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Con ese acto, la supraestructura Unin Europea aunaba y se fundaba sobre las
tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, Euratom y CEE/CE) y les aada la poltica
exterior comn y la cooperacin judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como
los tres pilares. Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de
Lisboa, la Unin Europea sucedi, por completo aunque con ciertas particularidades, a las
Comunidades Europeas y asumi con ello su personalidad jurdica nica como sujeto de Derecho
internacional.7
Todo esto desemboca en una peculiarsima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurdica y
poltica es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolucin histrica, todava
abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de modernaconfederacin o gobernanza
supranacional, acusadamente institucionalizada y con una inspiracin histrico-poltica de
vocacinfederal en el sentido de un federalismo internacional nuevo, no de
un Estado federal clsico que se detecta con cierta claridad en mbitos como la ciudadana
europea, los principios de primaca y efecto directo que le son aplicables a suordenamiento
jurdico en relacin con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unin
monetaria (el sistemadel euro).
La Unin Europea, y antes las Comunidades, promueve la integracin continental por medio de
polticas comunes que abarcan distintos mbitos de actuacin, en su origen esencialmente
econmicos y progresivamente extendidos a mbitos indudablemente polticos. 8 Para alcanzar sus
objetivos comunes, los estados de la Unin le atribuyen a esta determinadascompetencias,
ejerciendo una soberana en comn o compartida que se despliega a travs de los cauces
comunitarios.
La Unin cuenta tambin con otros rganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones
diversas, como el Comit Econmico y Social, el Comit de las Regiones, el Defensor del Pueblo
Europeo, el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, entre
otros.
En 2012 la Unin Europea gan el Premio Nobel de la Paz, que fue otorgado por unanimidad de
todos los miembros del jurado, "por su contribucin durante seis dcadas al avance de la paz y la
reconciliacin, la democracia, y los derechos humanos en Europa". 12 13
ndice
[ocultar]
1 Historia
o 1.1 Antecedentes
2 Smbolos
3 Marco institucional
o 3.1 Instituciones
o 3.3 Agencias
4 Sistema legal
5 Gobierno y polticas
6 Organizacin territorial
7 Economa
o 7.1 Presupuesto
8 Desarrollo sostenible
o 8.2 Agricultura
o 8.4 Infraestructuras
o 8.5 Energa
9 Demografa
o 9.2 Migracin
o 9.3 Esperanza de vida
10 Cultura
o 10.1 Educacin
o 10.2 Idiomas
o 10.3 Religin
o 10.4 Deporte
11 Vase tambin
12 Referencias
13 Bibliografa
14 Enlaces externos
[editar]Historia
Con ese acto, la supraestructura Unin Europea aunaba y se fundaba sobre las
tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, Euratom y CEE/CE) y les aada la poltica
exterior comn y la cooperacin judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como
los tres pilares. Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de
Lisboa, la Unin Europea sucedi, por completo aunque con ciertas particularidades, a las
Comunidades Europeas y asumi con ello su personalidad jurdica nica como sujeto de Derecho
internacional.7
Todo esto desemboca en una peculiarsima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurdica y
poltica es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolucin histrica, todava
abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de modernaconfederacin o gobernanza
supranacional, acusadamente institucionalizada y con una inspiracin histrico-poltica de
vocacinfederal en el sentido de un federalismo internacional nuevo, no de
un Estado federal clsico que se detecta con cierta claridad en mbitos como la ciudadana
europea, los principios de primaca y efecto directo que le son aplicables a suordenamiento
jurdico en relacin con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unin
monetaria (el sistemadel euro).
La Unin Europea, y antes las Comunidades, promueve la integracin continental por medio de
polticas comunes que abarcan distintos mbitos de actuacin, en su origen esencialmente
econmicos y progresivamente extendidos a mbitos indudablemente polticos.8 Para alcanzar sus
objetivos comunes, los estados de la Unin le atribuyen a esta determinadascompetencias,
ejerciendo una soberana en comn o compartida que se despliega a travs de los cauces
comunitarios.
La Unin cuenta tambin con otros rganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones
diversas, como el Comit Econmico y Social, el Comit de las Regiones, el Defensor del Pueblo
Europeo, el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, entre
otros.
En 2012 la Unin Europea gan el Premio Nobel de la Paz, que fue otorgado por unanimidad de
todos los miembros del jurado, "por su contribucin durante seis dcadas al avance de la paz y la
reconciliacin, la democracia, y los derechos humanos en Europa". 12 13
ndice
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1 Historia
o 1.1 Antecedentes
o 1.2 Las Comunidades Europeas
2 Smbolos
3 Marco institucional
o 3.1 Instituciones
o 3.3 Agencias
4 Sistema legal
5 Gobierno y polticas
6 Organizacin territorial
7 Economa
o 7.1 Presupuesto
o 7.2 Mercado interior
8 Desarrollo sostenible
o 8.2 Agricultura
o 8.4 Infraestructuras
o 8.5 Energa
9 Demografa
o 9.2 Migracin
10 Cultura
o 10.1 Educacin
o 10.2 Idiomas
o 10.3 Religin
o 10.4 Deporte
11 Vase tambin
12 Referencias
13 Bibliografa
14 Enlaces externos
[editar]Historia
La ciudad alemana de Hamburgo fue destruida tras los bombardeos de 1943, durante la Segunda Guerra Mundial
En los aos posteriores, los resentimientos y la desconfianza entre las naciones europeas,
dificultaban una reconciliacin. En este contexto el Ministro francs de asuntos
exteriores Robert Schuman defendi decididamente la creacin de Alemania
Occidental,21 resultado de la unin de las tres zonas de ocupacincontroladas por las
democracias occidentales, dejando de lado la zona ocupada por la URSS. Schuman, de
origen germano-luxemburgus, haba posedo las tres nacionalidades (francesa, alemana,
luxemburguesa) durante diferentes etapas de su vida. Este hecho le hizo comprender la
complejidad de los conflictos europeos y desarrollar pronto un inters por la unificacin
europea.22 23
El 9 de mayo de 1950,24 cinco aos despus de la rendicin del rgimen nazi, Schuman
lanz un llamamiento a Alemania Occidental y a los pases europeos que lo deseasen para
que sometieran bajo una nica autoridad comn el manejo de sus respectivas producciones
de acero y carbn.25 Este discurso, conocido como Declaracin Schuman, fue acogido de
manera dispar dentro de los gobiernos europeos y marc el inicio de la construccin
europea, al ser la primera propuesta oficial concreta de integracin en Europa.23 El hecho
consista en que al someter las dos producciones indispensables de la industria
armamentstica a una nica autoridad, los pases que participaran en esta organizacin
encontraran una gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra entre ellos.23
Estados fundadores de la CECA. Argelia francesa formaba parte ntegra de la Cuarta Repblica francesa.
En 1965, se firma un tratado que fusiona los ejecutivos de las tres comunidades europeas
(cuando estas posean ya instituciones comunes en materia de justicia) por medio de la
creacin de la Comisin Europea (CE) y el Consejo de la Unin Europea (rgano que no
debe confundirse con el Consejo Europeo,6 que es la institucionalizacin de las cumbres de
Jefes de Estado y de Gobierno de pases miembros que empezaron a desarrollarse a finales
de la dcada de los 60).32
El Tratado de Maastricht firmado en febrero de 1992, entraba en vigor en 1993.6 Bajo este
acuerdo, la Unin Europea contina el mercado comn y la CEE, transformada
en Comunidad Europea, marca una nueva etapa en el proceso de unin. El tratado crea
la ciudadana europea y permite circular y residir libremente en los pases de la comunidad,
as como el derecho de votar y ser elegido en un estado de residencia para las elecciones
europeas o municipales.35 Se decide la creacin de una moneda nica europea, el Euro, que
entrara en circulacin en 2002 bajo control del Banco Central Europeo.
[editar]La Unin del siglo XXI, de msterdam a Lisboa
En 1999, entr en vigor el Tratado de msterdam. Este tratado, recoga los principios de
libertad, democracia y respeto a los derechos humanos, incluyendo explcitamente
el principio de desarrollo sostenible.36 37 Dos aos despus se firm el Tratado de Niza, que
entrara en vigor en 2003.6 Mientras tanto, el ao 2002, se extingue la CECA tras finalizar
su periodo de validez (que fueron 50 aos), y su mbito de actuacin qued englobado en el
de la Comunidad Europea.6
El 1 de mayo de 2004 tuvo lugar la mayor ampliacin que se ha dado en la Unin Europea,
con la entrada de 10 nuevos miembros (Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Repblica
Checa, Hungra, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y Chipre). Con posterioridad, en el 1 de
enero de 2007, se incorporaron dos nuevos pases: (Rumania y Bulgaria).38
Ms tarde, el 29 de octubre de 2004 se firm en Roma el tratado constitucional.6 La
ratificacin del tratado fue iniciada por la aprobacin del Parlamento, pero algunos estados
convocaron referendos en 2005. El primero fue el que se celebr en Espaa, donde el
documento fue aprobado con el 76,73% de apoyo.39 Sin embargo, la ratificacin alcanz un
obstculo importante cuando los votantes de Francia y los Pases Bajos rechazaron el
documento.40 41 Esta ratificacin en gran medida se detuvo, con slo unos pocos estados
tratando de aprobarlo an. Luxemburgo sigui adelante con su voto y aprob la
constitucin en un 57%.42 Esto no cambi las cosas, sin embargo, y los dirigentes
anunciaron que entraban en un "perodo de reflexin" sobre el rechazo.43
En 2007 los lderes europeos pusieron fin formalmente a este "perodo de reflexin" con la
firma de la Declaracin de Berln el 25 de marzo de 2007 (en el 50 aniversario de la firma
de los Tratados de Roma).44 La declaracin tena por objeto dar un nuevo impulso a la
bsqueda de un nuevo acuerdo institucional45 antes de realizar las elecciones europeas de
2009.46 Adentrado ya el ao 2007, el Consejo Europeo acord que la Constitucin haba
fracasado, a pesar de que la mayora de las propuestas que inclua el texto se incluyeron
posteriormente en la reforma de los tratados de la Unin, en contraposicin a la
constitucin, la cual iba a reemplazar todos los tratados anteriores. De este modo, el 13 de
diciembre de 2007, se firm el conocido como Tratado de Lisboa.47
Este tratado tena como objetivo mejorar el funcionamiento de la Unin Europea mediante
la modificacin del Tratado de Maastrichty el Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea (Tratado de Roma).48 Algunas de las reformas ms importantes que introdujo el
Tratado de Lisboa fueron la reduccin de las posibilidades de estancamiento en la toma de
decisiones del Consejo de la Unin Europea mediante el voto por mayora cualificada, un
Parlamento Europeo con mayor peso mediante la extensin del procedimiento de decisin
conjunta con el Consejo de la UE, la eliminacin de los para entonces obsoletos tres pilares
de la Unin Europea, y la creacin de las figuras de Presidente del Consejo Europeo y Alto
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad para dotar de
una mayor coherencia y continuidad a las polticas de la UE.49 50 El Tratado de Lisboa, que
entr en vigor el 1 de diciembre de 2009 tambin hizo que la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unin Europea fuese jurdicamente vinculante para los estados
miembros.49
[editar]Smbolos
Mapa de los estados miembros de la UE que firmaron la declaracin adicional al Tratado de Lisboa apoyando el uso de los
smbolos europeos: Firmantes de la declaracin (16). No firmantes de la declaracin (11).
Bandera de Europa.
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, los smbolos de la UE como la bandera, el
lema, el himno o el Da de Europa no son jurdicamente vinculantes, aunque todos ellos se
encuentran en uso. Pese a esto, diecisis pases miembros declararon su lealtad a los
smbolos de la Unin Europea en una declaracin anexa al tratado.55 56
El Himno de la Unin Europea o Himno Europeo64 tiene su origen en la Oda a la Alegra (An
die Freude en alemn), escrita porFriedrich von Schiller en 1785. En 1793 Ludwig van
Beethoven conoci la obra del escritor alemn, y desde ese momento manifest su
inspiracin y deseo de ponerle msica. El 7 de mayo de 1824, diez aos despus de la Octava
Sinfona, Beethoven presenta en el Teatro de la Corte Imperial de Viena su Novena
Sinfona cuyo cuarto y ltimo movimiento lo concibi para ser interpretado por un coro y
solistas basndose en la "Oda a la Alegra". En el ao 1972 el Consejo de Europa adopt la oda
como himno.64 Posteriormente, Herbert von Karajan, accedi a una peticin del Consejo de
Europa de escribir tres arreglos instrumentales para piano (solo), viento y orquesta sinfnica.
Finalmente, en 1985, la Unin Europea tambin adopt la oda como Himno de la Unin,
siendo interpretado por primera vez de manera oficial el 29 de mayo de ese mismo ao.64
El Da de la Unin Europea o Da de Europa se celebra el 9 de mayo de cada ao, en recuerdo
de la misma fecha en 1950, cuando el ministro francs de Exteriores, Robert Schuman, hizo la
clebre declaracin que origin la creacin de la primera Comunidad Europea: la del Carbn y
Acero.65 66 Esta propuesta, conocida como Declaracin Schuman, se considera la accin
primordial de la creacin de lo que actualmente es la Unin Europea.65 67
[editar]Marco institucional
Artculo principal: Marco institucional de la Unin Europea.
Las Instituciones de la Unin Europea son los organismos polticos e instituciones en los
que los estados miembros delegan parte de sus poderes y soberana. Con ello se busca que
determinadas decisiones y actuaciones institucionales provengan de rganos de carcter
supranacional cuya voluntad se aplica en el conjunto de los estados miembros,
desapoderando as a los rganos nacionales de cada pas.69
Las normas y procedimientos que las instituciones deben seguir se establecen en los
tratados, negociados por el Consejo Europeo y en conferencias intergubernamentales y
ratificadas por los parlamentos nacionales de cada Estado. El Tratado de Lisboa, modifica
nuevamente el Tratado de la Unin Europea, pero tambin el TCE, que pasara a
llamarseTratado sobre el Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE). 70
Comisin Europea
Artculo principal: Comisin Europea.
Banderas de la Unin Europea ante la sede de la Comisin Europea en Bruselas.
Conforme a su posicin principal, el Presidente es tambin quien est al frente de los dems
miembros de la Comisin, los denominadosComisarios, que tienen atribuidas las competencias y
los servicios que decida asignarles el Presidente de la Comisin a travs de la carta de
nombramiento que enva a los titulares y al Parlamento Europeo. Cada Comisario europeo es
responsable de los departamentos (direcciones generales y servicios) y, en su caso, Agencias
ejecutivas que les asigne el Presidente. Estos mbitos competenciales se conocen en la jerga
comunitaria por el nombre de "carteras", y dado que no tienen estructura administrativa propia, son
gestionados por el propio Comisario y, en su nombre, por su gabinete.
En cada reunin del Consejo participan representantes de los estados miembros, con rango
ministerial. La Presidencia del Consejo cambia entre estados miembros cada seis meses: de enero
a junio y de julio a diciembre.75 Los Gobiernos trabajan aunando fuerzas para manifestarse con una
sola voz en cuestiones de poltica exterior, asistidos por el Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad,Catherine Ashton.76
[editar]Consejo Europeo
Artculo principal: Consejo Europeo.
El Consejo Europeo, que no debe confundirse con el Consejo de Europa o con el Consejo de la
Unin Europea, es un organismo poltico de carcter predominantementeintergubernamental,
conformado por los jefes de Estado o de gobierno de los estados miembros de la Unin Europea
junto con el presidente permanente del Consejo y el presidente de la Comisin Europea. Los
miembros del Consejo Europeo se citan peridicamente en reuniones conocidas como "Cumbres
europeas". Sus oficinas se encuentran en el Justus Lipsus de Bruselas, sede del Consejo de la
Unin Europea.77
[editar]Otras instituciones
Adems, de las ya mencionadas, el marco institucional de la Unin Europea cuenta con otras tres
instituciones no polticas: el Tribunal de Justicia de la Unin Europea, el Tribunal de Cuentas y
el Banco Central Europeo.69 68
Sede del Comit Econmico y Social Europeo y del Comit de las Regiones.
Los rganos son asimilables a instituciones de menor rango (aunque no gozan de ese estatuto).
Aunque sus funciones son concretas, tienen competencias que van mucho ms all de la simple
gestin y gozan de independencia en el ejercicio de sus funciones. 83 Los organismos son
estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonoma funcional, generalmente versada
en mbitos especializados de gestin vicaria.
El Comit Econmico y Social Europeo (CESE) fue creado por el Tratado constitutivo de la
Comunidad Econmica Europea en 1957 (origen de la actual Unin Europea) con el fin de
representar los intereses de los distintos grupos econmicos y sociales de Europa.84
El Comit de las Regiones (CDR) es la asamblea de los representantes locales y regionales
de la Unin Europea a travs de la cual pueden manifestarse en el seno de la Unin. Es
consultado por el Consejo de la Unin Europea, el Parlamento Europeo y la Comisin Europea
en asuntos referentes a la educacin, juventud, cultura, salud pblica, etc. 85
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es el rgano financiero comunitario de la Unin
Europea. Fue creado en 1958 en el marco de losTratados de Roma y su sede est
en Luxemburgo. Tiene por misin contribuir al desarrollo equilibrado del territorio comunitario a
travs de la integracin econmica y la cohesin social.86
El Defensor del Pueblo Europeo est habilitado para recibir de los ciudadanos de la Unin
Europea o de las personas fsicas o jurdicas, toda queja relativa al mal funcionamiento de las
instituciones o de los organismos comunitarios (con excepcin del Tribunal de Justicia o del
Tribunal de Primera Instancia). El Defensor es nombrado por elParlamento Europeo despus
de cada eleccin y para toda la duracin de la legislatura. Tiene su sede en Estrasburgo.87
[editar]Agencias
Artculo principal: Agencias de la Unin Europea.
Sede de Frontex enVarsovia.
Las agencias europeas son organismos especializados que se encargan de un aspecto especfico
(cientfico, tcnico, jurdico o social) de la estructura de la Unin Europea. Se encuentran
distribuidas en los pases miembros de la UE. Su funcin es proporcionar cooperacin entre los
estados miembros y ayuda a sus ciudadanos en las reas de su competencia.88
Estas agencias han contribuido de manera significativa al funcionamiento efectivo de la UE, gracias
a su especializacin en reas determinadas de la arquitectura comunitaria. Al ser, en su mayora,
instituciones descentralizadas e independientes han servido para fortalecer el
carcter plurinacionalde la Unin.89
Las agencias se dividen en cuatro categoras englobadas en dos tipos: las agencias reguladoras
y las ejecutivas.89 Las agencias reguladoras, que se dividen a su vez en tres categoras, se
encuentran descentralizadas y se encargan de una competencia concreta sin lmite de tiempo; se
conocen como agencias de los tres pilares. Las ltimas, las agencias ejecutivas, se encuentran
en la sede de la Comisin Europea (Bruselas o Luxemburgo) y se han creado por un tiempo
determinado, para realizar una tarea especfica.89
[editar]Sistema legal
El derecho de la Unin Europea es el conjunto de normas y principios que determinan el
funcionamiento, corporacin y competencias de la Unin Europea. Se caracteriza por tratarse de
un orden jurdico sui generis, diferenciado del Derecho internacional as como del orden jurdico
interno de los estados miembros. El sistema legal comunitario se articula sobre el conjunto de
competencias que los estados han atribuido a la Unin por la va del Derecho.
[editar]Derecho originario
El Derecho originario es aquel contenido en los diversos tratados que los estados miembros
suscriben, siendo las fuentes de mayor rango, y aquellas que posibilitan la aparicin delDerecho
derivado, que est sometido al originario. El Derecho derivado no slo ceder en caso de
contradiccin con el originario, sino que adems debe estar fundamentado y originado en los
diferentes Tratados que lo componen.90
Los Tratados de la Unin Europea son de dos tipos fundamentalmente. De un lado estn los
tratados fundacionales, en los cuales se incluyen todas las normas contenidas en el Tratado de
la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (mientras existi), el Tratado de la Comunidad
Econmica Europea y el Tratado de la Comunidad Europea de la Energa Atmica.6
Comunidades Europeas:
Asuntos de
TREVI Justicia y de
Interior (AJI)
Cooperacin Poltica
Poltic
Europea (CPE)
rganos no
Unin Europea Occidental (UEO)
consolidados
[editar]Derecho derivado
El derecho derivado es aquel que se ha desarrollado a travs de las distintas normas que han
aprobado las distintas instituciones europeas. Las normas que pueden aprobar estas instituciones
son: los reglamentos, las directivas y las decisiones.91
Los reglamentos son normas jurdicas emanadas de las instituciones europeas que poseen efecto
directo en los pases miembros, y que prevalecen sobre el Derecho nacional de cada uno de ellos.
Existen cuatro procedimientos para la aprobacin de reglamentos. En primer lugar, el reglamento
ser adoptado por el Consejo a propuesta de la Comisin y con la aprobacin del Parlamento. Por
otro lado, la Comisin podr dictar reglamentos por iniciativa propia en los casos previstos por los
Tratados, as como cuando reciba la correspondiente delegacin del Consejo para tal emisin
reglamentaria.68
Las directivas comunitarias son mandatos dirigidos a uno o varios pases miembros, siendo
competentes para su emisin el Consejo; la Comisin; y el Consejo junto con el Parlamento. Su
rasgo ms caracterstico es la ausencia de eficacia directa en los Ordenamientos a los que va
dirigida, necesitando de una transposicin por parte del Estado miembro para que entren en vigor y
hagan nacer en los ciudadanos derechos y obligaciones. De esta manera, la directiva contiene
unos objetivos que los estados habrn de cumplir usando los medios del Derecho interno, dentro
del plazo indicado. El incumplimiento del deber de transponer las directivas no hace decaer el
derecho del ciudadano de exigirle al Estado el cumplimiento de sus obligaciones (responsabilidad
vertical limitada).92 68
Finalmente, las decisiones son ms limitadas porque, aun teniendo carcter obligatorio, no suelen
tener carcter general, sino que se dirigen a destinatarios precisos. Se pueden comparar con los
actos administrativos en el mbito interno.68
Derechos fundamentales
Artculo principal: Carta de los derechos fundamentales de la Unin Europea.
Derechos Fundamentales
Situacin legal de las parejas homosexuales en la Unin Europea. Matrimonios. Uniones civiles. Registro
El derecho europeo prohbe la discriminacin de los ciudadanos de la Unin por cualquier tipo de
razn. Es por ello que dicho precepto se recoge en la Carta de derechos fundamentales y
el Parlamento Europeo ha pedido a los estados miembros que garanticen dichos derechos a los
ciudadanos. Sin embargo, no se han dado recomendaciones en este sentido, ni se ha pedido una
legislacin concreta respecto de la celebracin de matrimonios entre personas del mismo sexo.95 El
entonces presidente del Parlamento Europeo, el polaco Jerzy Buzek,96 se manifest en esta
direccin, apoyando las manifestaciones en toda Europa en contra de la homofobia y la
discriminacin en razn de la sexualidad.97 98 Ya desde antes de la aprobacin definitiva de laCarta
de los derechos fundamentales de la Unin Europea, los gobiernos de algunos estados miembros
de la Unin, principalmente en la antigua Europa sovitica, teman que fuera utilizado para
obligarles desde Bruselas a legalizar matrimonios entre personas del mismo sexo. Polonia pidi
una aclaracin expresa al respecto y una clusula de exclusin voluntaria de su pas a la Carta
para evitarlo.99 100
Si bien la Unin carece de competencias en derecho civil, s las tiene en cuestin de derechos
fundamentales y derechos de ciudadana europea. En este sentido, ha pedido a los estados que,
en aras de preservar la unidad del mercado interior y la libre circulacin de ciudadanos,
reconozcan los matrimonios de parejas homosexuales celebrados en otro Estado miembro, ya que
de lo contrario, una pareja perdera los derechos obtenidos de su estatus de casado al desplazarse
de un estado donde dicho matrimonio es reconocido a otro donde no lo es dentro de la Unin. Este
derecho europeo se vera fundamentado en el principio de reconocimiento mutuo que se aplica
entre los estados miembros.101
[editar]Gobierno y polticas
Jerzy Buzek, ex presidente del parlamento europeo, Herman Van Rompuy, presidente del consejo europeo, y Jos
Manuel Duro Barroso, presidente de la comisin europea.
En el primer caso, las decisiones comunitarias son de hecho tratadas entre estados y deben
adoptarse por unanimidad. Este modelo, cercano al principio de las organizaciones
intergubernamentales clsicas, es defendido por la corriente euroescptica. Segn ellos, son los
jefes de estado o de gobierno quienes tienen la legitimidad democrtica para representar a los
ciudadanos y son entonces las naciones quienes deben controlar las instituciones de la Unin.102
El segundo caso es el de la corriente eurfila, que estima que las instituciones deben representar
directamente a los ciudadanos mediante un modelo de federalismo y elecciones directas. Para
ellos, una Unin Europea federal resolvera muchos problemas relacionados con la soberana, la
legitimacin democrtica, la divisin de poderes comunitaria, el reparto de competencias, la
fiscalidad y la aspiracin a un modelo de bienestar comn.103 104
De este modo, las competencias que tiene el gobierno de la Unin Europea, son las que se citan a
continuacin:68
Segn lo sealado en el Ttulo I de la Primera Parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europ
Slo la Unin puede legislar y adoptar actos vinculantes; los estados La Unin y los estados miembros pueden legislar y adoptar actos
nicamente podrn si son facultados por la Unin o para ampliar los vinculantes, pero los estados slo ejercern su competencia en la
actos de la Unin106 medida en que la Unin no lo haya hecho107
el establecimiento de las normas sobre competencianecesarias la poltica social, en los aspectos definidos por los Tratados
Competencias especiales
(catalogadas aparte)
Un partido poltico europeo es una organizacin que sigue un programa poltico y est formada por
partidos e individuos de distintos pases y que, por consiguiente, est representada en algn
Estado miembro de la Unin Europea.108 En concreto, segn el Tratado de la UE los partidos
polticos a escala europea contribuyen a formar la conciencia poltica europea y a expresar la
voluntad de los ciudadanos de la Unin.
Desde julio de 2004 los partidos polticos europeos tienen a su disposicin una financiacin anual
por parte del Parlamento Europeo. Esta financiacin est destinada a abarcar aproximadamente
hasta el 85% de los gastos de los partidos sufragando gastos que estn directamente relacionados
con los objetivos establecidos en el programa poltico del partido (reuniones, gastos
administrativos, campaas relacionadas con las elecciones europeas, publicaciones, etc.). Sin
embargo, tal subvencin no se puede utilizar en gastos de campaas o financiacin de partidos o
candidatos de comicios no europeos, as como el pago de las deudas y gastos relacionados con su
amortizacin.108
Para ser poder aspirar a dicha financiacin pblica, las organizaciones antes mencionadas deben
poseer personalidad jurdicapropia en el Estado miembro donde tenga su sede, tener
representacin significativa en al menos una cuarta parte de los estados de la Unin, respetar
la libertad, la democracia, los derechos humanos, las libertades fundamentales, as como elEstado
de Derecho (y manifestarlo en particular en su programa, estatutos y actividades); y finalmente
haber participado en las elecciones europeas, o haber manifestado su intencin de hacerlo.109
Los partidos polticos europeos forman los grupos polticos en el Parlamento Europeo, y para ello
se necesitan al menos 25 diputados de una quinta parte de los estados miembros. Tras la
aprobacin de los presidentes de los grupos, los escaos en el hemiciclo del Parlamento Europeo
se asignan a los diputados con arreglo a su adscripcin poltica. Tambin puede darse el caso de
que algn diputado no pertenezca a ningn grupo, por lo que formar parte de los no inscritos.110
Actualmente el Parlamento est compuesto por 7 grupos polticos: el Grupo del Partido Popular
Europeo, el Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demcratas, el Grupo de la Alianza
de los Demcratas y Liberales por Europa, el Grupo de los Conservadores y Reformistas
Europeos, el Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea, Grupo Confederal de la Izquierda
Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica y Europa de la Libertad y la Democracia.110
Entre las grandes prioridades de la Unin Europea figura la de crear un espacio de justicia, libertad
y seguridad. El Tratado de Lisboa introduce cambios importantes en las actuales normas europeas
sobre libertad, seguridad y justicia y facilita una actuacin ms amplia, legtima, eficaz,
transparente y democrtica de la UE en este campo.6 Antes de su entrada en vigor, las decisiones
importantes en esta materia tenan que adoptarse por unanimidad en el Consejo, mientras que al
Parlamento y al Tribunal de Justicia Europeos les corresponda un papel menor.112 La actuacin de
la Unin Europea con respecto a la cooperacin policial y judicial en asuntos penales se ve
facilitada al suprimirse la distincin entre diferentes mbitos polticos (los denominados "pilares")
que antes caracterizaba a la estructura institucional.112
No obstante, los estados miembros tienen la posibilidad de emprender iniciativas legislativas sobre
cooperacin policial operativa, justicia penal y cooperacin administrativa (siempre que cuenten
con el respaldo de una cuarta parte del total de pases). La Comisin Europea asume el papel
como guardiana de los Tratados y como garante, junto al Tribunal de Justicia Europeo, de la
correcta aplicacin de todas las decisiones. Los Parlamentos nacionales participan de manera ms
activa en el examen y la elaboracin de dictmenes sobre temas de justicia, libertad y seguridad.112
El Tratado de Lisboa garantiza las libertades y los principios enunciados en la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unin Europea, cuyas disposiciones pasan a ser jurdicamente
vinculantes. Por su parte, el Tribunal de Justicia obtiene ms poderes para asegurar la correcta
aplicacin de la Carta.113 Todos estos cambios contribuyen a un proceso decisorio ms amplio,
legtimo, eficaz, transparente y democrtico para el espacio comn de libertad, seguridad y justicia,
y ponen fin a los repetidos bloqueos de propuestas a que daba lugar el principio de unanimidad.
Es de sealar, no obstante, que tres estados miembros (Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) han
juzgado necesario negociar o prorrogar ciertas disposiciones particulares sobre aspectos concretos
de justicia, libertad y seguridad para mantener algunos puntos de sus normativas nacionales.114
La Alta Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad dirige un nuevo
servicio diplomtico en el que se integran de inmediato, fusionadas, las delegaciones
internacionales del Consejo y de la Comisin presentes en cerca de 125 pases, as como las
Representaciones especiales de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn de la Unin Europea.115
Este servicio es el Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE, o tambin simplemente Servicio
Exterior), creado el 1 de diciembre de 2010, segn lo previsto por el Tratado de
Lisboa.116 Como servicio diplomtico que es, tiene por cometido el apoyar y asistir en el ejercicio de
sus funciones al Alto Representante, como mximo responsable de la accin exterior de la Unin,
en todos los mbitos de su actividad.117
Cargamento con ayuda humanitaria de la Unin Europea.
Adems, la Unin Europea tambin cuenta con una poltica de vecindad, la cual persigue que la
UE no sea un ente ajeno a su entorno ni desvinculado de sus vecinos. Con estas polticas se
busca intensificar las relaciones bilaterales con algunas antiguas repblicas soviticas as como los
estados de la cuenca sur del Mediterrneo.118 Dentro de este contexto, se est desarrollando un
gran proyecto, el Proceso de Barcelona: Unin para el Mediterrneo, enfocado a largo plazo a
buscar una relacin de acercamiento entre la UE y la Liga rabe.119 En relacin con los vecinos del
este, existe otra iniciativa, la Asociacin Oriental, llevada a cabo entre el bloque comunitario y las
antiguas repblicas soviticas.120
Todo esto hace que el efecto de la poltica exterior de la Unin Europea se sienta a travs del
proceso de ampliacin, ya que el atractivo que para varios estados tiene adquirir la calidad de
miembro es un factor importante que contribuye a la reforma y a la estabilizacin de los pases del
antiguo bloque comunista en Europa.121
Por lo que en los ltimos aos la Unin Europea, a travs de la Comisin Europea, ha ganado
mayor representacin en organismos como el G8 o el G20, a travs del Alto Representante de la
Unin, aunque los estados miembros se representan en la Organizacin Mundial del Comercio a
travs de su comisario comercial.122
Finalmente tambin hay que destacar que la Unin Europea es el mayor donante mundial de
ayuda humanitaria, y la principal financiadora de las agencias de Naciones Unidas implicadas en
la ayuda humanitaria y la cooperacin para el desarrollo,123 a travs del Departamento de Ayuda
Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO).124
Artculos principales: Poltica Exterior y de Seguridad Comn y Estado Mayor de la Unin Europea.
El potente impulso que el Tratado de Lisboa ha supuesto en el mbito institucional para la poltica
comn de seguridad y defensa, parece apuntar, con el fuerte impulso de un ncleo duro de pases
encabezados por Francia (Italia, Espaa, Polonia, etc. y, en menor medida, Alemania), a un
relanzamiento significativo de la poltica comn de seguridad y defensa. 125
[editar]Organizacin territorial
Unin Europea: Territorio principal de los estados miembros Regiones ultraperifricas Pases y territorios de ultramar
La Unin Europea est formada por 27 pases europeos soberanos independientes que se
conocen como los estados miembros.126 La Unin fue fundada por seis pases
de Europa occidental (Francia, RF Alemana, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo) y se ampli en
seis ocasiones, por los cuatro puntos cardinales de la geografa europea. A diferencia de los
estados de los Estados Unidos, los estados miembros de la Unin Europea no estn obligados a
una forma republicana de gobierno. La Unin est compuesta de veinte repblicas y
siete monarquas, de las cuales seis son reinos y una es un ducado (Luxemburgo).
Imagen va satlite del continente europeo, donde se encuentra la mayor parte del territorio de la Unin Europea.
La superficie combinada de los estados miembros de la UE cubre un rea de 4 324 782 kilmetros
cuadrados.128 El paisaje, el clima, y la economa de la UE se ven influidas por sus costas, que
suman 69 342 kilmetros de largo. La UE tiene la segunda costa ms larga del mundo despus de
Canad. La combinacin de los estados miembros comparte fronteras terrestres con 21 estados no
miembros para un total de 12 441 kilmetros, la quinta frontera ms larga del mundo.126
Hasta la entrada en vigor del Tratado de Lisboa no se especificaba cmo un pas poda salir de la
Unin (aunque Groenlandia, un territorio de Dinamarca, se retir en 1985 siendo necesario para
ello la modificacin de varios tratados)131 pero esto ya no ocurre con el Tratado de Lisboa, ya que
este contiene un procedimiento formal para la retirada.
Estados miembros
Los miembros de la Unin han crecido desde los seis estados fundadores (Blgica, Francia,
Alemania, Italia, Luxemburgo y Pases Bajos)132 a los 27 que hoy conforman la Unin
Europea: Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Repblica
Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia,
Hungra, Irlanda, Italia,Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases
Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumana y Suecia.
Fecha de Superfic
Band. Esc. Nombre Cdigo133 Poblacin135
adhesin134 (en km
[editar]Regiones ultraperifricas
Artculo principal: Regiones ultraperifricas de la Unin Europea.
Vista de Funchal, capital de la isla deMadeira.
Hay una serie de territorios de ultramar de los Estados miembros, que son legalmente parte de la
Unin Europea, pero tienen ciertas exenciones en funcin de su lejana de Europa. Estas regiones
ultraperifricas disponen de una aplicacin parcial de la ley de la UE y en algunos casos se
encuentran fuera del Espacio Schengen.127 136 Todos estos territorios utilizan el euro como moneda
y son:
Los representantes de las regiones ultraperifricas, estn llevando a cabo unas reuniones
peridicas de la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifricas, con la idea de
preparar un programa de cooperacin entre las RUP, el RUP PLUS.127
Puerto de Melilla.
Gibraltar.
Forma parte de la Unin Europea aunque con un estatus especial, ya que segn el tratado
de adhesin del Reino Unido a la Comunidad Econmica Europea en 1973, Gibraltar
entraba en la CEE como un "territorio europeo de cuyas relaciones exteriores el gobierno
del Reino Unido es responsable".138 Segn lo negociado por el Reino Unido a peticin del
gobierno de Gibraltar, algunas leyes de la UE no se extienden a Gibraltar. Segn varias
disposiciones del tratado de adhesin del Reino Unido a las comunidades europeas,
Gibraltar:
Los pases y territorios de ultramar son pases que no forman parte del territorio
comunitario (a diferencia de las regiones ultraperifricas). Los ciudadanos de los pases y
territorios de ultramar tienen la nacionalidad de los estados miembros de que dependen
(sin embargo, en algunos casos sus ciudadanos no poseen una ciudadana plena de tales
estados).
oficiales: Turqua, Macedonia, Islandia,Montenegro, y Serbia. Solicitud formal de ingreso: Albania. Candidatos
Para que un estado europeo se incorpore a la Unin Europea debe cumplir unas
condiciones econmicas y polticas conocidas como los criterios de Copenhague,142 por
haberse tomado el correspondiente acuerdo en el Consejo Europeo de1993 celebrado en
la capital danesa. Los criterios de Copenhague establecen cundo un pas candidato est
listo para adherirse a la Unin. Entre los principales criterios estn los siguientes:
Economa
Artculo principal: Economa de la Unin Europea.
La Unin Europea es, en su conjunto, la primera potencia econmica del mundo,164 superando a
los Estados Unidos. Segn los datos del FMI para 2011, el PIB (nominal) de la Unin Europea es
de 15,65 billones de dlares135 (el estadounidense es de 15,29 billones).135 Por su parte, el PIB
(nominal) per cpita de la UE en 2011 fue de 34 500 dlares, por lo que se sita en el puesto
nmero 38 a escala global.135
Como consecuencia de esta crsis econmica, la Unin Europea intenta aumentar la integracin
econmica y poltica entre sus estados miembros,174 habiendo aprobado para ello medidas
comunes de carcter fiscal, una mayor coordinacin econmica de la eurozona, el refuerzo de los
fondos de rescate para pases en dificultades econmicas y adelantando la puesta en
funcionamiento del Mecanismo Europeo de Estabilidad.175 176 177
[editar]Presupuesto
Artculo principal: Presupuesto de la Unin Europea.
Debido a que la Unin Europea tiene un parlamento y una administracin distinta e independiente
de sus estados miembros, gestiona tambin de forma independiente los gastos dirigidos a las
polticas comunes de la Unin. Para hacer frente a estos gastos, la Unin Europea tiene un
presupuesto acordado de ms 133 800 millones de euros anuales, lo que equivale a un 1% de la
riqueza que generan cada ao los pases miembros.179 180
La Unin Europea se nutre de los recursos que le transfieren los estados miembros y que le
corresponden por derecho, los conocidos como recursos propios, los cuales provienen
fundamentalmente de las exacciones agrcolas, de los derechos de aduanas, de una cuota sobre el
IVA y de una cuota en relacin con el PIB. Mientras que el resto de recursos tienen
fundamentalmente un carcter testimonial, ya que suponen slo un 1% de los ingresos de la Unin,
como son las multas impuestas por la Comisin Europea o el excedente positivo, si hay, del ao
anterior.181
Los gastos de la Unin Europea se dividen en cinco bloques principales: crecimiento sostenible
(empleo, innovacin, educacin, poltica social, etc.); ciudadana, seguridad y justicia; poltica
exterior de la UE; gastos de administracin y compensaciones (ayudas a los pases miembros con
menor desarrollo).182
[editar]Mercado interior
Todos los pasaportes de los miembros de la Unin deben mencionarla y ser de color granate. Pasaporte de Espaa.
El Mercado interior de la Unin Europea (MIUE)183 es una combinacin de unin aduanera y zona
de libre comercio. As, los miembros de la Unin actan como bloque, definiendo los
mismos aranceles al comerciar hacia afuera (para evitar competencias internas), anulando entre
ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre trnsito de personas, as como de capitales y
servicios (libre prestacin de servicios y libertad de establecimiento de las empresas). 183
En el ao 2007, tras las dos ltimas ampliaciones de la Unin, se decidi darle un nuevo rumbo al
MIUE otorgndole prioridad al consumidor y a laspequea empresas.184 El mercado nico
reformado no slo pretende sacar partido de la globalizacin, sino que quiere ayudar a mantener
los logros sociales y ecolgicos.185
El Espacio Econmico Europeo (EEE) comenz a existir el 1 de enero de 1994, con motivo de un
acuerdo entre pases miembros de la Unin Europea y de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (EFTA).155 Su creacin permiti a los pases de la EFTA participar en el mercado nico
europeo sin tener que adherirse a la UE. Los miembros de la asociacin son los 27
pases integrantes de la UE, e Islandia, Liechtenstein y Noruega.189
Por su parte Suiza, como miembro de la EFTA, tambin tena derecho a entrar en el Espacio
Econmico Europeo, pero tras un resultado negativo a la entrada en un referndum nacional en
diciembre de 1992, no ratific el acuerdo.190 Las relaciones de Suiza con la UE estn regidas por
un conjunto de tratados bilaterales191 y entr a formar parte del espacioSchengen en noviembre de
2008.192
[editar]Unin Econmica y Monetaria
Pases de la eurozona. Pases ERM II. Otros pases EU. Aceptacin unilateral del euro.
El Tratado de la Unin Europea, en vigor desde 1993, prev la creacin de una unin econmica y
monetaria con la introduccin de una moneda nica6 (que por aquel entonces se pensaba
llamar ECU). De ella formaran parte los pases que cumplieran una serie de condiciones y se
introducira de forma gradual. La fecha inicialmente prevista se fue retrasando hasta que,
finalmente, los estados miembros de la Unin Europea acordaron el 15 de
diciembre de 1995 en Madrid la creacin de una moneda comn europea ya bajo la
denominacin de "euro" con fecha de puesta en circulacin en enero del ao 2002.193
El euro es la moneda de la Eurozona o zona del Euro, compuesta en 2011 por diecisiete de los 27
estados miembros de la UE que comparten esta moneda nica.193 Los billetes y monedas de euro
se pusieron en circulacin el 1 de enero de 2002,194 fecha en la que 1 euro se cambiaba por
0,9038 dlares estadounidenses (USD). Otros hitos de la moneda europea se dieron en julio
de 2002, cuando el euro sobrepas la paridad con el dlar en el mercado de divisas, y
en julio de 2008 cuando el euro alcanz su valor mximo hasta el momento, al cambiarse 1 euro
por 1,5990 dlares.195
Eurotower, sede central del BCE.
El Banco Central Europeo (BCE), fue creado en 1998, de conformidad con el TUE, para introducir y
gestionar la nueva moneda, efectuar operaciones con divisas y garantizar el buen funcionamiento
de los sistemas de pago. Es tambin responsable de fijar las grandes lneas y ejecutar la poltica
econmica y monetaria de la UE. Una de las principales tareas del BCE es mantener la estabilidad
de precios en la zona euro, preservando el poder adquisitivo del euro.196Tras la ampliacin de la
Unin en 2004, el 16 de junio de 2006, los jefes de Estado y de Gobierno de los estados miembros
aprobaron la propuesta de la Comisin Europea de la entrada de Eslovenia en el Euro para el 1 de
enero de 2007.197 Un ao despus, en la cumbre de 21 y 22 de junio de 2007, los jefes de Estado y
de Gobierno aprobaron la entrada en la zona euro de Malta y Chipre para el 1 de enero de
2008.198 Otro ao despus, el 8 de julio de 2008, los ministros de Economa y Finanzas de la Unin
Europea aprobaron la entrada de Eslovaquia en la zona euro a partir del 1 de enero de 2009.199 Y
finalmente, el 17 de julio de 2010, los ministros de Economa y Financias de la Unin Europea
aprobaron la ltima ampliacin de la zona euro hasta la fecha, en la que se aprueba
que Estonia entre en la eurozona, y por lo tanto adopte el euro, a partir del 1 de enero de 2011. 200
El resto de los estados que ingresaron a la UE con las ampliaciones de 2004 y 2007 no han podido
adoptar el euro todava. Sin embargo, estos pases estn tomando las medidas necesarias para
implementarlo como divisa propia, aunque este proceso puede tardar varios aos. 201 Por su parte,
tanto Dinamarca como el Reino Unido decidieron quedarse fuera (opt-outs) de la zona euro cuando
se ratific elTratado de Maastricht, aunque se espera que Dinamarca realice un referndum en los
prximos aos sobre esta cuestin.202
Bolsa de Londres.
La UE ha sealado que est interesada en cerrar acuerdos de libre comercio con los pases
latinoamericanos,205 los cuales estn integrados en varios grupos regionales. Uno es la Comunidad
Andina constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per,206 207 y otro es elMercado Comn
Centroamericano,208 209 a la vez que tambin ha celebrado acuerdos de cooperacin
con Mxico y Chile, y est en negociaciones para la liberalizacin del comercio con el Mercosur.210
Desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible es para la Unin Europea uno de los grandes objetivos. La primera
estrategia de desarrollo sostenible se realiz en el ao 2001, y posteriormente se actualiz
en 2006, ya que se quera mejorar todas las deficiencias derivadas de los nuevos retos.
La poltica regional de la Unin Europea es una poltica con el objetivo declarado de mejorar el
bienestar econmico de determinadas regiones de la Unin. Alrededor de un tercio del
presupuesto de la UE se dedica a esta poltica. El objetivo que se persigue es la eliminacin de las
disparidades de riqueza en toda la UE, la reestructuracin de las zonas industriales en declive y la
diversificacin de las zonas rurales con un sector agrcola en declive.212
La ampliacin ms importante de la Unin tuvo lugar en mayo de 2004 con diez nuevos estados
miembros, en su mayora procedentes deEuropa Central u Oriental, seguida por la adhesin
de Bulgaria y Rumana en enero de 2007. La mayora de estos pases son ms pobres que los
miembros pretritos213 y esto ha significado que la renta per cpita media de la UE se ha reducido,
lo cual ha hecho que algunas regiones de la anterior UE-15 ya no puedan optar a la ayuda
financiera comunitaria, ya que la mayora de las regiones de los nuevos estados miembros
cumplen los requisitos para recibir dichos fondos.214
Gastos de la PAC.
La Poltica Agrcola Comn (PAC) es una de las polticas ms antiguas de la Unin Europea y uno
de sus propsitos originales.221 La poltica tiene como objetivos el incrementar la produccin
agrcola, asegurar la certeza del suministro de los alimentos, mejorar la calidad de vida de los
agricultores y estabilizar los mercados al asegurar precios razonables para los consumidores.
Hasta hace poco, operaba mediante un sistema de subsidios y de intervencin en el mercado;
hasta la dcada de 1990 la poltica representaba el 60% del presupuesto anual de la Unin
Europea, y hoy en da an representa el 40%.221 222
Ciencia y tecnologa
Vanse tambin: VII Programa Marco de Investigacin y Desarrollo, Estrategia de Lisboa, Consejo
Asesor Europeo de Investigacin y Agencia Espacial Europea.
[editar]Infraestructuras
Artculo principal: Infraestructuras de la Unin Europea.
El puente de Oresund conecta Dinamarcacon Suecia pasando por una isla artificial llamada Peberholm.
La UE est trabajando para mejorar sus infraestructuras transfronterizas, por ejemplo a travs de
la redes transeuropeas (RTE). Los proyectos de las RTE incluyen el tnel del Canal, el corredor
Mediterrneo, el LGV Est, el tnel ferroviario de Frjus, el puente de Oresundy el tnel de base del
Brennero. En 2001, se calcul que en 2010 la red comprendera 75 200 kilmetros de carreteras,
78 000 kilmetros de vas de ferrocarril, 330 aeropuertos, 270 puertos martimos y 210 puertos
interiores.231 232
Otro proyecto de infraestructura es el sistema global de navegacin por satlite Galileo, construido
por la Unin Europea y puesto en marcha por la Agencia Espacial Europea (ESA), el cual estar
operativo en 2010. El proyecto Galileo, fue lanzado en parte para reducir la dependencia de la UE
sobre el Sistema de Posicionamiento Global (GPS) estadounidense, y tambin para dar una
cobertura mundial ms completa y permitir una exactitud mucho mayor, dada la antigedad del
sistema GPS.233 Algunos han criticado al sistema Galileo debido a su elevado coste, sus varios
retrasos, y por su percepcin de redundancia, dada la existencia del sistema GPS.234
[editar]Energa
Artculo principal: Energas renovables en la Unin Europea.
% de las energas renovables en la UE (2008). Energa renovable > 30 % Energa renovable > 20 % Energa
La UE importa actualmente el 82% del petrleo, el 57% del gas 239 y el 97,48% del uranio.236 Existe
la preocupacin de que la dependencia de Europa respecto a la energa de Rusia pone en peligro
a la Unin y a sus pases miembros. Por lo que la UE est tratando de diversificar su suministro de
energa.240
Los pases de la Unin Europea en su conjunto, constituyen la principal potencia mundial en lo que
al desarrollo y aplicacin deenergas renovables se refiere. La promocin de las energas
renovables tiene un papel muy importante, tanto en lo que se refiere a reducir la dependencia
exterior de la UE en su abastecimiento energtico,241 como en las acciones que deben adoptarse
en relacin con la lucha frente al cambio climtico. Sin embargo, y aunque en conjunto los avances
son positivos, existen todava resultados lejos de cumplir las expectativas en algunos pases de la
Unin.242
El Consejo Europeo de marzo de 2007 en Bruselas aprob un plan energtico obligatorio que
incluye un recorte del 20% de sus emisiones de dixido de carbono antes del ao 2020 y consumir
ms energas renovables para que representen el 20% del consumo total de la UE (contra el 7%
en 2006).243 Por otra parte se estableci el compromiso de lograr una cuota mnima de un 10%
debiocombustibles en el consumo total de gasolina y gasleo de transporte en 2020.243
El futuro reparto del esfuerzo de ese porcentaje del 20% tendr en cuenta las especificidades
energticas de cada estado. Adems, la UE se compromete a llegar hasta un 30% en la reduccin
de gases de efecto invernadero en caso de compromiso internacional que involucre tanto a otras
potencias como a los nuevos pases industrializados.243
Medio ambiente
Artculos principales: Proyecto LIFE y Red Natura 2000.
El Lago de Valle Chew de Inglaterra es una Zona de Espacial Proteccin para las Aves.
La Unin Europea cuenta con una de las legislaciones de medio ambiente ms severas del mundo,
la cual se introdujo despus de estar varias dcadas estudiando los principales problemas
medioambientales existentes en la Unin.211 La UE cuenta con la Agencia Europea de Medio
Ambiente, que tiene por misin facilitar a la UE y a los pases miembros la toma de decisiones
sobre la mejora del medio ambiente, y coordinar la Red europea de informacin y observacin del
medio ambiente.244
Las actividades prioritarias en relacin al medio ambiente se enfocan en la lucha contra el cambio
climtico, mantener la biodiversidad, reducir los problemas de salud derivados de
la contaminacin y el uso de los recursos naturales de manera ms responsable.211 De esta forma,
lo que se persigue con estas polticas es la proteccin del medio natural, de una manera que se
contribuya al crecimiento econmico, impulsando la innovacin y la empresa. La Unin Europea ha
puesto en marcha a travs de un libro de medidas, un paquete ambicioso que marque su propio
liderazgo en la preparacin para un acuerdo mundial. En ese sentido, se ha convertido en la
primera potencia mundial que adopta objetivos jurdicos vinculantes de tal alcance en materia de
clima y energa. El primer compromiso que los pases miembros han adquirido ha sido la reduccin
de emisiones de gases de efecto invernadero en un 10%.211
La Red Natura 2000 se cre a travs de la Directiva 92/43/CEE sobre la conservacin de los
hbitats naturales de fauna y flora silvestres (ms conocida como Directiva de Hbitats), de 21 de
mayo de 1992. Esta red debe permitir alcanzar los objetivos establecidos por elConvenio sobre la
Diversidad Biolgica, aprobado en la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992.248
El Proyecto LIFE, creado en 1992,249 financia medidas que contribuyen al desarrollo, la aplicacin y
actualizacin de la poltica y la legislacin comunitaria de medio ambiente. Este instrumento
financiero pretende igualmente facilitar la integracin del medio ambiente en las dems polticas y
lograr un desarrollo sostenible en la Unin Europea. 250 251
[editar]Demografa
[editar]Crecimiento natural
Mapa sobre la evolucin de la poblacin en los pases europeos.
Pese a que la poblacin de la UE constituye la tercera potencia demogrfica del mundo, por detrs
de China y la India, slo contribuy en 2003 en menos de un 2% al aumento de la poblacin
mundial, que se increment en 75 millones.
En la mayora de los pases del sur de Europa se ha producido un cambio desde una situacin de
altos ndices de nacimientos y defunciones a una de bajas tasas de nacimientos y defunciones,
aunque este fenmeno apareci dcadas despus que en otros pases europeos ms
desarrollados. Actualmente ninguno de los pases miembros de la Unin Europea registra niveles
suficientes de natalidad.253 Aun as, los niveles de natalidad estn creciendo en los ltimos aos, lo
que junto con la inmigracin, hace que el crecimiento de la Unin Europea sea positivo. 254
Antes de la ampliacin de 2004, la poblacin de la Unin creca a una tasa anual de 0,23% (2,3 por
mil) debido principalmente al incremento de la poblacin inmigrante cuyo saldo adicional en el ao
2000 fue de 735 000 personas, mientras que el crecimiento natural de la poblacin, durante el
mismo ao, fue de 372 000 habitantes.
Sobre la tasa de crecimiento natural de la poblacin debe anotarse que la tasa de natalidad de casi
todos los pases de la Unin est creciendo,254 con excepcin de Alemania, Italia, Grecia y Suecia.
Las tasas ms altas de natalidad se observan en Irlanda(16,1 nacidos por mil
habitantes),255 Francia (12,29)256 y Pases Bajos (10,2).257 En el otro extremo aparecen Alemania
(8,3)258y Grecia (9,1).259
[editar]Migracin
En los ltimos aos debido a la crisis econmica del 2008-09 el nmero de inmigrantes ha
descendido en pases como Espaa,262llegando incluso a producirse un proceso migratorio de
estos pases hacia otros europeos como Alemania.263
[editar]Esperanza de vida
La Unin Europea adems de tener la tercera poblacin mundial, la esperanza de vida es de las
ms altas del mundo, con 79,4 aos de vida media (76,4 para los hombres y 82,4 en el caso de las
mujeres),264 y un ndice de Desarrollo Humano superior al de las potencias emergentes y al
de Estados Unidos.
En este contexto la poblacin de la UE, experimenta un proceso marcadamente desigual entre sus
regiones. Por una parte pases como Alemania, donde durante varios aos la poblacin envejece
exponencialmente, debido a la disminucin del nmero de nacimientos y el constante aumento en
la esperanza de vida. Por otra parte Francia es el nico gran estado (en cuanto a nmero de
habitantes se refiere) de toda la unin que ha logrado mantener un tasa de natalidad suficiente. A
esta base la situacin francesa aade un alto promedio inmigratorio y una reducida tasa de
emigracin.264
Considerando tanto el crecimiento vegetativo como el saldo migratorio, los pases que ms
crecieron en 2010 han sido Irlanda y Luxemburgo, y los que menos Alemania e Italia.264
Cultura
Artculo principal: Cultura en la Unin Europea.
Sobre cultura, la Comisin Europea dispone de un comisario que agrupa en una sola cartera la
educacin, la formacin, la cultura y la juventud, 266 pero no el multilingismo.
[editar]Educacin
La Universidad de Cambridge fue fundada en 1209 y est considerada como una de las mejores universidades del
mundo.
La Unin Europea ha sido siempre conocida como una de las zonas de mayor prestigio educativo y
es famosa por sus proyectos y por su gran evolucin y experiencia y aunque tenga dficits en
algunas de sus caractersticas, dedica mucho esfuerzo econmico y social para que estas
debilidades sean superadas, sobre todo en pases que se han cohesionado recientemente. 272 273
An as, existen grandes diferencias de nivel cultural, social y moral entre los pases potenciales y
desarrollados de la unin respecto a los menos desarrollados e incluso en algunos de los pases
ricos hay niveles profesionales muy dbiles y contraproducentes a los esquemas de la Unin. 272
En 1995, la Comisin Europea public el Libro Blanco sobre la educacin y la formacin. En l se
explic ampliamente la importancia de que los ciudadanos europeos puedan recibir formacin a lo
largo de toda la vida, lo que se conoce como aprendizaje permanente. El objetivo es mantener la
competitividad y combatir la exclusin social.274
Erasmo de Rterdam
Lenguas de Europa.
En los estados miembros se utilizan, adems de los 24 idiomas sealados, unas 60 lenguas
ms,290 cooficiales slo en parte del territorio o no oficiales (lenguas regionales y minoritarias). Una
de las polticas claves de la UE es la de promover el aprendizaje por todos los ciudadanos de por
lo menos dos idiomas aparte de su lengua materna.288 El objetivo no es nicamente facilitar la
comunicacin entre ciudadanos, sino tambin fomentar una mayor tolerancia hacia los dems y un
respeto para la diversidad cultural y lingstica de la Unin.288 291 Varios programas de cooperacin
promueven el aprendizaje de los idiomas y la diversidad lingstica mediante, por ejemplo,
intercambios escolares, el desarrollo de nuevos mtodos, o becas para el profesorado de
idiomas.292 De alguna manera de esto habla su lema "unida en la diversidad" (latn: In varietate
concordia).1
El alemn es la lengua materna de alrededor del 18% de los ciudadanos europeos, y el 32% es
capaz de comunicarse en dicha lengua. Sin embargo, a pesar de que el 13% tiene como lengua
materna el ingls, un 51% de los ciudadanos de la Unin es capaz de comunicarse en dicha
lengua.
Hay divergencias en el nivel de conocimiento de idiomas entre los estados miembros. Mientras que
el 89% de suecos y 86% de daneses es capaz de comunicarse en ingls, seis de los estados
miembros todava tienen, segn un barmetro de 2006, mayora de poblacin monolinge: Irlanda
(el 66% de habitantes slo habla su lengua materna), el Reino Unido (62%), Italia (59%), Hungra
(58%), Portugal (58%) y Espaa (56%).293
[editar]Religin
rtculo principal: Religin en la Unin Europea.
La Catedral de Santiago de Compostela es el destino final de los peregrinos que recorren cada ao elCamino de
Santiago.
Segn un estudio de la Comisin Europea en 2005, cuatro de cada cinco ciudadanos de la Unin
Europea tienen creencias religiosas o espirituales. Ms en concreto, el 52% de la poblacin afirma
creer en la existencia de Dios y un 27% creen en la existencia de alguna clase de espritu o fuerza
vital. Slo el 18% de los ciudadanos declararon no tener ningn tipo de creencia religiosa.294
De los 27 estados de la Unin Europea, junto con Croacia (que entrar el 1 de julio de 2013), as
como de los estados en negociaciones de adhesin (Turqua, Macedonia, Islandia y Montenegro),
existen algunas diferencias entre sus ciudadanos por motivos religiosos. En general, la mayora de
ciudadanos europeos que profesan alguna religin se adscriben al cristianismo, en alguna de sus
diferentes ramas (catlica, protestante u ortodoxa). As, mientras que en algunos pases como
Italia, Espaa, Francia o Irlanda predomina la religin catlica; en otros como Suecia o Dinamarca
predomina la religin protestante,295 y en otros como Grecia o Rumania la religin
ortodoxa.135 Asimismo, en otros pases como Turqua, la religin musulmana135 es la mayoritaria.
Creencia en deidades en los distintos estados europeos.
Entre los pases miembros de la Unin Europea se encuentran casos, como Dinamarca, donde
existe una religin de carcter estatal.301 La aconfesionalidad del estado no es por tanto un
requisito para entrar en la Unin (siendo este un aspecto interno de cada pas) pero s que se
garantice la libertad religiosa para cualquier credo, segn recoge la Carta de los Derechos
Fundamentales:302
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. Este derecho implica la
[editar]Deporte
Europa ha sido origen a lo largo de la historia de muchos de los deportes ms populares, as como
del Movimiento Olmpico.303 304 En la actualidad, el deporte en la Unin Europea tiende a estar
altamente organizado, y las distintas modalidades suelen contar con ligasprofesionales. Adems, la
mayora de las organizaciones deportivas internacionales de relevancia estn situadas en
Europa.303
El ftbol es deporte ms extendido y popular en la Unin Europea. Los clubes deportivos de ftbol
en Europa son generalmente los que han cosechado mayor xito a lo largo de la historia en el
mundo, as como los mejores pagados. La UEFA Champions League, el campeonato de ftbol a
nivel europeo, es uno de las competiciones futbolsticas ms prestigiosas. 305 306 307 A nivel estatal,
las ligas ms populares son la espaola, la Premier League inglesa, la competicin italiana Serie A,
la Ligue 1 en Francia o la Bundesliga en Alemania.308
En el marco del Tratado de Lisboa se ha propuesto un estatuto especial para a los deportes, el
cual eximir a este sector de gran parte de las reglas econmicas de la UE. Durante la formulacin
de la poltica de deportes de la UE, varias asociaciones deportivas europeas fueron consultados,
incluida la FIBA, la UEFA, la Federacin Europea de Balonmano, la Federacin Internacional de
Hockey sobre Hielo, la FIRAy la Confederacin Europea de Voleibol.311 Todos los estados
miembros de la UE y sus respectivas asociaciones nacionales de deporte pueden participar en las
organizaciones deportivas europeas como la UEFA.312
Bandera
Pases miembros de la APEC
Fundacin 1989
Miembros 21
La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas que conforman el APEC equivale al 56% de
la produccin mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46% del comercio global.
La APEC no tiene un tratado formal. Sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en
declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretara General, con sede en Singapur, que es la encargada
de coordinar el apoyo tcnico y de consultora. Cada ao uno de los pases miembros es husped de la
reunin anual de la APEC. La ltima cumbre se realiz en septiembre de 2012 en Vladivostok, Rusia.
ndice
[ocultar]
1 Historia
2 Pases miembros
3 Reuniones anuales de la APEC
4 Enlaces externos
[editar]Historia
En enero de 1989, el primer ministro australiano Bob Hawke pidi una cooperacin econmica ms
eficaz en toda la regin de la Cuenca del Pacfico. Esto llev a la primera reunin de la APEC en la
capital australiana de Canberra, en noviembre, presidida por el Ministro de Asuntos Exteriores de
Australia, Gareth Evans. Con la asistencia de los ministros polticos de doce pases, la reunin concluy
con compromisos de futuras reuniones anuales en Singapur y Corea del Sur.
La propuesta inicial fue rechazada por los pases de la Asociacin de Naciones del Sudeste
Asitico ASEAN, que en su lugar propuso el Cnclave Econmico del Este de Asia en el que se excluira
a los pases no asiticos, como los Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelanda. El plan fue
fuertemente criticado por el Japn y los Estados Unidos.
Los primeros lderes de APEC de la reunin se produjo en 1993, cuando presidente de EE.UU., Bill
Clinton, despus de conversaciones con el primer ministro australiano Paul Keating, invit a los jefes de
gobierno de las economas miembro a una cumbre en Blake Island. l crea que iba a ayudar a traer la
Ronda estancado Uruguay de negociaciones comerciales en la pista. En la reunin, algunos dirigentes
pidieron la reduccin continua de las barreras al comercio y la inversin, previendo una comunidad en la
regin Asia-Pacfico, que podra promover la prosperidad mediante la cooperacin. El Secretariado de
APEC, con sede en Singapur, se cre para coordinar las actividades de la organizacin.
Durante la reunin en 1994 en Bogor, Indonesia, los Lderes de APEC adoptaron los Objetivos de
Bogor, que apuntan para el comercio libre y abierto y la inversin en la regin Asia-Pacfico en 2010
para las economas industrializadas y en 2020 para las economas en desarrollo. En 1995, la APEC,
cre un rgano de asesoramiento empresarial nombrado el Consejo Asesor Empresarial de APEC
(ABAC), integrado por tres ejecutivos de empresas de cada economa miembro.
Pases miembros
Artculo principal: Anexo:Estados miembros del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico.
Australia 1989
Miembro econmico Ao de Acceso
Bruni 1989
Canad 1989
Indonesia 1989
Japn 1989
Malasia 1989
Filipinas 1989
Singapur 1989
Tailandia 1989
China 1991
Miembro econmico Ao de Acceso
Mxico 1993
Chile 1994
Per 1998
Rusia 1998
Vietnam 1998
India ha solicitado ser miembro de la APEC y recibi el apoyo inicial de los Estados Unidos, Japn
y Australia. Las autoridades han decidido no permitir a la India adherirse, por diversas razones,
entre ellas se cuenta el desequilibrio geopoltico que podra generar en el foro. Sin embargo, la
decisin se pospuso para admitir ms miembros hasta 2010. Por otra parte, la India no tiene
fronteras en el Pacfico, como el resto de los miembros, lo que hace cuestionarse los alcances
geogrficos del foro.
Pgina
Nmero Fecha Pas Lugar
oficial
1989, 6 de noviembre7 de
1 Australia Canberra
noviembre
1992, 10 de septiembre11 de
4 Tailandia Bangkok
septiembre
1993, 19 de noviembre20 de Estados
5 Seattle
noviembre Unidos
1997, 24 de noviembre25 de
9 Canad Vancver
noviembre
1998, 17 de noviembre18 de
10 Malasia Kuala Lumpur
noviembre
2000, 15 de noviembre16 de
12 Bruni Bruni
noviembre
2001, 20 de octubre21 de
13 China Shangai
octubre
2002, 26 de octubre27 de
14 Mxico Cabo San Lucas
octubre
2003, 20 de octubre21 de
15 Tailandia Bangkok
octubre
2006, 18 de noviembre19 de
18 Vietnam Hani Pgina
noviembre
2007, 8 de septiembre 9 de
19 Australia Sdney
septiembre
2008, 22 de noviembre23 de
20 Per Lima APEC2008
noviembre
2009, 14 de noviembre15 de
21 Singapur Singapur
noviembre
2010, 13 de noviembre14 de
22 Japn Yokohama
noviembre
Bandera
Miembros Canad
Mxico
Estados Unidos
Superficie
Total 21.783.895 km2
Poblacin
Total 455.193.076
Densidad 20,9 hab/km2
PIB (PPA)
Total $1,617.989
PIB per cpita $39,625
Gentilicio Norteamericano/a
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), North American Free Trade
Agreement (NAFTA), o Accord de libre-change nord-amricain (ALNA) es un acuerdo regional
entre el Gobierno del Canad, el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los
Estados Unidos de Amrica para crear una zona de libre comercio. Este Acuerdo comercial fue
negociado durante la administracin del presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente
estadounidense George H.W. Bush, y del primer ministro canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo
Comercial se firm por Mxico el 17 de diciembre de 1992 y entr en vigencia a partir del 1 de enero de
1994, cuando se cumpli con el procedimiento de ratificacin por parte del poder legislativo de cada pas
que lo suscribi.
Los objetivos del Tratado son: (a) eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza
de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes; (b) promover condiciones de competencia leal
en la zona de libre comercio; (c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los
territorios de las Partes; (d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes; (e) crear procedimientos eficaces para la
aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de
controversias; y (f) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral
encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
El Tratado estableci una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la correcta
implementacin de las disposiciones del Tratado como son : La Comisin de Libre Comercio; Un Grupo
de coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comits del TLCAN; Un Secretariado del TLCAN; Una
Comisin para la Cooperacin Laboral; y, una Comisin para la Cooperacin Ambiental.
Contenido
[ocultar]
1 Contenido
2 Provisiones
3 Anlisis
4 Vase tambin
5 Otros Enlaces
[editar]Contenido
Captulo I. Objetivos
El objetivo del TLCAN era eliminar las barreras al comercio y la inversin entre los EE.UU., Canad y
Mxico, la implementacin del TLC a partir del 1 de enero de 1994 estableci cinco etapas de
desgravacin arancelaria. Primera) Los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las
fracciones de la categora de desgravacin A en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn por
completo y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de
1994; Segunda) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la
categora de desgravacin B en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 5 etapas anuales
iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir
del 1 de enero de 1998; Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las
fracciones de la categora de desgravacin C en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en
10 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel
aduanero a partir del 1 de enero de 2003; Cuarta) los aranceles aduaneros sobre los bienes
comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin C+ en la lista de desgravacin de una
Parte se eliminarn en 15 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes
quedarn libres de arancel a partir del 1 de enero de 2008; y, Quinta) los aranceles aduaneros sobre
los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin D en la lista de desgravacin
de una Parte continuarn recibiendo trato libre de impuestos
Anlisis
El TLCAN ha estado a debate desde su puesta su implementacin en 1994, por una parte hay una
serie de organizaciones sociales que han mostrado su desacuerdo basndose en que este ha
desmantelado la industria nacional y ha trado muchos problemas, pero a la vez, hay una serie de
organismos empresariales que han defendido el Tratado. Esto da una muestra que siempre habr
controversia alrededor de este, pero queda claro que con el TLCAN se abri una etapa en la
liberalizacin comercial regional y global la cual incluy una liberalizacin comercial de todos los
sectores, incluyendo el sector agropecuario que siempre haba sido excluido de todo acuerdo
comercial. Los pases dejaron fuera una serie de Sectores que por su importancia consideraron
que no deban ser parte del proceso de liberalizacin, por lo que, Mxico dejo fuera la industria
petrolera y elctrica. Adicionalmente, el libre transito de personas fue excluida del mismo.
Este artculo o seccin sobre geografa necesita ser wikificado con un formato acorde a
las convenciones de estilo.
Por favor, edtalo para que las cumpla. Mientras tanto, no elimines este aviso puesto el 3 de
diciembre de 2011.
Tambin puedes ayudar wikificando otros artculos.
Bandera
Sede Georgetown
Idiomas Ingls y espaol
oficiales
Miembros
15 miembros plenos1
Superficie
Total 462.355 km2
Poblacin
Total 16.629.820
Densidad 36 hab/km2
Moneda 9[mostrar]
Gentilicio Caribeo/a
1
14 Estados independientes, 1 territorio dependiente.
2
5 territorios dependientes.
3 4 Estados independientes, 3 territorios dependientes.
4 Usados por los miembros de la Organizacin de Estados del Caribe
Oriental (OAECS).
La Comunidad del Caribe (CARICOM) (en ingls: Caribbean Community) fue fundada en 1973 por el
Tratado de Chaguaramas (Trinidad y Tobago), la CARICOM sustituy a la Asociacin Caribea de
Librecambio que haba sido creada en 1965. Es una organizacin de 15 naciones del Caribe y
dependencias britnicas. Los miembros de pleno derecho son: Antigua y Barbuda, Barbados, Belice,
Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las
Granadinas, Trinidad y Tobago (las Islas Vrgenes britnicas y las Islas Turks y Caicos son miembros
asociados). Las Bahamas pertenecen a la Comunidad pero no al mercado comn creado en su seno,
mientras que Angulla, Repblica Dominicana, Hait. Mxico, Puerto Rico, Surinam, y Venezuela son
pases observadores. La sede de la CARICOM se encuentra en Georgetown, Guyana. La comunidad
del Caribe desarrolla tres actividades principales: la cooperacin econmica a travs del Mercado
Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y la colaboracin de campos como la
agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones. Los principales objetivos de CARICOM
son promover la integracin econmica y cooperacin entre sus miembros, as como asegurar que los
beneficios de la integracin se distribuyan equitativamente, y para coordinar la poltica exterior. Sus
principales actividades incluyen la coordinacin de las polticas econmicas y la planificacin del
desarrollo, la elaboracin y la institucin de proyectos especiales para los pases menos desarrollados
dentro de su jurisdiccin; funciona como un mercado regional nico para muchos de sus miembros
(mercado nico del CARICOM), y la solucin de controversias comerciales regionales. La sede de la
secretara tiene su sede en Georgetown, Guyana. Desde la creacin de la Comunidad del Caribe
(CARICOM), el ingls ha sido el idioma oficial de la organizacin, La CARICOM se ha convertido en
plurilinge en la prctica con la adicin de Surinam, de habla holandesa, el 4 de julio de 1995, y Hait,
donde se hablan francs y criollo haitiano, el 2 de julio de 2002. En 2001, los Jefes de Gobierno firmaron
un Tratado Revisado de Chaguaramas, allanando as el camino para la transformacin de la idea de un
Mercado Comn del aspecto de la CARICOM en un lugar del Caribe (CARICOM), Mercado y Economa
nicos. Parte del tratado revisado entre los Estados miembros incluye el establecimiento y la aplicacin
de la Corte Caribea de Justicia.
ndice
[ocultar]
1 Precedentes histricos
2 Objetivos
3 rganos
o 3.2 Consejos
o 3.3 Comisiones
4 Instituciones derivadas
5 Estados miembros
7 Vase tambin
8 Referencias
9 Enlaces externos
[editar]Precedentes histricos
La Comunidad del Caribe (CARICOM), que originalmente se llam la Comunidad del Caribe y Mercado
Comn, fue establecida por el Tratado de Chaguaramas, que entr en vigor el 1 de agosto de 1973. Los
cuatro primeros signatarios fueron Barbados, Jamaica, Guyana y Trinidad y Tobago. CARICOM
sustituy a la Asociacin de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) de 1965-1972, que haba sido
organizada para proporcionar un enlace econmico continuo entre los pases de habla inglesa del
Caribe tras la disolucin de la Federacin de las Indias Occidentales, que dur desde el 3 de
enero de 1958 al 31 de mayo de 1962. El Tratado Revisado de Chaguaramas constitutivo de la
Comunidad del Caribe, incluyendo la CARICOM Single Market and Economy (CSME) fue firmado por
los Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe, el 5 de julio de 2001 en su Vigsima Segunda
Reunin de la Conferencia en Nassau, Bahamas.
Objetivos
[editar]rganos principales
[editar]Consejos
[editar]Estados miembros
Los miembros plenos actualmente son:
[editar]Vase tambin
Escudo
Sede San Salvador
Superficie
Total 423.016 km2
Poblacin
Total 37.441.956
Densidad 88,51 hab/km2
Gentilicio Centroamericano/a
Estados Unidos es el principal socio comercial de los pases del MCCA. Desde 1991 sus miembros
obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, las que se han visto
daadas por la formacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). Por otra parte,
la Unin Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA as como
cooperacin en la forma de asistencia tcnica. El comercio con el resto de Amrica Latina y el Caribe es
de poca magnitud, excepto en el caso de Mxico.
Con excepcin de Mxico y Venezuela para compreas de petrleo, las relaciones formales con los otros
pases de la regin eran escasas.
A mediados la dcada de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. En 1985 se firm un acuerdo
con la Comunidad Europea y se concret un arancel para la importacin. En 1987 se suscribi el
Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableci un nuevo sistema de
pagos.
Contenido
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1 Estructura institucional
2 Rgimen comercial
4 Evolucin general
[editar]Estructura institucional
Rgimen comercial
Existe libre comercio entre todos los pases (armonizado hasta un actual 96% del total del
productos). An se aplica un rgimen de excepcin para productos considerados vulnerables (caf,
azcar, bebidas alcohlicas y derivados del petrleo) y servicios. Es posible imponer salvaguardas
intrarregionales cuando un pas se considera afectado por prcticas de comercio desleal. Para la
solucin de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de
cada pas miembro.
Las exportaciones dentro de la sub-regin alcanzaron en 1998 a $2.073 millones, cifra superior en
12,1% a la del ao anterior. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplic, al
pasar las exportaciones entre los pases miembros de $656 millones a $1.866 millones. La tasa
anual de crecimiento en el perodo fue de aproximadamente 16 %.
El principal destino de las exportaciones de los pases del MCCA son los Estados Unidos de
Amrica. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE.UU. A
Amrica Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Cabe destacar el bajo monto de las
exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur.
[editar]Evolucin general
Para finales de la dcada de los setenta los pases centroamericanos haban alcanzado un
comercio recproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. Se haba
construido una infraestructura comn y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios.
Bandera
Sede Lima
Poblacin
Coordenadas
7.605.742
12200S 77100O
Superficie
Total ca. 3.781.914 km2
Poblacin
Total 101.000.000 (2012)
Densidad n/d
PIB (PPA)
Total US$ 600 291 millones de dlares (2011)
PIB per cpita US$ 5 952 dlares
Gentilicio Andino/a
La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen un
objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin
andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin
del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones
del Sistema Andino de Integracin(SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo
Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se
retir durante el rgimen militarde Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica
econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es Miembro Asociado desde
el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 101 millones de habitantes en
una superficie de 3.798.000kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima
ascendera en el 2011 a 600 291 millones de dlares.
ndice
[ocultar]
2 Antecedentes histricos
4 Geografa
o 4.1 Continental
o 4.2 Islas
o 4.3 Hidrografa
o 4.4 Clima
o 4.5 Fauna
o 4.6 Vegetacin
5 Demografa
o 5.1 Etnografa
6 Cultura
8 Poltica inmigracionista
9 Reingreso de Chile
10 Bibliografa
11 Referencias
12 Vase tambin
13 Enlaces externos
Estados miembros
Estados asociados
[editar]Antecedentes histricos
Desde pocas muy remotas, la zona andina de Sudamrica ha sido un terreno difcil de colonizar,
debido especialmente, a su clima desrtico en la costa, parajes altiplnicos y profundas junglas en el
interior. Es por ello que los habitantes de estos lugares se vieron en la necesidad de construir
comunidades, que con el tiempo formaran complejas culturas. Entre stas, siendo una de las ms
conocidas el Imperio Inca, que en su apogeo, abarcaba desde Pasto en Colombia por el Norte,
hasta Talca en Chile por el Sur, incluyendo regiones de las actuales naciones
de Argentina, Ecuador, Per y Bolivia bajo su gida. Al llegar los espaoles, el Imperio se dividira en
mltiples colonias, siendo la ms importante la del Virreinato del Per, que despus de la
independencia, se dividi a su vez en varias naciones.
[editar]Continental
[editar]Islas
Posee varias islas pequeas en el Atlntico como en el Pcfico siendo de gran importancia las
denominadas Islas Galpagos.
[editar]Hidrografa
Los que desembocan en el ocano Atlntico, que son largos, caudalosos y torrenciales siendo
el ms importante el Ro Amazonas
Los que desembocan en el ocano Pacfico. que son cortos y torrenciales, debido a que en su
recorrido desde la cordillera de los Andes hasta el ocano deben salvar un gran desnivel.
Interesante resulta la semejanza entre los ros que desembocan en el ocano Pacfico y los que lo
hacen en el mar Caribe, por sus caudales y torrentes.
A lo largo de la cordillera existen pequeos lagos y lagunas, siendo el mas destacado por ser el
mas alto del mundo, el Lago Titicaca ubicado en el altiplano o Meseta del Collao en Per y Bolivia
[editar]Clima
El clima en la CAN vara segn la altitud y la latitud de la zona, pero podramos decir que es
predominantemente tropical, tambin posee un clima subtropical en las costas central y sur del
Pacfico, debido en parte a la influencia de la corriente peruana o de Humboldt que proviene de los
mares de la Antrtida.
[editar]Fauna
MAMIFEROS
El Culpeo
El Guanaco
La Vicua
El Puma
El Jaguar
El Ronsoco o Capibara
AVES
El Cndor
Harpa
Siendo algunos:
El Caimn
El Cocodrilo de Tumbes
La Charapa
La Iguana Marina
La Anaconda
PECES
Por tener costas en el Atlntico y el Pacfico La CAN posee una diversidad considerablemente
amplia de recursos ictiolgicos asi como tambien tiene en su territorio al rio Amazonas en el que
habita el segundo pez mas grande de agua dulce del mundo despues del Esturin Beluga:
[editar]Demografa
La poblacin de la CAN es de 99. 539.000 habitantes estimacin aproximada a julio del 2009
segn la ONU.
[editar]Etnografa
El pueblo andino esta formado por la mezcla de diversos grupos humanos indgenas, europeos,
africanos y en una mnima parte de asiticos.
Mestizos : 40%
Amerindios : 30%
Blancos : 20%
Afrodescendientes* : 9%
Asiticos : 1%
Cultura
La cultura andina est marcada por el pasado colonial y el ancestro precolombino en principal
medida a los que se fueron sumando, en distinta medida, elementos trados por posteriores
inmigrantes que fueron llegando a la regin. As mismo se ve el creciente desarrollo de una cultura
enmarcada en el proceso de globalizacin.
[editar]Arte y Literatura
Su cultura artstica est presente de diversas maneras a nivel mundial. As, por ejemplo las
artesanas andinas disfrutan de considerable demanda en diferentes mercados como el europeo.
La literatura tiene una importancia significativa en la Comunidad Andina prueba de ello son los
dos escritores que han sido laureados con el Premio Nobel de Literatura: El colombiano Gabriel
Garca Mrquez y el peruano Mario Vargas Llosa.
[editar]Principales organismos
Consejo Presidencial Andino (Mxima reunin de los Jefes de Estado). Creado en 1991.
El Consejo Presidencial Andino es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin y est
conformado por los Jefes de Estado de los pases miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite
directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y rganos. Funciona como
rgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los
estados miembros. Se rene de forma ordinaria una vez al ao.
Son funciones del Consejo Presidencial definir la poltica de integracin, orientar acciones en
asuntos de inters de la Subregin, evaluar el desarrollo de la integracin, emitir pronunciamientos
y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integracin.
Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la poltica
exterior de los pases miembros en los asuntos que sean de inters subregional, dar cumplimiento
a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir Acuerdos con pases u organizaciones
terceras, coordinar la posicin conjunta de los pases miembros en foros y negociaciones
internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de inters comn.
La Comisin se rene tres veces al ao y su asistencia est considerada como obligatoria (art. 24
Acuerdo de Cartagena).
Secretara General de la CAN (Sede en Lima, Per. Secretario General). Creada en agosto de
1997 como organismo ejecutivo y tcnico. Tiene mayores atribuciones que la Junta del
Acuerdo de Cartagena que funcion entre 1969-1997.
Tribunal de Justicia Andino(Sede en Quito) (rgano jurisdiccional). Creado en 1996, entrando
en funciones en 1999. Reformado el 2001.
[editar]Otros organismos
Poltica inmigracionista
[editar]Libre trnsito de personas
Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro pases de la Comunidad Andina pueden ingresar
sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentacin de su respectivo documento de
identidad.
[editar]Pasaporte Andino
El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisin 504 en julio de 2001. La Decisin 504
dispone que su expedicin se base en un modelo uniforme que contenga caractersticas mnimas
armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente
expedido por Ecuador, Per, Bolivia y Colombia.Venezuela tambin lleg a expedir el Pasaporte
Andino hasta 2006, ao en el que se desincorpor de la Comunidad Andina. Por esto, existen an
ciudadanos venezolanos que poseen un pasaporte de dicho modelo, los cuales continan siendo
vlidos hasta su respectiva fecha de expiracin.
[editar]Reingreso de Chile
El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York (Estados
Unidos) con motivo de la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU),
anuncia la incorporacin de Chile a la Comunidad Andina (CAN) como miembro asociado, al
aprobar una norma comunitaria (Decisin 645) que le otorga la condicin de Pas Miembro
Asociado con los dems pases.2
[editar]Bibliografa
Mercosur
(Redirigido desde MERCOSUR)
Mercosur / Mercosul
[mostrar]
Bandera
Sede Montevideo
Poblacin
Coordenadas
1.918.526 (2011)
34531S 561055O
Idiomas oficiales Espaol, portugus,guaran. ()
Fundacin
Tratado de Asuncin 26 de marzo de 1991
Protocolo de Ouro Preto 16 de diciembre de1995
Miembros Argentina
Brasil
Paraguay(suspendido)1
Uruguay
Venezuela
Superficie
Total 12.794.689 km2
Poblacin
Total 270.919.118 (2011)
Densidad 21.17 hab/km2
Gentilicio Mercosureo/a
El Mercado Comn del Sur (Mercosur), en portugus Mercado Comum do Sul (Mercosul),
en guaran emby emuha, es un bloque subregional integrado
por Argentina, Brasil, Paraguay (actualmente suspendido por la violacin de la Clusula Democrtica del
Protocolo de Ushuaia)2 3 4 Uruguay y Venezuela.5 Tiene como pases asociados
a Bolivia, Chile, Colombia,Per, y Ecuador.6 Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado
de Asuncin, que estableci:
La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un arancel
externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas
y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.
Actualmente, el Mercosur tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los idiomas
oficiales de Mercosur son el espaol, guaran y el portugus.
El tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, aunque los antecedentes de la
integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de
Iguaz que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia
como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado
el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro
Pretoestableci un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus
integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, y entre ellos el azcar y el sector
automotriz.7 8
El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo, tiene un PBI de 3,3 billones de dlares, lo
que representa el 82,3% del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio de casi 13 millones de
kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 270 millones de habitantes (cerca del 70% de Amrica del
Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.910
ndice
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1 Historia de Mercosur
3 Acuerdos especficos
5 Estados miembros
o 5.3 Observadores
6 Organismos de referencia
7 Mercosur en la actualidad
8 Referencias
9 Bibliografa
10 Vase tambin
11 Enlaces externos
o 11.1 Generales
Historia de Mercosur
Lderes brasileos reunidos
Bandera de Mercosur siendo
con Lula y Celso
enarbolada enBrasilia.
Amorim (Relaciones Exteriores).
Acuerdos especficos
[editar]rea de libre residencia
El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de Libre
Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la
nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta rea fue establecida en la Cumbre de
Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados
Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002.
Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados deban resolver la misma mediante
negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados deban someter la misma
al Grupo Mercado Comn, y si con esta an subsista la controversia, se deba elevar la misma
al Consejo del Mercado Comn para que adoptase las recomendaciones pertinentes.
Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte
sobre interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asuncin, se
intentarn solucionar en primer trmino por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan
como resultado una solucin que conforme totalmente en un plazo de 15 das cualquiera de las
partes puede someterla al GMC (lo que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera
de las partes puede impulsar los procedimientos).
Cuando el asunto llega al GMC, ste tiene que evaluar la situacin, le da a las partes la
oportunidad para exponer sus respectivas posiciones y requerir (si as lo entendiere pertinente) el
asesoramiento de expertos. Todo este proceso no puede durar ms de 30 das. Terminado el
mismo, el GMC deber formular recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para
llegar a una solucin. Si pasados los 30 das no se llega a una solucin aceptada, la nueva
instancia no ser ante el CMC sino frente a un tribunal arbitral que fallar para dar por concluida la
controversia.
Los presidentes de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela en la fundacin del Banco
del Sur.
El Banco del Sur es un fondo monetario cuyo convenio constitutivo fue firmando el 26 de
septiembre de 2009. Es el resultado de una idea argentina que se le propone al presidente de
Brasil a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros de economa y los Bancos Centrales de
ambos pases. En la cumbre de Asuncin (Paraguay) se invit a participar del proyecto a los
presidentes de las naciones integrantes del Mercosur. Se han constituido como parte del Banco del
Sur: Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su sede est
en Caracas (Venezuela).
[editar]Mercosur sociolaboral
La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CCSCS) representa a los trabajadores ante el Mercosur, en
los mbitos tripartitos.
A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asuncin) no contemplaba ningn
mbito para tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur
representados por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo
activo de los ministerios de Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de
empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir y decidir mediante el
dilogo social regional, el impacto que la integracin tendra sobre los mercados de trabajo y las
condiciones socio-laborales.
A partir de los acuerdos derivados del dilogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando de
organismos e instrumentos socio-laborales.
En 1994 se crea el Foro Consultivo Econmico Social (FCES), mediante el Protocolo de Ouro
Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la sociedad civil,
en "representacin de los sectores econmicos y sociales"; pero recin comienza a funcionar en
1996.
En 1997 se firma la primera norma de contenido socio-laboral del Mercosur, el Acuerdo Multilateral
de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur (que va a tardar aos en ser ratificado) y se crea
el Observatorio del Mercado de Trabajo, dependiente del SGT10.
En 1998 los cuatro presidentes firman la Declaracin Sociolaboral del MERCOSUR] (DSL), que a
su vez crea la Comisin Sociolaboral (CSL), de composicin tripartita, con el fin de seguir la
aplicacin de la DSL.
En 2000 el Mercosur ms Bolivia y Chile proclaman la Carta de Buenos Aires sobre Compromiso
Social.
En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sanciona una norma socio-
laboral (de aplicacin directa), la Recomendacin 01/03 estableciendo el Repertorio de
Recomendaciones Prcticas sobre Formacin Profesional. El mismo ao la CMC convoca a
la Primera Conferencia Regional de Empleo que se realiza en abril de 2004 con composicin
tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finaliza con una importante
Recomendacin de los Ministros de Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la Creacin de
Empleo. En diciembre de 2004 se decide crear el Grupo de Alto Nivel para la elaboracin de una
estrategia MERCOSUR dirigida al crecimiento del empleo.
Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques comenzaron en
junio de 1998. Sin embargo, en el ao 1999, a solicitud del Brasil, se acord la apertura de dos
procesos de negociacin de acuerdos de preferencias: uno, en el cual los pases de la Comunidad
Andina negociaran nicamente con Brasil y el otro, en el que los pases de la Comunidad Andina
negociaran con Argentina, Paraguay y Uruguay. Las negociaciones entre Brasil y la Comunidad
Andina concluyeron el 3 de julio de 1999 y el 12 de agosto del mismo ao se firm el Acuerdo entre
Brasil y Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, protocolizado en la Aladi como Acuerdo de
Complementacin Econmica N 39, que entr en vigor el 16 de agosto de 1999.
La segunda etapa de negociaciones para la creacin de una zona de libre comercio entre el
Mercosur y la Comunidad Andina comenz en abril de 2001. En este sentido, el 6 de diciembre de
2002 los Estados partes del Mercosur y los pases miembros de la Comunidad Andina firmaron un
acuerdo marco para la conformacin de una zona de libre comercio que fue protocolizado en la
Aladi como Acuerdo de Complementacin Econmica N 56. Por medio de este acuerdo los pases
de la Comunidad Andina y de Mercosur reiteraron su decisin de conformar un rea de libre
comercio antes del 31 de diciembre de 2003. Tambin sealaron que el Acuerdo de
Complementacin Econmica N 36 entre Bolivia y el Mercosur (suscrito el 17 de diciembre de
1996) seguira vigente.
La alianza comercial cubre el 90% del comercio, con un calendario de desgravaciones arancelarias
progresivas de cuatro fases (inmediata, a 4, 8 y 10 aos). Estos aranceles se eliminarn a los diez
aos para los productos agrcolas e industriales.
El volumen de intercambios entre estos socios, MercosurIsrael, ser en torno a los 47.000
millones de dlares. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta
aIsrael son granos y cereales, bienes de capital y calzado, mientras que Israel le provee
de agroqumicos, software y productos tecnolgicos.21 Se espera que este acuerdo sea beneficioso
para ambas partes, que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora
limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras
naciones.22
El 31 de julio de 2012 se decidi formalmente el ingreso de Venezuela como miembro pleno del
bloque, el cual se har efectivo a partir del 12 de agosto. El pas caribeo tendr 270 das para
analizar el tratado y deber ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposicin para
negociar la incorporacin venezolana al TLC.21
El Acuerdo comprende los celebrados o que se celebren entre Mxico y ese bloque, as como los
de carcter bilateral entre Mxico y cada uno de los pases miembros; por tanto, mantiene los
avances logrados en los Acuerdos suscritos por Mxico con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,
as como el Acuerdo entre Mxico y el Mercosur para el sector automotor y posibilita la conduccin
de negociaciones futuras, a fin de ampliar y profundizar los acuerdos, de conformidad con los
intereses de cada uno de los pases participantes, sin cerrar la posibilidad de efectuar
negociaciones del bloque con Mxico.
Con base en este Acuerdo, Mxico y Uruguay suscribieron un Tratado de Libre Comercio durante
la XIII Cumbre Iberoamericana el 15 de noviembre de 2003 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.
Estn en proceso las negociaciones para la ampliacin de los Acuerdos de Complementacin
Econmica 6, con Argentina y 53, con Brasil.
En virtud del acuerdo India dio acceso preferencial a unos 450 bienes provenientes del Mercosur.
En contrapartida, el Mercosur abri su mercado a unos 452 productos indios. El acuerdo entr a
regir el 1 de junio de 2009. Este acuerdo fue el segundo que la India aprob para estrechar
relaciones comerciales con pases de Latinoamrica. El primero consisti en un denominado
Acuerdo de Alcance Parcial firmado el 23 de noviembre de 2003 con Chile.31
Las negociaciones continuaron, con la realizacin una reunin en mayo de 2005. En la dcima
reunin, llevada a cabo en Sudfrica en agosto de 2006, las partes coincidieron en la importancia
de concluir la fase de negociaciones. El 15 de diciembre de 2008 los ministros del Mercosur
firmaron el Acuerdo de Preferencias Fijas con la Unin Aduanera de frica Austral. Por su parte,
los ministros de SACU lo rubricaron el 3 de abril de 2009 en Maseru, capital del Reino de Lesoto.
El acuerdo prev la reduccin de los aranceles en el comercio bilateral y abarca 8 lmites que
tendrn una cada de 10%, 25%, 50% y 100% en las alcuotas de importacin aplicadas de lado a
lado. El acuerdo entrar en vigor slo despus de que los parlamentos de los nueve pases
envueltos aprueben el texto.32
En diciembre de 2009 en Ginebra el Mercosur, India y los pases de la Unin Aduanera del frica
Austral comenzaron a explorar medios para lograr una mayor integracin comercial. El objetivo es
mejorar el comercio a partir de una negociacin triangular entre regiones que son complementarias
en algunos productos y competitivas en otros.33
[editar]Otros acuerdos
El Mercosur lleva a cabo tratativas para realizar acuerdos comerciales con la Unin Europea,
con Corea del Sur, con el Consejo de Cooperacin del Golfo (Arabia Saudita, Barin,Emiratos
rabes Unidos, Kuwait, Catar y Omn), con Jordania, con Turqua, con Siria y con los Territorios
Palestinos.34
El Mercosur y la Unin Europea negocian un rea de libre comercio birregional desde abril de
2000. Desde 1995, las relaciones Mercosur-UE han sido guiadas por el Acuerdo Marco de
Cooperacin Mercosur-UE, firmado el 15 de diciembre de 1995 que entr en vigor el 1 de julio de
1999. El acuerdo que se est negociando comprende tres reas: un dilogo poltico, temas
econmicos y comerciales y cooperacin. El alcance y los objetivos del acuerdo se definieron en la
primera ronda de negociaciones en abril de 2000 y en la Cumbre de Madrid de mayo de 2002.
Durante una reunin ministerial en Lisboa en octubre de 2004, los negociadores de Mercosur y la
UE reiteraron el carcter prioritario de la negociacin del Acuerdo de Asociacin. En mayo de 2005
en una reunin en Luxemburgo, los ministros examinaron los progresos realizados y en setiembre
de 2005, en una reunin ministerial, se reunieron para evaluar una vez ms los progresos hacia la
conclusin del acuerdo.
El 4 de mayo de 2010 la Comisin Europea decidi reanudar las negociaciones comerciales con el
Mercosur. A partir de las mismas, entre el 29 de junio y el 02 de julio de 2010 se realiz la primera
ronda de negociaciones del acuerdo. La segunda ronda se realiz en Bruselas entre el 11 y 15 de
octubre y la tercera en Brasilia entre el 22 de noviembre y el 7 de diciembre de 2010.35
En mayo de 2005, en el marco de la cumbre entre los pases de la Liga rabe y Amrica del Sur,
se estableci el objetivo de negociar un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y el Consejo
de Cooperacin del Golfo. La primera reunin Mercosur-Consejo de Cooperacin del Golfo se
celebr en Riad el 26 y 27 de noviembre de 2005. Se estableci un calendario de negociaciones de
un tratado de libre comercio. En octubre de 2006, tras dos das de deliberaciones en Riad, el
Consejo de Cooperacin del Golfo y el Mercosur aprobaron los trminos de referencia para un
acuerdo de libre comercio entre las partes.
Estados miembros
[editar]Miembros plenos
Repblica Argentina
Repblica Federativa del Brasil
Repblica del Paraguay (suspendido por violacin de la clusula democrtica en el protocolo
de Ushuaia I)
Repblica Oriental del Uruguay
Repblica Bolivariana de Venezuela
[editar]Miembros asociados
[editar]Organismos de referencia
El Comit de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE) es el organismo de referencia regional en
los trabajos de armonizacin de las reglamentaciones fitosanitarias que se desarrollan en el
MERCOSUR.39 40
Mercosur en la actualidad
Reunin de Mercosur en Caracas,2005. Reunin en Crdoba, 2006.
Muchos de los "propsitos" del proceso de integracin no se han logrado en la prctica. Por eso, a
pesar del nombre "Mercado Comn del Sur", el Mercosur no es un mercado comn. Se trata, en
verdad, de una zona de libre comercio, o, si se quiere, de una unin aduanera imperfecta o
incompleta. Esto se debe a varias circunstancias: