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GRUPO 4

EL PODER PBLICO
El poder se entiende como la facultad de mandar y ser obedecido, y pblico como actividad
del Estado. El Poder Pblico es entonces la capacidad que tiene el estado para obligar a
alguien a realizar un acto determinado.
Es fundamental para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio
fsico. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la convivencia
humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.
Nace como una necesidad de asegurar la convivencia humana, por lo tanto si no hay orden
y autoridad, se destruye la posibilidad de convivir y de interactuar en una sociedad capaz
de alcanzar la categora de Estado (es un concepto poltico que se refiere a una forma
de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, conformada por un
conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional,
generalmente slo en un territorio determinado o territorio nacional).

En general el poder pblico significa conjunto de rganos e instituciones del Estado. Estas
instituciones se agrupan en torno a tres diferentes poderes: PODER LEGISLATIVO,
EJECUTIVO, JUDICIAL.
Poder Legislativo
Consiste en la aprobacin de normas con rango de ley, es una de las tres ramas en que
tradicionalmente se divide el poder de un Estado.
Poder Ejecutivo
Consiste en dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe
del Estado.
Poder Judicial
Es el encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la aplicacin de las normas
jurdicas, en la resolucin de conflictos (juzgados y tribunales que ejercen la potestad
jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma).
Limitaciones del Poder Pblico
Los lmites son el punto dentro del cual el uso de una facultad o de un poder debe ejercerse.
Delimitado el campo de accin o ejercicio de un poder o facultad, se le pueden imponer
limitaciones.
Bien pblico: la autoridad poltica es limitada por su finalidad y no puede hacer nada que no
conduzca al bien pblico.
Derechos naturales: el hombre es anterior al estado y tiene derechos por su
propia naturaleza.
Ley moral: la autoridad no puede realizar actos contrarios a ella.
Orden religioso: la autoridad poltica no tiene poder espiritual, de manera que no puede
intervenir en asuntos religiosos.
El Ordenamiento Jurdico
Es el conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar determinado en una poca
concreta. En el caso de los estados democrticos, el ordenamiento jurdico est formado
por la Constitucin del Estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes, por las
normas jurdicas del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales
como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.
Hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto de normas por las que se rige
una sociedad. Se puede definir como un conjunto sistemtico de reglas, principios o
directrices a travs de las cuales se regula la organizacin de la sociedad.
Origen: Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurdico:
La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de normas que se
entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor, creencias
y convicciones. Su base es el iusnaturalismo.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est formado por
la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas, por todas
las instituciones y los criterios de aplicacin. Su base es el iuspositivismo.
Caractersticas
El ordenamiento jurdico es una realidad orgnica, es decir, no es un nuevo conjunto de
normas sino que tambin son las formas de elaboracin, desarrollo, aplicacin y
enjuiciamiento.
El ordenamiento jurdico se caracteriza por la estatalidad de las normas, ya que stas son
dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad normativa.
Otra caracterstica es la unidad formal del ordenamiento jurdico, es decir, cada tipo de
norma en funcin de su fuente de produccin va a ser igual a las que siguen su misma
forma aunque el contenido sea distinto.
El Ordenamiento Jurdico como Sistema
Las normas interactan entre s, y si estn interconectadas basndose en principios de
aplicacin general, se habla de sistema jurdico. Segn el jurista ingls de la Universidad de
Oxford, Herbert H. Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas jurdicas: las reglas
jurdicas primarias que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla por la cual
es obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurdicas secundarias confieren
potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por ejemplo, la regla
que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos). Un sistema jurdico es, de
acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurdicas primarias y secundarias que goza de
cierta eficacia.
Ordenamiento Simple y Complejo
Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institucin particular, que es coherente
e incompleto, ya que necesita estar en conexin con un ordenamiento general.
Ordenamiento Complejo: aquel de mbito general compuesto de un ordenamiento base, y
por el ordenamiento de las instituciones, ste es completo. Este ordenamiento general, est
formado por un conjunto de sistemas y por un conjunto de ordenamientos relacionados con
base en 4 principios:

Principio de Separacin: esos ordenamientos particulares


tienen autonoma propia, estn relacionados entre s por un vrtice comn.
Principio de Cooperacin: Los distintos ordenamientos deben de mantener
relaciones con el ordenamiento general.
Principio de Supremaca: el sistema general, tiene una posicin de superioridad
material.
Principio de Complementariedad: est en relacin con el de cooperacin.

El Fin del Estado


La teologa poltica se encarga de indagar cual es el fin del Estado, es decir determina la
finalidad especfica del estado que le hace tener realidad propia distinta de las otras
organizaciones sociales.
El fin Supremo del Estado es:

El bienestar general.
La seguridad integral.

Los objetivos nacionales son la expresin concreta de los fines del estado, que
traducen las aspiraciones e intereses de la naturaleza histricos y polticos de la nacin.
Los objetivos polticos son las situaciones o hechos posibles de alcanzar o realizar en
plazos determinados.
La defensa nacional es el conjunto de prevenciones y medidas destinadas a alcanzar y
mantener los objetivos de seguridad nacional.
La poltica general del Estado es un conjunto de normas generales de conducta, que el
Estado adopta.
La poltica general del Estado ejecuta:

Una poltica de desarrollo nacional.


Una poltica de seguridad nacional.

La concepcin de acciones especficas para alcanzar las finalidades u objetivos impuestos


por la Poltica, incluyendo la creacin, preparacin, empleo y conduccin de los medios
necesarios, se denomina: ESTRATEGIA.
Las estrategias se subdividen en:

Estrategia de desarrollo nacional.


Estrategia de defensa nacional.

Estas dos ramas anteriores generan a su vez una estrategia de campo, conformada por:

Estrategia poltica
Estrategia econmica
Estrategia psicolgica
Estrategia militar.

Soberana Nacional
Es un concepto que le da todo el poder a la nacin, es decir a los ciudadanos. Estos dejan
constancia en la constitucin que le ceden el poder al Estado. Es una entidad abstracta y
nica, vinculada normalmente a un espacio fsico, a la que pertenecen los ciudadanos
presentes tanto como los pasados y futuros, y se define como superior a los individuos que
la componen. El mismo concepto de ciudadano est asociado al principio de soberana
nacional. En la teora clsica, la soberana nacional se traduce en un rgimen
representativo, porque la nacin no puede gobernarse a s misma directamente.
La soberana por tanto es: La Autoridad suprema ejercida por un Estado en su mbito
territorial. La autoridad emana del pueblo Se ejerce una jurisdiccin para juzgar dentro de
un territorio de la nacin soberana.
Un Estado ejerce soberana sobre su territorio, su espacio areo, reas marinas y
submarinas. Todo cualquier otro estado que ingrese sin autorizacin buques, aeronaves,
tropas, constituye una violacin de la soberana de ese estado, puede haber aprehensiones,
ataques, persecuciones e incluso una guerra.

La Poltica
Es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones de un grupo para
alcanzar ciertos objetivos. Tambin puede definirse como una manera de ejercer el poder
con la intencin de resolver o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se
producen dentro de una sociedad
El trmino proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusin a las ciudades
griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrtico. Cabe
sealar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de
organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales.
La disciplina encargada del estudio de las actividades polticas se denomina ciencia poltica,
los profesionales en esta ciencia reciben el mote de politlogos y las personas que ocupan
cargos profesionales a cargo del Estado o aspiran a ellos se definen como polticos.
Poltica Interna o Domstica
Se utiliza en el lenguaje periodstico y en la literatura poltica para hablar de las decisiones
internas de un gobierno, aquellas que se manejan nicamente en el interior de este,
relativas a la administracin de los asuntos del pas, diferenciadas de su poltica externa,
que es la que se refiere a las relaciones del pas y para con sus intereses nacionales y sus
relaciones con otros pases y con organismos internacionales. Tambin se emplea para
designar los asuntos particulares de un partido, organizacin social o corporacin, o las
orientaciones que sus integrantes tienen frente a los otros y con respecto a la conduccin
general de la misma empresa o agrupacin dentro de un pas o nacin.
Poltica Exterior
Se define como el conjunto de las decisiones pblicas que toma el gobierno de un Estado
en funcin de los intereses nacionales y en relacin con los dems actores del sistema
internacional de un pas. Es la variable externa del proyecto que toda Nacin define en
determinado momento de su desarrollo histrico. Como parte integral de un proyecto
nacional que tenga un pas, la poltica exterior debe responder, en primer trmino, a las
aspiraciones de paz y seguridad y a las necesidades de desarrollo poltico, econmico y
social del pas. sta refleja la solidez de un Estado, integrado como nacin, con un gobierno
estable y con una soberana depositada en los ciudadanos y expresada por sus
representantes por medio del inters nacional.
La poltica exterior de un pas debe tener puntos en comn, entre los que se pueden
mencionar los siguientes:

sta no puede ser separada de la poltica interior de los Estados.


Es una poltica manejada por el grupo de personas que se encuentre en el poder
en ese momento. Debido a lo anterior, las polticas pueden variar de un gobierno
a otro.
El conjunto de polticas que se definan deben funcionar como un instrumento
conciliador entre el inters nacional y los intereses globales.
Debe establecer objetivos y estrategias concretas para la solucin de un
problema o un determinado fin.
De esta manera, el conjunto de normas internacionales, acordadas mediante el ejercicio de
la soberana, es parte integrante de la legislacin interna de los Estados.

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