Universidad Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario

Facultades de Ciencia Poltica, Gobierno y Relaciones Internacionales

Materia: Teoras Comparadas del Desarrollo
Estudiantes: Daniel Escobedo y Ana Mara Ortiz

La CEPAL y el desarrollo en Amrica Latina

La Comisin Econmica para Amrica Latina, conocida por sus siglas CEPAL, fue fundada
en el 1948 tras la resolucin 106 (VI) del Consejo Econmico y Social, del 25 de febrero de
1948, y comenz a funcionar ese mismo ao. En su resolucin 1984/67, del 27 de julio de
1984, el Consejo decidi que la Comisin pasara a llamarse Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (Cepal, s.f).

Ahora bien, con la creacin de la CEPAL se implement el modelo de industrializacin por

sustitucin de importaciones (ISI), modelo desarrollado por el economista Ral Presbich, que
consista en sustituir las importaciones de manufacturas a travs del fabricacin interna de
estos bienes, satisfaciendo la demanda interna y de esta manera el Estado no deber importar
estos bienes disminuyendo el gasto pblico. (Ac falta desarrollar un poco ms la idea para
darle pie a la pregunta)

Con base a lo anterior cabe preguntarse En qu medida el modelo de ISI, ayudo al desarrollo
en Amrica Latina? para responder a la pregunta se dividir el contenido del trabajo en tres
apartados: el primero consta de un breve contexto econmico de la regin hasta antes de la
crisis del 29, tambin se expondr algunos de los cambios que empezaron a presentarse en
algunos de pases de la regin, que luego desembocaran en lo que pasara a ser conocido
como la ISI. En la segunda parte, a travs de un anlisis comparado se buscar ver las
similitudes, caractersticas y fallos que acompaaron a los pases de la regin. Para finalizar,
se analizar los resultados en trminos generales del modelo en la regin, as como la
importancia que an puede mantener.
La Amrica Latina antes de la crisis del 29

Para poder entender las caractersticas que acompaaron el desarrollo de Amrica Latina es
importante empezar sealando algunos aspectos: Despus de la crisis que se origina con la
gran depresin de 1873, algunos pases de la regin se replantean el modelo con el cual
buscaran inmiscuirse en el mercado internacional. Solo sera hasta llegado el decenio 1880
a 1890, en donde algunos pases, principalmente los del cono sur, empezaran a aprovechar
el repunte de sus economas a travs de un modelo agroexportador. Casos como el
de Argentina, Brasil, Uruguay, mediante la exportacin de bienes como la carne, cereales y
el caf lograron generar altos niveles de crecimiento, al cabo que, para 1920 estas eran
algunas de las economas ms rentables y sostenibles (buscar cita), a pesar de empezar a
presentar un agotamiento en este modelo. Por otro lado pases como Bolivia, Chile, y
Venezuela lograban generar tambin un importante crecimiento en su modelo, pero a partir
de la exportacin de materias primas como el petrleo, cobre y el salitre.

Las dcadas del 30 y 40: Amrica Latina y la industrializacin

La Gran Depresin del 29 y la posterior segunda guerra mundial, ocasion un grave impacto
sobre la gran mayora de las economas de la regin. Estas se vieron casi que obligadas a
adoptar un modelo de desarrollo desde 1930 a 1950 que consista en fortalecer la industria
nacional, as como especializar a los hombres en el mbito profesional, que condujo a que el
50% de la produccin del pas se localizara en la manufactura. De esta manera, varios pases
de Amrica Latina en va de desarrollo se cerraron al comercio internacional y persiguieron
la rpida industrializacin. Bajo la implementacin de este modelo varios pases de la regin
observaron que gran parte de la poblacin pasaron del sector agrcola al sector industria, lo
que gener la alfabetizacin por encima del 80% en el cono sur, como Argentina, Chile y
Uruguay (Herrera, 2011).

La implementacin de este modelo fue diferente en todos los pases, esto se debe a que varios
de ellos comenzaron su proceso de industrializacin antes de que se aplicar el modelo, as
como la tarda implementacin por parte de otros pases. Asimismo, cabe resaltar que ISI
gener un nivel de asimetra en el desarrollo de los pases, ya que en algunos este no caus
grandes cambios ni efectos, as como en otros fue exitoso y ha permitido que hoy da se
encuentren gran parte industrializados por la aplicabilidad de este.

El modelo de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones: Anlisis de casos en

Amrica del Sur y Centroamrica

Mxico y Centroamrica
El caso de Mxico es particular, porque este se encontraba atravesando por un periodo de
reconstruccin o de formacin institucional de 1921 a 1935 y que comprende la dinasta
sonorense. Esta reforma, de tipo agrario fue conocida como la cardenista, consista en la
expropiacin petrolera, nacionalizacin de los ferrocarriles y la creacin de la Nacional
Financiera que impuls el proceso de industrializacin dentro del pas.

Para 1940, el modelo ISI fue adoptado por Manuel vila Camacho, en el cual se tomaron
medidas proteccionistas con la industrializacin del pas, as como se implemente un apoyo
dentro de este a travs de subsidios. Se estima que aproximadamente el 30% del presupuesto
nacional se destin al desarrollo industrial en Mxico (Guilln, 2013), dejando de lado el
sector agrcola. Tras la adopcin del modelo se promulg la ley para el fomento de las
Industrias Nuevas y Necesarias, que permiti la creacin de pequeas y medianas empresas,
lo que permiti que varios mexicanos contarn con un mayor desarrollo econmico. En el
caso de Mxico, el rol del Estado fue importante, debido a que instituy mecanismos de
carcter financiero que respondi a la demanda de crditos de las pequeas y medianas
empresas, que condujo al pas a una expansin y diversificacin en el componente industrial
dentro del pas.

Mxico es uno de los pases que ms se benefici de este modelo, de hecho, el gobierno se
volvi productor de bienes bsicos como el petrleo y electricidad, esto gracias a la
expropiacin y nacionalizacin de las empresas (Guilln, 2013). Adems, tambin se
desarroll en el sector financiero, debido a la falta de mercados financieros que haban en el
pas, de esta manera se cre el Banco Nacional de Crdito, Ejidal, la Nacional Financiera, el
Banco Nacional de Comercio Exterior y el Banco Nacional Obrero, todo esto para fortalecer
este sector debido a los cambios que traera el desarrollo del pas.

Uno de los ejemplos ms claros con respecto a la aplicacin del modelo en Mxico es
PROMEXA, es una industria automovilstica que naci en 1962 en Puebla, cuando la
promotora mexicana de automviles obtiene la licencia de montaje para Sedn Esta industria
dio inicio a los vochos, conocidos en otros pases como el escarabajo. Gracias a la gran
demanda, estos fueron comercializndose en el mercado internacional. Para 1971 este
modelo comenz a ser exportado a pases de Centroamrica y seguidamente en 1978 lleg al
mercado europeo, con nuevos modelos y diseos que los mexicanos fueron desarrollando
durante esa poca (Espinal, 2012). Gracias a este tipo de industria es que Mxico hoy en da
es uno de los pases con mayor produccin de los bienes en Amrica Latina.

Es necesario tocar el tema de Centroamericano, debido a que se cre un mercado comn

sera que influenci en el desarrollo de los pases y asimismo para fortalecer la estructura de
comercio entre estos. Ahora bien, lo que es El Salvador, Guatemala, Honduras, Costa Rica
y Nicaragua se encontraron altamente apoyados por el Mercado Comn para Centroamrica
(MCC), que naci bajo el tratado general de integracin centroamericana en 1960. Esta
iniciativa se dio para integrar el mercado de la regin, bajando los aranceles, dando inicio a
un proceso de unin aduanera para disminuir los costos y perfeccionar el proceso de
industrializacin de los pases. Asimismo, este mercado comn tambin pretenda a que se
diera una unin poltica y econmica entre los pases para sacar el mximo provecho de este.
Sin embargo, el endeudamiento de pases como Honduras y Nicaragua caus una divisin
econmica dentro del MCCA, y por otro lado, el pleito entre Honduras y el Salvador caus
una crisis poltica dentro de este mercado lo que impidi que este fuera avanzando.

El caso del Salvador es similar al de Mxico en cuanto a desarrollarse antes de que se

implementar el modelo dentro del pas. A finales de la dcada de los 40 se da una serie de
cambios estructurales dentro del pas conocido como La revolucin del 48, la cual tena
como propsito incentivar el desarrollo dentro del pas. Esta revolucin trajo consigo
enormes beneficios de infraestructura y ampliacin de programas en la educacin y salud y
promovi la exportacin de algodn.

Para 1960, El Salvador adopt el modelo ISI que permiti al pas seguir edificando, de esta
manera construyeron represas, puertos y se promovieron varias leyes como de Industria y
Minera y de creacin de la Direccin general de comercio. A diferencia de Mxico, las
familias burguesas dentro del pas contaban con un alto grado de proletarizacin con la mano
de obra. Para finales de los 60s el capital extranjero controlaba la tercera parte del capital
fijo del sector industrial de Centroamrica. Lo que conllev a que el pas se volviera ms
dependiente de estos, debido a la gran fuente de financiamiento por parte de estos, as como
nuevas vacantes en el empleo, lo cual gener un incremento en las importaciones por parte
del pas

En Costa Rica las actividades industriales se concentraban en los pequeos establecimientos

que se limitaban a la produccin de artculos de consumo, como textiles y alimentos. Con la
implementacin del modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones a finales
de los 50, el gobierno comenz a ejecutar acciones de apoyo para reemplazar los productos
o bienes que se traan desde afuera. De esta manera, el gobierno enfoc su labor en el modelo
agroexportador, logrando que los cultivos y el caf fueran las primeras fuentes econmicas
del pas, sin embargo, productos como el tabaco, caa de azcar y azcar no tuvieron un gran
desarrollo con la implementacin del modelo.

El caso de Honduras no fue muy diferente al de Costa Rica, de hecho, el modelo inici un
poco antes, en 1949 bajo el poder de Juan Manuel Glves, que fue un gran apoyo al modelo
debido a la reforma econmica e institucional que desarroll en ese entonces para generar un
crecimiento econmico en el pas. Bajo estas reformas se crea el Banco Central de Honduras
con el propsito de ser un apoyo financiero para las empresas que estaban emergiendo, para
poder diversificar la produccin como la del caf algodn, caa de azcar, ganadera para la
carne, cultivo de palma africana para fortalecer la industria de aceite.
Ahora bien, para finalizar con Centroamrica nos hacen falta dos pases, que son Nicaragua
y Guatemala, que asimismo tienen una similitud en la aplicacin del modelo. En el caso de
Nicaragua se procur disminuir las importaciones dentro del pas, sin embargo, estas
disminuyeron debido a la poca efectividad del modelo que en s no pudo ni satisfacer la
demanda interna dentro del pas lo que caus que el pas se endeudar an ms y fallar ISI.

En el caso de Guatemala, los patrones del modelo no fueron iguales a los de las dems
economas, esto a que las importaciones en el pas fueron aumentando cada vez ms, de
hecho, esto conllev al pas a un dficit pblico en el que se debieron tomar fuertes medidas
como congelar los gastos pblicos del pas para poder sanar la deuda. Esto demuestra que el
modelo no fue efectivo para todos los pases, muchos se vieron beneficiados y han visto los
cambios, sin embargo, otros pases no vieron el resultado y terminaron endeudndose ms
como es el caso de Nicaragua y Guatemala.

Sudamrica
Es tal vez est la regin ms estudiada cuando se habla del modelo de ISI, pues la
heterogeneidad de las economas que la componen, suponan mltiples retos para el
planteamiento de Prebisch. El que grandes, medianas y pequeas economas apostaran por
este modelo, no solo mostraba el inters por generar una alternativa al modelo
tradicionalmente aplicado, sino que permitira a los pases de esta regin ganar autonoma,
desarrollo e importancia con respecto a su papel de proveedor de materias primas para el
mundo.

Para estudiar el desempeo de la ISI en esta regin, se tomarn dos casos que cuentan con
una serie de similitudes (fases, resultados, industrias) en su grado de implantacin. Se
abordar en primera instancia el caso de Argentina y Brasil pues estos lograron los niveles
ms avanzados de industrializacin en la regin. En segunda instancia, se tomarn los casos
de Chile y Uruguay que tuvieron un desempeo menor, pero an consiguiendo importantes
resultados. Finalmente se tomaran los casos de Colombia y Paraguay/Bolivia en donde el
proceso de ISI fue bastante limitado y tardo. Es importante sealar que el resto de pases de
la regin aunque no son estudiados ac, se encuentran divididos entre la segunda y tercera
clasificacin anteriormente sealada (Vase anexo 1)

Argentina y Brasil
Estos dos, son los casos ms paradigmticos en la regin, pues el nivel de industrializacin
que lograron, an antes de la crisis del 29 fue considerablemente alto (ac nota al pie), de
igual forma los trminos que consiguieron en acuerdos comerciales con quienes eran por ese
entonces las principales economas (Gran Bretaa y Estados Unidos) permita vislumbrar que
estas se terminaran posicionando con gran peso en el mercado internacional.

Brasil a partir de los 30s, experimenta una masiva industrializacin y modernizacin a travs
de los recursos obtenidos mediante el caf (Ac nota al pie sobre los cultivos extensivos
Furtado). El Estado Novo de Getulio Vargas (1930-1945) se concentr en la expansin de
sectores como el acero, la metalurgia y la construccin, que iba muy de la mano con la masiva
urbanizacin que se da en algunas partes del pas como Sao Paulo. Una de las principales
caractersticas de este periodo fue la capacidad del Estado para acumular capital, con el cual
gener incentivos para el desarrollo industrial. La siguiente etapa (1946-1953), caracteriz
al Estado por convertirse en un productor en sectores prioritarios, de tal forma se crean
varias empresas estatales como la Compaa Siderrgica Nacional (CSN), la Compaa
Nacional de lcalis (CNA) y la Compaa Hidroelctrica de So Francisco (CHESF) (Cano,
2015). Por ltimo, la que se da entre 1946-1979 contina con la expansin industrial, a tal
punto de convertirlo en el sector ms dinmico de la economa brasilea de tal forma De
este modo, el crecimiento anual de la produccin industrial entre 1946-1975 fue del 8.5%
(Bresser Pereira, 1985).

No obstante, la industrializacin empezaba a mostrar serias falencias, las cuales terminaran

por sepultar las posibilidades de que este se siguiera implementando y arrojar los resultados
deseados. Entre estos encontramos: el exceso de gasto que se empez a dar para el
sostenimiento y desarrollo de algunos sectores, los cuales fueron perdiendo progresivamente
competitividad y demanda, el rezago se convirti en un elemento caracterstico que aminoro
el ritmo de industrializacin que mantena el pas; la falta de diversificacin est
estrictamente ligada al punto anterior, fueron pocos los intentos por estudiar otros sectores
sobre los cuales se podra emplear el ISI, esto habra facilitado y mejorado el manejo
financiero, pues algunos de los sectores sobre los cuales se estaba ejecutando el modelo
carecan de demanda y no ofrecan un crecimiento importante de cara al tiempo; finalmente
las altas medidas arancelarias impuestas por el gobierno, posibilitan en ltimas la baja
competitividad que abocan las empresas en este proceso por lo que se genera un constante
desequilibrio al interior del pas, para lograr sostener tal modelo econmico.

Por su parte Argentina, a pesar de la crisis del 29 se mantena en la regin como la principal
economa, la alta demanda que logr generar por ese entonces le permiti hacer una
transicin ms fcil y rpida al proceso industrializador, en comparacin con otros pases. Su
primera etapa 1930-1945, se caracteriz por la industrializacin en sectores como las
manufacturas y bienes de consumo tales como textiles, vidrio, papel, caucho,
electrodomsticos y petrleo (Daziano, 2012). Luego de la segunda subida de Juan Domingo
Pern al poder en 1946, se desarrolla la segunda fase de industrializacin, que se desarrollara
hasta 1975. Esta comprendera una fase ms agresiva en cuanto a la implantacin del modelo
de ISI, de manera que se crean numerosas empresas estatales en industrias pesadas y semi-
pesadas, se sigue invirtiendo en infraestructura y servicios. Adicional a esto, en 1951 de la
Industrias Aeronuticas y Mecnicas del Estado (IAME), la cual se enfoc en la creacin y
desarrollo del sector automotriz de tal forma se crean entre carros (DKW), motos (PUMA),
camiones, tractores, etc. Sera caracterstico de esta la consolidacin del modelo sustitutivo
y el inicio de la produccin de bienes durables de consumo masivo e insumos industriales
bsicos e intermedios, automotores y en menor medida, maquinaria (Picabea, 2014)

Sin embargo, el modelo de ISI argentino padeci de fuertes vicios que terminaron socavando
su viabilidad, entre ellos se encuentran: falta de planeacin, bajos niveles de produccin e
incapacidad para conseguir bienes de capital con los cuales continuar el desarrollo de
muchos de sus proyectos; la escala de produccin en algunos de los sectores empez a ser
cada vez ms limitada y en ltimas como explica Daziano (2012) no se terminan de sustituir
ramas bsicas de la industria; finalmente la inversin proveniente del extranjero estaba
bastante limitada por lo que el gobierno deba suplir tal rol. Cabe resaltar, que uno de los
aspectos ms resaltados por Prebisch en su planteamiento no termin siendo resuelto por los
gobiernos argentinos, y es que el agro el principal sector de la economa argentina fue
rpidamente relegado por la iniciativa industrial, lo que en ltimas tambin repercuti en las
finanzas de este pas.

Chile y Uruguay
Son dos etapas las que caracterizan la implementacin del modelo en Chile: Una que parte
de 1939 a 1952 en ella, el entonces presidente Pedro Aguirre Cerda concentra todos los
esfuerzos de su gobierno en lograr que el pas se desarrollara, por ello crea la Corporacin de
Fomento de la Produccin (CORFO) la cual habra de desarrollar algunos sectores como la
energa, minera, infraestructura, agrcola e industrial. De esta manera, surgen la Empresa
Nacional de Energa (ENDESA) y la Empresa Nacional del Petrleo (ENAP). La otra, de
1953 a 1974 se concentra en el sector manufacturero, generando un crecimiento importante
(13% en 1925 a 25% en 1970), se crean adems diversas empresas como Industria Nacional
de Neumticos (Insa), Compaa Industria Azucarera Nacional (IANSA) y Manufacturas de
Cobre (Madeco). No obstante se presentan serias dificultades, como el estancamiento en las
industrias que se evidencia entrada la dcada de los 60s en el modelo, adicional a ello autores
como Rodrguez (2013) proponen que El fracaso del modelo de desarrollo hacia adentro se
debi fundamentalmente a su aparente estado de independencia econmica del mercado
exterior. Aparente, porque la implementacin de la industria requera de maquinarias,
tecnologas y otros requerimientos que solamente se podan adquirir en el exterior. Adems,
eran las ganancias obtenidas por el mercado del Cobre las que realmente mantenan a la
economa nacional.

Uruguay de igual forma atraviesa por dos etapas: la primera parte de 1930 y se extiende hasta
1950, en ella se da gran prioridad al desarrollo de las industrias del petrleo (se pone en
funcionamiento la Refinera de ANCAP) y del textil, el crecimiento en estos dos rondaba
el 78.1 % para el primero y 14.1 % para el segundo (Academia Nacional de Economa,
2009). Para este pas supuso una poca de gran desarrollo en donde rpidamente logr
acaparar gran cantidad de capital. El periodo comprendido entre 1950 y 1973 abarcara la
segunda etapa de la ISI, en donde continuara el crecimiento del sector industrial en la
economa del pas, por lo menos hasta la dcada de los 60s, paralelamente el sector de
Electricidad, Gas y Agua (EGA) es el que presenta el comportamiento ms dinmico en todo
el perodo, creciendo a tasas muy elevadas (Nota al pie) de igual forma el sector de la
construccin, comunicaciones y transporte presentaba importantes resultados. An as, la
falta de resultados en algunos de estos sectores fueron generando un estancamiento, que
llevara entre otras cosas, a que muchas de estas empresas se endeudaran de forma
exponencial, la demanda interna disminuy sustancialmente. Finalmente para Luis Faroppa
en su texto Desarrollo econmico del Uruguay (1965), propone que la falta de continuidad
y armona entre las distintas polticas agrcolas e industriales entorpeci el desarrollo de cada
de una, llevando en ltimas al deterioro del modelo

Colombia y Bolivia
La industrializacin en el caso de Bolivia se desarrolla en dos etapas: La primera comprende
el periodo 1930-1940 en el que a travs de la Cmara de Fomento Industrial (CFI) se crean
diversas empresas como la Fbrica de Tejidos Forno, Fbrica de Cemento Viacha,
embotelladoras de refrescos, Productos Alimenticios Dillman, Cervecera Taquia" (CNI,
1981). Asimismo, se desarrolla la industria metalrgica, que se concentr en suplir los
requerimientos de una guerra (ac nota al pie sobre la guerra del caucho), esta, imposibilitara
que el pas pudiera continuar industrializndose, por lo que la situacin al final de esta dcada
fue bastante precaria. A partir de 1940, hasta 1982, el pas atraves su segunda etapa de
industrializacin, en donde se prioriza el desarrollo de las manufacturas, la infraestructura y
el sector de los hidrocarburos. Sin embargo, este proceso ser frecuentemente detenido por
la alta inestabilidad poltica, se seala adems en el caso boliviano, que la formulacin de
empresas pblicas no estuvo basada en criterios de eficiencia y rentabilidad. La poltica de
precios y tarifas subvencionadas y la aplicacin de regmenes impositivos arbitrarios,
sustituyeron a una poltica racional de precios, adicionalmente este modelo (...) condujo a
una ineficiencia en la asignacin de los recursos y a una insuficiente generacin de ahorro
interno para financiar la inversin requerida en un proceso de crecimiento sostenido
(Requena, Lupo, Candia, Huarachi, & Ayala, 1991)
Por su parte en Colombia, el proceso de ISI estuvo sustentado en el capital que se obtuvo a
travs del caf, al igual que el caso brasileo. Las etapas que lo componen se dividen en: Una
inicial, que abarca el periodo 1934-1944, en donde se da una industrializacin casi que de
manera indirecta por la poca participacin de Estado, en contraposicin con lo que pas con
otros pases de la regin) y se concentr en el sector de las manufacturas. Slo sera hasta
entrado el 45 en el que se dara un vuelco por parte del Estado colombiano hacia la industria,
abriendo de esta forma, la segunda etapa que se extendera hasta 1966. En esta se generarn
medidas como un mayor control arancelario, mayores incentivos para las industrias, se crear
el Instituto de Fomento Industrial (IFI) para la inversin y montaje de industria metalrgica.

Acabada la dcada de los 50 se expandir la industrializacin a bienes intermedios y de

consumo, as entre 1945-1955 se present un proceso de modernizacin industrial con un
dinmico crecimiento de la industria manufacturera (al 7.5% promedio anual), casi el doble
del PIB (Echeverry, Meisel, & Ramrez, 2016). Por ltimo, de 1967 a 1989 se emprendern
varias medidas para la continuacin de la implantacin del ISI. Una de ellas empieza en
1967 con el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, est busc implantar un modelo mixto de
desarrollo, el cul era como su nombre lo indica, la combinacin del modelo de ISI con la
promocin de los sectores exportadores para que estos lograrn una mayor complementacin
y proyeccin en la economa colombiana. Llegado el gobierno de Misael Pastrana, con su
plan de las 4 estrategias se buscara continuar con el proceso, pero enfocando en ciertos
sectores, como la construccin, que logra encadenarse de manera intersectorial con otros
sectores, tal y como el manufacturero, estos, representaran un importante aumento del PIB.
El ltimo periodo comprendido hasta el fin del modelo se enfoc en la produccin de bienes
de consumo final.

Aunque los periodos anteriores no padecieron de grandes problemticas como s ocurri en

otros pases de la regin, el modelo presentaba ciertas dificultades, que en ltimas aminoro
el impulso que se tena sobre su implantacin. Despus de todo, rezagos como el que
acarreaba el caf sobre la poltica econmica del pas, se impona en ocasiones como
antagonista del proceso industrializador. Por otra parte, como seala Chica (1994) el
debilitamiento de la mayor parte de los instrumentos de la poltica industrial se represent
entre otros, por el relativo estancamiento de la integracin regional en el marco del Pacto
Andino; la prdida de importancia de la inversin estatal en la industria; la reduccin de la
disponibilidad de crdito a largo plazo e inversin para la industria a causa de la reforma
financiera; la paulatina liberacin de las importaciones y reduccin de las tarifas
arancelarias

Conclusin

Una de las principales caractersticas de este modelo fue la aplicacin de las altas barreras al
comercio, es decir, subir los aranceles para proteger la industria nacional que estaba por
desarrollarse. Esto se vio reflejado en los 60s en pases como Mxico que contaba con
aranceles del 74%, 74% en Argentina y 184% en el caso de Brasil. Sin embargo, aunque las
industrias de estos pases presentaron un desarrollo, se vieron estancadas en primera medida,
porque se limitaron a suplir la demanda interna y en segunda instancia, porque los pases no
diversificaron su economa sino que se centraron en unos sectores en especfico.

Ahora bien, los gobiernos y las industrias por carencia en planificacin se centraron en
trabajar sectores de la economa que no terminaron generando el capital estimado, sino que
al contrario, conllev a que los pases se endeudaran ms para seguir supliendo las cadenas
de produccin y las ingresos no eran proporcionales a las importaciones.

Por otro lado, aunque Prebisch recalc la necesidad de proteger el agro en va de la

industrializacin, pocos pases tomaron esta medida, lo que los condujo a problemas sociales
internos.

Ideas para concluir: efectos positivos de la ISI; las problemticas comunes para los pases de
la regin (volatilidad poltica; sobreendeudamiento, incapacidad de diversificacin;
asociaciones con sectores poco efectivos), los resultados que hasta hoy perduran en algunos
pases; se dieron pasos para continuar con el modelo, como las formas de integracin pero
estas fracasaron ..
. Se promedi que a mediados de los 60 las tarifas oscilaban en un 74% para Mxico, 74%
para Argentina y 184% para Brasil (Frieden, 1991). Estos aranceles permitieron que
disminuyeran las importaciones en productos manufacturados, incluso en algunos pases
estaba prohibido la importacin. Por otro lado, tambin cabe destacar el papel del gobierno
que fue un gran impulsor de las industrias, debido a su apoyo con los incentivos y subsidios
que otorgaba, esto se vea reflejado en los crditos preferenciales y en el acceso preferencial
de las industrias a las importaciones de bienes de capital y materias primas (Herrera, 2011).
Sin embargo, este modelo comenz a fracasar a la dcada de los 70, debido al contexto
internacional que se viva en ese entonces y no permiti
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