Vias coletoras e estruturais: perodo diurno, NCA 70 decibis e noturno NCA
60 decibis;
So considerados como perodos diurno e noturno aqueles compreendidos entre as
7:00 e 22:00 horas e entre 22:00 e 7:00 horas respectivamente
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odorferas na atmosfera em quantidades que possam ser perceptveis fora dos limites
das reas do imvel. A emisso de gases, vapores e material particulado gerado
dever ser controlada. permitida a utilizao de qualquer tipo de combustvel, no
podendo emitir fumaa odorante e com densidade colorimtrica superior ao padro
n1 da escala de Ringelmann.
O Empreendimento dever atender a legislao sobre os parmetros de incomodidade
em especial a Lei 13.885/2004.
Mudanas Climticas:
- Lei Federal 12.187/2009 Institui a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima -
PNMC e d outras providncias;
- Lei Estadual 13.798/2009, Institui a Poltica Estadual de Mudanas Climticas;
- Lei Municipal 14.933, de 5 de Junho de 2009 Institui a Poltica de Mudana do
Clima no Municpio de So Paulo
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Leis e Decretos
Lei 6.938 de 31 de Agosto Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
de 1981 mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias
Regulamenta a Lei 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei 6.938,
de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente sobre a
Decreto 99.274 de 6 de
criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e
junho de 1990
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e d outras
providncias.
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Resolues CONAMA
Resoluo 01 de 23 de Dispe sobre critrios bsicos e diretrizes gerais para a avaliao
janeiro de 1986 de impacto ambiental
Resoluo 237 de dezembro Dispe sobre a reviso e complementao dos procedimentos e
de 1997 critrios utilizados para o licenciamento ambiental
POLTICA URBANA
Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituio Federal,
Lei 10.257 de 10 de Julho
estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
de 2001
providncias
PATRIMNIO HISTRICO, ARTSTICO E CULTURAL
Lei 3.924 de 26 de julho de
Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos
1961
Portaria IPHAM 230 de 17 Define o escopo dos estudos arqueolgicos a serem
de Dezembro de 2002 desenvolvidos nas fases do licenciamento ambiental
REAS CONTAMINADAS
Dispe sobre critrios e valores orientadores de qualidade do solo
Resoluo 420, de 28 de quanto presena de substncias qumicas e estabelece diretrizes
Dezembro de 2009 para o gerenciamento ambiental de reas contaminadas por essas
substncias em decorrncia de atividades antrpicas.
MUDANAS CLIMTICAS
Lei 12.187 de29 dezembro Institui a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima - PNMC e
de 2009 d outras providncias
LEGISLAO ESTADUAL
ATO NORMATIVO EMENTA
MEIO AMBIENTE
Lei 997, de 31 de maio de
Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente
1976
Aprova o Regulamento da Lei n 997, de 31 de maio de 1976,
Decreto 8.468, de 8 de
que dispe sobre a preveno e o controle da poluio do meio
setembro de 1976
ambiente
Dispe sobre a preservao dos depsitos naturais de guas
Lei Estadual n 6.134/88
subterrneas do Estado de So Paulo
Considera os exemplares arbreos classificados e descritos no
Decreto Estadual documento Vegetao Significativa do Municpio de So
30.443/1989 Paulo, so patrimnio ambiental e, portanto imunes de corte,
excetuando-se os casos devidamente justificados
Estabelece normas de orientao Poltica Estadual de Recursos
Lei Estadual 7.663/1991 Hdricos bem como ao Sistema Integrado de Gerenciamento de
Recursos Hdricos
Decreto Estadual
Aprova o regulamento dos artigos 9 a 13 da Lei no 7.663/1991
41.258/1996
Lei 12.300 de 16 de maro
Institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos
de 2006
Decreto Estadual Institui o programa de Recuperao de Zonas Ciliares no Estado
49.723/2005 de So Paulo
Dispe sobre a interveno de baixo impacto ambiental em APP
Decreto 49.566/2005
definidas pelo Cdigo Florestal
Cria o Cadastro Estadual das Pessoas Jurdicas que
comercializam, no Estado de So Paulo, produtos e subprodutos
de origem nativa da flora brasileira CADMADEIRA e
Decreto 53.047/2008
estabelece procedimentos na aquisio de produtos e
subprodutos de madeira de origem nativa pelo Governo do
Estado de So Paulo
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MUDANAS CLIMTICAS
Lei 13.798 de 9 de
Institui a Poltica Estadual de Mudanas Climticas
novembro de 2009
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Lei 9.509, de 20 de maro de Dispe sobre a Poltica Estadual do Meio Ambiente, seus fins e
1997 mecanismos de formulao e aplicao
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76
LEGISLAO MUNICIPAL
ATO NORMATIVO EMENTA
URBANISMO
Lei 10.508, de 4 de Maio Dispe sobre a limpeza nos imveis, o fechamento de terrenos no
de 1988 edificados e a construo de passeios, e d outras providncias.
Regulamenta a Lei 10.508, de 4 de maio de 1988, que dispe sobre a
Decreto 27.505 de 14 de
limpeza nos imveis, o fechamento de terrenos no edificados e a
Dezembro de 1988
construo de passeios, e d outras providncias
Lei 10.907 de 18 de Dispe sobre a destinao de espaos para ciclovias no Municpio
Dezembro de 1990 de So Paulo, e d outras providncias
Decreto 34.854 de 3 de Regulamenta a Lei 10.907, de 18 de dezembro de 1990, e d outras
Fevereiro de 1995 providncias
Lei 11.380, de 17 de Dispe sobre a execuo de obras nos terrenos erodidos e erodveis
junho de 1993 e sobre a exigncia de alvar para movimento de terra
Regulamenta a Lei 11.380, de 17 de junho de 1993, que dispe
Decreto 41.633, 23 de sobre a execuo de obras nos terrenos erodidos e erodveis e sobre
Janeiro de 2002 a exigncia de alvar para movimento de terra, e d outras
providncias
Lei 13.430, de 13 de
Plano Diretor Estratgico
Setembro de 2002
Estabelece normas complementares ao Plano Diretor Estratgico,
Lei 13.885, de 25 de institui os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, dispe
Agosto de 2004 sobre o parcelamento, disciplina e ordena o Uso e Ocupao do Solo
do Municpio de So Paulo
Decreto 45.817, de 4 de
Dispe sobre a classificao dos usos residenciais e no residenciais
Abril de 2005
Regulamenta o artigo 6 da Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004,
Decreto 45.904,de 19 de
no que se refere
Maio de 2005
padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So Paulo
Dispe sobre a obrigatoriedade de tornar subterrneo todo o
Lei 14.023, de 8 de
cabeamento ora instalado no Municpio de So Paulo e d outras
Julho de 2005
providncias
Regulamenta a Lei n 14.023, de 8 de julho de 2005, que dispe
Decreto 47.817, de 26
sobre a obrigatoriedade de tornar subterrneo todo o cabeamento
De Outubro de 2006
instalado no Municpio de So Paulo
Dispe sobre os procedimentos para a aprovao de projetos
arquitetnicos e para a execuo de obras e servios
Lei 15.150, de 6 de
necessrios para a minimizao de impacto no Sistema Virio
Maio de 2010
decorrente da implantao ou reforma de edificaes e da
instalao de atividades Polo Gerador de Trfego
20565.10-3000-E-1504
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ANEXO I
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ANEXO II