Rad 7388 - 17 Reconoce Personeria Jurídica de Las Farc

RESOLUCIN No.
XXX DE 2017
(XX de octubre de 2017)
Por medio de la cual se reconoce personera jurdica al partido poltico Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Comn FARC se ordena el registro de sus estatutos, plataforma
poltica, cdigo de tica, logo smbolo, y se inscriben los nombres de las personas designadas
para integrar sus rganos de Direccin, Gobierno y Administracin.
EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el
punto 3.2.1.1 del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto Armado y la construccin de
una Paz Estable y Duradera celebrado entre el Gobierno Nacional y las FARC EP, los Actos
Legislativos 01 de 2016, 02 de 2017 y 03 de 2017, el numeral 6 del artculo 265 de la
Constitucin Poltica, artculos 3 y 5 de la Ley 130 de 1994, y el artculo 3 de la Ley 1475
de 2011, y teniendo en cuenta los siguientes:
1. HECHOS
1.1 Mediante escrito de fecha 20 se septiembre, radicado el 09 de octubre del mismo ao,
con el nmero 201700007388-00, asignado al despacho del magistrado Armando
Novoa Garca a travs del acta de reparto especial de la misma fecha, los ciudadanos
Luciano Marn Arango, Seuxis Paucias Hernndez Solarte y Victoria Sandino
Simanca en su condicin de delegados de las FARC EP en la Comisin de
Seguimiento, Impulso y Verificacin a la Implementacin del Acuerdo Final
CSIVI, manifestaron a esta Corporacin que las FARC EP han decidido en
Congreso constitutivo celebrado en la ciudad de Bogot del 27 al 31 de agosto de 2017,
su transformacin en partido poltico con el nombre de Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Comn FARC.
La solicitud se efectu en los siguientes trminos:
Teniendo en cuenta que, conforme al mismo artculo 1 del Acto Legislativo No. 3 de
2017, que establece una vez finalizado el proceso de dejacin de armas por parte
de las FARC EP, en los trminos del Acuerdo Final para la Terminacin del
Conflicto Armado y la construccin de una Paz Estable y Duradera, suscrito el 24
de noviembre de 2016, se reconocer de pleno de derecho personera jurdica al
partido o movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC EP a la actividad
poltica legal, les solicitamos registrar e inscribir formalmente al nuevo partido cuya
personera jurdica ha quedado reconocida de pleno derecho ()
(Folios 1 y 2).
1.2. Con la mencionada solicitud anexaron los siguientes documentos:
Acta de fundacin del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

REVOLUCIONARIA DEL COMN FARC, firmada por quienes actuaron
como fundadores y fundadoras. (folios 3 al 12)
En la referida acta se manifest:

Resolucin XXXX de 2017 Pgina 2 de 49
Por medio de la cual se reconoce personera jurdica al partido poltico Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC y se
ordena el registro de sus estatutos, plataforma poltica, cdigo de tica, logo smbolo y se inscriben los nombres de las personas que han
sido designadas para integrar sus rganos de Direccin, Gobierno y Administracin
.
Con base a la reglamentacin anteriormente citada, damos fe de que hemos
adoptado los Estatutos, la plataforma Ideolgica y el Cdigo tico disciplinario que
se anexan a la presente acta de fundacin.
Adicionalmente, y atendiendo a lo consignado en el artculo 23 de nuestros

Estatutos, hemos decidido por unanimidad en nuestro Congreso Constitutivo elegir
al Consejo Poltico Nacional, que est conformado por quince (15) integrantes de la
siguiente manera:
CONSEJO POLTICO NACIONAL
NOMBRES Y APELLIDOS IDENTIFICACIN C.C

RODRIGO LONDOO ECHEVERRI - Presidente 79.149.126
LUCIANO MARIN ARANGO -Consejero Poltico Nacional 19.304.877
PABLO CATATUMBO TORRES VICTORIA- Consejero 14.990.220
Nacional Organizacin
JULIAN GALLO CUBILLOS 16.266.146
MILTON DE JESS TONCEL REDONDO 15.237.742
PASTOR LISANDRO ALAPE LASCARRO 71.180.715
RODRIGO GRANDA ESCOBAR 19.104.578
JAIME ALBERTO PARRA RODRIGUEZ 1.214.464.706
JUAN HERMILO CABRERA DIAZ 5.977.013
CRISELDA LOBO SILVA 63.303.703
VICTORIA SANDINO SIMANCA HERRERA 26.212.730
FANCY MARIA ORREGO MEDINA 39.409.946
ELOISA RIVERA ROJAS 52.382.470
ISRAEL ALBERTO ZUIGA IRIARTE 72.152.361
JAIRO HERNANDO ESTRADA ALVAREZ 79.330.803
(Folio 2)
Declaracin de aceptacin del cargo de las siguientes personas:
Nombre Cdula Cargo Folios

RODRIGO LONDOO 79.149.126 Presidente del partido y miembro 13
ECHEVERRI del Consejo Poltico Nacional
LUCIANO MARIN ARANGO 19.304.877 Consejero Poltico Nacional y 14
miembro del Consejo Poltico
Nacional
PASTOR LISANDRO ALAPE 71.180.715 Miembro del Consejo Poltico 15 y 16;
LASCARRO Nacional 19 y 20
JULIAN GALLO CUBILLOS 16.266.146 Miembro del Consejo Poltico 17 y 18
Nacional
JAIME ALBERTO PARRA 1.214.464.706 Miembro del Consejo Poltico 21 y 22
RODRIGUEZ Nacional
PABLO CATATUMBO 14.990.220 Consejero Nacional de 23 y 24
TORRES VICTORIA Organizacin y miembro del
Consejo Poltico Nacional
CRISELDA LOBO SILVA 63.303.703 Miembro del Consejo Poltico 25 y 26
Nacional
ELOISA RIVERA ROJAS 52.382.470 Miembro del Consejo Poltico 27 y 28
Nacional
JAIRO HERNANDO 79.330.803 Miembro del Consejo Poltico 29
ESTRADA ALVAREZ Nacional
.
VICTORIA SANDINO 26.212.730 Miembro del Consejo Poltico 30 y 31
SIMANCA HERRERA Nacional
RODRIGO GRANDA 19.104.578 Miembro del Consejo Poltico 32
ESCOBAR Nacional
FANCY MARIA ORREGO 39.409.946 Miembro del Consejo Poltico 33 y 34
MEDINA Nacional
MILTON DE JESS TONCEL 15.237.742 Miembro del Consejo Poltico 82
REDONDO Nacional
Certificacin de constitucin del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

REVOLUCIONARIA DEL COMN FARC suscrita por los seores Luciano Marn
Arango y Criselda Lobo Silva (folios 35).
Estatutos del partido FUERZA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA DEL COMN

FARC (folios 36 a 53)
Cdigo tico Disciplinario del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

REVOLUCIONARIA DEL COMN FARC (folios 54 a 58)
Plataforma Ideolgica del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

REVOLUCIONARIA DEL COMN FARC (folios 59 a 65)
Certificacin de dejacin de armas suscrita el 22 de septiembre del ao en curso por el

seor Jean Arnault, en su calidad de Representante Especial del Secretario General y
Jefe de la Misin de las Naciones Unidas en Colombia,(UNMC-2017-022) dirigida al
seor Presidente de la Repblica Juan Manuel Santos Caldern, en la que manifiesta:
En mi calidad de Representante Especial del Secretario de las Naciones Unidas en

Colombia y Jefe de la Misin de la ONU en Colombia, me permito informarle sobre la
finalizacin y los resultados del proceso de dejacin de armas de las Fuerzas
Armaas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo (FARC- EP) verificado
por la Misin, de conformidad con el Acuerdo Final de Paz y las resoluciones 2166
(2016) y 2307 (2016) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
En este sentido, certifico que la Misin extrajo exitosamente de las zonas veredales y
puntos transitorios de normalizacin la totalidad de las armas ingresadas por las FARC
EP a sus campamentos. Adems, certifico que las FARC EP entregaron informacin
sobre la ubicacin de 1.027 caletas, de las cuales la Misin verific la extraccin de 750
caletas por medio de 182 operaciones a lo largo de todo el territorio de Colombia. ()
(folios 66 67) se resalta -
Posteriormente, mediante radicado 7576 del 13 de octubre del corriente ao, el seor
Luciano Marn Arango alleg un CD con el logo smbolo del partido poltico Fuerza
Alternativa Revolucionaria del Comn FARC , que contiene la siguiente imagen:
.
Adjunto al mismo documento se encuentra tambin la declaracin de aceptacin del seor
MILTON DE JESUS TONCEL REDONDO, con Cdula de Ciudadana N 15237.742 de
Maicao, como integrante de Consejo Poltico Nacional del nuevo partido poltico (folio 82).
Mediante oficio radicado bajo el nmero 7668 00 del 18 de octubre de 2017, se

alleg certificacin emitida por Rodrigo Rivera Salazar, Alto Comisionado para la Paz
donde consta que los seores Luciano Marn Arango, Seuxis Paucias Hernndez
Solarte y Victoria Sandino Simanca han sido los tres delegados de las FARC
EP en la Comisin de Seguimiento, Impulso y Verificacin a la Implementacin del
Acuerdo Final, tal como lo establece el artculo 2 del Decreto 1995 de 2016. (folio 84)
A travs de oficio radicado bajo el nmero 7980 del 26 de octubre de 2017, los seores
Hollman Ibaez Parra y Pedro Alexander Rodrguez Matallana presentaron la
siguiente solicitud:
El pasado 01 de septiembre del ao en curso, radicamos ante esa Corporacin un derecho de

peticin mediante el cual solicitamos se nos informara el procedimiento admnistrativo que esa
Coporacin, con ocasin de los acuerdos de paz suscritos entre el Gobierno Nacional y el grupo
auto denominado FARC adoptar para el reconomiento y otorgamiento de la personera jurdica
y deposito (sic) del nombre y aprobacin del logosmbolo del partido poltico de esa organizacin,
sin que hasta la fecha se nos hubiese contestado la citada peticin violndose flagramentemente
el derecho fundamental de peticin.
De otro lado, hemos tenido conocimiento que en su Despacho y bajo el radicado de la referencia
se tramita la solicitud de las FARC para la obtencin de la personera jurdica como partido poltico
y el consecuente depsito del nombre Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn y la sigla
FARC, que huelga recordar la sigla que las distingua como organizacin al margen de la ley.
Pues bien, a travs de la presente escrito (sic) invocancdo los artculos 95 y 258 de la Constitucin
Poltica, los artculos 5,6,7 y 8 de la Ley 130/94, el artculo 35 de la Ley 1475/11y la Resolucin
4150/2003 del Consejo Nacional Electoral, REITERAMOS NUESTRA OPOSICIN AL DEPSITO
DEL NOMBRE DE LAS FARC COMO PARTIDO POLTICO, por cuanto se debe garantizar el
ejercicio libre del derecho al sufragio(Art. 258 C.P) y as evitar cualquier tipo de coaccin
publicitaria a que el mismo pudiera someterse, mediante el uso de los smbolos o siglas que por
ms de 50 aos representaron la violacin de los derechos humanos en el pas, y por considerar
que ese nombre implica el irrespeto y victimizacin de los afectados con el conflicto armado. (folio
85 y 86 cdno 1)
2. CONSIDERACIONES
Previo a abordar el asunto en concreto, la Sala estima pertinente repasar los siguientes
aspectos: (i) el marco jurdico y los requisitos para el reconocimiento de la personera jurdica;
(ii) el momento para dicho reconocimiento y (iii) la solicitud en concreto. Por lo tanto, el
presente acto administrative tendr la siguiente estructura:
2.1. Exposicin del marco jurdico y de los requisitos para el reconocimiento de la personera
del partido poltico Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC
2.1.1. El acuerdo final para la terminacin del conflicto, suscrito entre las FARC EP y el Gobierno
Nacional, el 24 de noviembre de 2016
2.1.2. El Acto Legislativo 03 de 2017
.
2.2. Momento para el reconocimiento de la personera jurdica del partido poltico que surja
del Acuerdo Final entre el gobierno nacional y las FARC-EP

2.2.2. Decreto Ley 121 de 2017
2.2.3. Resolucin No. 003 del 11 de enero de 2017 y la inscripcin transitoria de Voces de Paz y
Reconciliacin
2.3. De la solicitud de reconocimiento de personera del partido poltico Fuerza Alternativa

Revolucionaria del Comn FARC
2.3.1. El alcance del reconocimiento de pleno derecho de la personera jurdica en los

trminos del Acto Legislativo 03 de 2017.
2.3.2. La dejacin de armas
2.3.3. La legitimacin de los solitantes.
2.3.4 El contenido de los estatutos a la luz de lo establecido en el acto legislativo y de la

normatividad vigente, en especial, su compromiso con la equidad de gnero conforme a los
criterios constitucionales de paridad, alternancia y universalidad en el funcionamiento y
organizacin interna.
2.3.5. La procedencia del registro del logo smbolo presentado, y
2.3.6 La procedencia del registro de los miembros de los rganos de direccin y administracin.
.
2.1. Del marco jurdico y los requisitos para el reconocimiento de la personera del
partido poltico Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC
Para decidir sobre el asunto bajo examen del Consejo Nacional Electoral, corresponde
examinar los siguientes antecedentes normativos y jurisprudencias:
2.1.1 El acuerdo final para la terminacin del conflicto, suscrito entre las FARC EP y
el Gobierno Nacional, el 24 de noviembre de 2016
Con la firma del acuerdo final para la terminacin del conflicto, suscrito entre las FARC EP
y el Gobierno Nacional el 24 de noviembre de 2016, se dispuso poner fin al conflicto armado
interno existente con esa organizacin en armas e iniciar la transicin hacia la construccin
de una paz estable y duradera.
El acuerdo se fund en seis pilares: i) reforma rural integral, ii) participacin poltica, iii)
reglas para el fin del conflicto, iv) solucin al problema de las drogas ilcitas, y v) acuerdo
sobre las vctimas del conflicto, y vi) Implementacin, verificacin y refrendacin
Con base en lo anterior, el Congreso de la Repblica ha expedido varios actos legislativos

relacionados con esta materia1.
A partir de lo dispuesto en el artculo 5 del acto legislativo N 01 de 20162, el

Congreso de la Repblica procedi a la refrendacin del Acuerdo Final suscrito el 24
de noviembre de 2016, los das 29 y 30 de noviembre de 20163.
Esta refrendacin del acuerdo, va Congreso, adquiere carcter vinculante, como lo

determin la Corte Constitucional al estudiar la exequibilidad del Acto Legislativo 01 de
2016:
Si bien el orden jurdico no da una definicin expresa y cerrada de lo que debe entenderse
por refrendacin popular, tras una interpretacin fundada en todos los elementos
constitucionales relevantes, la Corporacin concluy que la refrendacin popular debe ser
definida dentro del siguiente marco conceptual:
La refrendacin popular que ponga en vigencia el Acto Legislativo 1 de 2016 debe ser (i) un
proceso (ii) en el cual haya participacin ciudadana directa, (iii) cuyos resultados
deben ser respetados, interpretados y desarrollados de buena fe, en un escenario de
bsqueda de mayores consensos, (iv) proceso que puede concluir en virtud de la
decisin libre y deliberativa de un rgano revestido de autoridad democrtica, (v) sin
1 Actos Legislativos 1, 2 y 3 de 2017 . El primero establece el sistema integral de verdad, justicia, reparacin y no repeticin;
el segundo adiciona un artculo transitorio a la Constitucin y deroga el artculo 4 transitorio del acto legislativo 1 de 2016, el
tercero, se refiere a la reincorporacin poltica.
2 Por medio del cual se establecen instrumentos jurdicos para facilitar y asegurar la implementacin y el desarrollo normativo
del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y duradera () ARTICULO. 5.
VIGENCIA. El presente acto legislativo rige a partir de la refrendacin popular el Acuerdo Final para la terminacin del conflicto
y la construccin de una paz estable y duradera. En el Acuerdo sobre Refrendacin se lee lo siguiente: El nuevo Acuerdo
Final para la Terminacin del conflicto y la Construccin de una Paz Estanle y Duradera deber ser objeto de refrendacin,
de acuerdo con el Punto 6 de la Agenda del Acuerdo General. Dicha refrendacin podr efectuarse mediante sistemas de
participacin ciudadana como son el plebiscito, la iniciativa legislativa, la consulta, el cabildo abierto y otros, o por
corporaciones pblicas elegidas mediante sufragio sobre cuyos miembros recaiga representacin con mandato tales como el
Congreso de la Repblica, las asableas departamentales y concejos municipales. El Gobierno Nacional y las FARC-EP
acordarn el mecanismo de refrendacin que habr de hacerse como las normas pertinentes o sentencias le indiquen.
3 Gaceta del Congreso No. 1083 del 2 de diciembre de 2016 y Proposicin No. 83 aprobada por el Senado de la Repblica
el 29 de noviembre de 2016.
.
perjuicio de ulteriores espacios posibles de intervencin ciudadana que garanticen
una paz estable y duradera.
Segn lo anterior, puede haber refrendacin popular con participacin ciudadana previa,
caso en el cual se le reconoce poder al pueblo para ordenar la readecuacin de lo
especficamente sometido a su consideracin, aunque tras la expresin ciudadana es
legtimo que el proceso contine y concluya en virtud de las competencias de una o
ms autoridades instituidas que le pongan fin.
Cuando una autoridad de esta naturaleza (que puede ser el Congreso de la Repblica)
decida conforme a los anteriores principios que el acuerdo final surti un proceso de
refrendacin popular, el Acto Legislativo 1 de 2016 entrar en vigencia, sin perjuicio del
control constitucional posterior que tendr lugar cuando los actos especiales respectivos
surtan su revisin ante la Corte. El hecho de que esta decisin fije los principios para
interpretar la entrada en vigencia del Acto Legislativo, pero no establezca si se verifican o
no, se debe a que para asumir competencias de control sobre el citado acto reformatorio
basta con que haya sido promulgado y tenga vocacin de entrar en vigor, mas no que
adems se encuentre vigente.4
En similar sentido, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado seal
que:
El Congreso de la Repblica puede efectuar la refrendacin del nuevo Acuerdo Final

para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera, suscrito
por el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas y Revolucionarias de Colombia Ejrcito
del Pueblo del 24 de noviembre de 2016, en virtud del mandato representativo y las
amplias funciones de control poltico que le reconoce la Constitucin Poltica5.
Tambin debe mencionarse el Acto Legislativo 02 de 2017, que derog lo

establecido en el artculo 4 del Acto Legislativo 1 de 20166 , que dice lo siguiente:
Artculo 1. La Constitucin Poltica tendr un nuevo artculo transitorio as: Artculo

transitorio xx. En desarrollo del derecho a la paz, los contenidos del Acuerdo Final para la
terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera, firmado el da 24
de noviembre de 2016, que correspondan a normas de derecho internacional humanitario
o derechos fundamentales definidos en la Constitucin Poltica y aquellos conexos con los
anteriores, sern obligatoriamente parmetros de interpretacin y referente de
desarrollo y validez de las normas y las leyes de implementacin y desarrollo del
Acuerdo Final, con sujecin a las disposiciones constitucionales. Las instituciones y
4 Sentencia C-699 de 2016 del 13 de diciembre de 2016.

5 Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Rad. 2323, de fecha 28 de noviembre de 2016.
6 El artculo 4 del Acto Legislativo 1 de 2016, dispona: En desarrollo del derecho a la paz, el Acuerdo Final para la
Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera constituye un Acuerdo Especial en los trminos
del artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra de 1949. Con el fin de ofrecer garantas de cumplimiento del Acuerdo Final,
una vez ste haya sido firmado y entrado en vigor ingresar en estricto sentido al bloque de constitucionalidad para ser tenido
en cuenta durante el periodo de implementacin del mismo como parmetro de interpretacin y referente de desarrollo y
validez de las Normas y las Leyes de Implementacin y Desarrollo del Acuerdo Final. En desarrollo del Derecho a la paz, el
Procedimiento Legislativo Especial para la aprobacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin
de una Paz Estable y Duradera, incluir un "procedimiento de ley aprobatoria del Acuerdo Especial" con los siguientes criterios
procedimentales especiales: envo al Congreso para su incorporacin al derecho interno por medio de una ley; tramitacin
como ley ordinaria: radicacin del proyecto ante la secretaria del Senado y publicacin, debate en comisiones constitucionales
conjuntas del Senado y Cmara, votacin, debate en plenario del Senado; y debate en plenario de la Cmara. El trnsito del
proyecto entre comisin y plenaria ser de 8 das, las votaciones sern nicamente de aprobacin o improbacin de todo el
texto; control de constitucionalidad de la ley aprobatoria del Acuerdo Especial; sancin presidencial y publicacin en diario
oficial; el Gobierno se obligar a presentar esta ley aprobatoria inmediatamente sea firmado y aprobado el Acuerdo Final para
la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera, y entrado en vigor el presente Acto Legislativo.
El procedimiento legislativo de aprobacin de leyes o actos legislativos para la implementacin o desarrollo del Acuerdo Final,
ser el Procedimiento legislativo especial para la paz establecido en el artculo primero de este Acto Legislativo, y estar en
vigencia para la aprobacin de normas de implementacin y desarrollo del Acuerdo Final durante el tiempo establecido en el
mismo artculo. El control constitucional relacionado con la aprobacin de la ley aprobatoria del I Acuerdo Especial, ser nico
y automtico. El control constitucional relacionado con la implementacin del Acuerdo Final mediante Leyes ordinarias o leyes
estatutarias, ser nico y automtico.
.
autoridades del Estado tienen la obligacin de cumplir de buena fe con lo establecido en el
Acuerdo Final. En consecuencia, las actuaciones de todos los rganos y autoridades
del Estado, los desarrollos normativos del Acuerdo Final y su interpretacin y
aplicacin debern guardar coherencia e integralidad con lo acordado, preservando
los contenidos, los compromisos, el espritu y los principios del Acuerdo Final.
Artculo 2. El presente Acto Legislativo deroga el artculo 4 del Acto Legislativo nmero
01 de 2016 y rige a partir de su promulgacin hasta la finalizacin de los tres periodos
presidenciales completos posteriores a la firma del Acuerdo Final.
Este ltimo acto legislativo fue declarado exequible por la Corte Constitucional,
mediante sentencia C-630 de 20177.
De acuerdo con lo reseado, resulta palmario que el Acuerdo Final, suscrito entre el
Gobierno Nacional y las FARC-EP, el 24 de noviembre de 2016, fue objeto de la
refrendacin poltica correspondiente por el Congreso de la Repblica, y como tal,
adquiere validez y tiene carcter vinculante para las autoridades pblicas, tal como lo
mencion esta corporacin en ocasin anterior.8
Ahora bien, para el caso que nos ocupa, la reincorporacin poltica del partido que
surja de la desmovilizacin del mencionado grupo guerrillero, qued establecida en el
numeral 3.2.1.1 del Acuerdo Final as9:
3.2.1.1. Garantas para el nuevo partido o movimiento poltico
Personera jurdica.
A la firma del Acuerdo Final el Consejo Nacional Electoral dar trmite a la

solicitud de registro que le presente la agrupacin poltica de ciudadanos en
ejercicio que tenga por objeto promover la creacin del futuro partido o
movimiento poltico que surja de la transicin de las FARC-EP a la vida poltica
legal. Finalizado el proceso de dejacin de las armas, los
plenipotenciarios de las FARC-EP en la Mesa de Conversaciones
manifestarn y registrarn formalmente ante el Consejo Nacional
Electoral la decisin de su transformacin en partido o movimiento
poltico, el acta de constitucin, sus estatutos, el cdigo de tica, la
plataforma ideolgica y la designacin de sus directivos. En virtud de
este acto formal, el partido o movimiento poltico, con la denominacin
que adopte, ser reconocido para todos los efectos y en igualdad de
condiciones como un partido o movimiento poltico con personera
jurdica, para lo cual el Gobierno Nacional tramitar previamente las
reformas normativas a que hubiere lugar. El partido o movimiento poltico
as reconocido deber cumplir los requisitos de conservacin de la personera
jurdica y estar sujeto a las causales de prdida de la misma previstas para
los dems partidos y movimientos polticos de conformidad con la
Constitucin y la ley, salvo la acreditacin de un determinado nmero de
afiliados, la presentacin a certmenes electorales y la obtencin de un
umbral de votacin, durante el tiempo comprendido entre la fecha del registro
y el 19 de julio de 2026. se resalta -
7 Comunicado N 51 del 11 de octubre de 2017, Corte Constitucional.

8 Resolucin N 0003 de 2017. En el aparte correspondiente se seala: No cabe duda de la reafirmada validez y vigencia
de los contenidos del Acuerdo Final, en el mbito nacional, segn las sentencias de las Altas Cortes de nuestro pas.
9 Tomado de http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/procesos-y-conversaciones/Documentos%20compartidos/24-11-
2016NuevoAcuerdoFinal.pdf
.
Financiacin y asistencia tcnica
Funcionamiento Como una medida para facilitar el trnsito de las FARC-EP a la

actividad poltica legal, el partido o movimiento poltico que constituyan recibir
anualmente, entre la fecha del registro y el 19 de julio de 2026, una suma
equivalente al promedio que recibieron los partidos o movimientos polticos con
personera jurdica para su funcionamiento en las elecciones previas a la firma del
Acuerdo Final. El uso de estos recursos se har acorde con las reglas que aplican
a todos los partidos y movimientos polticos. Por otra parte, con el fin de contribuir
a la financiacin del Centro de pensamiento y formacin poltica (3.2.2.2), as como
a la difusin y divulgacin de su plataforma ideolgica y programtica, se le asignar
una suma equivalente al 7% anual de la apropiacin presupuestal para el
funcionamiento de los partidos y movimientos polticos entre la fecha del registro y
el 19 de julio de 2022. Las anteriores sumas no afectarn el monto a distribuir por
parte del Fondo para los dems partidos y movimientos polticos con personera
jurdica. El Gobierno promover que la cooperacin internacional apoye, con las
debidas garantas de transparencia, el desarrollo de la infraestructura necesaria
para la constitucin y el funcionamiento inicial del nuevo partido o movimiento
poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal as como
para la formacin de sus dirigentes. Los recursos de cooperacin no podrn
utilizarse para campaas electorales.
Campaas electorales. Las campaas de los candidatos a la Presidencia y al

Senado de la Repblica inscritos por el partido o movimiento poltico que surja de
la transicin de las FARC-EP a la actividad poltica legal para participar en las
elecciones de 2018 y 2022, tendrn financiacin preponderantemente estatal de
conformidad con las siguientes reglas: i) En el caso de las campaas presidenciales
se les reconocer la financiacin estatal que corresponda a los candidatos que
renan los requisitos de ley, de conformidad con las disposiciones aplicables a
dichas campaas; ii) En el caso de las campaas al Senado, recibirn financiacin
estatal anticipada equivalente al 10% del lmite de gastos fijados por la autoridad
electoral; iii) la financiacin estatal previa no estar sujeta a devolucin, siempre y
cuando los recursos asignados hayan sido destinados a las finalidades establecidas
en la ley.
Acceso a medios. El partido o movimiento poltico que surja del trnsito de las
FARC-EP a la actividad poltica legal tendr acceso a espacios en los medios de
comunicacin en las mismas condiciones que los dems partidos y movimientos
polticos con personera jurdica, de acuerdo con la aplicacin de las normas
vigentes.
Seguridad. El nuevo movimiento poltico, sus dirigentes y militantes, tendrn

garantas especiales de seguridad en el marco del Sistema Integral de Seguridad
para el Ejercicio de la Poltica acordado en el punto 2.1.2.1., as como las acordadas
en el punto 3.4.
Esta parte del Acuerdo se encuentra recogida en el Acto Legislativo 3 de 2017.
2.1.2. Del Acto Legislativo 03 de 2017
En desarrollo del marco establecido por el Acto Legislativo 01 de 2016, y para el asunto que
ocupa la atencin de la Sala, el 23 de mayo de 2017, el Congreso de la Repblica expidi el
Acto Legislativo 03 de 2017, que fija las reglas para la reincorporacin poltica y, en particular
para la obtencin de la personera jurdica del nuevo partido o movimiento poltico de la
siguiente forma:
.
Articulo 1. La Constitucin Poltica tendr los siguientes nuevos artculos transitorios:
Artculo Transitorio 1. Una vez finalizado el proceso de dejacin de las armas por parte
de las FARC-EP, en los trminos del "Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y
la Construccin de una Paz Estable y Duradera, suscrito el 24 de noviembre de 2016,
se reconocer de pleno derecho personera jurdica al partido o movimiento poltico que
surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal.
Para esos efectos, finalizado el proceso de dejacin de las armas, los delegados de las
FARC EP en la Comisin de Seguimiento, Impulso y Verificacin de la Implementacin
del acuerdo Final, manifestarn y registrarn formalmente ante el Consejo Nacional
Electoral o quien haga sus veces la decisin de su transformacin en partido o
movimiento poltico, el acta de constitucin, sus estatutos, el cdigo de tica, la
plataforma ideolgica y la designacin de sus directivos, as como su compromiso con
la equidad de gnero conforme a los criterios constitucionales de paridad, alternancia y
universalidad en el funcionamiento y organizacin interna. En virtud de este acto formal,
el partido o movimiento poltico, con la denominacin que adopte. ser inscrito para
todos los efectos y en igualdad de condiciones como un partido o movimiento poltico
con personera jurdica.
El partido o movimiento poltico reconocido deber cumplir los requisitos de

conservacin de la personera jurdica, y estar sujeto a las causales de prdida de la
misma previstas para los dems partidos y movimientos polticos de conformidad con la
Constitucin y la ley, salvo la acreditacin de un determinado nmero de afiliados, la
presentacin a certmenes electorales y la obtencin de un umbral de votacin, durante
el tiempo comprendido entre la fecha de su inscripcin en el registro nico de partidos y
movimientos polticos y el 19 de julio de 2026. Despus de esta fecha se le aplicarn las
reglas establecidas para todos los partidos o movimientos polticos. El reconocimiento
de la personera jurdica atribuir al nuevo partido o movimiento poltico los mismos
derechos de los dems partidos o movimientos polticos con personera jurdica. ()
Sobre la vigencia de los Actos Legislativos derivados del Procedimiento Legislativo Especial
para la Paz, la Corte Suprema de Justicia ha manifestado que los mismos hacen parte del
ordenamiento jurdico colombiano, y por tanto, no es posible desconcer su obligatoriedad.
Concretamente, sobre la vigencia jurdica del Acto Legislativo 01 de 2017, a travs de

Auto AP3393 201710, del 31 de mayo del corriente ao, al estudiar la situacin de uno
de los miembros de la guerrilla FARC EP, el Alto Tribunal expres:
Dada la reconocida condicin de JULIO ENRIQUE LEMOS MORENO como

miembro de las FARC EP, acreditada tambin mediante certificacin expedida
por el Alto Comisionado para la Paz, la Sala no puede sustraerse de las normas
que se han ocupado de desarrollar el Acuerdo final para la Terminacin del
Conflicto y la duracin de una paz Estable y Duradera suscrito el 24 de noviembre
de 2016 en el Teatro Coln de Bogot por el Presidente de la Repblica y el
Comandante del Estado Mayor de las FACR EP, vigente a partir del 1 de
diciembre de ese ao ()
Aunque la captura con fines de extradicn se libr el 30 de marzo de 2009, es

decir, mucho antes de que se inegrara al ordenamiento jurdico nacional el Acto
legislativo 01 del 04 de abril de 2017, es claro que a partir de esta nueva
10 Auto AP3393 2017, radicacin 50220, Aprobado Acta No. 176 del 31 de mayo de 2017.
.
normatividad tomar medidas de aseguramientocon fines de extradicin respecto
de miembros de las FARC- EP por delitos cometidos en el marco del conflicto
armado interno o con ocasin de este, con anterioridad a la forma del Acuerdo
Final de Paz, resulta contrario a la Constitucin Poltica por inconstitucionalidad
sobreviniente, la cual tiene lugar cuando una nueva Constitucin o como en este
caso, la reforma de su texto, determina que una norma legal anteriormente
exequible, ahora resulte inconstitucionalpor no ser compatible con el contenido del
nuevo texto superior, caso en el cual es aplicable el principio establecido en el
artculo 9 de la Ley 153 de 1887 que seala:
La Constitucin es ley reformatoria y derogatoria de la legislacin preexistente.

Toda disposicin legal anterior a la Constitucin y que sea claramente contraria a
su letra o a su espritu, se desechar como insubistente. ()
En un auto posterior11, la Corte Suprema de Justicia reiter que lo establecido por los
Actos Legislativos y Decretos Ley derivados del Procedimiento Legislativo Especial
para la Paz, tiene vigencia y aplicacin inmediata:
En efecto, para comenzar debe resaltarse que en el msmo Acuerdo Final para
la paz se declara que sus contenidos sern obligatoriamente parmetros de
interpretacin y referente de desarrollo y validez de las normas y las leyes de
implementacin y desarrollo de lo acordado y que por ello las actuaciones de
todos los rganos y autoridades del Estado, los desarrollos normativos del
Acuerdo Final y su interpretacin y aplicacin debern guardar coherencia e
integralidad con lo acordado, preservando los contenidos, los compromisos, el
espritu y los principios del Acuerdo Final.
Con base en lo dispuesto en el artculo 2 del Acto Legislativo 01 de 2017, el

Presdiente de la Repblica expidi el Decreto 277 de 2017 con el propsito de
regular el procedimiento para la efectiva implementacin de la Ley 180 de 2016
que, a su vez, estableci la amnista e indulto por delitos polticos y conexos, los
tratamientos pernales especiales diferenciados para agentes del Estado y el
rgimen de libertadoes aplicable a los destinatarios de la Jurisdiccin especial
para la Paz ()
De lo anterior se colige de manera difana que las normas contenidas en los Actos Legislativos
y Decretos Ley expedidos en virtud del Procedimiento Legislativo Especial para la Paz, esto
es, el Acto Legislativo 01 de 2016 se encuentran vigentes y son de aplicacin inmediata y
obligatoria para las autoridades pblicas.
2.2. Momento para el reconocimiento de la personera jurdica del partido poltico que
surja del Acuerdo Final entre el gobierno nacional y las FARC-EP
Antes de establecer si la solicitud presentada por los peticionarios cumple con los requisitos
contenidos en el Acto Legislativo N 03 de 2017, debe examinarse si el reconocimiento de la
personera jurdica es procedente antes de que la H. Corte Constitucional se pronuncie sobre
la constitucionalidad de esa enmienda a la carta fundamental12.
La respuesta esta inquietud es que no existe ningn impedimento constitucional o normativo

que impida esta decisin, por las razones que a continuacin se exponen.
11
Auto AP5069 -2017, Radicacin 50655 del 9 de agosto de 2017
12
A la fecha en que se expide este acto administrativo an no se conoe decisin de la H. Corte Constitucional sobre la
exequilibidad del acto legislativo.
.
El 7 de julio de 2016, el Congreso expidi el Acto Legislativo 01 por medio del cual se
establecieron instrumentos jurdicos para facilitar y asegurar la implementacin y el desarrollo
normativo del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz
Estable y Duradera.
All se dispuso un procedimiento legislativo especial para la paz de carcter excepcional,

preferencial y transitorio, con el propsito de agilizar y garantizar la implementacin del
acuerdo final.
Este procedimiento se concreta, en lo pertinente, en las siguientes reglas13:
a) Los proyectos de ley y de acto legislativo tramitados mediante el Procedimiento

Legislativo Especial para la Paz tendrn control automtico y nico de
constitucionalidad, posterior a su entrada en vigencia.
b) Las Leyes Estatuarias, en cambio, tendrn control previo, de conformidad con lo

previsto en el artculo 153 de la Constitucin.
c) El control de constitucionalidad de los actos legislativos se har solo por vicios de

procedimiento en su formacin. Los trminos de esta revisin para leyes y actos
legislativos se reducirn a la tercera parte del procedimiento ordinario y no podrn ser
prorrogados.
Cabe advertir que la Corte Constitucional declar inexequibles los literales h) y j) del artculo
1 de este acto legislativo en cuanto impedan las modificaciones de los proyectos de ley y de
acto legislativo o los cambios no avalados por el Gobierno nacional relacionados con los
desarrollos del Acuerdo Final14.
Lo anterior, debe entenderse en consonancia con lo dispuesto por el artculo 5 del mismo acto
legislativo, esto es, que la refrendacin popular es un proceso complejo que cuenta con la
participacin de instituciones revestidas de autoridad democrtica y, en especial, del
Congreso de la Repblica15:
La refrendacin popular que ponga en vigencia el Acto Legislativo 1 de 2016 debe ser (i) un
proceso (ii) en el cual haya participacin ciudadana directa, (iii) cuyos resultados
deben ser respetados, interpretados y desarrollados de buena fe, en un escenario de
bsqueda de mayores consensos, (iv) proceso que puede concluir en virtud de la
decisin libre y deliberativa de un rgano revestido de autoridad democrtica, (v) sin
perjuicio de ulteriores espacios posibles de intervencin ciudadana que garanticen
una paz estable y duradera.
Segn lo anterior, puede haber refrendacin popular con participacin ciudadana previa,
caso en el cual se le reconoce poder al pueblo para ordenar la readecuacin de lo
especficamente sometido a su consideracin, aunque tras la expresin ciudadana es
legtimo que el proceso contine y concluya en virtud de las competencias de una o
ms autoridades instituidas que le pongan fin.
13
Artculo primero del Acto Legislativo 01 de 2016
14 Corte Constitucional, sentencia C-332 de 2017.
15 Sentencia C-699 de 2016 del 13 de diciembre de 2016.
.
Cuando una autoridad de esta naturaleza (que puede ser el Congreso de la Repblica)
decida conforme a los anteriores principios que el acuerdo final surti un proceso de
refrendacin popular, el Acto Legislativo 1 de 2016 entrar en vigencia, sin perjuicio del
control constitucional posterior que tendr lugar cuando los actos especiales respectivos
surtan su revisin ante la Corte.
Se extraen de lo anterior, dos conclusiones:
a) Que el acto legislativo 1 de 2016 rige en la actualidad y las normas que lo integran
se encuentran vigentes, salvo los literales h) y j) del artculo 1 declarados inexequibles
mediante la sentencia C 332 de 2017 y el artculo 4 transitorio que fue derogado por
el Acto Legislativo 02 de 2017.
b) Que segn lo dispuesto en su artculo 1, literal k), los actos legislativos que se expidan
a travs del Procedimiento Legislativo Especial para la Paz, deben ser objeto de un
control automtico y nico de constitucionalidad, posterior a su entrada en
vigencia, situacin diferente de las leyes estatutarias que se expidan a travs de este
mecanismo las cuales deben ser objeto de un control previo, de conformidad con lo
previsto en el artculo 153 de la Constitucin.
Por tanto, los actos legislativos que se expidan en desarrollo del Acuerdo Final para la
terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera, se encuentran
vigentes a partir de su promulgacin, esto es, desde la fecha de su insercin en el Diario
Oficial, salvo que en ella s ehubiera establecido una regla diferente.16
2.2.2. Decreto Ley 121 de 2017
Por otra parte, y en consonancia con lo anterior, en virtud de las facultades establecidas en
el literal k) del artculo 1 del Acto Legislativo 01 de 2016, el Gobierno Nacional, expidi el
Decreto Ley 121 de 2017 que adicion un captulo transitorio al Decreto 2067 de 199117, con
el fin de reglamentar el procedimiento para el control constitucionalidad de las leyes y
los actos legislativos aprobados en virtud del Procedimiento Legislativo para la Paz 18.
16 Este acto legislativo fue publicado en el Diario Oficial N 50.242 del 23 de mayo de 2017.
17 Por el cual se dicta el rgimen procedimental de los juicios y actuaciones que deban surtirse ante la Corte
Constitucional.
18 Dicho procedimiento establece lo siguiente:
Artculo 1, Control de constitucionalidad de leyes y actos legislativos aprobados en virtud del Procedimiento
Legislativo Especial para la Paz. Para efectos del cumplimiento de lo previsto en el literal k) del artculo 1 Acto Legislativo
01 de 2016, la revisin de constitucionalidad de las leyes y actos legislativos tramitados mediante el Procedimiento Legislativo
Especial para la Paz se sujetar a las normas del Decreto 2067 de 1991, y, en particular, a las siguientes reglas:
1. El magistrado sustanciador asumir conocimiento del proceso dentro de los tres (3) das siguientes al reparto del respectivo
expediente. En el auto que asuma conocimiento, el magistrado sustanciador dispondr la prctica de las pruebas que
considere necesarias, las comunicaciones e invitaciones correspondientes, la fijacin en lista del proceso para la intervencin
ciudadana y el traslado del expediente al Procurador General de la Nacin. 2. El trmino probatorio no podr exceder de tres
(3) das, contados a partir del da siguiente a la comunicacin del auto que asuma conocimiento. 3. Vencido el periodo
probatorio, el magistrado sustanciador tendr dos (2) das para revisar y valorar el material probatorio. 4. Hecha la revisin y
valoracin del material probatorio, el magistrado sustanciador ordenar dar cumplimiento a las comunicaciones, traslados y
fijaciones previstas en el auto que asuma conocimiento. 5. El Procurador General de la Nacin contar con un plazo de diez
(10) das para rendir el concepto de rigor. El trmino de intervencin ciudadana correr simultneamente al del Procurador
General de la Nacin y hasta por el mismo plazo. 6. El magistrado sustanciador tendr un plazo de diez (10) das para registrar
el proyecto de fallo, contados a partir del da siguiente al vencimiento del trmino establecido para que el Procurador General
rinda concepto. 7. La Sala Plena de la Corte Constitucional tendr un plazo de veinte (20) das para decidir, los cuales se
contarn a partir del da siguiente al vencimiento del trmino establecido para que el magistrado sustanciador registre proyecto
de fallo.
.
La Corte Constitucional a travs de sentencia C 174 de 2017 declar constitucional el
Decreto Ley 121 de 2017 y concluy que, el procedimiento especial para ejercer el control
de constitucionalidad de las leyes, actos legislativos y decretos leyes expedidos para la
implementacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una
Paz Estable y Duradera se ajusta a la Constitucin, salvo en lo concerniente al trmino del
que dispone la Sala Plena de la Corporacin para decidir sobre la constitucionalidad de estas
normas.
As lo expres el alto tribunal en esa sentencia:
El control automtico se ejerce, por ejemplo, respecto de las leyes que convocan a un
referendo o a asamblea constituyente, de decretos legislativos que declaran,
desarrollan, prorrogan o levantan un estado de excepcin, de los proyectos de ley
estatutaria y de las leyes aprobatorias de tratados expedidas con posterioridad a la
Constitucin de 1991 (CP art 241 nums 2, 7, 8 y 10). Tambin es automtica la
revisin de constitucionalidad de los actos legislativos, las leyes, los proyectos
de ley estatutaria y los decretos leyes expedidos en el marco de las previsiones
del Acto Legislativo 1 de 2016 (AL 1 de 2016 arts. 1 y 2).
El control constitucional que ejerce la Corte puede ser posterior o previo a un momento
jurdicamente relevante. Usualmente, el control es previo o posterior, segn si se
efecta antes o despus de ser promulgado el acto sujeto a revisin, sin considerar su
momento de entrada en vigencia. En este sentido, sera posterior el control de los actos
reformatorios de la Constitucin, las leyes, los decretos con fuerza de ley y los decretos
legislativos (CP arts. 241 -nums 1, 4, 5 y 7- y 379), y previo el de los proyectos de ley
estatutaria y de los proyectos objetados por el Gobierno Nacional. No obstante, en
ciertos contextos el momento jurdicamente relevante puede no ser la promulgacin,
sino la entrada en vigor del respectivo acto. En el Acto Legislativo 1 de 2016, por
ejemplo, es claro que el control de actos legislativos, leyes y decretos leyes es
posterior, no a la promulgacin, sino a su entrada en vigencia (arts. 1 y 2),
mientras el de las leyes estatutarias tiene carcter previo, y puede presumirse que
ha de ser previo al menos a su entrada en vigencia. No es igual, debe recabarse,
que el control sea posterior a la promulgacin de un acto, a que sea posterior a
su entrada en vigencia, toda vez que promulgada y vigente son dos
propiedades que pueden no coincidir cronolgicamente. Mientras que la
promulgacin es un acto de divulgacin pblica del documento o texto
normativo, que no implica por s misma fuerza normativa para lo promulgado, la
vigencia s tiene implicaciones normativas para el acto jurdico. De ordinario, las
leyes y decretos entran en vigencia con su promulgacin, pero naturalmente est
dentro de las facultades del autor de la norma sujetar la entrada en vigor de sus actos
a plazo o condicin, susceptibles de cumplirse despus de la promulgacin, caso en
el cual la norma podra estar promulgada pero carecer de vigencia.19
Por tanto, la posibilidad de que el Consejo Nacional Electoral decida sobre la solicitud de
reconocimiento de la personera jurdica del partido o movimiento poltico que surja de la
dejacin de armas por parte del grupo armado de que trata esta actuacin, no se encuentra
sujeto a que, previamente, la Corte Constitucional se pronuncie alrededor de la exequibilidad
del acto legislativo 03, que como se dijo atrs, fija las reglas para tal reconocimiento.
2.2.3. Resolucin No. 003 del 11 de enero de 2017 y la inscripcin transitoria de Voces
de Paz y Reconciliacin
Conviene tambin sealar que a travs de esta resolucin, el Consejo Nacional Electoral
cre un registro especial de agrupaciones polticas, con el fin de atender a lo establecido en
el punto 3.2.1.1 del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto Armado y la construccin
19 Corte Constitucional, sentencia C 174 de 2017

.
de una Paz Estable y Duradera celebrado entre el Gobierno Nacional y las FARC EP, e
inscribi al grupo de ciudadanos denominado Voces de Paz y Reconciliacin como
agrupacin poltica, advirtiendo que de dicho registro no se derivan los derechos de la
personera jurdica consagrados en el artculo 108 de la Constitucin Poltica.
En la parte considerativa, dicho acto expres:
() No cabe duda de la reafirmada validez y vigencia de los contenidos del Acuerdo

Final, en el mbito nacional, segn las sentencias de las Altas Cortes de nuestro pas.
En este orden de ideas, el Consejo Nacional Electoral, como mximo rgano de
inspeccin, vigilancia y control electoral, dentro del mbito de sus competencias
constitucionales y en atencin a lo establecido por Acuerdo Final para la Terminacin
del Conflicto Armado y la construccin de una Paz Estable y Duradera suscrito entre
el Gobierno Nacional y las FARC EP, en el punto 3.2.1.1 Garantas para el Nuevo
partido o movimiento politico, establece que a la firma del Acuerdo Final entre el
Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC, debe tramitar la solicitud de registro de
la Agrupacin Poltica de ciudadanos que tenga por objeto promover la creacin del
partido o ovimiento politico, fruto del trnsito de las FARC EP de organizacin alzada
en armas a la vida poltica legal del pas.
El registro como agrupacin poltica del grupo de ciudadanos denominado VOCES DE

PAZ Y RECONCILIACION, es procedente para el Consejo Nacional Electoral, teniendo
en cuenta que es un trmite establecido dentro del Acuerdo Final para la Terminacin
del Conflicto Armado y la construccin de una Paz Estable y Duradera suscrito entre
el Gobierno Nacional y las FARC EP, (Punto 3.2.1.1 Garantas para el Nuevo partido
o movimiento politico), el cual fue refrendado popularmente por el Congreso de la
Repblica, el pasado mes de noviembre del corriente ()
De acuerdo con lo anterior y dado que al momento de la expedicin del presente acto
administrativo no existe pronunciamiento de la Corte Constitucional que impida la aplicacin
inmediata de lo dispuesto en el Acto Legislativo 03 de 2017, procede la Sala a evaluar si la
solicitud allegada por los miembros de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn
FARC cumple con los requisitos establecidos constitucionalmente.
2.3. De la solicitud de reconocimiento de personera del partido poltico Fuerza Alternativa

El acto legislativo 03 de 2017 estableci que una vez finalizado el proceso de dejacin de
armas en los trminos previstos por el Acuerdo Final se reconocer de pleno derecho la
personera jurdica al partido poltico que surgiera del transito de las FARC EP a la actividad
poltica legal.
Para ello, los delegados de las FARC EP ante la Comisin de Seguimiento, Impulso y
Verificacin de la Implementacin del Acuerdo Final (CSIVI) tenan la obligacin de
manifestar y registrar formalmente ante esta Corporacin (o la que haga sus veces) la
decisin de su transformacin en partido o movimiento poltico junto con los siguientes
documentos:
a. El acta de constitucin
b. Sus estatutos
c. El cdigo de tica
d. La plataforma ideolgica
e. La designacin de sus directivos
.
f. Su compromiso con la equidad de gnero conforme a los criterios constitucionales
de paridad, alternancia y universalidad en el funcionamiento y organizacin
interna.
Adems, el acto legislativo establece que el partido o movimiento poltico con la

denominacin que adopte ser inscrito para todos los efectos y en igualdad de
condiciones como un partido o movimiento con personera jurdica.
Con el propsito de estudiar si la solicitud de reconocimiento de personera jurdica de

los miembros de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC- cumple con
el presupuesto establecido en el Acto Legislativo 03 de 2017, se analizar en primer lugar
el alcance del reconocimiento de pleno derecho de la personera jurdica en los trminos
del Acto Legislativo 03 de 2017;
2.3.1. El alcance del reconocimiento de pleno derecho de la personera jurdica de

la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC-
El reconocimiento de pleno derecho o ipso jure implica que los efectos jurdicos de una
situacin jurdica operan sin necesidad de una declaracin judicial posterior, o sin
necesidad de hecho o acto especfico, al estar contemplados previamente en el orden
legal y constitucional. As lo ha expresado la Corte Constitucional en varios
pronunciamientos. 20
De manera concreta, frente al efecto ipso iure de normas de contenido electoral, la

Corte Constitucional seala:
La rehabilitacin de los derechos polticos opera ipso iure dice la ley electoral.
Dicha norma, si bien es anterior a la Constitucin Poltica de 1991, obtiene pleno
respaldo en el artculo 98 de este nuevo estatuto fundamental. El condenado que ha
cumplido con la pena que le ha sido impuesta tiene un derecho a recuperar el ejercicio
pleno de su ciudadana y las autoridades pblicas deben hacer lo necesario para que
tal derecho se haga efectivo. Las circunstancias propias del caso hacen an ms
perentoria y exigente la actuacin del Estado. En efecto, el hecho de que el petente
haya sido condenado hace treinta aos y que su peticin estuviese encaminada a lograr
un objetivo prximo y directo como era el de poder votar en las elecciones de finales del
mayo de 1994, deba convertirse en una razn adicional para que los funcionarios
pblicos hubiesen agilizado un trmite, por lo dems sencillo y clere, que permita la
reincorporacin plena de una persona a la vida ciudadana activa.
En el caso sub judice el petente afirma que lleva 29 aos tratando de obtener la
rehabilitacin de sus derechos. Si bien es cierto que no existe prueba alguna de
diligencias anteriores llevadas a cabo por el peticionario en este sentido, su afirmacin
no deja de ser preocupante, mxime cuando se juzga la actuacin de una administracin
de justicia que, en su intervencin ms reciente, no obr con la diligencia debida. Ms
an, los hechos parecen indicar que la rehabilitacin de los derechos del peticionario
probablemente no habra sido posible de no haberse presentado la accin de tutela21.
En la misma lnea, en sentencia T 218 de 1994, la Corte reiter:
"Pero en el caso concreto de que el trmino de la interdiccin de derechos y funciones

pblicas haya transcurrido, esto es, que la pena se haya cumplido, existe una norma
especfica ya no de carcter penal, sino electoral: Es el artculo 205 de la Ley 28 de
1979, Cdigo Electoral, que claramente determina:
20 Corte Constitucional, sentencia C 247 17, C 395 de 2002

21 Corte Constitucional T -466 94.
.
La rehabilitacin en la interdiccin de derechos y funciones pblicas operar

ipso jure al cumplirse el trmino por el cual se impuso su prdida como pena. Para
ello bastar que el interesado formule la solicitud pertinente, acompaada de los
respectivos documentos ante el registrador municipal de su domicilio, el cual le dar
inmediatamente tramitacin.
Esto es, que en este caso concreto donde ya ha transcurrido el trmino de la

interdiccin de derechos y funciones pblicas, el legislador no estima menester la
intervencin de la autoridad jurisdiccional, sino por tratarse de un aspecto cronolgico
fcilmente detectable, lo pasa a las autoridades administrativas y ms concretamente,
a las electorales por su obvia correlacin.
En este caso no es dable exigir requisitos adicionales, tales como buena

conducta, ocupacin lcita, etc., pues la medida opera ipso jure.
As las cosas, la Sala estima que habiendo transcurrido el trmino impuesto en la

sentencia para la interdiccin de derechos y funciones pblicas al excontralor (...,) el
conocimiento de esta solicitud corresponde a la autoridad determinada por el artculo
205 de la Ley 28 de 1979, Cdigo Electoral".
De todo lo expuesto y descendiendo al caso que ocupa la atencin de la Sala, es posible

afirmar que el reconocimiento ipso iure o de pleno derecho de la personera jurdica al
partido o movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica
legal, establecido en el artculo 1 del Acto Legislativo 03 de 2017, otorga una
competencia especial y concreta al Consejo Nacional Electoral para reconocer dicha
personera, una vez finalizado el proceso de dejacin de armas, requisito que se
examina a continuacin22.
Ahora, corresponde evaluar de manera concreta si la solicitud allegada cumple con los
dems requisitos para el reconocimiento de la personera jurdica en el siguiente orden: (i)
dejacin de armas (ii) legitimidad de los solicitantes (iii) contenido de los estatutos a la luz
de lo establecido en el acto legislativo y de la normatividad vigente, (iv) procedencia del
registro del logosmbolo y (v) procedencia registro de directivos23.
22 El mencionado artculo dispone: Articulo 1. La Constitucin Poltica tendr los siguientes nuevos artculos
transitorios:
Artculo Transitorio 1. Una vez finalizado el proceso de dejacin de las armas por parte de las FARC-EP, en
los trminos del "Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera,
suscrito el 24 de noviembre de 2016, se reconocer de pleno derecho personera jurdica al partido o
movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal.
Para esos efectos, finalizado el proceso de dejacin de las armas, los delegados de las FARC EP en la Comisin
de Seguimiento, Impulso y Verificacin de la Implementacin del acuerdo Final, manifestarn y registrarn
formalmente ante el Consejo Nacional Electoral o quien haga sus veces la decisin de su transformacin en partido
o movimiento poltico, el acta de constitucin, sus estatutos, el cdigo de tica, la plataforma ideolgica y la
designacin de sus directivos, as como su compromiso con la equidad de gnero conforme a los criterios
constitucionales de paridad, alternancia y universalidad en el funcionamiento y organizacin interna. En virtud de
este acto formal, el partido o movimiento poltico, con la denominacin que adopte. ser inscrito para todos los
efectos y en igualdad de condiciones como un partido o movimiento poltico con personera jurdica.
23 Este entendimiento se ajusta a antecedentes similares de registro de entidades u organismos que surjan del Acuerdo de
Paz. Al respecto, la sentencia C-569 de 2017, relacionada con los requisitos que deba cumplir la organizacin especial de
economa solidaria denominada ECOMUN, en la cual se seal que el procedimiento para su reconocimiento no debe afectar
el control de legalidad a cargo de la Superintendencia Nacional de Economa Solidaria y la Cmara de Comercio de Bogot.
.
2.3.2. Dejacin de armas
El acuerdo final para la terminacin del conflicto estableci en su numeral 3.2.1.1 lo

siguiente24:
Lo establecido en el Acuerdo Final
3.2.1.1. Garantas para el nuevo partido o movimiento poltico
Personera jurdica
A la firma del Acuerdo Final el Consejo Nacional Electoral dar trmite a la solicitud de registro
que le presente la agrupacin poltica de ciudadanos en ejercicio que tenga por objeto promover
la creacin del futuro partido o movimiento poltico que surja de la transicin de las FARC-EP a
la vida poltica legal.
Finalizado el proceso de dejacin de las armas, los plenipotenciarios de las FARC-EP en la

Mesa de Conversaciones manifestarn y registrarn formalmente ante el Consejo Nacional
Electoral la decisin de su transformacin en partido o movimiento poltico, el acta de
constitucin, sus estatutos, el cdigo de tica, la plataforma ideolgica y la designacin de sus
directivos. En virtud de este acto formal, el partido o movimiento poltico, con la denominacin
que adopte, ser reconocido para todos los efectos y en igualdad de condiciones como un partido
o movimiento poltico con personera jurdica, para lo cual el Gobierno Nacional tramitar
previamente las reformas normativas a que hubiere lugar.
El partido o movimiento poltico as reconocido deber cumplir los requisitos de conservacin de

la personera jurdica y estar sujeto a las causales de prdida de la misma previstas para los
dems partidos y movimientos polticos de conformidad con la Constitucin y la ley, salvo la
acreditacin de un determinado nmero de afiliados, la presentacin a certmenes electorales y
la obtencin de un umbral de votacin, durante el tiempo comprendido entre la fecha del registro
y el 19 de julio de 2026. se destaca-
Por su parte, el numeral 3.1.7 del mencionado acuerdo dispuso:
3.1.7. Dejacin de las Armas (DA): Consiste en un procedimiento tcnico, trazable y verificable
mediante el cual la ONU recibe la totalidad del armamento de las FARC-EP para destinarlo a la
construccin de 3 monumentos, acordados entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
La DA por parte de las FARC-EP implica un proceso organizado, trazable y verificable que se
desarrolla en dos tiempos, denominados Control de Armamento y Dejacin de las Armas, que
integran los siguientes procedimientos tcnicos: registro, identificacin, monitoreo y verificacin de
la tenencia, recoleccin, almacenamiento, extraccin y disposicin final.
Registro: consiste en el procedimiento tcnico de consignar la cantidad y tipo de armas recibidas

a las FARC-EP por parte del CI-MM&V.
Identificacin: corresponde al procedimiento tcnico que permite caracterizar las armas de las
FARC-EP por parte del CI-MM&V. Este procedimiento se hace nicamente con las armas
individuales que porten los integrantes de las FARC-EP dentro de los campamentos.
Monitoreo y verificacin de la tenencia: cada uno de los integrantes de las FARC-EP que
permanecen en las Zonas porta un arma individual dentro del campamento. El CI-MM&V realiza el
monitoreo y verificacin de la tenencia de este armamento con base en el registro e identificacin
realizado por el CI-MM&V. Dentro de los campamentos hay de manera permanente representantes
del CI-MM&V.
24http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/procesos-y-conversaciones/Documentos%20compartidos/24-11-
2016NuevoAcuerdoFinal.pdf
.
Recoleccin: es entendida como el procedimiento tcnico mediante el cual el CI-MM&V recibe

todas las armas de las FARC-EP, conforme al procedimiento consignado en este Acuerdo.
Almacenamiento del armamento: en cada Zona, dentro de uno de los campamentos, hay un punto
para el almacenamiento del armamento recibido por el CI-MM&V, en contenedores dispuestos para
tal fin. A este lugar slo puede ingresar el CI-MM&V quien efecta monitoreo y verificacin
permanente.
Extraccin del armamento: este procedimiento tcnico, a cargo de la ONU, consiste en la salida
fsica del armamento de las Zonas. La ubicacin de este armamento ser determinada entre el
Gobierno Nacional y las FARC-EP con la ONU, el cual ser destinado para la construccin de 3
monumentos.
Disposicin final del armamento: Se entiende como el procedimiento tcnico mediante el cual las
armas de las FARC-EP se destinan para la construccin de 3 monumentos, as: uno en la sede de
las Naciones Unidas, otro en la Repblica de Cuba y otro en territorio colombiano en el lugar que
determine la organizacin poltica surgida de la transformacin de las FARC-EP, en acuerdo con el
Gobierno Nacional.
3.1.7.1. Procedimiento Con la Firma del Acuerdo Final inicia el proceso de Dejacin de las
Armas de las FARC-EP, de la siguiente manera: Para la planeacin y el alistamiento de la logstica
para la DA, las FARC-EP, a partir del da D+5 suministra al CI-MM&V la informacin que el CI-MM&V
considere necesaria, para el transporte, registro, identificacin, monitoreo y verificacin de la
tenencia, recoleccin, almacenamiento, extraccin y disposicin final.
Las FARC-EP contribuye por diferentes medios, incluyendo el suministro de informacin, con la
limpieza y descontaminacin de los territorios afectados por minas antipersonal (MAP), artefactos
explosivos improvisados (AEI), y municiones sin explotar (MUSE) o restos explosivos de guerra
(REG) en general, teniendo en cuenta lo acordado en los puntos 4 y 5 y lo que se acuerde en el
punto de Reincorporacin a la vida civil en cuanto a la participacin de las FARC-EP en la accin
contra minas.
El da D+5 se inicia el desplazamiento a las ZVTN de las unidades de las FARC-EP y el transporte
del armamento individual. El MM&V monitorea y verifica este procedimiento.
Del da D+7 al da D+30 se realiza el transporte de las armas de acompaamiento, del armamento
de las milicias, las granadas y municiones, por parte de los integrantes de las FARC-EP hacia las
ZVTN, bajo la observancia del protocolo de seguridad para el transporte del armamento. El MM&V
monitorea y verifica este procedimiento.
Con la llegada de los (as) integrantes de las FARC-EP a las Zonas el CI-MM&V inicia el
procedimiento de: registro y almacenamiento en los contenedores determinados para este fin de las
armas individuales de los (as) integrantes de las FARC-EP que salen al cumplimiento de tareas del
proceso de paz y de los (as) integrantes de las FARC-EP asignados al MM&V.
As mismo el CI-MM&V inicia el monitoreo y control de la tenencia de las armas individuales de los
(as) integrantes de las FARC-EP que quedan dentro de los campamentos, con base en el registro e
identificacin de esas armas.
El armamento de acompaamiento, granadas y municiones que ingresen a los campamentos,

incluyendo las armas de las milicias, permanece en armerillos temporales bajo responsabilidad de
las FARC-EP, hasta el da D+60 cuando sern almacenados en los contenedores dispuestos para
este fin. Este procedimiento es monitoreado y verificado por el CI-MM&V.
Para garantizar el control efectivo del armamento en cada Zona se determina un solo punto de
almacenamiento, dentro de uno de los campamentos, en donde estn ubicados los contenedores
bajo el monitoreo y verificacin permanente del CI-MM&V, de acuerdo con los protocolos
concertados entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
Del da D+10 al da D+60 se realiza la destruccin del armamento inestable guardado en depsitos
(caletas) previamente geo-referenciados, bajo el cumplimiento de los protocolos de seguridad
definidos para este fin. El CI-MM&V verifica la ejecucin de este procedimiento.
.
La recoleccin y almacenamiento en contenedores del armamento individual que permanece en
poder de los (as) integrantes de las FARC-EP dentro de los campamentos en las Zonas se hace de
manera secuencial y en tres fases as: 1 Fase: D+90, el 30%; 2 Fase: D+120, el 30%; y 3 Fase:
D+150, 40% restante, segn la hoja de ruta (cronograma de eventos) acordada por el Gobierno
Nacional y las FARC-EP que gua el proceso del Fin del Conflicto luego de la firma del Acuerdo Final.
Recibido el armamento el da D+150, a ms tardar el da D+180 finaliza el proceso de extraccin de

las armas por parte de Naciones Unidas, conforme a los procedimientos acordados para esta materia
y certifica el cumplimiento de este proceso procediendo a comunicarlo al Gobierno Nacional y a la
opinin pblica. El da D+180 se da por terminado el funcionamiento de estas Zonas y el Cese al
Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo. El MM&V certifica y comunica cada una de las fases
del procedimiento de dejacin de armas antes descrito.
Resoluciones emitidas por Naciones Unidas
Mediante la Resolucin 2261 del 25 de enero de 2016, el Consejo de Seguridad de

Naciones Unidas decidi establecer una misin poltica como componente
internacional y coordinadora del Mecanismo de Monitoreo y Verificacin del proceso
de Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y la Dejacin de Armas
(CFHBD DA)25.
Luego, mediante la Resolucin 2307 del 13 de septiembre de 2016, el Consejo de

Seguridad de Naciones Unidas acogi el informe del Secretario General (S/2016/729),
aprob las recomendaciones que figuran en l y las contribuciones de observadores
no armados ya presentadas por los Estados Miembros de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) y otros Estados Miembros26.
Posteriormente, a travs de Resolucin 2366 del 10 de julio de 2017, el Consejo de

Seguridad de Naciones Unidas dispuso27:
Acogiendo con beneplcito el Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la

Construccin de una Paz Estable y Duradera (el Acuerdo Final) (S/2017/272) entre el
Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de ColombiaEjrcito del
Pueblo (FARC-EP), firmado en Bogot (Colombia) el 24 de noviembre de 2016, y su
aprobacin por el Congreso de la Repblica de Colombia el 30 de noviembre de 2016,
Acogiendo con beneplcito la conclusin de la dejacin de las armas individuales

por las FARC-EP el 27 de junio de 2017, proceso que verific la Misin de las
Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud de la resolucin 2261 (2016),
Tomando nota de la carta de fecha 7 de junio de 2017 enviada por el Presidente de

Colombia en nombre del Gobierno de Colombia y la FARC-EP (S/2017/481) en la que
se solicita el establecimiento de una segunda misin poltica especial por un perodo de
tres aos, renovable si fuera necesario, de conformidad con lo dispuesto en el punto
6.3.3 del Acuerdo Final,
Subrayando la importancia de la implementacin del Acuerdo Final por el Gobierno de

Colombia y las FARC-EP, y reconociendo la contribucin que puede hacer en ese sentido
una misin de verificacin de las Naciones Unidas de conformidad con lo dispuesto en
el punto 6.3.3 del Acuerdo Final,
25 http://nacionesunidas.org.co/blog/2016/08/03/la-mision-de-naciones-unidas-en-colombia-juez-imparcial-del-cese-al-fuego-
y-la-dejacion-de-armas/
26
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/2307(2016)
27
https://colombia.unmissions.org/sites/default/files/resolucion_2366_consejo_seguridad_naciones_unidas_segunda_mision_e
n_colombia.pdf
.
Reafirmando los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, y
reafirmando tambin la soberana, la integridad territorial, la independencia poltica y la
unidad de Colombia,
Reconociendo la responsabilidad de Colombia en la implementacin del Acuerdo Final,
1. Decide establecer una misin poltica en Colombia, la Misin de Verificacin de las

Naciones Unidas en Colombia (la Misin de Verificacin), por un perodo inicial de 12
meses, bajo la direccin de un Representante Especial del Secretario General de las
Naciones Unidas; S/RES/2366 (2017) 2/2 17-11536
2. Decide tambin que la Misin de Verificacin se encargar de verificar la

implementacin por el Gobierno de Colombia y las FARC-EP de los puntos 3.2 y 3.4 del
Acuerdo Final, de conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3.3 del Acuerdo Final, en
particular la reincorporacin poltica, econmica y social de las FARC-EP y la
implementacin de garantas de seguridad personal y colectiva y de programas
integrales de seguridad y proteccin para las comunidades y organizaciones en los
territorios, y deber incluir la verificacin necesaria a nivel regional y local;
3. Decide adems que la Misin de Verificacin comenzar todas las actividades de

verificacin el 26 de septiembre de 2017, inmediatamente despus de que termine el
mandato de la Misin de las Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud de la
resolucin 2261 (2016), y que en esa fecha comenzar el perodo inicial de 12 meses
previsto en el prrafo 1;
4. Decide que la Misin de Verificacin trabajar tambin en estrecha colaboracin con

los rganos de verificacin pertinentes establecidos en el Acuerdo Final, en particular la
Comisin de Seguimiento, Impulso y Verificacin a la Implementacin del Acuerdo Final,
el Consejo Nacional de Reincorporacin y la Comisin Nacional de Garantas de
Seguridad;
5. Solicita a la Misin de Verificacin que trabaje en coordinacin con los miembros del
equipo de las Naciones Unidas en Colombia, de conformidad con sus respectivos
mandatos;
6. Solicita al Secretario General que inicie los preparativos de inmediato, incluso sobre
el terreno, y que en el plazo de 45 das a partir de la aprobacin de esta resolucin
presente recomendaciones detalladas al Consejo de Seguridad, para su examen y
aprobacin, en relacin con el tamao y los aspectos operacionales y el mandato de la
Misin de Verificacin, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo Final;
7. Solicita tambin a la Misin de las Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud

de la resolucin 2261 (2016) que inicie la labor provisional que, con arreglo al prrafo 2
de la presente resolucin, se encomendar a la Misin de Verificacin, de conformidad
con lo establecido en el informe de l Secretario General de 23 de junio de 2017 y en el
marco de su configuracin y capacidad actuales, hasta que concluya su mandato el 25
de septiembre de 2017;
8. Solicita adems al Secretario General que, sobre la base de la informacin

comunicada por el Representante Especial, informe al Consejo de Seguridad sobre la
ejecucin del mandato de la Misin de Verificacin cada 90 das a partir del comienzo de
sus actividades de verificacin;
9. Expresa su disposicin a colaborar con el Gobierno de Colombia para prorrogar el

mandato de la Misin de Verificacin sobre la base del acuerdo entre las partes. se
resalta -
.
De lo establecido por el Acto Legislatico 03 de 2017
Por su parte, el acto legislativo 03 de 2017 seal:
Articulo 1. La Constitucin Poltica tendr los siguientes nuevos artculos transitorios:
Artculo Transitorio 1. Una vez finalizado el proceso de dejacin de las armas por
parte de las FARC-EP, en los trminos del "Acuerdo Final para la Terminacin del
Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera, suscrito el 24 de noviembre
de 2016, se reconocer de pleno derecho personera jurdica al partido o
movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica
legal.
Para esos efectos, finalizado el proceso de dejacin de las armas, los delegados de las
FARC EP en la Comisin de Seguimiento, Impulso y Venficacin de la Implementacin
del Acuerdo Final, manifestarn y registrarn formalmente ante el Consejo Nacional
Electoral o quien haga sus veces la decisin de su transformacin en partido o
movimiento poltico, el acta de constitucin. sus estatutos, el cdigo de tica, la
plataforma ideolgca y la designacin de sus directivos, as como su compromiso con
la equidad de gnero conforme a los criterios constitucionales de paridad. alternancia y
universalidad en el funcionamiento y organizacin interna. En virtud de este acto formal,
el partido o movimiento poltico, con la denominacin que adopte ser inscrito para todos
los efectos y en igualdad de condiciones como un partido o movimiento poltico con
personera jurdica.
De la reglamentacin emitida por el Gobierno Nacional
A travs del Decreto 1716 del 20 de octubre de 2017, el Gobierno Nacional orden dar
continuidad al procedimiento para la ubicacin, recoleccin, verificacin, registro,
extraccin, transporte, destruccin, inhabilitacin y disposicin final del armamento,
municipiones y explosivos que se encuentren en los depsitos (caletas) de las extintas
FARC EP, que hayan sido puestos a disposicin del componente internacional del
Mecanismo de Monitoreoy Verificacin (ONU) y que an no se hayan inhabilitado.
De la solicitud
Respecto de este presupuesto, se advierte a folios 66 y 67 que junto con la solicitud de

reconocimiento de personera, se alleg una certificacin de dejacin de armas
suscrita el 22 de septiembre del ao en curso por el seor Jean Arnault, en su calidad
de Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misin de las Naciones
Unidas en Colombia, dirigida al seor Presidente de la Repblica Juan Manuel Santos
Caldern, en la que manifiesta:
En mi calidad de Representante Especial del Secretario de las Naciones Unidas en

Colombia y Jefe de la Misin de la ONU en Colombia, me permito informarle sobre la
finalizacin y los resultados del proceso de dejacin de armas de las Fuerzas
Armaas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo (FARC- EP) verificado
por la Misin, de conformidad con el Acuerdo Final de Paz y las resoluciones 2166
(2016) y 2307 (2016) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
.
En este sentido, certifico que la Misin extrajo exitosamente de las zonas veredales y
puntos transitorios de normalizacin la totalidad de las armas ingresadas por las FARC
EP a sus campamentos. Adems, certifico que las FARC EP entregaron informacin
sobre la ubicacin de 1.027 caletas, de las cuales la Misin verific la extraccin de 750
caletas por medio de 182 operaciones a lo largo de todo el territorio de Colombia. ()
Del contenido del documento relacionado se concluye que la dejacin definitiva de las
armas por parte de las FARC EP se encuentra surtida. As lo expres el seor Jean
Arnault, en su calidad de Representante Especial del Secretario General y Jefe de la
Misin de las Naciones Unidas en Colombia en el acto protocolario de dejacin de armas
el 27 de junio del ao en curso28:
"En ocasin de este acto de celebracin de la conclusin de la dejacin de armas

individuales, tengo el privilegio de compartir el avance final de la verificacin realizada por
la Misin de la ONU en Colombia desde el 26 de septiembre de 2016, en cumplimiento con
el mandato del Consejo de Seguridad.
El cese al fuego bilateral del 29 de agosto de 2016, ha sido respetado por ambas partes y
ha contribuido a la disminucin de los indicadores de violencia. Las reglas del cese al fuego
han sido cumplidas con pocas excepciones. Es importante decir que ninguno de los
incumplimientos refleja un patrn de violaciones deliberadas o de decisiones de alto nivel.
Recalcamos que las obligaciones del Gobierno y de las Farc-EP y el respeto a la poblacin
civil durante la fase de preagrupacin, han sido observadas.
Finalmente, y es de especial importancia para Naciones Unidas, que el Mecanismo Tripartito

de Monitoreo y Verificacin ha cumplido su papel, acompaando los movimientos de las
Farc-EP; identificando incidentes, tomando medidas correctivas y prestando ayuda
humanitaria en caso de emergencia. Hoy, con pleno conocimiento de la eficacia del
Mecanismo Tripartito de Monitoreo y Verificacin, podemos recomendar a Naciones Unidas
que recoja las enseanzas de las experiencias en Colombia para aplicarlas en otras partes
del mundo.
Concluimos que hoy en da, cuando culmina la dejacin de armas individuales, el cese
al fuego bilateral est consolidado. Pero, al mismo tiempo, los esfuerzos de cooperacin
de los ltimos nueve meses no deben disminuir. Se recomienda que el mecanismo tripartito
opere durante los prximos meses para atender cualquier acontecimiento que vulnere la
confianza en la paz.
En torno al compromiso de la dejacin de armas adquirido por las Farc-EP, este ha sido
honrado de conformidad con la hoja de ruta aprobada el 29 de mayo. En febrero, se verific
la llegada de 6.803 guerrilleros a las zonas veredales. En marzo, la misin identific 7.132
armas personales y colectivas que fueron ingresadas a los campamentos y de acuerdo con
el procedimiento del punto 3.1.7, y de conformidad con la hoja de ruta aprobada el 29 de
mayo, la Misin de la ONU recibi el 30 % de esas armas a partir del 7 de junio y el otro 30
% a partir del 14. La tercera fase empez el 21 de junio.
Al da de hoy, la misin ha recibido en sus contenedores el conjunto de las armas registradas

de los guerrilleros. De estas, 700 armas sern puesta a disposicin para dar seguridad a los
26 campamentos de las Farc-EP, hasta que finalicen las Zonas Veredales Transitorias de
Normalizacin el 1 de agosto.
La misin constata que las armas registradas son de alta calidad y operativa y que se han
entregado ms armas por combatiente que en otros procesos verificados
internacionalmente. Para el 1 de agosto, la Misin habr extrado los contenedores de las
zonas veredales, permitiendo as la certificacin definitiva de la dejacin de armas. En
cuanto a la extraccin de caletas, realizada por las Farc-EP con apoyo de la Fuerza Pblica,
informamos que 77 caletas han sido extradas y contamos con una aceleracin del proceso
con miras de cumplir esta tarea antes del 1 de septiembre.
28 https://www.elespectador.com/noticias/politica/colombia-es-un-ejemplo-para-la-comunidad-internacional-jefe-de-mision-
de-la-onu-en-colombia-articulo-700253
.
Seor Presidente, seor Timolen Jimnez, con el paso adelante surgen nuevas
oportunidades y nuevas necesidades. Tras su visita a Colombia, el Consejo de Seguridad
expres que adems de la dejacin de armas, la implementacin sostenida del acuerdo de
paz, incluyendo todas las medidas para la reincorporacin y reconciliacin sern vitales para
garantizar una paz estable y duradera.
El secretario general de la ONU invita a las partes para que el cese al fuego y la dejacin
de armas se traduzca en mayor seguridad para todos, en verdad, justicia y reparacin para
las vctimas y en beneficios sociales y econmicos para las zonas rurales ms afectadas
por el conflicto. El xito del proceso de paz es el xito de la sociedad colombiana para
preservar a las generaciones futuras del flagelo de la guerra. Pero, adems, en un mundo
convulsionado por conflictos cuyos protagonistas parecen irreconciliables, por movimientos
sin precedente de desplazados, el proceso de paz en Colombia es motivo de esperanza y
de ejemplo para la comunidad internacional. Reitero el reconocimiento del secretario general
de la ONU a Colombia por emprender el camino de la resolucin pacfica de su conflicto.
As las cosas, dado que se verific dentro del proceso que el requisito de dejacin de
armas se encuentra surtido de acuerdo con lo establecido tanto en el acuerdo final y los
actos legislativos, como en las Resoluciones expedidas por Naciones Unidas, se pasar
al examen de legitimidad por parte de los solicitantes.
2.3.3. Legitimidad de los solicitantes
Para el efecto, esta Corporacin debe verificar que las personas que realicen la solicitud
de registro de la decisin de convertirse en partido estn legitimadas, esto es, que hayan
sido miembros de la Comisin de Seguimiento, Impulso y Verificacin de la
Implementacin del Acuerdo Final (CSIVI).
Al respecto se observa que la solicitud de registro fue realizada por los seores Luciano
Marn Arango, Seuxis Paucias Hernndez Solarte y Victoria Sandino Simanca
quienes de acuerdo con el certificado que obra a folio 83 figuran como miembros de la
mencionada comisin.
La Sala advierte que este requisito se encuentra debidamente satisfecho.
2.3.4 El contenido de los estatutos a la luz de lo establecido en el acto legislativo

y de la normatividad vigente
De conformidad con el artculo 3 de la Ley 1475 de 2011, el Consejo Nacional Electoral lleva
el registro nico de partidos y movimientos polticos, en el que se inscribirn, previa
verificacin del cumplimiento de los principios y reglas de organizacin y funcionamiento
consagrados en la Constitucin, la ley y los estatutos, las actas de fundacin, los estatutos y
sus reformas, los documentos relacionados con la plataforma ideolgica o programtica, la
designacin y remocin de sus directivos y sus afiliados.
ARTCULO 3o. REGISTRO NICO DE PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. El

Consejo Nacional Electoral llevar el registro de partidos, movimientos y
agrupaciones polticas. Los respectivos representantes legales registrarn ante dicho
rgano las actas de fundacin, los estatutos y sus reformas, los documentos
relacionados con la plataforma ideolgica o programtica, la designacin y remocin de
sus directivos, as como el registro de sus afiliados. Corresponde al Consejo Nacional
Electoral autorizar el registro de los mencionados documentos previa verificacin
.
del cumplimiento de los principios y reglas de organizacin y funcionamiento
consagrados en la Constitucin, la ley y los correspondientes estatutos.
PARGRAFO. Los grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos

al Senado de la Repblica o a la Cmara de Representantes y obtengan los votos
requeridos para el reconocimiento de personera jurdica, podrn organizarse
como partidos o movimientos polticos y solicitar la correspondiente personera.
La solicitud deber ir acompaada del acta de fundacin, los estatutos, la
plataforma ideolgica y programtica, la lista de afiliados y la prueba de la
designacin de los directivos, y ser presentada ante el Consejo Nacional
Electoral por quien haya sido designado como representante legal del partido o
movimiento as constituido.
En el acto de reconocimiento de personera jurdica el Consejo Nacional Electoral

ordenar su inscripcin en el Registro nico a que se refiere esta disposicin, a partir
de lo cual dichas agrupaciones polticas tendrn los mismos derechos y obligaciones de
los partidos y movimientos polticos con personera jurdica y se sometern, en todo lo
dems, a las mismas reglas de organizacin y funcionamiento (Negrillas adicionales).
De acuerdo con la Corte Constitucional29, ese registro es un instrumento tcnico que sirve para
que el Estado cuente con una informacin mnima que facilite a la autoridad electoral el
cumplimiento de sus competencias constitucionales, adems de garantizar la publicidad y
transparencia de la actividad de las organizaciones polticas.
As mismo, la norma referida advierte que, en el acto de reconocimiento de la personera

jurdica, el Consejo Nacional Electoral ordenar su inscripcin en el Registro nico,
actuacin que determina los derechos y obligaciones de dicho atributo.
En cuanto a los principios que deben observar los estatutos, estos se encuentran
establecidos en el artculo 1 de la Ley 1475 de los cuales fueron objeto de examen y
concresin por la sentencia C-490 de 2011 de la Corte Constitucional (participacin,
igualdad, pluralismo, equidad e igualdad de gnero, transparencia y moralidad).
Para el caso en concreto, el artculo 1 del Acto Legislativo 03 de 2017 dispuso de manera
especial, que adems de allegar el acta de constitucin, los estatutos el cdigo de tica, la
plataforma ideolgica y la designacin de sus directivos, el partido o movimiento que surgiera
del acuerdo final deba sealar su compromiso con la equidad de gnero30 conforme a los
criterios constitucionales de paridad, alternancia y universalidad en el funcionamiento
y organizacin interna31.
29 Corte Constitucional, sentencia C-490 de 2011.

30 Frente a la equidad de gnero en la sentencia C-490 de 2011, la Corte expres: El proyecto de ley estatutaria contempla
una cuota de representacin poltica, cuyo propsito es garantizar una composicin ms equilibrada de las listas para proveer
cargos de eleccin popular, estableciendo que un porcentaje mnimo correspondiente a un 30% debe estar conformado por
un grupo considerado tradicionalmente como discriminado, lo que se traduce en una accin afirmativa que corrige el dficit
tradicional de participacin poltica y de acceso de las mujeres a la institucin parlamentaria. Para la Corte, la medida
promueve as el cumplimiento de varios mandatos constitucionales y normas internacionales de derechos humanos que
consagran y desarrollan la igualdad entre hombres y mujeres, pues promueve la igualdad real y efectiva, contribuye a
incrementar los niveles de participacin de la mujer en los niveles decisorios de la administracin, a la vez que propende por
la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, en el mbito especfico de la participacin poltica y desarrolla los principios
democrtico y de equidad de gnero, como ejes rectores de la organizacin de los partidos y movimientos politicos.
31 Al respecto, en la sentencia C 490 de 2011, la Corte Constitucional retom los antecedentes internacionales existentes
en Amrica Latina y el Caribe, de las reformas a los sistemas polticos que obligaron a los partidos a incorporar mujeres en
listas de candidaturas o en listas de resultados electorales.
En esa oportunidad el alto tribunal expres que estas medidas han sido adoptadas progresivamente por la mayora de los
pases. El primero en hacerlo fue Argentina en 1991, luego Costa Rica siendo el nico caso en que la norma es del 40%.
.
En el caso colombiano, es preciso advertir que en el acto legislativo 02 del 2015 que modific
el artculo 262 de la Carta Poltica, se incorporaron los principios de paridad, alternancia y
universalidad, y deleg a la ley su reglamentacin.
Esta corporacin advierte que a la fecha no se ha expedido la normatividad correspondiente,

por lo que para efecto de tal control no podr ir ms all del general que actualmente establece
la ley 1475 de 2011.
Ahora bien, pasando a la regulacin vigente, el artculo 4 de la Ley 1475 de 2011, establece
los requisitos mnimos que deben contener los estatutos de los partidos o movimientos polticos
as:
Artculo 4. Contenido de los estatutos. Los estatutos de los partidos y

movimientos polticos contendrn clusulas o disposiciones que los principios
sealados en la ley y especialmente los consagrados en el artculo 107 de la
Constitucin, en todo caso, deben contener como mnimo, los siguientes
asuntos:
1. Denominacin y smbolos.
2. Rgimen de pertenencia al partido o movimiento polticos en el que se sealen

reglas de afiliacin y retiro, as como los derechos, deberes y prohibiciones de sus
miembros.
Por su parte, en Ecuador, la ley indica que el porcentaje aumentar progresivamente en cada eleccin hasta llegar a la paridad
absoluta. El siguiente cuadro comparativo ofrece el avance de la normatividad a la fecha 31:
Pas Ao de la reforma Porcentaje de participacin

Argentina 1991 30%
Bolivia 1997 25%
Brasil 1997 30%
Costa Rica 2000 40%
Ecuador 1997 20% y progresivo hasta el 50%
Mxico 1996 30%
Panam 1997 30%
Paraguay 1996 20%
Per 1997 25%
Repblica Dominicana 1997 25%
Chile NO 0%
Cuba NO 0%
El Salvador NO 0%
Guatemala NO 0%
Hait NO 0%
Honduras NO 0%
Nicaragua NO 0%
Venezuela NO 0%
COLOMBIA 2011 30%
De otro lado, afirma el alto tribunal en el mismo pronunciamiento que en Europa se ha presentado un debate sobre la
implementacin de la democracia paritaria y algunos pases han tenido que realizar reformas para adoptarlas.
.
3. Autoridades, rganos de direccin, gobierno y administracin, y reglas para su
designacin y remocin.
4. Convocatoria, fecha y dems aspectos relacionados con la reunin de la

convencin del partido o movimiento poltico, o de su mximo rgano de direccin,
la cual deber realizarse por lo menos cada dos (2) aos, y garantizar a sus
miembros influir en la toma de las decisiones ms importantes de la organizacin
poltica.
5. Autoridades, rganos de control, entre estos el Consejo de Control tico y el

Veedor de la respectiva organizacin, junto con las reglas para su designacin y
remocin.
6. Deberes de los directivos, entre ellos el de propiciar procesos de

democratizacin interna y el fortalecimiento del rgimen de bancadas.
7. Regulacin interna del rgimen de bancadas en las corporaciones de eleccin

popular.
8. Mecanismos de impugnacin de las decisiones adoptadas por los rganos de

direccin, gobierno, administracin y control, as como por las respectivas
bancadas.
9. Cdigo de tica, en el que se desarrollen los principios de moralidad y el debido

proceso, y en el que se fijen, adems, los procedimientos para la aplicacin de las
sanciones por infraccin al mismo, mnimos bajo los cuales deben actuar los
afiliados a la organizacin poltica, en especial sus directivos.
10. Postulacin, seleccin e inscripcin de candidatos a cargos y corporaciones

de eleccin popular mediante mecanismos democrticos teniendo en cuenta el
deber de garantizar la equidad de gnero.
11. Consultas internas, populares o el proceso de consenso para la seleccin de

candidatos a cargos o corporaciones de eleccin popular y para la toma de
decisiones con respecto a su organizacin o la reforma de los estatutos.
12. Rgimen disciplinario interno, en el que se adopten mecanismos para

sancionar la doble militancia, as como para separar del cargo a sus directivos
cuandoquiera que no desempeen sus funciones conforme a la Constitucin, la
ley y los estatutos.
13. Financiacin de los partidos o movimientos polticos, de las campaas y, en

particular, la forma de recaudo de contribuciones y donaciones, control al origen y
cuanta de las mismas, distribucin de la financiacin estatal, apoyo financiero a
sus candidatos, y publicidad de todo ingreso y gasto.
14. Procedimiento de formulacin, aprobacin y ejecucin de su programa y de su

presupuesto.
15. Sistema de auditora interna y reglas para la designacin del auditor,

sealando los mecanismos y procedimientos para el adecuado manejo de la
financiacin estatal del funcionamiento y de las campaas.
16. Utilizacin de los espacios institucionales en televisin y en los medios de

comunicacin para efectos de la divulgacin poltica y la propaganda electoral.
17. Reglas que desarrollen los deberes a cargo de los partidos o movimientos
polticos, y
.
18. Reglas de disolucin, fusin con otros partidos o movimientos polticos, o
escisin y liquidacin.
Pargrafo. Los partidos o movimientos polticos adecuarn sus estatutos a lo

dispuesto en la presente ley en la siguiente reunin del rgano que tenga la
competencia para reformarlos.
Se examinar entonces el contenido de los estatutos adoptados por el partido poltico

FUERZA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA DEL COMN- FARC y su concordancia con los
criterios constitucionales y legales sealados, as:
Contenido de los estatutos presentados por la Fuerza Alternativa

Artculos Observacin
CAPITULO I: DE LA NATURALEZA Y LOS PRINCIPIOS El artculo se encuentra
ajustado a lo dispuesto en
Artculo 1. Definicin y denominacin. El partido poltico Fuerza Alternativa los Actos Legislativos 02 y
Revolucionaria del Comn - FARC es una organizacin constituida en 03 de 2017.
desarrollo de lo establecido en el Acuerdo Final para la terminacin del conflicto
y la construccin de una paz estable y duradera suscrito con el Gobierno En especial el numeral 1 del
Nacional el 24 de noviembre de 2016 y en el Acto Legislativo No. 03 del 23 de artculo 4 de la Ley 1475 de
mayo de 2017, en virtud de lo cual las FARC - EP, reconocidas como 2011 referido a
organizacin insurgente por el Estado colombiano, formalizan su incorporacin denominacin y smbolos.
a la participacin poltica conforme a la Constitucin y a la ley.
El artculo se encuentra
Artculo 2. Nombre, smbolos y colores. El partido utilizar como nombre el ajustado a lo dispuesto en
de Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn FARC y en su los Actos Legislativos 02 y
documentacin de identificacin y difusin como colores distintivos blanco, rojo 03 de 2017 y a las normas
y verde y como smbolo o logo la rosa roja con una estrella roja en el centro y la establecidas.
sigla FARC debajo.
En especial el numeral 1 del
artculo 4 de la Ley 1475 de
2011 referido a
denominacin y smbolos.
Al respecto, la Corte
Constitucional seala que
las denominaciones
polticasno podrn ser
expresivas de antagonismos
frente a naciones
extranjeras, personas o
entidades, ni asimilarse
fontica o grficamente a los
smboles estatales
(Sentencia C-089/94).
Aunque el nuevo partido

mantiene las siglas de la
agrupacin de origen
(FARC), no existe objecin
alguna a esta decisin pues
el contenido de la sigla es
totalmente distinto al
anterior y se encuentra en
consonancia con lo
dispuesto en el artculo 5 de
la Ley 130 de 1994.
Adems, advirtase que de
la sigla desaparecen las
letras EP que en la
.
nomenclatura del grupo en
armas significaba Ejrcito
del Pueblo.
En cuanto al logo smbolo
esta corporacin encuentra
que no se encuentra en
contradiccin con las
restricciones que establece
la Ley 130 de 1994.
Artculo 3 Domicilio y representacin legal. El domicilio principal del partido Se encuentra en armona
ser la ciudad de Bogot DC; las instancias del orden territorial definirn los con el artculo 4 de la Ley
domicilios correspondientes en esos niveles. La Representacin legal la 1475 de 2011 en cuanto
ejercer el Consejero Nacional de Organizacin. establece que es potestativo
de los partidos y
movimientos polticos
establecer la
responsabilidad de su
representacin legal
Artculo 4. Principios de organizacin y funcionamiento. El Partido acoge y
garantiza para su organizacin y funcionamiento las reglas y principios
establecidos en el artculo 107 de la Constitucin Poltica y, en especial, los
principios de transparencia, objetividad, moralidad, equidad de gnero y el
deber de presentar y divulgar sus programas polticos de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin, en las leyes y en los presentes estatutos. Para
estos efectos, incorpora a los presentes estatutos, los siguientes contenidos del
artculo 1 de la ley 1475 de 2011: El artculo seala que la
agrupacin poltica
1. Participacin. Entindase por el derecho de todo afiliado a intervenir, observar los principios
directamente o a travs de sus representantes, en la adopcin de las decisiones establecidos en el artculo
fundamentales del partido o movimiento, en el mximo rgano de direccin y en 107 superior y reproduce los
las dems instancias de gobierno, administracin y control, as como los principios contenidos en el
derechos de elegir y ser elegido en todo proceso de designacin o escogencia artculo 1 de la Ley 1475 de
de sus directivos y de sus candidatos a cargos y corporaciones de eleccin 2011.
popular, de acuerdo a sus estatutos.
No se concreta el contenido
2. Igualdad. Se entiende por igualdad la exclusin de toda discriminacin o de los principios 7 a 10. Sin
embargo, los principios
privilegio por razones ideolgicas, econmicas, sociales, de diversidad sexual,
guardan relacin con lo
o de etnia, en los procesos de participacin en la vida del partido.
previsto en el artculo 1 de la
Ley 1475 de 2011 y no se
3. Pluralismo. El pluralismo implica para las organizaciones polticas el deber observa que los mismos
de garantizar la expresin de las tendencias existentes en su interior, en desconozcan los que
particular de las minoras, sin perjuicio de la aplicacin del principio de mayora, establece la ley.
razn por la que los estatutos incluirn normas sobre qurum y mayoras
especiales para la toma de decisiones fundamentales en materia de
organizacin, funcionamiento y de participacin de sus afiliados en la vida del
partido o movimiento.
4. Equidad e igualdad de gnero. En virtud del principio de equidad e igualdad

de gnero, los hombres, las mujeres y las diversidades sexuales gozarn de
igualdad real de derechos y oportunidades para participar en las actividades
polticas, dirigir las organizaciones partidistas, acceder a los debates electorales
y obtener representacin poltica.
5. Transparencia. Mantener permanentemente informados a sus afiliados

sobre sus actividades polticas, administrativas y financieras. Para su
cumplimiento, debern realizar cada ao rendicin de cuentas. Se crearn los
mecanismos para garantizar un manejo tico y digno de las actuaciones
polticas en consecuencia con nuestro carcter y principios. Igualmente, para la
rendicin de cuentas y transparencia en el manejo de los recursos, cuidado del
bien colectivo del partido.
6. Moralidad. Los miembros del partido desarrollarn su actividad de

conformidad con las normas de comportamiento adoptadas en los
correspondientes cdigos de tica.
.
Asimismo, los principos de:
7. Centralismo democrtico.
8. Direccin Colectiva y responsabilidad individual.
9. Planeacin y Control.
10. Crtica y autocrtica.
Pargrafo. El cumplimiento de estos principios constituye deberes esenciales

de todas las instancias y rganos del partido, a los cuales tambin corresponde
el deber de promover y poner en ejecucin los documentos programticos de
poltica, y garantizar el cumplimiento de los presentes estatutos.
Artculo 5. Orientacin ideolgico-poltica. El partido recoge los principios y Los principios que se
elaboraciones terico-polticos derivados del pensamiento crtico y libertario, as mencionan en este artculo
como de las experiencias que a partir de ellos se han desarrollado tanto a nivel hacen parte del principio de
mundial como en nuestro continente americano, las formuladas por las FARC- autonoma organizativa y
EP desde su momento fundacional en 1964, en especial por nuestros poltica que consagran los
fundadores Manuel Marulanda Vlez y Jacobo Arenas para plantear superar el artculos 38, 40-3 y 107 de la
orden social capitalista vigente en la sociedad colombiana, y promover y apoyar Constitucin y no son
un proceso histrico que permita construir una sociedad alternativa en la que contrarios a ninguno de los
impere la justicia social, la democracia real y avanzada, la superacin de toda que establece el artculo 1
exclusin, discriminacin o segregacin por razones econmicas, sociales, de la Ley 1475 de 2011.
tnicas o de gnero, la garanta de la vida y de la existencia digna, el
reconocimiento del buen vivir del individuo y de la comunidad, la construccin Al efecto, debe tenerse en
de una nueva economa poltica que garantice la realizacin material de los cuenta lo dicho por la Corte
derechos humanos, los relacionamientos no destructivos ni depredadores de la Constitucional en relacin
naturaleza y el ambiente, una nueva tica, y relaciones sociales de cooperacin, con la ideologa de los
hermandad y solidaridad. parridos: En el caso de la
ideologa de los partidos, el
constituyente no slo no
impuso la exigencia
democrtica sino que
estableci expresamente
la libertad. Esta opcin
debe ser justificada en
beneficio del pluralismo.
(Sentencia C-089 de 1994
Lo anterior en el entendido
que no existen derechos
absolutos y que estos deben
ser compatibles con el
principio democrtico.
Artculo 6. Documentos programticos. El partido desarrollar sus funciones

y actividades conforme a su Plataforma Ideolgica. Adicionalmente, se
considerarn documentos programticos, entre otros, las elaboraciones del Este artculo es compatible
partido en materia de: con los artculos 107 de la
a) Plan nacional estratgico de accin poltica; Constitucin y 3 de la Ley
b) Programa estatgico; 130 de 1994
c) Plataforma del movimiento de movimientos para una gran
convergencia;
d) Programa para un gobierno de transicin;
e) Las conclusiones de los Congresos.
Artculo 7. Participacin electoral. El Partido podr participar en los procesos
electorales organizados por el Estado Colombiano. Sus candidatos sern
definidos por las correspondientes instancias y rganos de la organizacin No existe objecin alguna a
conforme a los lineamientos y criterios definidos por la Asamblea Nacional de este artculo en cuanto
los Comunes y a las definiciones de poltica electoral del partido adoptadas por observa el principio
el Consejo Poltico Nacional, previa consideracin del Consejo Nacional de los democrtico y seala al
Comunes. El Consejo Poltico Nacional ser el rgano competente para el Consejo Poltico Nacional
otorgamiento de avales para la participacin de candidatos del Partido a como el rgano encargado
.
corporaciones o cargos de eleccin popular, observando los principios de otorgar avales a sus
democrticos sealados por la ley. candidatos.
Pargrafo: Todo lo anterior, sin perjuicio de las reglamentaciones que fuere Para el caso de los
necesario expedir por parte del Consejo Poltico Nacional. congresistas para el perodo
2018-2022, se entiende que
Pargrafo transitorio: Lo/as congresistas que le corresponden al partido en esta designacin se
Senado y Cmara para el perodo 2018-2022, conforme al Acto Legislativo No. encuentra en concordancia
3 de 2017 en desarrollo del Acuerdo de paz, sern designados por la primera con lo dispuesto en el
Asamblea Nacional de los Comunes o mediante delegacin por el Consejo artculo transitorio 2 del acto
Poltico Nacional. La integracin completa de las listas a presentar para tales legislativo 3 de 2017, esto
procesos electorales ser funcin del Consejo Poltico Nacional es, que la designacin se
refiere a la conformacin de
las listas a Senado de la
Repblica y Cmara de
Representantes.
CAPTULO II Este captulo se encuentra

DE LO/AS MILITANTES O AFILIADOS/AS. ajustado a lo dispuesto en
los Actos Legislativos 02 y
03 de 2017 y a las normas
establecidas.

2011 referido al rgimen de
pertenencia al partido o
movimiento polticos en el
que se deben sealar reglas
de afiliacin y retiro, as
como los derechos,
deberes y prohibiciones
de sus miembros.
Artculo 8. Militantes. Para todos los efectos desarrollados en los presentes Este artculo se encuentra
estatutos se denominar militante como sinnimo de afiliados/as. Son militantes ajustado a lo dispuesto en
del Partido quines habiendo sido integrantes de las FARC-EP o de sus los Actos Legislativos 02 y
estructuras de trabajo al transitar a la vida poltica legal, decidan hacer parte de 03 de 2017 y a las normas
l. Asimismo, quienes decidan aceptar y acoger como suyos la plataforma establecidas.
ideolgica, el presente estatuto y los diferentes documentos programticos.
Para ser miembro del Partido se deber presentar una manifestacin escrita de En especial el numeral 2 del
voluntad de ingreso, la cual ser aprobada por las instancias de la estructura artculo 4 de la Ley 1475 de
partidaria que defina el Consejo Poltico Nacional. El Partido organizar un 2011 referido al rgimen de
registro nico de personas militantes, con observancia de las reglas legales pertenencia al partido o
relativas a la proteccin y privacidad de datos. movimiento polticos en el
Pargrafo 1: Lo/as delegado/as al Congreso fundacional se consideran que se deben sealar reglas
militantes, sin requerimiento adicional alguno. de afiliacin y retiro.
Pargrafo 2 : Todo militante debe hacer parte de una estructura de base
deniminada Comuna.
Artculo 9. Simpatizantes. Adems de sus militantes, el partido tendr Este artculo se encuentra
simpatizantes, es decir personas que, sin tener el carcter de militantes, ajustado a lo dispuesto en
expresen su respaldo a los principios y documentos programticos y, en los Actos Legislativos 02 y
consecuencia, participen en las actividades polticas y electorales del partido. 03 de 2017 y a las normas
establecidas.

de afiliacin y retiro.
Artculo 10. Doble militancia. En los trminos establecidos en la Constitucin Este artculo se encuentra
y en la ley y, en especial, por el artculo 2 de la ley 1475 de 2011 o las ajustado a lo dispuesto en
disposiciones que lo modifiquen o reformen, est prohibida la doble militancia los Actos Legislativos 02 y
de los militantes del partido 03 de 2017 y a las normas
establecidas.
.
En especial el artculo 2 y el
numeral 2 del artculo 4 de
la Ley 1475 de 2011 referido
al rgimen de pertenencia al
partido o movimiento
polticos en el que se deben
sealar reglas de afiliacin y
retiro.
Artculo 11. Renuncia al partido. Todo militante podr presentar renuncia al Este artculo se encuentra
partido en ejercicio de sus derechos constitucionales y legales pertinentes. Una ajustado a lo dispuesto en
vez presentada la renuncia, el militante o afiliado/a perder todos los derechos los Actos Legislativos 02 y
que le corresponden y, por consiguiente, perder la curul que desempee en 03 de 2017 y a las normas
corporaciones de eleccin popular o el cargo de eleccin para el cual haya sido establecidas.
elegido, as como todo derecho a participar en las instancias y rganos del
partido. En especial el numeral 2 del
de afiliacin y retiro.
Se advierte que no es
procedente lo establecido
en el presente artculo en
relacin con la sancin de la
prdida de la curul, por
cuanto la imposicin de la
misma corresponde de
manera exclusiva a la rbita
de la jurisdiccin
contencioso administrativa,
y slo por las causales
legales (Artculo 55 Ley 136
de 1994, 48 Ley 617 de
2000) y constitucionales
vigentes (Artculos 110 y
183).
Artculo 12. Derechos. Son derechos de los/as militantes del partido: Este artculo se encuentra
a) Hacer parte de la vida orgnica del partido; aportar a la formulacin y el ajustado a lo dispuesto en
desarrollo de su lnea poltica y contribuir al anlisis y discusin de los los Actos Legislativos 02 y
problemas y tareas que las instancias y rganos correspondientes 03 de 2017 y a las normas
sometan a su consideracin; establecidas.
b) Ser designado para la realizacin de diversas tareas del partido;
c) Expresar libremente la opinin y ejercer crtica constructiva dentro del En especial el numeral 2 del
partido y sus diferentes instancias y rganos de direccin; artculo 4 de la Ley 1475 de
d) Elegir y ser elegido para los cargos de direccin del partido; 2011 referido a los
e) Elegir y ser elegido para cargos de representacin popular o de derechos de sus miembros.
cualquier instancia u rgano de representacin poltica o social;
f) Recurrir a las instancias y rganos de direccin del Partido, cuando
considere que sus derechos son vulnerados;
g) No ser objeto de discriminacin por su edad, etnia, gnero, procedencia
territorial o diversidad sexual;
h) Recibir peridicamente y oportunamente informacin poltica sobre las
orientaciones y acciones del partido;
i) Tener acceso en igualdad de condiciones y previa solicitud a la
informacin pblica del partido;
j) Ejercer control poltico sobre los cargos de direccin del partido y sobre
los cargos de eleccin popular que ostenten miembros del partido;
k) Recibir los estmulos polticos o morales del partido como
reconocimiento a la abnegacin, la solidaridad, el compaerismo y la
lucha;
l) Recibir la solidaridad y requerirla para quien en su concepto la necesite
por calamidades y otras situaciones que a juicio del partido lo ameriten;
m) Exigir la participacin personal cuando se trate de tomar decisiones
sobre su propia actuacin y conducta;
.
n) Recibir formacin poltica y participar en las distintas instancias que con
este propsito organice el partido
Artculo 13. Deberes. Son deberes de los/as militantes del partido: Este artculo se encuentra
a. Cumplir en un todo con los establecido en el presente Estatuto y actuar ajustado a lo dispuesto en
en concordancia con los principios del partido; los Actos Legislativos 02 y
b. Asistir a las reuniones; hacer parte de la vida cotidiana del partido; 03 de 2017 y a las normas
aportar a la formulacin y el desarrollo de su lnea poltica y contribuir establecidas.
al anlisis y discusin de los problemas y tareas que las instancias y
rganos correspondientes sometan a su consideracin; En especial el numeral 2 del
c. Ser honesto, leal y veraz con el partido, abnegado en la lucha y ejemplar artculo 4 de la Ley 1475 de
en su comportamiento, particularmente en el trabajo con las 2011 referido a los deberes
organizaciones sociales y populares; de sus miembros.
d. Esforzarse por forjar y promover valores y principios de fraternidad,
solidaridad y cooperacin, as como, relaciones de igualdad entre .
hombres y mujeres;
e. Contribuir a la unidad y fortalecimiento del partido y del movimiento real
de los desposedos y explotados, asumiendo con firmeza posiciones en
defensa de los intereses populares;
f. Acatar y cumplir las orientaciones, determinaciones y tareas que
emanen de la comuna y de las diferentes instancias y rganos de del
partido, con espritu de iniciativa;
g. Vincularse directamente a la actividad en las comunidades y los lugares
de trabajo, siendo ejemplar y consecuente en sus luchas por el
mejoramiento de sus condiciones de vida y por la elevacin de la
conciencia y la organizacin poltica;
h. Hacer uso correcto de la crtica frente a los errores y defectos y la
correspondiente autocrtica cuando sea el caso;
i. Mantener una lucha decidida por la superacin de las relaciones
patriarcales y de discriminacin dentro del partido, si a ello hubiere
lugar, y en el conjunto de la sociedad;
j. Aportar a la poltica de finanzas del partido conforme a las reglas que
definan las instancias y rganos del partido;
k. Hacer esfuerzos permanentes por la superacin personal y del colectivo
en los campos ideolgico, poltico y cultural;
l. Mantener en alto el buen nombre del partido y denunciar prcticas de
corrupcin o atentatorias contra la unidad interna del partido.
m. Propender por la defensa de la paz, la convivencia y los derechos
humanos;
n. Denunciar prcticas y situaciones que vulneren los derechos o atenten
contra la dignidad de cualquier militante o afiliado/a;
o. Observar, cumplir y defender la totalidad de lo establecido en el
Acuerdo Final de paz suscrito por las FARC - EP con el Gobierno
Nacional;
p. Denunciar las prcticas de corrupcin, grupismo y divisionismo o
cualquier situacin que deteriore el funcionamiento del partido;
q. Defender la unidad orgnica e ideolgica del partido;
r. Cumplir con las tareas polticas encomendadas;
s. Utilizar los conductos internos para dar las discusiones sin utilizar
medios externos;
t. Cumplir con el reglamento interno.
Artculo 14. Prohibiciones. Est prohibido a todo militante o afiliado/a: Este artculo se encuentra
a) Apoyar candidatos distintos a los postulados oficialmente por el partido; ajustado a lo dispuesto en
b) Pertenecer a otro movimiento o partido poltico quebrantando la regla los Actos Legislativos 02 y
de la doble militancia 03 de 2017 y a las normas
establecidas.

2011 referido a las
.
prohibiciones de sus
miembros.
CAPTULO III Este captulo se encuentra
DE LA ESTRUCTURA INTERNA Y LOS RGANOS DE DIRECCIN ajustado a lo dispuesto en
establecidas.

autoridades, rganos de
direccin, gobierno y
administracin, y reglas
para su designacin y
remocin.
Artculo 15. Comuna: La comuna ser la unidad bsica de organizacin del
Partido; estar conformada por cinco (5) militantes como mnimo. Las comunas La norma observa el
se organizarn teniendo en cuenta criterios geogrficos o de actividad principio democrtico
econmica y social. Cada comuna tendr un Consejo de Comuna, integrado por
tres consejero/as as: poltico/a, de organizacin y de finanzas. Cuando el
tamao de la comuna lo permita y las necesidades del trabajo poltico lo
demanden podr haber consejero/as de educacin, de comunicacin y de
trabajo con el movimiento social, entre otros. En todo caso, en cada comuna se
desarrollarn las funciones que definan los rganos y autoridades competentes
del partido.
Artculo 16. Asamblea local de los Comunes: Es la mxima instancia de Este artculo se encuentra
direccin del Partido en el nivel local. Estar conformada por todo/as los ajustado a lo dispuesto en
militantes del Partido que hagan parte de las respectivas comunas y por los los Actos Legislativos 02 y
consejero/as locales en ejercicio. Cuando en el nivel local haya diez (10) o ms 03 de 2017 y a las normas
comunas, la asamblea se conformar como mnimo por tres delegado/as de establecidas.
cada comuna. En todo caso, el nmero de delegado/as depender del
nmero de militantes de cada comuna, garantizando siempre la En especial el numeral 3 del
participacin de las mujeres, diversidades sexuales y de los pueblos artculo 4 de la Ley 1475 de
tnicos. La Asamblea se reunir anualmente, pudindose convocar de manera 2011 referido al rgimen de
extraordinaria cuando las circunstancias lo ameriten solicitado por la mitad ms autoridades, rganos de
uno de los militantes, La convocatoria a la Asamblea local ser realizada por el direccin, gobierno y
Consejo Local que est en ejercicio. administracin, y reglas para
su designacin y remocin y
Pargrafo transitorio: Durante los dos (2) meses siguientes a la realizacin del al numeral 4 del artculo 1 de
congreso constitutivo se debern realizar las asambleas locales de las comunas la referida ley que consagra
para conformar los respectivos rganos de direccin. se resalta el el principio de equidad e
igualdad de gnero.
Pargrafo 1. Funciones. Son funciones de la Asamblea local:
a) Discutir, formular y aprobar la lnea poltica del Partido en el nivel de su

jurisdiccin, considerando las orientaciones de poltica general del
Partido;
b) Discutir, formular y aprobar los lineamientos del Plan local de accin
poltica (PLAP) para el perodo siguiente;
c) Formular propuestas para la accin poltica en las diferentes instancias
de direccin;
d) Elegir por un perodo de un ao lo/as integrantes del Consejo Local,
garantizando la representacin de las mujeres y las diversidades
sexuales, y de los pueblos tnicos.
e) Elegir al Consejero Poltico local;
f) Elegir los delegado/as a la Asamblea Nacional de los Comunes, segn
las reglas establecidas por el Consejo Nacional de los Comunes.
Pargrafo 2. Para garantizar las acciones articuladas en los municipios, habr
coordinaciones municipales.
Artculo 17. Consejo local de los Comunes. El Consejo local es el rgano de

direccin partidaria durante el perodo comprendido entre la celebracin de
cada Asamblea local. Estar conformado por un nmero de entre siete (7) y Esta disposicin observa los
nueve (9) consejero/as como mximo. Cada Consejo local tendr un principios democrticos de
.
consejero/a poltico/a, de organizacin, de finanzas, de educacin, de trabajo organizacin contenidos en
con el movimiento social, de comunicaciones y de solidaridad, elegido/as por la la Ley 1475 de 2011.
Asamblea local. Segn las condiciones del trabajo y la accin poltica, se
definirn las responsabilidades adicionales que sean necesarias. Ser funcin
principal del Consejo local desarrollar la poltica aprobada por la Asamblea local,
as como ejecutar el Plan Local de Accin Poltica.
Artculo 18. Asamblea Departamental de los Comunes. Es la mxima Este artculo se encuentra
instancia de direccin en el nivel Departamental. Estar conformada por al ajustado a lo dispuesto en
menos un delegado/a delegadas de cada una de las comunas del respectivo los Actos Legislativos 02 y
territorio, y por los consejero/as territoriales en ejercicio. En todo caso, el 03 de 2017 y a las normas
nmero de delegado/as depender del nmero de comunas, garantizando la establecidas.
representacin de las mujeres y las diversidades sexuales y de los
pueblos tnicos. La Asamblea Departamental se reunir cada ao, En especial el numeral 3 del
pudindose convocar de manera extraordinaria cuando las circunstancias lo artculo 4 de la Ley 1475 de
ameriten. Solicitado por la mitad ms uno de los militantes o afiliados, La 2011 referido al rgimen de
convocatoria a la Asamblea Departamental ser realizada por el Consejo autoridades, rganos de
Departamental que est en ejercicio. direccin, gobierno y
Pargrafo 1. En los territorios donde haya lugar se establecer una administracin, y reglas para
territorialidad que corresponda a la regin y corresponder a la misma categora su designacin y remocin y
de asamblea departamental. al numeral 4 del artculo 1 de
Pargrafo 2. Para garantizar las acciones articuladas en las regiones, abran la referida ley que consagra
coordinaciones territoriales inter-departamentales teniendo en cuenta la unidad el el principio de equidad e
sociocultural. igualdad de gnero.
Pargrado 3. Funciones. Son funciones de la Asamblea Departamental:
a) Discutir, formular y aprobar la lnea poltica del Partido en el nivel de su
jurisdiccin, considerando las orientaciones de poltica general del
Partido;
b) Discutir, formular y aprobar los lineamientos del Plan Territorial de
Accin Poltica (PTAP) para el perodo siguiente;
c) Formular propuestas para la accin poltica en las diferentes instancias
de direccin;
d) Discutir y aprobar los estados financieros del Partido en el nivel
territorial;
e) Elegir por un perodo de un (1) ao lo/as integrantes del Consejo
Departamental de los Comunes, garantizando la representacin de las
mujeres, y de los pueblos tnico cuando haya lugar;
f) Elegir al Consejero poltico Departamental;
a) Elegir por un perodo de un (1) ao el Consejo Departamental de tica,
Garantas, integrado por tres (3) miembros.
Artculo 19. Consejo Departamental de los Comunes. El Consejo

Departamental de los Comunes es el rgano de direccin partidaria durante el
perodo comprendido entre cada Asamblea Departamental. El nmero de
consejero/as ser definido por el Consejo Poltico Nacional segn el tamao y
nmero de militantes de la respectiva organizacin Departamental. Ser funcin
principal del Consejo Departamental desarrollar la poltica aprobada por la
Asamblea Departamental y garantizar la ejecucin del Plan Departamental de
Accin Poltica (PDAP); y elegir de su seno al menos cinco (5) delegados a la
Asamblea Nacional de los Comunes.
Artculo 20. Consejo Poltico Departamental. El Consejo Poltico

Departamental es el rgano de direccin ejecutiva del Consejo Departamental,
conformada de su propio seno, en nmero no superior a once (11) integrantes. Este artculo se encuentra
Cada Consejo Departamental tendr un consejero/a poltico/a, de organizacin, ajustado a lo dispuesto en
de finanzas, de educacin, de trabajo con el movimiento social, de los Actos Legislativos 02 y
comunicaciones y de solidaridad. Segn las condiciones del trabajo y la accin 03 de 2017 y a las normas
poltica, se definirn las dems responsabilidades que sean necesarias. El establecidas.
Consejero Poltico ser elegido por la Asamblea Departamental de los
Comunes. En especial el numeral 3 del
Pargrafo. Funciones. Adems de las propias de su carcter de direccin artculo 4 de la Ley 1475 de
ejecutiva, sern funciones del Consejo Poltico Departamental: 2011 referido al rgimen de
a) Organizar todas las comisiones o equipos de trabajo que considere autoridades, rganos de
necesarios para la ejecucin del mandato de la Asamblea direccin, gobierno y
Departamental y, en particular, del Plan Departamental de accin administracin, y reglas para
poltica (PDAP). su designacin y remocin y
al numeral 4 del artculo 1 de
.
b) Organizar todas Asambleas Departamental Especializadas que la referida ley que consagra
considere necesarias para la discusin y definicin de las lneas de el el principio de equidad e
trabajo en los diferentes campos del trabajo partidario, a fin de igualdad de gnero.
garantizar la ejecucin de los mandatos de la Asamblea Nacional y, en
particular, del Plan nacional de accin poltica (PDAP).
c) Garantizar/promover la participacin de las mujeres, diversidades
sexuales, la juventud, pueblos tnicos, en todos los escenarios e
instancias del Partido en condiciones equilibradas.
Artculo 21. Asamblea Nacional de los Comunes. Es la mxima instancia de

direccin del Partido. Estar conformada por los delegado/as elegido/as por los
Consejos locales, por al menos cinco (5) representantes de cada uno de los Este artculo se encuentra
Consejos Territoriales, y por lo/as consejero/as nacionales en ejercicio, ajustado a lo dispuesto en
garantizando la representacin de las mujeres y de los pueblos tnicos. los Actos Legislativos 02 y
La Asamblea Nacional se reunir cada dos (2) aos, pudindose convocar 03 de 2017 y a las normas
de manera extraordinaria cuando las circunstancias lo ameriten. La establecidas.
convocatoria a la Asamblea Nacional ser realizada por el Consejo Nacional de
los Comunes que est en ejercicio. En especial el numeral 4 del
Pargrafo. Funciones. Son funciones de la Asamblea Nacional de los Comunes artculo 4 de la Ley 1475 de
a) Discutir, formular y aprobar la lnea poltica del Partido; 2011 referido a la
b) Discutir, formular y aprobar los lineamientos del Plan Estratgico (PE) convocatoria, fecha y dems
y de Plan nacional de accin poltica (PNAP) para el perodo siguiente. aspectos relacionados con la
c) Discutir y aprobar los Estatutos, la Plataforma ideolgica y dems reunin de la convencin del
documentos programticos, as como sus reformas. partido o movimiento poltico,
d) Discutir y aprobar los lineamientos y criterios de poltica electoral del o de su mximo rgano de
Partido y del trabajo con el movimiento real del pueblo; direccin, la cual deber
e) Elegir por un perodo de dos (2) aos lo/as integrantes del Consejo realizarse por lo menos cada
Nacional de los Comunes, garantizando la representacin de las dos (2) aos, y garantizar la
mujeres, diversidades sexuales y de los pueblos tnicos; sus miembros influir en la
f) Elegir al Presidente del Partido, quin presidir el Consejo Poltico toma de las decisiones ms
Nacional; importantes de la
g) Elegir por un perodo de dos (2) aos la Comisin Nacional tico- organizacin poltica.
Disciplinaria y la Comisin de Veedura, integradas hasta por cinco (5)
miembros, resectivamente;
h) Discutir y aprobar los estados financieros del Partido;
i) Elegir al Revisor Fiscal;
j) La Asamblea podr delegar en el Consejo Poltico Nacional, la eleccin
de las dignidades de que tratan los literales g, h y j.
Artculo 22. Consejo Nacional de los Comunes. El Consejo Nacional es el

rgano de direccin partidaria durante el perodo comprendido entre la Este artculo se encuentra
celebracin de cada Asamblea Nacional; estar integrado por ciento once ajustado a lo dispuesto en
(111) miembros, garantizando la representacin de las mujeres, gnero y los Actos Legislativos 02 y
diversidades sexuales, de los pueblos tnicos y de al menos un 03 de 2017 y a las normas
representante de cada uno de los Consejos Departamentales. Ser funcin establecidas.
principal del Consejo Nacional desarrollar la poltica aprobada por la Asamblea
Nacional y garantizar la ejecucin del Plan Nacional de Accin Poltica (PNAP). En especial el numeral 3 del
direccin, gobierno y
administracin, y reglas para
al numeral 4 del artculo 1 de
la referida ley que consagra
el el principio de equidad e
igualdad de gnero.
Artculo 23. Consejo Poltico Nacional: El Consejo Poltico Nacional es el Este artculo se encuentra
rgano de direccin ejecutiva del Consejo Nacional de los Comunes, ajustado a lo dispuesto en
conformado de su propio seno, en nmero no superior a quince (15) integrantes. los Actos Legislativos 02 y
El Consejo Poltico Nacional estar conformado por el/la Presidente/a; el 03 de 2017 y a las normas
consejero/a poltico/a nacional; los consejero/as nacionales de organizacin, establecidas.
finanzas, educacin y cultura, comunicacin, del movimiento social,
relaciones internacionales, solidaridad, gnero, pueblos tnicos, jvenes En especial el numeral 3 del
y dems responsables que se consideren necesarios, segn las artculo 4 de la Ley 1475 de
condiciones del trabajo y la accin poltica. El/la Presidente/a o el/la consejero/a 2011 referido al rgimen de
.
poltico nacional que asuma temporalmente sus funciones, cuando haya lugar, autoridades, rganos de
ser el vocero poltico del Partido. El/La Consejero/a nacional de organizacin direccin, gobierno y
har las veces de director administrativo y representante legal. administracin, y reglas para
Pargrafo. Funciones. Adems de las propias de su carcter de direccin al numeral 4 del artculo 1 de
ejecutiva, sern funciones del Consejo Poltico Nacional: la referida ley que consagra
a) Organizar todas las comisiones o equipos de trabajo que considere el el principio de equidad e
necesarios para la ejecucin de los mandatos de la Asamblea Nacional igualdad de gnero.
y, en particular, del Plan nacional de accin poltica (PNAP);
b) Organizar todas Asambleas Nacionales Especializadas que considere
necesarias para la discusin y definicin de las lneas de trabajo en los
diferentes campos del trabajo partidario, a fin de garantizar la ejecucin
de los mandatos de la Asamblea Nacional y, en particular, del Plan
nacional de accin poltica (PNAP);
c) Previa consideracin del Consejo Nacional de los Comunes, el Consejo
Poltico Nacional podr disponer la creacin de formas especializadas
de organizacin, considerando dinmicas sectoriales o de grupos
poblacionales especficos;
d) Elaborar los reglamentos de funcionamiento de las diferentes instancias
y rganos de la estructura partidaria.
e) Realizar las definiciones de poltica electoral del partido, conforme a los
lineamientos y criterios aprobados por la Asamblea Nacional de los
Comunes, previa consideracin del Consejo Nacional de los Comunes.
f) Reglamentar el rgimen de bancadas en las Corporaciones de eleccin
popular.
g) Reglamentar los procesos de postulacin, seleccin e inscripcin de
candidatos a cargos de eleccin popular mediante mecanismos
democrticos, teniendo en cuenta el deber de garantizar la equidad de
gnero.
h) Reglamentar las consultas internas, populares o el proceso de
consenso para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular
y para la toma de decisiones con respecto a la organizacin del partido
o a la reforma de sus estatutos.
i) Reglamentar el rgimen de otorgamiento de avales;
j) Establecer un reglamento interno para los miembros de corporaciones
pblicas Reglamentar y establecer los aportes de donacin para el
sostenimiento del partido.
k) Adoptar normas para los fines de la utilizacin de los espacios
institucionales en televisin y en los medios de comunicacin para
efectos de divulgacin poltica y propagada electoral.
l) Expedir normas sobre rgimen disciplinario interno, para sancionar la
doble militancia y para separar a los directivos cuando quiera que no
desempeen sus funciones conforme a la Constitucin, la Ley y los
presentes estatutos.
Artculo 24. Deberes de los rganos e instancias de direccin. El Consejo

Poltico Nacional expedir un reglamento que precise los deberes de cada uno Este artculo se encuentra
de los rganos e instancias de direccin del partido y, en especial, regule los ajustado a lo dispuesto en
procesos de democratizacin interna y el fortalecimiento del rgimen de los Actos Legislativos 02 y
bancadas. 03 de 2017 y a las normas
establecidas.

2011 referido a los deberes
de los directivos, entre
ellos el de propiciar
procesos de
democratizacin interna y
el fortalecimiento del
rgimen de bancadas.
CAPTULO IV: DE LAS DECISIONES
Artculo 25: Decisiones: Todas las decisiones del partido en sus diferentes
rganos y niveles de direccin ser tomadas por consenso o por mayora
.
simple. Para la toma de decisiones se garantizar la ms amplia deliberacin Este artculo observa el
democrtica; a la que seguir la votacin correspondiente, cuando no hubiere artculo 1 de la Ley 1475 de
consenso. Realizada la votacin, es deber de quienes se encuentren en minora 2011.
acogerse a la decisin mayoritoria. Por su parte, quienes estn en posicin
mayoritaria deberan respetar los derechos de la minora.
Pargrafo 1. Qurum deliberatorio. El qurum deliberatorio estar
constituido por la mayora simple de los integrantes del respetivo rgano o nivel
de direccin. Para efectos de la toma de decisiones, la regla de mayora simple
aplica sobre el qurum deliberatorio.
Pargrafo 2. Se faculta al Consejo Poltico Nacional reglamentar los casos en
los que deban aplicar reglas especficas de mayora.
Artculo 26. Mecanismos de impugnacin de las decisiones de los rganos Este artculo se encuentra
de direccin. Las decisiones adoptadas por los rganos de direccin podrn ajustado a lo dispuesto en
ser impugnadas as: los Actos Legislativos 02 y
a) En primera instancia ante el mismo organismo que la adopt. establecidas.
b) En nica instancia cuando el organismo no tenga superior jerrquico.
c) En segunda instancia o apelacin cuando exista organismo superior Garantiza el principio del
jerrquico. debido proceso y el derecho
de defensa de sus
En todos los casos, la impugnacin proceder dentro de los cinco (5) das militantes.
hbiles siguientes al momento de su adopcin. Las decisiones de la Asamblea
Nacional de los Comunes y del Consejo Nacional de los Comunes no podrn En especial el numeral 8 del
ser impugnadas. artculo 4 de la Ley 1475 de
2011 referido a los
mecanismos de
impugnacin de las
decisiones adoptadas por
los rganos de direccin,
gobierno, administracin y
control, as como por las
respectivas bancadas.
CAPTULO V: DE LAS COMISIONES DE TRABAJO
Artculo 27. Comisiones de trabajo. El Consejo Poltico Nacional organizar

y reglamentar con funciones de gestin y ejecucin del programa estratgico
y de la lnea poltica del partido, las siguientes comisiones de trabajo, sin
perjuicio de otras que se consideren necesarias: Esta disposicin observa los
principios democrticos de
a) Plan nacional estratgico; organizacin contenidos en
b) Poltica; la Ley 1475 de 2011
c) Organizacin;
d) Finanzas;
e) Investigacin;
f) Educacin;
g) Comunicacin;
h) Relaciones Internacionales;
i) Solidaridad y derechos humanos;
j) Reincorporacin.
Pargrafo. La comisin de finanzas tendr como funciones la coordinacin y

gestin financiero y la ejecucin del presupuesto, conforme a las reglas que
establezca el Consejo Poltico Nacional.
CAPTULO VI
DEL CENTRO DE PENSAMIENTO Y FORMACIN POLTICA
Pargrafo. Funciones. Son funciones del Centro:
a) Organizar y desarrollar la actividad investigativa, de educacin y Esta disposicin se

formacin poltica, de formacin para el gobierno, de historia y encuentra en consonancia
con el numeral 2 del artculo
.
recuperacin y preservacin de la memoria, de asistencia y asesora a transitorio 1 del acto
la labor parlamentaria; legislativo 3 de 2017.
b) Realizar la preparacin editorial de las publicaciones derivadas de su
trabajo.
Preparar documentos y discusiones en torno a las luchas de las mujeres,

pueblos tnicos, de la juventud y luchas diferenciales y particulares que
retroalimenten los documentos programticos y la lnea poltica del partido.
Artculo 29. Transitorio: Se encarga al Centro de Pensamiento y Formacin La disposicin no

Poltica del Partido la redaccin definitiva de los documentos programticos de contradice ninguna norma
la primera Asamblea Nacional de los Comunes (Plataforma ideolgica, constitucional o legal
Programa estratgico, Plataforma de movimiento de movimientos para la gran
convergencia, Programa de Gobierno de transicin y dems documentos), los
cuales debern ser puestos a consideracin y aprobados por el Consejo Poltico
Nacional.
CAPITULO VII Este captulo se encuentra
DE LOS RGANOS E INSTANCIAS DE CONTROL ajustado a lo dispuesto en
establecidas.

control, entre estos el
Consejo de Control tico y el
Veedor de la respectiva
organizacin, junto con las
reglas para su designacin y
remocin.
Artculo 30. rganos e instancias de control. Son rganos de control del

partido: La Comisin Etico-Disciplinaria Nacional; la Comisin de Veedura y la La disposicin se encuentra
Revisora Fiscal. Le corresponde al Consejo Poltico Nacional constituir y en concordancia con el
organizar el trabajo de stos organos e instancias; designar al Revisor Fiscal; artculo 6 de la Ley 130 de
establecer las causales de remocin de los integrantes de estas comisiones e 1994 y 4 de la Ley 1475 de
instancias; y adoptar las decisiones de remocin cuando a ello haya lugar. 2011
Artculo 31. Comisin de Veedura. Es funcin de la Comisin de Veedura
velar por la transparencia y fidelidad de las actuaciones del partido, incluida la
administracin de sus recursos y patrimonio, y las dems que le seale el La disposicin se encuentra
Consejo Poltico Nacional, el cual definir adems su nmero de sus en concordancia con el
integrantes. Para ser miembro de ella es necesario ser militante o afiliado/o y artculo 6 de la Ley 130 de
pertenecer a un Consejo Poltico Departamental. 1994 y 4 de la Ley 1475 de
2011
Pargrafo: En todo caso sern funciones de la Comisin:
a) Vigilar el rgimen de inhabilidades e incompatibilidades en que

pudieren incurrir los militantes y lo/as candidato/as a cargos de eleccin
popular;
b) Vigilar el procedimiento de otorgamiento de avales para los procesos
electorales;
c) Velar por el respeto de los derechos de lo/as militantes;
d) Servir como instancia consultiva sobre asuntos relativos a la aplicacin
de los estatutos.
Artculo 32. Revisora Fiscal. El/la Revisora Fiscal deber ser contador pblico Este artculo se encuentra
o una persona jurdica cuyo objeto sea la prestacin del servicio de revisora ajustado a lo dispuesto en
fiscal. Ejercer las funciones que determine el Consejo Poltico Nacional en los Actos Legislativos 02 y
concordancia con lo estipulado por la ley en esa materia. 03 de 2017 y a las normas
establecidas.
En especial el numeral 15
del artculo 4 de la Ley
1475 de 2011 referido al
.
Sistema de auditora
interna y reglas para la
designacin del auditor,
sealando los mecanismos
y procedimientos para el
adecuado manejo de la
financiacin estatal del
funcionamiento y de las
campaas.
Artculo 33. Prohibiciones. Se prohbe a los militantes que hagan parte de las Este artculo est en
instancias de control interno postularse para ejercer cargos de eleccin popular armona con el artculo 4-3
durante el tiempo que desempee dichas funciones y hasta seis meses despus de la Ley 1475 de 2011
de su retiro
Este captulo se encuentra
CAPTULO VIII ajustado a lo dispuesto en
DEL CDIGO TICO-DISCIPLINARIO los Actos Legislativos 02 y
establecidas.

control, entre estos el
Consejo de Control tico y
el Veedor de la respectiva
organizacin, junto con las
reglas para su designacin y
remocin, y el numeral 9
referido al Cdigo de
tica, en el que se
desarrollen los principios de
moralidad y el debido
proceso, y en el que se fijen,
adems, los procedimientos
para la aplicacin de las
sanciones por infraccin al
mismo, mnimos bajo los
cuales deben actuar los
afiliados a la organizacin
poltica, en especial sus
directivos.
Artculo 34. Cdigo tico-Disciplinario. Las conductas de los miembros del Este artculo se encuentra
partido que incumplan los presentes estatutos y, en especial, sus deberes, ajustado a lo dispuesto en
sern juzgadas con observancia de los principios universales del debido los Actos Legislativos 02 y
proceso, conforme al cdigo adoptado por la primera Asamblea Nacional de 03 de 2017 y a las normas
Comunes. establecidas.
Pargrafo 1. En todo caso, las sanciones aplicables a los militantes del Partido
son: a) amonestacin; b) separacin del cargo; c) suspensin temporal de En especial el numeral 12
derechos; d) separacin de las filas del partido; d) expulsin. del artculo 4 de la Ley
Pargrafo 2.. Se establecer un reglamento diferencial para los/as militantes 1475 de 2011 referido al
que hagan parte de las corporaciones pblicas o cargos pblicos. rgimen disciplinario
interno, en el que se
adopten mecanismos para
sancionar la doble
militancia, as como para
separar del cargo a sus
directivos cuandoquiera que
no desempeen sus
funciones conforme a la
Constitucin, la ley y los
estatutos.
.
Artculo 35. Comisin tico-Disciplinaria Nacional. Se constituir una
Comisin Nacional Etico-Disciplinaria, en los trminos y con las funciones
sealadas por el Cdigo tico-Disciplinario.
CAPTULO IX Este captulo se encuentra

DE LAS RENTAS Y PATRIMONIO ajustado a lo dispuesto en
establecidas.
En especial los numerales

13 y 14 del artculo 4 de la
Ley 1475 de 2011 referidos
a la financiacin de los
partidos o movimientos
polticos, de las campaas y,
en particular, la forma de
recaudo de contribuciones y
donaciones, control al origen
y cuanta de las mismas,
distribucin de la
financiacin estatal, apoyo
financiero a sus candidatos,
y publicidad de todo ingreso
y gasto y al procedimiento
de formulacin, aprobacin
y ejecucin de su programa
y de su presupuesto.
Artculo 36. Rentas y patrimonio: Las rentas y patrimonio del partido estarn
conformadas por las siguientes fuentes: El artculo se encuentra en
correspondencia con lo
a) Las sumas que conforme a la Constitucin y a la ley le correspondan dispuesto por los artculos
como partido poltico y, en especial, las previstas en el Acto Legislativo 109 de la Constitucin y 16 y
03 de 2017; 17 de la Ley 1475 de 2011.
b) Los bienes y recursos que reciba a cualquier ttulo de cualquier persona
natural o jurdica, conforme a las reglas establecidas por la Constitucin
y la Ley;
c) Los aportes que hagan al partido sus militantes o simpatizantes;
Los crditos obtenidos con entidades del sector financiero legalmente
constituidas y reconocidas.
Artculo 37. Recaudo. El recaudo de recursos para las actividades del partido La norma remitea las
se realizar con estricta sujecin a la normatividad vigente. restricciones que establece
la ley para efecto del
recaudo de recursos.
Artculo 38. Distribucin de los recursos. Los recursos con que cuente el
partido sern repartidos atendiendo los criterios de necesidad, para el Esta disposicin observa lo
funcionamiento interno y para atender los requerimientos de los procesos establecido en el artculo 18
electorales en los distintos niveles. Para este efecto, la Comisin Nacional de de la Ley 1475 de 2011.
Finanzas elaborar planes de ejecucin y uso de los recursos, que sern
aprobados por el Consejo Poltico Nacional
CAPTULO X
DE LA DISOLUCIN, FUSIN, ESCISIN Y LIQUIDACIN
Artculo 39. Disolucin, fusin, escisin y liquidacin. Las decisiones sobre Este artculo se encuentra
disolucin, fusin, escisin y liquidacin del partido sern adoptadas por las ajustado a lo dispuesto en
Asamblea Nacional de los Comunes, la cual decidir igualmente la entidad los Actos Legislativos 02 y
anloga o similar al Partido que recibir los bienes y recursos remanentes que 03 de 2017 y a las normas
arroje la liquidacin. establecidas.
En especial el numeral 18
del artculo 4 de la Ley
1475 de 2011 referido a las
reglas de disolucin,
fusin con otros partidos
o movimientos polticos, o
escisin y liquidacin.
.
CAPTULO XI
DE OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 40. Reforma del Estatuto. Toda reforma a los presentes estatutos
deber ser adoptada por la Asamblea Nacional de los Comunes. La disposicin observa el
principio democrtico en
Pargrafo transitorio: Se faculta al Consejo Poltico Nacional por cuenta de cuanto para las reformas
dos (2) de sus integrantes designados por ste, para atender todos los cambios estatutarias remite a su
y ajustes que fueren necesarios a los presentes Estatutos, por recomendacin mxima autoridad, esto es, a
o requerimiento del Consejo Nacional Electoral. la Asamblea Nacional de los
Comunes.
Artculo 41. Duracin del partido. El partido tendr duracin indefinida, pero
estar sometido a las reglas de existencia definidas por la Constitucin y la ley.
Artculo 42. Vigencia. Los presentes estatutos rigen a partir de su aprobacin

por la primera Asamblea Nacional de los Comunes.
Del anlisis realizado se concluye que el contenido de los estatutos cumple con las
disposiciones establecidas en la Constitucin, en los Actos Legislativos 02 y 03 de 2017, los
artciulos 3 y 5 de la Ley 130 de 1994 y, en particular, en los artculos 1, 2 y 4 de la Ley 1475
de 2011.
Por lo tanto, esta Corporacin proceder a su registro.
Ahora, se pasar al examen del logo smbolo presentado por la mencionada organizacin
poltica para evaluar si es procedente su registro.
2.3.5. Del logo smbolo presentado por Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn
FARC
La Ley 130 de 1994, establece en su artculo 5 lo siguiente:
ARTICULO 5. Denominacin smbolos. Los partidos y los movimientos polticos son

propietarios de su nombre y del smbolo que hayan registrado en el Consejo Nacional
Electoral.
Estos no podrn ser usados por ningn otro partido u organizacin poltica reconocida o no.
La denominacin de un partido o movimiento deber distinguirse claramente de la de cualquier
otro ya existente.
El nombre del partido o movimiento no podr en forma alguna parecerse o tener relacin
grfica o fontica con los smbolos de la patria o con emblemas estatales.
En las campaas electorales y en las dems actividades del partido o movimiento slo se
podr usar la denominacin estatutaria o su abreviatura o sigla, las denominaciones
suplementarias debern ser autorizadas por el rgano del mismo que sealen los estatutos.
Los organismos que se escindan del partido o movimiento perdern el derecho a utilizar total
o parcialmente la denominacin y el smbolo registradas y las sedes correspondientes.
As, el artculo atribuye a los partidos y movimientos polticos la propiedad sobre el nombre y
el smbolo que haya sido registrado ante el Consejo Nacional Electoral, los cuales debern
diferenciarse claramente de otros ya existentes y en forma alguna parecerse o tener relacin
grfica o fontica con los smbolos de la patria o emblemas estatales, prohibiendo el uso de
los mismos por otro partido u organizacin poltica reconocida
.
La Corte Constitucional precis el alcance de la anterior disposicin, as:
El artculo 5 del proyecto reconoce un tipo especial de propiedad de los partidos y

movimientos sobre su nombre, color y el smbolo que registren en el Consejo Nacional
Electoral que no podrn ser usados por ninguna otra organizacin. Las denominaciones
polticas, de acuerdo con la disposicin, no podrn ser expresivas de antagonismos frente a
naciones extranjeras, personas o entidades, ni asimilarse fontica o grficamente a los
smbolos estatales. Finalmente, se dispone que los organismos que se escindan del partido
o movimiento no podrn utilizar su denominacin, su smbolo y sus sedes.
El ejercicio de la actividad poltica y la accin proselitista hacen necesario que las

organizaciones se identifiquen no slo ideolgicamente sino tambin asociando su presencia
a ciertos smbolos, denominaciones, formas y emblemas que contribuyen a proyectar su
imagen.
Por su parte, la Ley 1475 de 2011, dispone en su artculo 35:
Artculo 35. Propaganda electoral. Entindase por propaganda electoral toda forma
de publicidad realizada con el fin de obtener el voto de los ciudadanos a favor de
partidos o movimientos polticos, listas o candidatos a cargos o corporaciones pblicas
de eleccin popular, del voto en blanco, o de una opcin en los mecanismos de
participacin ciudadana.
La propaganda a travs de los medios de comunicacin social y del espacio pblico,

nicamente podr realizarse dentro de los sesenta (60) das anteriores a la fecha de
la respectiva votacin, y la que se realice empleando el espacio pblico podr
realizarse dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de la respectiva votacin.
En la propaganda electoral slo podrn utilizarse los smbolos, emblemas o logotipos

previamente registrados ante el Consejo Nacional Electoral por los partidos,
movimientos polticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comits de
promotores, los cuales no podrn incluir o reproducir los smbolos patrios, los de otros
partidos o movimientos polticos, ni ser iguales o generar confusin con otros
previamente registrados. (Se subraya).
De esta manera, la ley regula el uso de los smbolos, emblemas o logotipos por parte de los
partidos, movimientos polticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comits
promotores en procesos electorales, y reitera los parmetros que debern tenerse en cuenta
al momento de su diseo.
Ahora bien, aunque las normas mencionadas no definen el trmino de smbolo, emblema o
logotipo, es vlido acudir al Diccionario de la Real Academia Espaola, que entre sus
acepciones entiende por los mismos lo siguiente:
Smbolo: Representacin sensorialmente perceptible de una realidad, en virtud de rasgos
que se asocian con esta por una convencin socialmente aceptada.
Logotipo: Distintivo formado por letras, abreviaturas.
Emblema: Jeroglfico, smbolo o empresa en que se representa alguna figura, al pie de la

cual se escribe algn verso o lema que declara el concepto o moralidad que encierra - Cosa
que es representacin simblica de otra.
A partir de esos conceptos es vlido concluir que el smbolo, logotipo o emblema es para el
partido o movimiento poltico, grupo significativo de ciudadanos o coalicin, la herramienta de
representacin grfica a travs de la cual buscan generar relacin con sus ideales, programas
.
o plataforma poltica y la forma en que esperan que los electores los identifiquen y diferencien
de otros.
Al respecto, la Corte Constitucional en sentencia C-490 de 2011, advirti lo siguiente:
En efecto, como lo ha sostenido la jurisprudencia de esta Corte, para preservar la equidad

entre los competidores, se ha establecido derechos sobre ciertos elementos de los partidos
como los logos o smbolos, en otras palabras, se reconoce un tipo de propiedad especial
a los partidos y movimientos polticos sobre su nombre y smbolo, prohibiendo su uso a las
dems organizaciones polticas, con el fin de que se pueda identificar plenamente a cada
partido y movimiento, y el Estado pueda controlar las conductas de los partidos que lleven
a la confusin del electorado
No obstante, este precepto introduce tambin una limitacin consistente en la prohibicin
de incluir o reproducir los smbolos patrios en la propaganda electoral. La jurisprudencia
de esta Corte ha considerado que una medida de esta naturaleza resulta legtima,
comoquiera que se orienta a proteger los valores que ellos representan, particularmente
como emblemas de la unidad nacional y factores aglutinantes del sentimiento general de
pertenencia a la Nacin.
Se pretende con ello evitar usos indebidos de estos smbolos, como la exaltacin de los
valores patrios, que son comunes a todos los nacionales en cuanto representan un sentido
general de pertenencia, en favor de una determinada opcin poltica, generando confusin
en el electorado.
Establecidos los elementos y requisitos de orden constitucional, legal y jurisprudencial para

registrar el smbolo, logotipo o emblema que identifique a un partido poltico, procede la
Corporacin a verificar si la presente solicitud de registro se ajusta a los mandatos de la Ley.
El logo-smbolo que presenta el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn

FARC se describe e identifica con la siguiente imagen:
Se observa que el logo-smbolo sometido a registro por parte del partido Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Comn FARC es una flor roja con una estrella en el centro y con la
palabra FARC en verde en la parte inferior.
Revisado el anterior logo-smbolo de cara a la normatividad aplicable, y verificado de oficio por

parte del Despacho del Magistrado Ponente en los archivos de la Subsecretara de sta
Corporacin, los logo-smbolos registrados a la fecha, se encuentra que no existe registro en
cabeza de otro partido, movimiento poltico, grupo significativo de ciudadanos, coaliciones o
comits promotores en procesos electorales; que el mismo se distingue claramente de los
registrados hasta ahora. Que no se parece, ni tiene relacin grfica, ni fontica con los
smbolos de la patria o emblemas estatales y no expresa antagonismos frente a naciones
extranjeras, personas o entidades.
.
En cuanto se refiere al nombre y a la sigla que se utiliza, y para dar respuesta a la solicitud
allegada relativa a la oposicin del registro de la misma, esta corporacin considera que no
existe ninguna limitacin para que se registre el nombre Fuerza Alternativa Revolucionaria
del Comn con la sigla FARC-, por cuanto sta corresponde a una denominacin diferente
a aquella de la que era portadora la agrupacin armada con la cual se suscribi el Acuerdo
Definitivo.
En efecto, mientras sta se denominaba Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -

Ejrcito Del Pueblo (FARC-EP), aquella se denomina Fuerza Alternativa Revolucionaria
del Comn FARC -, y suprime el aparte relativo a la organizacin armada que exista
anteriormente. As, aunque la sigla FARC es una expresin acrnima de la anterior, tiene un
significado completamente diferente de aquella que dej de existir con la consolidacin del
Acuerdo Final del 24 de noviembre de 201632.
En cuanto a este aspecto, vale la pena recordar que en el caso colombiano la ex guerrilla del
M 19 pas a llamarse Alianza Democrtica M- 19; el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL)
pas a llamarse Movimiento Esperanza, Paz y Libertad.
De otro lado, en el plano internacional, en el Salvador la ex guerrilla de las Fuerzas Populares

de Liberacin Farabundo Marti (FPL) se convirtieron posteriormente en el movimiento poltico
Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN).
Adems, La Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAIZ) fue el resultado

de la desmovilizacin de cuatro grupos guerrilleros, a saber: Ejrcito Guerrillero de los
Pobres (EGP), la Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA), las Fuerzas Armadas
Rebeldes (FAR), y el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) y conserv.
Por lo anterior, considera sta Corporacin que no existe impedimento o reparo alguno para
el registro y posterior uso del nombre Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn
FARC -, ya que el mismo cumple con los requisitos exigidos en el artculo 5 de la Ley 130 de
1994 y artculo 35 de la Ley 1475 de 2011.
2.3.6 Registro de Directivos
En el acta de fundacin que obra a folios 3 y 4 se observa que se estableci lo siguiente:
Adicionalmente, y atendiendo a lo consignado en el artculo 23 de nuestros

Estatutos, hemos decidido por unanimidad en nuestro Congreso Constitutivo elegir
al Consejo Poltico Nacional, que est conformado por quince (15) integrantes de
la siguiente manera:
32 Por ejemplo, en el caso colombiano la ex guerrilla del M 19 pas a llamarse Alianza Democrtica M- 19, el Ejrcito Popular
de Liberacin (EPL) pas a llamarse Movimiento Esperanza, Paz y Libertad. De otro lado, en el Salvador la ex guerrilla de las
Fuerzas Populares de Liberacin Farabundo Marti (FPL) se convirtieron posteriormente en el movimiento poltico Frente
Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAIZ) fue
el resultado de la desmovilizacin de cuatro grupos guerrilleros, a saber: Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP),
la Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA), las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), y el Partido Guatemalteco del
Trabajo(PGT).
.
CONSEJO POLTICO NACIONAL
NOMBRES Y APELLIDOS IDENTIFICACIN

C.C
RODRIGO LONDOO ECHEVERRI Presidente 79.149.126
LUCIANO MARIN ARANGO Consejero Poltico Nacional 19.304.877
PABLO CATATUMBO TORRES VICTORIA Consejero 14.990.220
Nacional Organizacin
JULIAN GALLO CUBILLOS 16.266.146
MILTON DE JESS TONCEL REDONDO 15.237.742
PASTOR LISANDRO ALAPE LASCARRO 71.180.715
RODRIGO GRANDA ESCOBAR 19.104.578
JAIME ALBERTO PARRA RODRIGUEZ 1.214.464.706
JUAN HERMILO CABRERA DIAZ 5.977.013
CRISELDA LOBO SILVA 63.303.703
VICTORIA SANDINO SIMANCA HERRERA 26.212.730
FANCY MARIA ORREGO MEDINA 39.409.946
ELOISA RIVERA ROJAS 52.382.470
ISRAEL ALBERTO ZUIGA IRIARTE 72.152.361
JAIRO HERNANDO ESTRADA ALVAREZ 79.330.803
(Folio 2)
Se advierte que obran en el expediente las declaraciones de aceptacin de todos y cada uno
de los siguientes miembros integrantes del Consejo Poltico Nacional.

Nacional
Nacional
RODRIGUEZ Nacional
Nacional
Nacional
ESCOBAR Nacional
MEDINA Nacional
.
REDONDO Nacional
Por lo tanto, se proceder a inscribir a los miembros y cargos que aparecen descritos en la
relacin mencionada.
En suma, y luego de verificar los requisitos previstos en la Constitucin, especialmente lo

establecido en el Acto Legislativo 03 de 2017 y en la normatividad vigente, la Sala concluye
que la solicitud rene todos los presupuestos exigidos para el reconocimiento de la
personera jurdica con las consecuencias establecidas en el mencionado acto legislativo.
Es preciso advertir que el presente reconocimiento de la personera jurdica y su

conservacin, se encuentran dentro de los parmetros establecidos en el artculo 1 del acto
legislativo 03 de 2017. En particular, los incisos tercero y cuarto que establecen:
() El partido o movimiento poltico reconocido deber cumplir los requisitos de

conservacin de la personera jurdica, y estar sujeto a las causales de prdida de
la misma previstas para los dems partidos y movimientos polticos de conformidad
con la Constitucin y la ley, salvo la acreditacin de un determinado nmero de
afiliados, la presentacin a certmenes electorales y la obtencin de un umbral de
votacin, durante el tiempo comprendido entre la fecha de su inscripcin en el
registro nico de partidos y movimientos polticos y el 19 de julio de 2026.
Despus de esta fecha se le aplicarn las reglas establecidas para todos los
partidos o movimientos polticos. El reconocimiento de la personera jurdica
atribuir al nuevo partido o movimiento poltico los mismos derechos de los dems
partidos o movimientos polticos con personera jurdica.
Por lo anteriormente expuesto, el Consejo Nacional Electoral,
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO: RECONOCER personera jurdica al partido poltico Fuerza

Alternativa Revolucionaria del Comn FARC , de conformidad con la parte motiva de
este acto administrativo.
Pargrafo. La conservacin de la personera jurdica estar sujeta a lo dispuesto en el artculo

1 del acto legislativo 03 de 2017.
ARTCULO SEGUNDO: ORDENAR el registro del acta de constitucin, su plataforma

ideolgica, y Cdigo de tica y Disciplina del partido poltico Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Comn FARC de conformidad con la parte motiva del presente acto
adminisntrativo.
.
ARTCULO TERCERO. ORDENAR el registro de los estatutos del partido poltico Fuerza
Alternativa Revolucionaria del Comn FARC , salvo el aparte del artculo 11 que
establece Una vez presentada la renuncia, el militante o afiliado/a perder todos los derechos
que le corresponden y, por consiguiente, perder la curul que desempee en corporaciones
de eleccin popular o el cargo de eleccin para el cual haya sido elegido, por las razones
expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTICULO CUARTO: ORDENAR el registro del logo smbolo del partido poltico Fuerza
Alternativa Revolucionaria del Comn FARC .
ARTICULO QUINTO: INSCRIBIR los nombres de los siguientes ciudadanos, quienes fueron
elegidos para dirigir e integrar sus rganos de gobierno as:

Nacional
Nacional
RODRIGUEZ Nacional
Nacional
Nacional
ESCOBAR Nacional
MEDINA Nacional
REDONDO Nacional
ARTICULO SEXTO. Notificar personalmente por intermedio de la Subsecretara de esta

Corporacin al representante legal del partido poltico Fuerza Alternativa Revolucionaria del
Comn FARC, seor PABLO CATATUMBO TORRES VICTORIA conforme a los artculos
67 y subsiguientes del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
ARTICULO SPTIMO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de

reposicin dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin, de acuerdo al artculo 76
del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
.
NOTIFQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot D.C, el xxxxxxxxxxxxx (xx) de xxxxxxxxxxxxx de dos mil diecisiete (2017)
CARLOS CAMARGO ASSIS

Presidente Reglamentario
ANG
Revis: ANG
Proyect: MB
Rad.7388 - 17

Rad 7388 - 17 Reconoce Personeria Jurídica de Las Farc

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Rad 7388 - 17 Reconoce Personeria Jurídica de Las Farc

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

RESOLUCIN No.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

La solicitud se efectu en los siguientes trminos:

1.2. Con la mencionada solicitud anexaron los siguientes documentos:

Acta de fundacin del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

En la referida acta se manifest:

Adicionalmente, y atendiendo a lo consignado en el artculo 23 de nuestros

CONSEJO POLTICO NACIONAL

NOMBRES Y APELLIDOS IDENTIFICACIN C.C

Declaracin de aceptacin del cargo de las siguientes personas:

Nombre Cdula Cargo Folios

Certificacin de constitucin del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

Estatutos del partido FUERZA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA DEL COMN

Cdigo tico Disciplinario del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

Plataforma Ideolgica del partido poltico FUERZA ALTERNATIVA

Certificacin de dejacin de armas suscrita el 22 de septiembre del ao en curso por el

En mi calidad de Representante Especial del Secretario de las Naciones Unidas en

Mediante oficio radicado bajo el nmero 7668 00 del 18 de octubre de 2017, se

El pasado 01 de septiembre del ao en curso, radicamos ante esa Corporacin un derecho de

2.2.1. El Acto Legislativo 01 de 2016

2.3. De la solicitud de reconocimiento de personera del partido poltico Fuerza Alternativa

2.3.1. El alcance del reconocimiento de pleno derecho de la personera jurdica en los

2.3.2. La dejacin de armas

2.3.3. La legitimacin de los solitantes.

2.3.4 El contenido de los estatutos a la luz de lo establecido en el acto legislativo y de la

2.3.5. La procedencia del registro del logo smbolo presentado, y

Con base en lo anterior, el Congreso de la Repblica ha expedido varios actos legislativos

A partir de lo dispuesto en el artculo 5 del acto legislativo N 01 de 20162, el

Esta refrendacin del acuerdo, va Congreso, adquiere carcter vinculante, como lo

El Congreso de la Repblica puede efectuar la refrendacin del nuevo Acuerdo Final

Tambin debe mencionarse el Acto Legislativo 02 de 2017, que derog lo

Artculo 1. La Constitucin Poltica tendr un nuevo artculo transitorio as: Artculo

4 Sentencia C-699 de 2016 del 13 de diciembre de 2016.

3.2.1.1. Garantas para el nuevo partido o movimiento poltico

A la firma del Acuerdo Final el Consejo Nacional Electoral dar trmite a la

7 Comunicado N 51 del 11 de octubre de 2017, Corte Constitucional.

Financiacin y asistencia tcnica

Funcionamiento Como una medida para facilitar el trnsito de las FARC-EP a la

Campaas electorales. Las campaas de los candidatos a la Presidencia y al

Seguridad. El nuevo movimiento poltico, sus dirigentes y militantes, tendrn

Esta parte del Acuerdo se encuentra recogida en el Acto Legislativo 3 de 2017.

2.1.2. Del Acto Legislativo 03 de 2017

Articulo 1. La Constitucin Poltica tendr los siguientes nuevos artculos transitorios:

El partido o movimiento poltico reconocido deber cumplir los requisitos de

Concretamente, sobre la vigencia jurdica del Acto Legislativo 01 de 2017, a travs de

Dada la reconocida condicin de JULIO ENRIQUE LEMOS MORENO como

Aunque la captura con fines de extradicn se libr el 30 de marzo de 2009, es

La Constitucin es ley reformatoria y derogatoria de la legislacin preexistente.

Con base en lo dispuesto en el artculo 2 del Acto Legislativo 01 de 2017, el

La respuesta esta inquietud es que no existe ningn impedimento constitucional o normativo

2.2.1. El Acto Legislativo 01 de 2016

All se dispuso un procedimiento legislativo especial para la paz de carcter excepcional,

Este procedimiento se concreta, en lo pertinente, en las siguientes reglas13:

a) Los proyectos de ley y de acto legislativo tramitados mediante el Procedimiento

b) Las Leyes Estatuarias, en cambio, tendrn control previo, de conformidad con lo

c) El control de constitucionalidad de los actos legislativos se har solo por vicios de

Se extraen de lo anterior, dos conclusiones:

2.2.2. Decreto Ley 121 de 2017

As lo expres el alto tribunal en esa sentencia:

19 Corte Constitucional, sentencia C 174 de 2017

En la parte considerativa, dicho acto expres:

() No cabe duda de la reafirmada validez y vigencia de los contenidos del Acuerdo

El registro como agrupacin poltica del grupo de ciudadanos denominado VOCES DE