Adaptacin al Cambio Climtico en

Contextos de Desarrollo Territorial Rural:

la Zona Central del Valle del Mantaro

Taller de Inicio
7 de Abril, 2009
Esquema de la Presentacin
Riesgos ambientales, Vulnerabilidad y Estrategias de Adaptacin
en el Valle del Mantaro
Las preguntas de Investigacin
Seleccin del rea de investigacin y las sub-cuencas
Estrategia Metodolgica
Diseo Muestral
Estrategia Cualitativa
Estrategia Cuantitativa
Siguientes Pasos
Despliegue de la Investigacin
Contrapartes
Riesgos ambientales, Vulnerabilidad y Estrategias
de Adaptacin en el Valle del Mantaro
Punto de Partida: Diagnostico de PROCLIM liderado
por el Instituto Geofsico del Per - IGP (2005)
El estudio reconoce que la amplitud de la cuenca, y sus
diferencias biofsicas y socioeconmicas hacen que las
vulnerabilidades y estrategias de adaptacin sean
marcadamente distintas dependiendo de la sub-cuenca
que se estudie. El trabajo distingue tres grandes zonas
en el valle (norte, centro y sur) pero reconoce que an al
interior de estas zonas en cada sub-cuenca y en las
partas altas y bajas de dichas sub-cuencas los impactos
pueden ser marcadamente distintos por lo que se
requiere estudios a niveles de desagregacin geogrfica
mayores para evitar hacer generalizaciones poco tiles.
Diagnostico PROCLIM/IGP I

Las heladas, las sequas y los problemas relacionados con la

geologa superficial (especialmente deslizamientos y erosin de
suelos) son los principales peligros naturales que se pueden
identificar en la cuenca y son factores de agravamiento de la
vulnerabilidad frente al cambio climtico.
El estudio identifica que la parte central del valle del Mantaro,
donde se ubica la mayor parte de la poblacin que habita la
cuenca, es una de las reas de mayor vulnerabilidad. En dicha
zona se ubican las dos ciudades ms importantes del valle:
Huancayo y Jauja. Alrededor de estas zonas, la escasez del agua
durante los meses de estiaje (abril a octubre) generara
importantes espacios de conflictos entre los distintos usuarios de
ste recurso.
Diagnostico PROCLIM/IGP II
Durante los ltimos 50 aos se ha observado un incremento en la
temperatura mxima de alrededor de 1.3C, junto con una
disminucin de 15% de las precipitaciones en el mismo lapso. La
frecuencia de heladas ha presentado una tendencia general de
aumento (8 das adicionales por dcada). Las tendencias asociadas
a la temperatura mnima y la intensidad de las heladas, por otro
lado, no han mostrado una tendencia general significativa.
Los escenarios climticos futuros elaborados para la cuenca del ro
Mantaro, sugieren que la tendencia al aumento de las temperaturas
mximas, reduccin de las precipitaciones y aumento en la
frecuencia de las heladas continuara. Bajo ese escenario el lmite
superior de los cultivos (altitudes mximas) se podran modificar
de manera sustantiva. Por ejemplo, la reduccin del lmite mximo
del maz de 3600 a 3450 msnm podra llevar a una prdida en el
rea que se puede dedicar a ese cultivo del orden del 50%.
 Diagnostico PROCLIM/IGP III
El incremento en las temperaturas mximas en el valle y la reduccin
de las precipitaciones pueden llevar a un cambio en la incidencia y la
severidad de plagas, especialmente en los dos cultivos ms
importantes del valle: rancha, gorgojo de los andes en el caso de la
papa; y gusano mazorquero, en el caso del maz.
La reduccin importante en la disponibilidad de agua podra
incrementar los niveles de conflicto existentes en la actualidad, los
que podrn ser moderados dependiendo de la infraestructura de
almacenamiento y de riego existente y del grado de desarrollo de las
organizaciones de riego.
En las partes altas de la cuenca, las reducciones en la disponibilidad
de agua y el aumento de la frecuencia de las heladas afectara de
manera sustantiva la produccin de pastos y por lo tanto la
capacidad de produccin ganadera (ovinos y vacunos) de los
segmentos de poblacin ms pobre que habitan las partes altas.
Mirando la vulnerabilidad ante el cambio climtico
desde una perspectiva territorial

Se define un territorio como un espacio rural con una

identidad socialmente construida.
Dinmicas territoriales - Procesos de cambio en las
estructuras econmicas, sociales, culturales,
institucionales y polticas de los territorios rurales y
los cambios concomitantes en los resultados del
desarrollo (crecimiento, inclusin social y
sustentabilidad medioambiental)
La mirada territorial permite discutir:
Interaccin de Actores / Instituciones en torno a la gestin
de los recursos al interior de una espacio integrado.
Dnde se ubican el territorio en una tipologa Socio-
ambiental?

Dimensin Dimensin de Inclusin Social

Ambiental
Con Inclusin Social Sin Inclusin
Social
Sustentable

Estable
Mantaro
En deterioro Central
/Jauja
 Por qu el espacio de Jauja en el Valle del
Mantaro?
Las ventajas de focalizarse en este espacio, es que la
provincia de Jauja puede identificarse claramente como un
territorio en el sentido de ser un espacio con una
identidad construida socialmente. Jauja, no slo es la
primera capital del Per , sino que tiene una larga
tradicin de accin colectiva. No hay duda que Jauja
puede considerarse como un territorio con una identidad
construida socialmente y una base de recursos naturales
que genera fuertes interdependencias que pueden
traducirse en un proyecto de desarrollo comn.
El hecho que constituya claramente un territorio permite
que discutamos la vulnerabilidad frente al cambio
climtico en un territorio donde los actores interactan,
definiendo alianzas, espacios de consenso y de conflicto.
Las Preguntas de Investigacin
El propsito de esta investigacin, es entender las iniciativas que se
vienen dando o que se pueden desarrollar a escala local para
incrementar la capacidad de los actores locales y las comunidades de
enfrentar la mayor vulnerabilidad que trae el cambio climtico.
Preguntas:
Qu estrategias emplean los hogares para reducir su
vulnerabilidad frente al cambio climtico (riesgo climtico)? Qu
rol juega el mayor o menor acceso a activos privados y pblicos en
su capacidad de adaptacin?
Qu rol juegan los distintos grupos sociales (con mayor o menor
capital social y mayor o menor experiencia enfrentando riesgos
climticos) en su capacidad a enfrentarse al cambio climtico?
Qu rol juegan distintos arreglos de gobernanza en lograr una
mayor capacidad adaptativa frente al cambio climtico en el
territorio, desarrollando opciones ms o menos inclusivas?
Qu rol juega la mayor o menor interaccin entre instituciones
locales y las regionales, nacionales y supranacionales en la
capacidad de adaptacin frente al cambio climtico?
Delimitacin inicial del Territorio
Zona de Estudio
 Cuadro 1: Caracterizacin de las Principales Sub-cuencas en el rea de Estudio
Caracterstica Subcuenca o Microecuenca
Quishuarcancha Yacus Yanamarca Microcuencas*
Zona Norte Centro Centro Centro
Clima Semiseco Semihmedo Semihmedo Semihmedo
Semihmedo
Precipitaciones por ao 600-650mm 700-800mm 600-650mm 600-700mm
Temperatura mnima -1.9 0 0 4 0 2 0 2
Temperatura mxima 8 12 12 18 14 16 14 16
Temperatura media 0.1 2 0.1 2 10.1 12 10.1 12
10.1 12
Ao seco 100-200mm 100-300mm 100-200mm 300-400mm
(1992)
Ao lluvioso (1973) 800-1100mm 1000-1200mm 800-1000mm 800-900mm
Cobertura vegetal Pajonal altoandino Pajonal altoandino Actividad Actividad agropecuaria
Actividad agropecuaria agropecuaria Pajonal altoandino
Densidad poblacional Escasamente Altamente habitado Densamente Moderadamente habitado
habitado habitado Normalmente habitado
Peligro de heladas Crtico Alto Alto Alto
Crtico
Peligro de sequas Moderado Alto Alto Moderado
Moderado Alto
ndice de Vulnerabilidad Alta Moderada Moderada Moderada
Socioeconmica (IVS)
Altitud por distrito (msnm) Pomacancha (3806) Masma (3460), Huertas (3380), Paca Acolla (3467) Llocllapampa (3496)
Janjaillo (3698) (3390) / Yauli (3400), Pancn (3400) / Marco (3461) Curicaca (3532) / Parco (3435) /
Molinos (3430), San Pedro de Chunn Tunan Marca Jauja (3390) / Yauyos (3410) /
(3390), Julcn (3460) (3470) Sausa (3380)
Poblacin total de la 3 046 hab. 12 021 hab. 11 847 hab. 33 310 hab.
subcuenca o microcuenca
% Poblacin rural 2007 por Pomacancha; 97% Masma; 65% / Huertas; 42% / Acolla; 45% Llocllapampa; 39%
distrito Janjaillo; 90% Paca; 39% / Yauli; 21% / Pancn; 50% Marco; 27% Curicaca; 82%
Tunan Marca; Parco; 26% / Jauja; 1%
/ Molinos; 24% / San Pedro de Chunn;
19% Yauyos; 7% / Sausa; 1%
43% / Julcn; 0,4%
Diseo Muestral

Distrito de Tunan Marca Distrito de Masma

Parte Baja o Marco (Yanamarca) Chicche (Yacus)
(menor (institucionalidad 1) (institucionalidad 2)
riesgo
climtico)
CCPP 1 CCPP 2 CCPP 1 CCPP 2

- Pobre +Pobre - Pobre +Pobre

Distrito de Acolla Distrito de Apata o

Parte Alta (Yanamarca) Molinos
(mayor (institucionalidad 3) (institucionalidad 4)
riesgo
climtico)
CCPP 1 CCPP 2 CCPP 1 CCPP 2

- Pobre +Pobre - Pobre +Pobre

 Estrategia Cualitativa
1. Mapeo de instituciones que describa sus caractersticas, fortalezas y
debilidades, poblacin sobre la que incide, los actores centrales de
cada institucin, y las vinculaciones con otras instituciones al interior
del territorio o fuera de l.
2. Identificacin del rol que las instituciones juegan en la prevencin,
adaptacin o mitigacin de los riesgos y vulnerabilidades ante el
cambio climtico
3. La identificacin del tipo de conexiones entre instituciones del
territorio, delineando la jerarqua que cada una tiene a nivel poltico.
4. Mapeo de actores influenciados por las instituciones que operan en
el territorio que explicite su exposicin relativa a riesgos climticos y
su habilidad de responder a tales riesgos. Para ello se discutir la
dotacin relativa de diferentes formas de capital por parte de estos
actores o grupos sociales.
 Estrategia Cualitativa II
Las estrategias de recoleccin de informacin de tipo
cualitativo incluirn:
Discusiones de grupos focales. Se realizarn por lo menos ocho
grupos focales en el territorio para recoger informacin de
grupos sociales especficos sobre los riesgos climticos que
enfrentan, impactos y estrategias de adaptacin a los mismos, los
impactos que estas estrategias pueden tener en el entorno
ambiental, la vinculacin de estos grupos con otros grupos y con
instituciones que operan en el territorio.
Entrevistas semi-estructuradas a actores institucionales del
territorio. Se realizarn alrededor de 20 entrevistas a
instituciones que operan a nivel de centro poblado o comunidad
e instituciones que operan a nivel distrital o provincial.
Revisin de fuentes de informacin secundaria /Entrevistas a
expertos
 Estrategia Cuantitativa

La investigacin cualitativa alimentar el trabajo

cuantitativo:
aadiendo preguntas al cuestionario
validando la segmentacin de la muestra y
caracterizando los centros poblados de acuerdo a su fortaleza
institucional y su grado de movilizacin en torno a los temas de
manejo de recursos naturales y mecanismos colectivos de
mitigacin, adaptacin y prevencin frente al cambio climtico.
El componente cuantitativo complementar el anlisis
mostrando las estrategias que los hogares han venido
desarrollando y cmo difieren esta dependiendo de la
base de activos que poseen y el entorno institucional que
enfrentan.
 Estrategia Cuantitativa II
Construccin de perfiles (economtricos) que establecer correlaciones
bsicas entre tenencia de activos, acceso a bienes y los cuatro tipos de
estrategias de adaptacin identificadas en contextos de riesgo
climtico y en entornos institucionales diferenciados. Posibles
estrategias:
Movilidad: migracin temporal, remesas.
Acumulacin: reservas de agua; de alimentos; de pastos; de ganado; de
semillas; de insumos
Diversificacin: Diversificacin en el portafolio de activos;
diversificacin ocupacional; cambio tecnolgico; cambios en la cdula de
cultivos y crianzas; cambios en la estructura de consumo; estrategias de
proteccin (muros de contencin, terrazas, etc.)
Estrategias comunales: reforestacin; desarrollo de infraestructura;
sistemas de informacin y alerta; preparacin frente a desastres; redes de
proteccin social, transferencias (monetarias o no monetarias)
Otras estrategias de mercado: Mejoras en el acceso al mercado de tierras,
crdito, seguro o insumos
Siguientes Pasos

Inicio de las entrevistas a profundidad

Identificacin y ejecucin de Grupos Focales
En paralelo - Validacin de los cuestionarios
cuantitativos: a nivel de hogar y comunidad
Ejecucin de la Encuesta (Julio-Agosto)
Taller de avances (en Jauja) Noviembre 2009
Continuacin de la investigacin
Informe final (Marzo 2010)
Taller de divulgacin de resultados (Abril 2010)
Siguientes Pasos: Contrapartes
A nivel Nacional y Regional
Sector Agricultura: PSI e INIA / INCAGRO /AGRORURAL
Sector Medio Ambiente: MINAM
A nivel Regional y Local
Tenemos inters en colaborar Estrechamente con el Gobierno
Provincial de Jauja (Subgerencia de Gestin Ambiental y la
Comisin Ambiental Municipal)
Junio del 2008: el CONAM otorg a la Municipalidad Provincial de Jauja la
Certificacin de Municipalidades con Gestin Ambiental para el Desarrollo
Sostenible GALS I, haciendo referencia a la adecuacin normativa e
institucional de la Municipalidad para conducir la gestin ambiental local.
Gobiernos distritales (Tunan Marca, Marco, Acolla; Masma
Chicche, Apata, Molinos )
ONGs: Asociacin para Alternativas en Investigacin y
Desarrollo ADALID / FOVIDA / ECOSER
UNC