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1. Introduccin
entre otros.
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En otras palabras, se reconoce explcitamente que los resultados de los tres tipos de
evaluacin (econmica, social y ambiental) no pueden ser sumados, y que por lo tanto la EIA
slo los presenta integrados en un formato que permite a quienes toman las decisiones visuali-
zar sus aspectos favorables y sus aspectos negativos.
GABRIEL DEL FVERO Y RICARDO KATZ 99
4. Modelos de EAE
5. Conclusiones
La EIA y, cada vez ms, la EAE, parecen tener un papel clave que
desempear en la forma en que se deben evaluar las propuestas de nuevos
desarrollos, polticas y planes, tanto en los pases desarrollados como en los
pases en va de desarrollo.
La EIA y la EAE no proporcionan una solucin, pero s consituyen
un instrumento para ayudar al desarrollo y tienen un gran potencial para
aquellos que planifican, autorizan y operan proyectos y planes.
Como instrumentos, la EIA y la EAE pueden permitir que se llegue a
un equilibrio entre el deseo legtimo de lograr crecimiento econmico y la
106 ESTUDIOS PBLICOS
proteccin del medio ambiente. Todos los hechos sugieren que la EIA debe
ser capaz de hacer un aporte til, pero slo si sta se extiende a objetivos
ms estratgicos.
El gran obstculo para el establecimiento de la EAE en Chile es de
carcter poltico. La EAE tiene dimensiones e implicancias a nivel del
sistema poltico democrtico: requiere transparencia de parte de la autori-
dad en ejercicio (y, por lo tanto, la autoridad est ms expuesta y vulnerable
a enfrentar una oposicin poltica) y una participacin responsable y activa
de la ciudadana (fenmeno de incipiente desarrollo en la cultura poltica
chilena). Sin embargo, iniciar el proceso a partir de un mtodo realista y
gradual puede permitir, a la larga, superar estos obstculos. A nuestro
juicio, vale la pena iniciar ese proceso.