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Asociacin
Latinoamericana de Sociologa, Guadalajara, 2007.
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PRINCIPALES OBSTCULOS QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN
RESUMEN
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Profesora e Investigadora del Centro de Estudios de la Empresa (CEE). Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales (FCES).
Universidad del Zulia (LUZ). Doctora en Ciencias, Mencin Gerencia. Acreditada en el Programa de Promocin del Investigador
(PPI). E-mail: lpereira14@yahoo.es
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Profesora e Investigadora del CEE-FCES-LUZ. Cursante del Doctorado en Ciencias Sociales de LUZ. Acreditada en el PPI.
E-mail: wendolinsa@yahoo.com
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Estudiante de pregrado de la carrera Administracin en la FCES-LUZ y colaboradora de investigacin en el CEE-FCES-LUZ..
E-mail: jhoa_@hotmail.com
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1. Introduccin
El desarrollo y fortalecimiento de la investigacin es vital para generar conocimientos
en bsqueda de soluciones a los problemas de nuestro entorno, para esto se requiere, en el caso
latinoamericano, la participacin activa de la comunidad acadmica particularmente de
profesores y estudiantes, por ser las instituciones de educacin superior el principal centro de
investigacin en los pases de la regin; asimismo, es indispensable el compromiso del
Estado con la investigacin a travs de la formulacin, ejecucin de polticas y apoyo
financiero como soporte a esta actividad.
Sin embargo, en los pases latinoamericanos y por ende en Venezuela, el desarrollo de
la actividad investigativa ha sido aletargado por diversos motivos, entre los cuales tenemos
una marcada desvinculacin entre las investigaciones producidas y las necesidades reales de la
sociedad; la supremaca de la funcin docente sobre la investigacin como respuesta a la
creciente demanda estudiantil; la docencia no fundamentada en la investigacin y una marcada
tendencia hacia la disminucin del presupuesto asignado a las universidades pblicas para la
investigacin, asociada a una administracin poco ptima de los recursos otorgados.
Lo expuesto da cuenta de la notable desventaja de los pases latinoamericanos con
relacin a los pases desarrollados, los cuales detentan la hegemona en el desarrollo y
transferencia de conocimientos de punta. Por su parte, los pases de la regin muestran
resultados poco alentadores dada la escasa cultura de investigacin que histricamente los ha
hecho dependientes de los conocimientos producidos en otras latitudes. Al respecto sostiene
Tnnerman (2002:172) que el subdesarrollo cientfico-tecnolgico es, a la vez causa y
consecuencia del subdesarrollo econmico-social.
Los pases latinoamericanos se caracterizan fundamentalmente por la diversidad
cultural, econmica, poltica y cientfico-tecnolgica; no obstante, tienen a la universidad
como lugar comn de generacin de conocimientos y al Estado como la principal fuente de
financiamiento.
En el caso venezolano el Estado ha venido promoviendo una poltica de apoyo a la
investigacin a travs de la creacin de instituciones destinadas al diseo de polticas,
planeamiento y promocin de la investigacin. A pesar de ello priva la ausencia de
articulacin entre las polticas de Estado en materia de ciencia y tecnologa con las polticas
internas de las universidades oficiales, en un contexto de crisis econmica acentuada desde la
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dcada de los ochenta, las cuales condicionan las relaciones tensas pero necesarias entre
ambos actores.
Las universidades oficiales venezolanas se encuentran ante el reto de atender las
diversas funciones que como instituciones de educacin superior le corresponden, sin que esto
perjudique la investigacin como pilar fundamental de su misin, en un contexto de crisis
poltica, econmica, social y cultural del pas. La investigacin es un proceso complejo que
requiere de una serie de condiciones a fin de que sus productos se materialicen en beneficios
sociales.
A continuacin se caracterizan los principales avances y obstculos que presenta la
investigacin en las universidades autnomas venezolanas (UAV).
2. La investigacin en Venezuela
Para finales del siglo XIX cuando las sociedades latinoamericanas se estrenan como
capitalistas, la ciencia se convierte en una alternativa para el logro de mejoras en el escenario
poltico y econmico. En sus inicios la investigacin estuvo circunscrita nicamente a la gente
de ciencia perteneciente a las universidades, empeadas en absorber y difundir nuevos
conocimientos, motivo por el cual ese grupo de profesores universitarios avanzaron en la
prctica investigativa con una marcada predisposicin al positivismo4. Afirma Lanz
(2003:122) que esto fue consecuencia de la transferencia del paradigma cientfico propio del
mundo occidental.
El acercamiento de Amrica Latina a la ciencia surge como proceso casi agregado a la
colonizacin influenciado por la idiosincrasia europea a travs del Imperio Espaol -
hegemnico para la poca-. Al respecto afirma Vessuri (en prensa) que la historia de la
ciencia latinoamericana es la historia de la ciencia del transplante; adaptacin del
conocimiento y tcnicas europeas en manos de activistas culturales y empresarios. Sin
embargo, hubo culturas indgenas que resistieron la introduccin de ideas, artefactos y
tecnologas, como las de Mxico, Per, Ecuador y Bolivia, en otras. En pases como
Argentina, Chile, Colombia y Venezuela los pueblos indgenas fueron vencidos por la fuerza y
quedaron arrinconados o fueron eliminados.
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En la segunda mitad del siglo XIX, el positivismo surge como importante movimiento filosfico que reacciona frente al
idealismo trascendental. Promueve que la filosofa se limita al conocimiento de los hechos de la experiencia, a comprenderlos y
unificarlos, lo que la aleja de la metafsica y la acerca a las ciencias naturales. En este sentido se pretende unificar la filosofa
con la ciencia (Jaimes, 1998:41).
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La organizacin tecnocrtica segn Ochoa (1995:21) es aquella dirigida por tecncratas, sujetos con poder de decisin y con
formacin para la direccin, apoyados en gran medida en el desarrollo tcnico con base a la racionalidad econmica acorde con
los fines de los propietarios de los medios de produccin.
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El modelo de sustitucin de importaciones pretenda fomentar el crecimiento de una slida base industrial nacional para el
abastecimiento del mercado interno mediante la reduccin de la competencia externa en el mercado venezolano, con lo cual se
levantaron barreras a las importaciones.
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Una de las principales polticas del Estado para coordinar la actividad de ciencia en el
pas fue la creacin en 1967 del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y
Tecnolgicas (CONICIT). Para los setenta, el Estado realiza importantes inversiones con
miras al progreso de la actividad cientfica de las universidades, siendo estas ltimas un
espacio privilegiado para su desarrollo.
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El objetivo primario de los CDCH es promover la investigacin, los procesos creativos y el desarrollo del conocimiento en
ciencia, tecnologa y reas humansticas y sociales en las diversas facultades, tomando en cuenta las necesidades regionales y
finalmente, apoyar la captacin de investigadores. Estos organismos segn Morles et. al. (2003) tienen representacin en los
grandes sectores del conocimiento (el cientfico-tecnolgico y el humanstico) y reciben un mnimo del 3% del presupuesto de la
institucin para financiar becas a egresados, proyectos de investigacin, equipamiento de centros, publicaciones y participacin
en eventos nacionales e internacionales.
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Afirma Albornoz (1998:81) que el neoliberalismo se trata de un criterio doctrinario determinado por criterios de eficiencia,
productividad, competitividad, privatizacin institucional, rendimiento, seleccin del talento; en una palabra, segn criterios de
costo-beneficio
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En total fueron 21 agendas agrupadas en 4 grandes reas: 1) Economa: Petrleo, Cadena Oleofinas-plsticos y Sidero-
Metalrgica, Cacao, Arroz, Circuitos Avcola y Porcino; 2) Sociedad: Educacin, Salud, Polticas Pblicas, Ciudad, Seguridad
Pblica, Deporte, Proteccin Integral de la niez y Adolescencia, Seguridad Social; 3) Informacin: Sistemas Sain-Riiv, Red
Platino; y 4) Ambiente: Ambiente en Guayana, Agroambiente en Amazonas, Biodiversidad; Cuenca del Lago de Maracaibo,
Oceanologa (CONICIT, 1998:5).
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Para el 2005 son nueve: Petrleo Gas y energa; Soberana y seguridad alimentaria; Salud pblica; Habitad y desarrollo;
Tecnologas de Informacin y Comunicacin; Innovacin para el desarrollo endgeno; Calidad de la Educacin; Calidad de la
Gestin Pblica; y Ciencias Bsicas (FONACIT, 2005).
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resultados se hacen evidentes a travs del egreso de profesionales; por el contrario, el producto
de la investigacin tiende a ser desconocido por el comn denominador de la poblacin a
excepcin de escasas experiencias de extensin.
Ahora bien, a partir de los cambios producidos en el pas por la adopcin de un modelo
econmico neoliberal desde principio de los noventa, se ha profundizado en las UAV una
cultura profesionalizante con tendencia excluyente, para producir egresados con competencias
y destrezas ajustadas a las necesidades del mercado.
La situacin descrita ha influido en la escasa presencia de formacin en investigacin
en la pensa de estudios de las carreras de pregrado, para Mndez (1993:212) existen diversas
razones que explican la ausencia de coordinacin e integracin entre investigacin y
currculum: 1) Investigacin desfasada de los requerimientos inmediatos; 2) Rigidez del
currculum por la concepcin cronolgica del plan de formacin y carencia de integracin
entre las materias, cada una se asume como un componente curricular; 3) Ausencia de
gerencia integradora entre docencia e investigacin, y 4) Falta de confianza y reconocimiento
de lo producido en el pas.
Agrega Magendzo (2003:19) que desde una concepcin tecnolgica del currculo, ste
no debe ser pensado como una lista de materias o contenidos a aprender sino ms bien como
contextos, ambientes o unidades que son organizadas como oportunidades, al interior del cual
los estudiantes pueden generar conocimiento. La consecucin de tal objetivo se ha visto
obstaculizada porque las autoridades y acadmicos con escasa formacin en investigacin no
se encuentran interesados en defender el papel fundamental de esta actividad en la enseanza,
como un factor que contribuye a la formacin de egresados reflexivos. Por su parte, la
generalidad de los alumnos que ingresan al nivel de educacin superior aspira obtener su
grado para insertarse lo ms rpido posible en el mercado laboral, siendo una minora los que
se sienten atrados por la labor investigativa.
En consecuencia, aun cuando las polticas de la universidad declaran la necesidad e
inters por la investigacin, en la prctica, su nivel de institucionalizacin an es reducido, lo
cual origina una deficiente formacin en investigacin que influye en la preparacin de
profesionales universitarios capaces de participar activamente en la generacin de alternativas
a los problemas de la sociedad.
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simblico de tipo cientfico slo puede ejercerse habitualmente si ha sido ratificado por otros
cientficos que controlan tcitamente el acceso al gran pblico a travs de la vulgarizacin.
Ahora bien, las exigencias que impone el PPI para permanecer y ascender en el
programa ha llevado a investigadores a vivir en una constante carrera por producir en
detrimento de la calidad; al parecer la mayor preocupacin es publicar en revistas de
reconocido prestigio, con poca atencin en el impacto que pueda tener los resultados de sus
investigaciones en la sociedad. En esencia, el fenmeno resultante es el productivismo.
Adicionalmente, los mecanismos institucionales de vinculacin de las universidades
con el sector externo (empresas, gobiernos, comunidades) son dbiles. No obstante, algunos
investigadores de manera aislada han desarrollado ciertas formas de acercamiento. En lneas
generales estamos en presencia de un desaprovechamiento del esfuerzo de los investigadores y
del impulso que el Estado venezolano ha venido ofreciendo a travs de polticas pblicas
conducentes a favorecer la produccin de conocimientos.
La desarticulacin se evidencia a lo interno de las estructuras acadmicas, los
institutos, centros y unidades de investigacin y con frecuencia se desconocen las
investigaciones que en su seno se producen. A travs de cada proyecto o programa de
investigacin se conforma un mundo aparte e independiente de los otros, inclusive de aquellos
que trabajan la misma temtica dentro de una misma facultad; realidad que resulta paradjica
en un contexto donde las redes constituyen la va de intercambio por excelencia.
Ms an, existe descoordinacin entre los postgrados y las unidades de investigacin.
Los trabajos de grado, por lo general, no se insertan en las lneas de investigacin de las
facultades. Segn Lanz (2003:122) la formacin impartida a los alumnos se orienta hacia un
inters tcnico donde se valora ms la adquisicin y aplicacin de conocimientos de la
especialidad, en detrimento de las competencias para la investigacin y conjuncin del
conocimiento. Coincide Inciarte (2002: 52) al afirmar que en Venezuela los estudios de
postgrado se han tornado uniformes, repetitivos e irreflexivos.
La preponderancia de estas caractersticas se observa no slo en los estudios de
postgrado sino tambin en los de pregrado; todo ello representa una limitacin en la
generacin de conocimientos adecuados y congruentes con nuestra realidad. Se llega a
desvincular la investigacin del proceso de aprendizaje, as como tambin a obstruir la
interrelacin entre la evolucin acadmica y la cientfica.
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4. Reflexiones finales
Los logros alcanzados en Venezuela en materia cientfica son evidentes, siendo el
Estado el promotor fundamental de una poltica de soporte a la investigacin a travs de la
creacin de instituciones que brindan apoyo a la actividad investigativa. Las universidades
han sido los espacios estratgicos para promover la generacin, difusin y aplicacin del
conocimiento al disponer de personal con elevada formacin acadmica y alta productividad
que lideran grupos de investigacin y contribuyen de esta manera con la formacin del
personal de relevo.
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A pesar de ello, los resultados revelan que existen factores limitativos para el
fortalecimiento y desarrollo del conocimiento, siendo los de mayor incidencia la preeminencia
de la funcin docente sobre la investigacin; la existencia de esfuerzos de investigacin
desarticulados, y un financiamiento insuficiente e ineficiente.
La preeminencia de la docencia sobre la investigacin es un fenmeno asociado a
diferentes procesos que a lo interno de las instituciones universitarias se han vivido a lo largo
de su historia, en primer lugar, la adopcin del modelo de universidad napolenica,
predominantemente pragmtica; posteriormente la democratizacin de la educacin, producto
de los cambios ocurridos en el pas, principalmente en el mbito econmico, con lo cual se
favorece la contratacin de personal con limitada o ninguna experiencia en la actividad
cientfica; y finalmente, la asimilacin de un modelo econmico neoliberal que acenta el
aprendizaje de las capacidades tcnicas y cuyas repercusiones se reflejan en los planes
curriculares de las carreras universitarias y en la actividad de investigacin en su conjunto.
En cuanto a los esfuerzos de investigacin que hasta el momento se han realizado se
observa una desarticulacin por la ausencia de una planificacin y coordinacin en conjunto
entre el Estado, las universidades y las unidades de investigacin que existen a lo interno de
esas instituciones. Los esfuerzos de los investigadores universitarios tienden a ser
individualistas y por ende se dista de la construccin de colectivos cientficos, lo cual
supondra que se dieran las condiciones para que los investigadores trabajaran articulada y
sinrgicamente en pro del desarrollo de la ciencia y su uso. Adicionalmente, existen
limitaciones en los mecanismos de vinculacin entre la universidad y su entorno con relacin a
la productividad cientfica desarrollada y por ende se disipan los esfuerzos institucionales.
La investigacin presenta una dualidad entre la insuficiencia y la ineficiencia en el
manejo presupuestario. El aporte del 3% del presupuesto universitario destinado por el Estado
para investigacin, por lo general, no es asignado por las autoridades universitarias a esa
funcin, dado los mltiples compromisos u obligaciones de carcter financiero que deben
resolver. A ello se adiciona la ineficiencia en la administracin del presupuesto universitario
por la carencia de planificacin, organizacin, direccin, control y evaluacin que permita
rendir cuentas a la sociedad y al Estado.
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Referencias Bibliogrficas
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PRINCIPALES OBSTCULOS QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN
Lanz, Csar Simn (2003). La formacin cientfica en los estudios de postgrado. Revista
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Morles, Victor; Medina Rubio, Eduardo y Alvarez Bedoya, Neptal (2003). La Educacin
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Parra Sandoval, Mara Cristina (2006). Las polticas de ciencia y tecnologa en Venezuela y
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http://www.ocyt.org.co/esocite/Ponencias-ESOCITEPDF/1VEN011.pdf. Consultado el
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PRINCIPALES OBSTCULOS QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN
Vessuri, Hebe (en prensa) .La Ciencia en Amrica Latina 1820- 1870. En la Historia
General de Amrica Latina de la UNESCO, Pars, Captulo 23 del volumen VI La
Construccin de las naciones Latinoamericanas. Editado por Josefina Z. Vazquez y M Mio
Grijalva.
ndice de contenido
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Resumen.. 1
1. Introduccin 2
2. La investigacin en Venezuela 3
3. Problemas de la Investigacin en las UAV... 8
3.1. Preeminencia de la docencia sobre la investigacin. 8
3.2. Esfuerzos de investigacin desarticulados 11
3.3. Financiamiento un problema dual 13
4. Reflexiones finales.. 14
Referencias Bibliogrficas.. 16
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