La proteccin legal de nuestros correos

electrnicos, por Juan M. Raffalli.

Ahora resulta que ni siquiera la autoridad en funciones, sino miembros de partidos

polticos en rueda de prensa, difunden correos electrnicos privados, sin importarles la
ilegalidad de esta actitud, sean ciertos o no lo contenidos divulgados. Varios
Presidentes, con toda razn, armaron un escndalo por las grabaciones de la CIA a
funcionaros de sus gobiernos, nos preguntamos qu pensarn de lo que ocurre en estas
latitudes. Hoy ms que nunca, luce oportuno y conveniente conocer cul es el marco
legal que ampara la privacidad de nuestras comunicaciones electrnicas. Veamos.

Comenzamos por destacar que los diferentes medios de comunicacin electrnicos

como el email, las mensajeras de texto, las redes sociales, y hasta los blogs, pueden ser
objeto de intervenciones ilcitas, incluso si sus contenidos no suponen delitos, por ello,
la intromisin ilcita y divulgacin no autorizada de las comunicaciones digitales, estn
proscritas por nuestro ordenamiento jurdico, pues son parte del gnero de la
correspondencia privada que encuentra su proteccin en las siguientes normas:

1. El derecho a la intimidad, al honor, a la reputacin y a la vida privada. Est

consagrado en los acuerdos y tratados internacionales que protegen los derechos civiles
y polticos de los ciudadanos. Internamente, tiene rango constitucional pues el artculo
60 de la Constitucin dispone que: Toda persona tiene derecho a la proteccin de su
honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley
limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y
familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos.

As, todos, sin discriminacin de ningn tipo, incluyendo las posiciones polticas,
tenemos honor, reputacin, intimidad y vida privada. Son valores consustanciales al
ejercicio de la personalidad y parte de nuestros derechos humanos fundamentales.
Precisamente por ello la Constitucin protege estos bienes inmateriales, sealando
expresamente que todos los ciudadanos tenemos derecho a ser protegidos en el ejercicio
de los mismos.

2. El derecho a la privacidad de las comunicaciones. Comunicarnos

confidencialmente tambin es un derecho humano intrnsecamente unido al anterior.
Tambin tiene rango constitucional al estar establecido en el artculo 48 de la
Constitucin segn el cual: Se garantiza el secreto de inviolabilidad de las
comunicaciones privadas en todas sus formas. No podrn ser interferidas sino por orden
de un tribunal competente, con el cumplimiento de las disposiciones legales y
preservndose el secreto de lo privado que no guarde relacin con el correspondiente
proceso.

Ntese que cuando la Constitucin dice se garantiza, se refiere a que es el Estado

quien tiene la obligacin de asegurar a los ciudadanos esta proteccin que abarca a las
comunicaciones en todas sus formas. Es decir, la susodicha garanta engloba las
comunicaciones convencionales va telefnica; las comunicaciones electrnicas; y
obviamente la correspondencia epistolar o escrita. De este modo el Estado debe ser el
primer obligado a asegurar a los ciudadanos que l mismo o cualquier particular, no
intervengan nuestras comunicaciones privadas y menos an divulgarlas.

Esta garanta tiene una excepcin y es precisamente cuando se trata de

comunicaciones que implican o prueban delitos. Para que se de esa excepcin y se
habilite la intervencin de la comunicacin privada, tiene que existir una orden escrita
emanada de un tribunal, en el curso de un proceso que se apegue a las leyes procesales
y a la propia Constitucin, es decir, esta orden debe respetar las reglas del debido
proceso y en ningn caso puede beneficiar a un particular, sea persona natural o
jurdica, pues se trata de una habilitacin excepcional prevista exclusivamente en favor
de las autoridades para que realicen investigaciones oficiales.

3. El delito informtico. Uno de los mecanismos que evitan o tratan de inhibir la

intromisin y divulgacin ilcita de correspondencia personal, es su tipificacin como
delito. La ley especial contra los delitos informticos lo hace de la siguiente manera:

Considera como Violacin de la Privacidad de las Comunicaciones el uso de

tecnologas de informacin, para acceder, capturar, interceptar, interferir, reproducir,
modificar, desviar o eliminar cualquier mensaje de datos o seal de transmisin o
comunicacin ajena. Estas prcticas sern sancionadas con prisin de dos a seis aos y
multa de 200 a 600 unidades tributarias.

Califica como Revelacin Indebida de Data o Informacin Personal, la difusin,

divulgacin o cesin, total o parcial, de hechos o informaciones obtenidos por medios
tecnolgicos, aun y cuando el autor no hubiese tomado parte el acceso ilegal a la
informacin. Esta conducta est sancionada con prisin de dos a seis aos y multa de 200
a 600 unidades tributarias. La pena puede aumentar de un tercio al doble cuando el fin
de la revelacin sea perjudicar a otro.

Ac basta con destacar que el delito abarca tanto el acceso a la comunicacin

privada, como la revelacin o divulgacin de su contenido, acciones que usualmente,
cuando el propsito es daar la reputacin de alguien, van aparejadas.

4. La Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas. Este instrumento

expresamente otorga y reconoce eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al
Mensaje de Datos y a toda informacin inteligible en formato electrnico, definiendo el
mensaje de datos como toda informacin inteligible en formato electrnico o similar
que pueda ser almacenada o intercambiada por cualquier medio. Dicha ley, establece
que: Los mensajes de Datos estarn sometidos a las disposiciones constitucionales y
legales que garantizan los derechos a la privacidad de las comunicaciones y de acceso a
la informacin personal.

5. La Ley sobre Proteccin a la Privacidad de las Comunicaciones. Esta ley es

especial en cuanto a se aplica a todo tipo de comunicaciones privadas. Ella establece
como su objeto proteger la privacidad, la confidencialidad, inviolabilidad y secreto de
las comunicaciones que se produzcan entre dos o ms personas. La misma tipifica como
delitos la grabacin o el conocimiento (imposicin) de una comunicacin de manera
arbitraria, clandestina o fraudulenta, o su interrupcin o impedimento. Adems, castiga
la instalacin de aparatos o de instrumentos destinados a la grabacin o restriccin de
las comunicaciones; el forjamiento o alteracin de sus contenidos, con el objeto de
obtener alguna utilidad para s o para otro, o de ocasionar algn dao, incluyendo como
agente del delito tambin a quien haya hecho uso o se haya aprovechado de tal
comunicacin aun cuando no haya participado de su manipulacin o la haya recibido de
fuente annima. El uso indebido de la informacin contenida en la comunicacin privada
ilegalmente intervenida, tambin se declara punible cuando tenga como fin crear
angustia, incertidumbre, temor o terror en la vctima.

Esta ley ratifica contundentemente que, slo la autoridad de polica, previa

autorizacin judicial, puede impedir, interrumpir, interceptar o grabar comunicaciones
para fines de investigacin cuando medien delitos contra la seguridad o independencia
del Estado; contra la salvaguarda del patrimonio pblico; o en los casos de drogas,
secuestro o extorsin.

6. Calidad Probatoria. Adems de acarrear las responsabilidades penales que hemos

mencionado, hay que destacar que las comunicaciones privadas que hayan sido
interceptadas u obtenidas sin la debida autorizacin judicial, pasan a ser un medio de
prueba irregular e ilcito por lo que no deberan ser admitidas ni apreciadas por los
jueces.