MODULO 2 GARANTAS CONSTITUCIONALES

Posted on Jul 15, 2012

GARANTAS CONSTITUCIONALES

1. CARACTERES GENERALES

En la historia de la humanidad se evidencia una continua violacin de los derechos

humanos. En esta tesitura si partimos del Derecho Romano que es fuente de nuestra
legislacin vemos que se encuentra plasmado en la ley de las XII Tablas, la Ley del Talin
ojo por ojo y diente por diente, es decir que los propios ciudadanos podan hacerse justicia
por su propia cuenta, de otro lado exista una discriminacin entre ciudadanos y no
ciudadanos. A propsito, existe en los Hechos de los Apstoles un pasaje mediante el
cual el apstol Pablo en su calidad de ciudadano romano pide que previamente se le efecte
un juicio, en parte dice: es licito juzgar a un ciudadano romano sin previo juicio?;
demuestra que los no ciudadanos podan ser juzgador sin ningn juicio lo que al presente
se denomina SIN EL DEBIDO PROCESO.

Durante la Edad Media la humanidad fue absorbida por la religin cristiana instancia en la
cual la teologa con la Summa Teolgica de Santo Tomas, domina todo el pensamiento
de la poca, de otro lado el Feudalismo nace como una Institucin cuyos caballeros, son
dueos y seores de sus feudos donde administra justicia creando el vasallaje, existan
feudos que se vendan junto con los siervos de la gleba, es decir con los trabajadores
convertidos en siervos que no podan cambiar su situacin y eran vendidos como
actualmente se vende en el oriente de nuestro pas, terrenos con cabezas de ganado.

Todo cambiar a partir de la Revolucin Francesa de 1789 con movimientos e ideas

culturales de la Ilustracin con representantes como Robespierre, Montesquieu con el
Espritu de las Leyes que propone la separacin de los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, Rosseau con obras como el Emilio y el Contrato Social y sobre todo en materia
penal con la obra del conde CESARE BECCARIA, DE LOS DELITOS Y DE LAS PENAS,
en cuyo contenido se humaniza por primera vez el derecho penal.
Se debera estudiar por separado el pensamiento de Beccaria, hombre de la Ilustracin que
nunca ejerci la abogaca y que en un tiempo record de aproximadamente 6 meses escribi
su obra por el ao 1740, sin embargo, tiene pginas donde habla de la eliminacin de la
tortura y la implantacin de verdaderos derechos para cualquier sindicado de un delito.

2. EL ESTADO DE INOCENCIA LA CARGA PROBATORIA

Nuestra Constitucin Poltica del Estado, junto al Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal,
establecen claramente que todas las personas que habitan en nuestro territorio tienen un
estado de inocencia, es decir, que a los efectos de una denuncia penal y su posterior
proceso penal se debe PRESUMIR SU INOCENCIA; la misma que pierde validez desde el
momento que exista una sentencia con calidad de cosa juzgada. Este estado de inocencia
es una proteccin para todas las personas, nosotros lo comparamos con la armadura que
llevaba puesta el famoso Hidalgo Don Quijote de la Mancha, es decir que todos estamos
envueltos con una armadura, la misma que nos protege permanentemente.

En esta tesitura, nuestro Cdigo de Procedimiento Penal, establece que la carga de la

prueba corresponde a la parte acusadora, quien debera destruir el estado de inocencia,
motivo por el cual la persona sindicada o acusada de un determinado delito no tiene que
probar su inocencia ya que se encuentra garantizada en la Carta Magna, tampoco tiene
obligacin de presentar pruebas de descargos, y esto se debe considerar desde el
momento de la detencin en la audiencia de medidas cautelares en el juicio hasta la
sentencia, reiteramos que la carga de la prueba es una obligacin que tiene la parte
acusadora.

Los Tratados Internacionales tambin mantienen sta lnea, al respecto citamos el Art. 9 de
LA DECLARACIN UNIVERSAL DEL LOS DERECHOS HUMANOS Toda persona
acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se prueba
su culpabilidad, conforme a ley y al juicio pblico en el que se hayan asegurado todas las
garantas necesarias para la defensa de otro lado el Pacto de San Jos de Costa Rica
dice:Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se establezca legalmente su culpabilidad Art. 8. (Se adjunta la parte
pertinente).
Analizadas ambas normas internacionales rescatamos el principio de inocencia como un
logro universal. Las garantas que se deben otorgar a un imputado, a efectos de su defensa,
son de cumplimiento obligatorio bajo alternativa de que se declare la nulidad del proceso o
se impugne el mismo al trmino.

3. IN DUBIO PRO REO

La Constitucin Poltica del Estado en su Art.16 reza SE PRESUME LA INOCENCIA DEL

ENCAUSADO MIENTRAS NO SE PRUEBE SU CULPABILIDAD, este principio es la otra
cara de la medalla IN DUBIO PRO REO. Siendo la presuncin de inocencia un estado del
que gozan todos los habitantes sometidos a las normas jurdicas de nuestro territorio, para
destruir el mismo es necesario que mediante pruebas legales, se pruebe su culpabilidad a
travs de un debido proceso con sentencia ejecutoriada, por autoridad competente. Sin
embargo, no toda prueba puede demostrar la participacin en un hecho delictual del
imputado, ya que las mismas pueden ser insuficientes o adquiridas en forma ilegal; es decir
que la prueba debe ser plena de modo que pueda convencer al tribunal de justicia sin ningn
tipo de duda; ante la existencia de duda, la prueba no es plena y se debe tomar en cuenta
el principio de LA DUDA RAZONABLE, motivo por el cual el juzgador no puede condenar a
ningn imputado.

A travs de la vigencia del nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, la defensa en su

estrategia puede no presentar ninguna prueba, ya que la obligacin de probar corresponde
a la acusacin y no a la defensa, sera contradictorio probar su inocencia que ya se
encuentra inserto en la Carta Magna, en sta tesitura la defensa durante la sustanciacin
del juicio puede abocarse exclusivamente a crear la DUDA RAZONABLE, con lo cual puede
lograr una sentencia absolutoria.

De lo expresado supra podemos afirmar que la duda amerita siempre una absolucin ya
que el objeto del Derecho es la PERSONA como fin en s misma y nuestra sociedad, que
pertenece a la cultura de occidente que tiene pilares fundamentales con el respeto de los
derechos humanos, deber considerar justa una absolucin de un culpable a la CONDENA
DE UN INOCENTE.

4. NON BIS IN IDEM

Este principio no se encuentra expresamente regulado en la Constitucin Poltica del
Estado, sin embargo, se debe considerar que en relacin a las garantas, el Art. 35 expresa
claramente que las declaraciones derechos y garantas constitucionales, no pueden ser
entendidos como negacin de otros derechos y garantas que tienen su asidero legal en la
misma soberana del pueblo.

De otro lado debemos considerar que el N.C.P.P. establece claramente este principio en su
Art. 4 que a la letra dice NADIE SER PROCESADO NI CONDENADO MAS DE UNA VEZ
POR EL MISMO HECHO, AUNQUE SE MODIFIQUE SU CALIFICACIN O SE ALEGUEN
NUEVAS CIRCUNSTANCIAS, es decir que una persona cuando fue sometida a un proceso
con todas las garantas y como consecuencia existe una sentencia con calidad de COSA
JUZGADA y nunca ms puede ser perseguida por el mismo hecho.

Este principio es importante ya que con el anterior Cdigo que era inquisitivo, se daban
situaciones en las cuales con facilidad cambiaban el tipo penal y nuevamente una persona
que ya tena una sentencia ejecutoriada se encontraba en la difcil coyuntura de afrontar
nuevamente un proceso penal.

5. NEMO TENETUR

En la Constitucin Poltica del Estado se encuentra reflejado este principio en su Art. 14

que reza NI SE LE PODR OBLIGAR A DECLARAR CONTRA SI MISMO EN MATERIA
PENAL. Es decir que un imputado no puede auto incriminarse de la comisin de un delito,
que se debe extender tambin a los parientes consanguneos hasta el cuarto grado
inclusive, o afines hasta el segundo de acuerdo al cmputo civil.

De ste principio constitucional se extrae el derecho que tiene todo imputado de un delito
de guardar silencio sin que ste hecho sea considerado en su contra. Alberto Binder en su
obra Introduccin al Derecho Procesal Penal expresa que la defensa material se materializa
guardando silencio o a contrario sensu declarando, sin embargo si decide declarar las
mismas deben considerarse como su legtimo derecho de defensa, en sta tesitura cuando
un imputado se encuentra declarando en la etapa preparatoria podra tambin no decir su
nombre, ya que tiene incluso el derecho de decir mentiras sin que las mismas puedan
considerarse a contrario sensu en su contra. Este es el motivo por el cual las resoluciones
judiciales no pueden tener asidero legal en las nicas declaraciones del inculpado.
6. LA DETENCIN PREVENTIVA

El N.C.P.P. establece claramente que, durante el procedimiento, el imputado deber gozar

de su derecho a la libertad, esta libertad la mantendr hasta el momento que exista una
sentencia condenatoria con la calidad de cosa juzgada, instancia en la cual deber cumplir
su condena. Es decir, durante el proceso se debe presumir su inocencia y slo podr ser
detenido en forma EXCEPCIONAL y en los casos que corresponda.

Al respecto el N.C.P.P. en su Art. 233 expresa claramente cules son los requisitos de la
detencin preventiva, es decir la imputacin formal que debe efectuar el fiscal, la peticin
fundamentada de detencin preventiva solicitada por la fiscala o en su defecto por el
querellante, y los elementos de conviccin de que el imputado no se someter al proceso
u obstaculizar la averiguacin de la verdad.

Es decir que excepcionalmente se podr ordenar la detencin preventiva siendo la regla la

libertad de las personas que por un azar de la vida pueden encontrarse sometidas a un
proceso penal.

Tambin la doctrina considera que el principio de inocencia se encuentra ligado a la libertad

de las personas, en esta tesitura no es factible una detencin preventiva, la misma que
puede convertirse en un anticipo de una condena, veamos el caso de una persona que es
sometida a una detencin preventiva y a posteriori es absuelta a travs de una sentencia;
el tiempo que se le priv de libertad, el estigma social que significa estar en una
penitenciaria tanto desde el punto de vista social como familiar es un dao que nadie le
puede pagar, convirtindose en una vctima de un sistema inquisitivo que, el N.C.P.P.
quiere evitar.

7. LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES

El Art. 9 de la Constitucin Poltica del Estado establece una garanta fundamental que est
relacionada con el debido proceso, ya que expresa claramente, que nadie puede ser
detenido, arrestado ni puesto en prisin previo cumplimiento de las FORMAS
ESTABLECIDAS POR LEY, debiendo cualquier autoridad sujetarse a la misma, de otro lado
expresa que el mandamiento debe ser emitido por autoridad competente, en otras palabras
nos estamos refiriendo a los fiscales y jueces.
Este artculo se lo debe interpretar en concordancia con el Art. 16 de la Constitucin Poltica
del Estado, referente al debido proceso, afirmando claramente que nadie puede ser
condenado a pena alguna sin haber sido juzgado previamente y condenado a travs de una
sentencia emitida por juez competente.

8. INCOMUNICACIN

La Carta Magna en su Art. 9 numeral II establece que la Incomunicacin solamente debe

ser por 24 horas y en casos que sean graves, esta norma se encuentra tambin en el Art.
231 del Cdigo de Procedimiento Penal, con los mismos fundamentos, debiendo sin
embargo ponerse en conocimiento del Juez de Instruccin en lo Penal a efectos de su
ratificacin.

9. DELITO IN FRAGANTI

Cuando una persona sea encontrada in fraganti en la comisin de un hecho delictual podr
ser detenida por cualquier ciudadano, con el nico objeto de ser puesto a disposicin de la
autoridad competente a efectos de que le tome su declaracin, se debe entender que la
nica autoridad competente es el Juez de Instruccin en lo Penal quien le deber tomar su
declaracin y disponer su situacin procesal aplicando alguna medida cautelar si existen
los requisitos o a contrario sensu disponiendo su inmediata libertad.

En ste punto la Constitucin expresa delincuente, que en una reforma constitucional

deber ser suprimida por la palabra persona que se encuentra en la comisin de un delito
in fraganti, ya que el adjetivo delincuente est contra el principio de inocencia, puesto
que estaramos a priori presumiendo su culpabilidad.

El mencionado artculo se encuentra en concordancia con el Art.227 del N.C.P.P con el

aditivo de que la polica deber necesariamente poner a disposicin del fiscal dentro las 8
horas siguientes, este trmino es el mximo ya que deber ponerlo a disposicin del fiscal
a la brevedad posible que puede ser a la media hora.

10. TORTURAS

La Carta Magna claramente prohbe la tortura en su Art. 12, como corolario de ello prohbe
las coacciones, exacciones, violencias fsicas o morales, el mencionado artculo tambin se
encuentra traducido en el N.C.P.P. en el Art. 13 que expresamente prohbe la tortura al no
darle ningn valor probatorio.

Al respecto debemos indicar que en la poca de la Ilustracin, hombres como el varn

Cesare Beccaria en su obra De los Delitos y las Penas, ya se opona tenazmente a las
torturas.

11. COMISIONES ESPECIALES

La Carta Magna prohbe expresamente la conformacin de COMISIONES ESPECIALES

para atribuirse funciones de juzgamiento. En otras palabras, el conocimiento y juzgamiento
de cualquier caso slo puede efectuarse a travs de los rganos judiciales legtimamente
constituidos con anterioridad al hecho, principio que tambin se conoce como el juez
natural.

En nuestro pas lamentablemente se pretendi crear comisiones especiales para juzgar a

determinadas personas con desconocimiento de la Constitucin y desconocimiento de las
garantas humanas. Mdulo N 2