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Palabras Preliminares.
El Derecho no a nacido en la vida humana por virtud del deseo de rendir
culto u homenaje a la idea de justicia, sino para colmar una ineludible
urgencia de seguridad y de certeza en la vida social. La pregunta de por
qu y para que hacen Derecho los hombre no la encontramos
contestada en la estructura de la idea de justicia, ni en el sequito de
egregios valores que la acompaan como presupuestos por ella, sino en
un valor determinado-la seguridad-,correspondiente a una perentoria
necesidad humana ANDRES CUNIO MACCHIAVELLO DEL LIBRO
MATERIALES PARA UN ESTUDIO DEL FENOMENO JURIDO
QUE ES EL DERECHO?
El derecho es un haber social cristalizado en unas formas relativamente
rgidas y estables, que resisten la espontaneidad mvil de la vida de
cuyo seno proceden y pretenden encauzarla en determinada direccin
(CONCEPTO DE ANDRES CUNIO MACCHIAVELLO DEL LIBRO MATERIALES PARA UN
ESTUDIO DEL FENOMENO JURIDO)
QUE ES EL DOLO?
El dolo consiste en la intencin positiva de inferir injuria a la persona o
propiedad de otro. (Cdigo civil)
Pero a partir de esto el catedrtico Mario Bunge dice: ''La ciencia puede
caracterizarse como un conocimiento racional, sistemtico, exacto,
verificable y por consiguiente falible''. Mario Bunge en su metodologa
de la investigacin divide a la ciencia en dos ramas: las primeras en las
formales dentro de ellas se encuentran las matemticas, lgebra, etc., y
las ciencias Fcticas que son las ciencias empricas como son las
qumica, psicologa, la sociologa y dentro de la sociologa podemos
ubicar a las ciencias (LIBRO DE SOCIOLOGIA Y EPISTEMOLOGIA DE GUILLERO
BRIONES)
iv. La prohibicin que tiene el juez para apartarse del pensamiento del
legislador, y
LA NORMA JURIDICA
1. Es imperativa
2. ES Heternoma (exterioridad)
3. Es bilateral
4. Es general
5. Es abstracta e hipottica.
6. Es coercible
7. Est sujeto a sancin su incumplimiento
8. Carcter estadual de las normas jurdicas
Caractersticas
Es pacifica
publica y jurdica
racionablemente fundada
..
OTRAS CARATERISTICAS DE LAS NORMAS JURIDICAS
5- el progreso tcnico
Ley
Tratados Internacionales
Decretos
Reglamentos
Ordenanzas
Instrucciones
Resoluciones
Resoluciones Judiciales
La Equidad Natural
1) LA LEY
Art. 1 CC "La ley es una declaracin de la voluntad soberana que,
manifestada en la forma prescrita por la constitucin, manda, prohbe o
permite".
Este concepto no slo es aplicable al CC, cuerpo legal que lo contiene,
sino que l alcanza toda clase de leyes, sean civiles, tributarias, penales,
etc.
Segn Aristteles: Es el comn consentimiento de la ciudad
Las definiciones importantes de ley son las del Cdigo Civil y la de Santo
Toms; ahora veremos un paralelo entre estas 2:
Semejanzas
Crticas al concepto.
Esta definicin corresponde a la que da el Digesto, y que ha sido objeto
de ms de una crtica:
Desde un punto formal se dice que la redaccin no es la ms adecuada,
porque da la impresin que "manda, prohbe o permite" por estar
manifestada en la forma prescrita por la constitucin, y no por el hecho
de ser una declaracin de la voluntad soberana.
Requisitos de la ley
- Externos:
Declaracin de la voluntad soberana.
Esta declaracin se manifiesta en la forma prescrita por la constitucin.
La ley para ser tal debe emanar del Congreso Nacional, ya que all se
representa la voluntad de la nacin.
No es ley un decreto ley, no obstante ser norma obligatoria, pues
formalmente no hay aprobacin del Congreso ni responde a la
tramitacin propia de la ley, en relacin con los arts.6 y 7 CC.
- Internos:
Dicen relacin con el contenido de la ley, pudiendo ser la ley prohibitiva,
permisiva o imperativa.
Caractersticas de la ley.
- Es obligatoria.
- Es de carcter general.
- Su observancia esta sujeta a sanciones que establece la propia ley. En
materia civil las sanciones pueden ser de variada ndole: nulidad,
resolucin, indemnizacin de perjuicios, inoponibilidad, o la privacin de
algn medio probatorio. (1709) Cobra tambin importancia el principio
penal segn el cual toda sancin debe estar expresamente sealada en
la ley. Luego, a la infraccin de una norma civil que no tenga sealada
una sancin no puede adecursele una. (5 y 1724)
- Es cierta. La certeza de la ley deriva principalmente del hecho de ser
escrita. Implica que no es necesario probar la ley, pues es cierta, es
escrita y, segn veremos, promulgada y publicada. A este respecto el
art.8 seala que nadie podr alegar ignorancia de la ley una vez que
sta haya entrado en vigencia.
- Las partes pueden renunciar a los derechos que estas normas sealan
a su favor. En todo caso, esta renuncia, slo podr tener lugar, segn el
art.12, respecto de derechos que miran el inters individual del
renunciante, y siempre que su renuncia no este prohibida por la ley.
DEFINICIONES DOCTRINARIAS
Semejanzas
Para Santo Toms, la ley es una ordenacin de la razn, esto es, si la ley
es arbitraria o poco razonable no sera ley y por lo tanto no obligara; en
cambio el Cdigo Civil, dice que la ley es una declaracin de la voluntad,
esta puede ser racional o no.
Para Santo Toms, la ley es sustancial, vale decir, le interesa al
contenido de la disposicin legal; en cambio, la definicin del Cdigo
Civil es formal descriptiva, le interesa slo el rgano y los
procedimientos que son competentes para dictar leyes, le interesa la
forma y no tanto el fondo.
Clases de leyes
Segn el sentido de la palabra; en sentido amplio se le llama legislacin y es
cualquier norma jurdica que emana de la potestad normativa del Estado. Ej.: la
constitucin, la ley propiamente tal, tratados, etc.
Clasificacin.
a) Costumbre nacional o extranjera: de acuerdo al pas en que se
practique.
b) Costumbre general y local: atendiendo a si la costumbre impera en
todo el territorio del Estado o slo en determinadas regiones o lugares
del mismo.
c) Costumbre contra la ley, fuera de la ley y segn la ley.
Esta es la clasificacin de mayor trascendencia jurdica y se formula
atendiendo a la relacin entre la costumbre y la ley.
Costumbre contra ley es la que introduce una norma destructora de la
ley, ya sea proclamando su inobservancia, ya sea imponiendo una
conducta diferente a la establecida por la ley. En cualquiera de estas
situaciones conduce al desuso de la norma legal.
La costumbre fuera de la ley o en el silencio de la ley, es la que rige una
materia sobre la cual no hay ley.
Costumbre segn la ley es la que adquiere carcter de norma jurdica en
razn de llamarla la propia ley a regir una materia dada. La Costumbre
d) Costumbre civil y costumbre mercantil, segn la rama de derecho
privado en la que se la invoque.
5.- Valor y fuerza obligatoria de la costumbre.
En los primeros tiempos de la humanidad, todo el Derecho era
consuetudinario. Con el correr del tiempo, y no obstante ser cada vez
ms frecuente el Derecho escrito y que por la misma razn la ley pas a
ser la norma jurdica preponderante, la costumbre sigui jugando un
importante rol, incluso con la fuerza para derogar la ley. Tal aconteca en
el Derecho Romano, reconociendo el propio Digesto tal posibilidad.
Posteriormente, Constantino, para resolver la confusin jurdica
imperante, neg a la costumbre el poder para derogar la ley.
En nuestra poca, la costumbre contina desempeando un importante
papel en el Derecho Internacional Pblico. Tambin tiene considerable
valor en el Derecho Comercial. El Cdigo de Comercio la acepta incluso
fuera o en el silencio de la ley (art. 4). En el Derecho Penal, en cambio,
la costumbre carece de toda fuerza, pues no hay delito ni pena sin ley
previa que lo establezca (principio de legalidad).
En el Derecho Civil, la mayora de las legislaciones y la mayor parte de la
doctrina reconocen escaso valor a la costumbre. Se sostiene que ella no
puede crear derecho, porque esa misin est confiada en forma
exclusiva a los rganos que integran el poder legislativo. Esta idea ha
sido rebatida, sealndose que no es admisible la abdicacin absoluta
de la comunidad frente a los poderes constituidos, de su aptitud para
crear derecho. Se afirma que la canalizacin perfecta del derecho
mediante la ley escrita es ilusoria: quirase o no, la vida contina y
nadie es capaz de detener su curso, de moldearla en un momento dado
y para siempre.
La tendencia actual en los cdigos civiles es la de ir, progresivamente,
otorgando mayor valor a la costumbre, aceptndola en el silencio de la
ley, permitiendo al juez, a falta de ley aplicable, pronunciar su sentencia
de acuerdo a la costumbre.
En nuestro Derecho Civil, la costumbre no constituye derecho sino en los
casos en que la ley se remite a ella (art. 2). En consecuencia, en
nuestra legislacin civil se admite la costumbre segn la ley (por
ejemplo, en el contrato de arrendamiento, arts. 1938, 1940, 1944, 1951,
1986; en el contrato de mandato, art. 2117).
Pero el campo de aplicacin de la costumbre en materia civil se ampla
considerablemente, conforme a lo dispuesto en el art. 1546, en relacin
al art. 1545: en efecto, siendo la costumbre un elemento del contrato, es
una ley para los contratantes. Lo anterior implica, como seala Ducci,
que no es necesaria ninguna declaracin de los contratantes para que
las costumbres vigentes a la poca de celebrar el contrato, pasen a
formar parte del mismo. Ellas se incorporan al contrato por el solo
ministerio de la ley. Lo anterior se refuerza por lo dispuesto en el inciso
2 del art. 1563. En todo caso, lo expuesto slo rige en el mbito
contractual y entre las partes del contrato. Otro caso en el Cdigo Civil
en que ste se remite a la costumbre encontramos en el artculo 1188,
respecto de los regalos moderados, autorizados por la costumbre en
ciertos das y casos. Tambin en el artculo 1198, inciso 3, cuando
alude a los presentes hechos a un descendiente con ocasin de su
matrimonio, ni otros regalos de costumbre. En ambos casos, para no
imputar el valor de los presentes o regalos la legitima de un legitimario,
una vez fallecido el causante. La
En sntesis, el Cdigo Civil se remite a la costumbre en las siguientes
materias:
Contrato de arrendamiento.
Contrato de mandato.
Ejecucin de los contratos.
Legtimas.
Prueba de la costumbre.
Clasificacin
Etapa Preliminar
Se hace en la misma forma que la ley ordinaria y con los mismos plazos.
Cabe tener presente que la ley 18825 del 18-08-1989 modific el art. 5
de la Constitucin estableciendo como deber del Estado respetar los
tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren
vigentes.
As, a partir de esta norma, en aquellos casos de conflicto entre una
clusula de un tratado internacional y las disposiciones internas del pas
que se trate, se ha planteado el problema de determinar a cul de las
normas en conflicto se le debe dar preferencia. Para ilustrar mejor este
conflicto, es interesante referirse a un dictamen de la Contralora
General de la Repblica del ao 1991 en que se concluy que en caso de
conflicto entre un tratado internacional y una ley interna, debe primar el
tratado internacional, por ser ste un acto jurdico de carcter colectivo
que compromete la responsabilidad de un Estado por sobre la ley interna
que en este contexto sera un acto jurdico de carcter unilateral.
El profesor de Derecho Internacional Diego Guzmn, seala que en
nuestro Ordenamiento Jurdico, el tratado internacional no es
propiamente una ley, ya que si bien la aprobacin del tratado se sujeta
en el Congreso a los mismos trmites que una ley ordinaria; ello reviste
slo el carcter de una formalidad habilitante, sustancial y previa a la
ratificacin del mismo. Seala que los tratados internacionales son leyes
de carcter internacional que ligan la fe de 2 o ms naciones y por ello
se les debe dar en Chile una fuerza superior a la ley.
Existe adems un pronunciamiento de la Corte Suprema que dara
preeminencia al tratado por sobre la ley; as la Corte Suprema al
pronunciarse sobre apremios o arrestos decretados sobre una persona
por no haber enterado las cotizaciones previsionales de los trabajadores
de su dependencia, dej sin efecto tales apremios invocando para ello el
art. 5 de la Constitucin en derecho a la libertad personal y el pacto de
San Jos de Costa Rica que establece la prohibicin de la prisin por
deudas, salvo respecto de resoluciones dictadas por tribunales por no
pago de pensiones alimenticias. La Corte Suprema seal que los
apremios se dictaron en virtud de una ley anterior al pacto de San Jos
de Costa Rica y dado que este pacto fue promulgado con posterioridad a
esa ley establecindose un precepto de carcter general debe
reconocerse preminencia al pacto sobre las normas contenidas en la ley.
En virtud de estas consideraciones, la Corte Suprema dej sin efecto las
rdenes de arresto con lo cual, adems de darle preminencia al tratado
internacional por sobre la ley interna, se estableci la mayor jerarqua de
stos por sobre la ley ordinaria.
Efectos de los Tratados Internacionales:Respecto de los Sujetos:
Los tratados internacionales slo producen efectos jurdicos para las
partes contratantes, salvo que el propio tratado permita extender sus
efectos a 3 y stos presten su consentimiento.
Respecto del Territorio: Los tratados internacionales slo surten efecto
dentro del territorio del Estado contratante.
Respecto del Tiempo: La regla general es que los tratados
internacionales producen efecto de manera inmediata e indefinida, salvo
que en el propio tratado se haya dispuesto lo contrario.
Nacionalidad
Ciudadana
Elecciones
Plebiscitos
Garantas Constitucionales
Materias propias de ley orgnica constitucional y de qurum calificado
(art. 61 de la Constitucin).
Fundamento de su existencia
Frente a una situacin de quiebre de normalidad constitucional producto
de un golpe de Estado triunfante o de otra situacin poltico o militar
frente a estos hechos la nueva autoridad del pas debe seguir
gobernando con un estado, para lo cual necesita contar con las leyes
adecuadas. El nuevo rgimen de facto asume el gobierno atribuyndose
adems el poder legislativo para dictar aquellas normas que
espordicamente se dan para la marcha del pas, estas normas son
manifestaciones de los gobiernos de facto.
Constitucionalidad de los decretos leyes
En principio podemos sealar que los decretos leyes son producto de la
potestad legislativa de autoridades que han llegado al poder a travs de
un quiebre constitucional. Son creados con total desapego a la
constitucin poltica y a las leyes vigentes con lo cual se podra afirmar
que no son constitucionales aun cuando en la prctica pueden resultar
muy eficaces esto es que sean habitualmente obedecidas por los sujetos
imperados y habitualmente aplicados por los organismos judiciales en
sus gestiones coactivas. Sin embargo una vez establecida la normalidad
constitucional se presenta un problema de orden prctico en cuanto a la
legalidad que se debe reconocer a estos decretos ya que luego de ser
dictados han producido consecuencias jurdicas para los sujetos
imperados. Por este motivo por una cuestin netamente prctica y de
seguridad jurdica, normalmente se otorga a los decretos ley absoluta y
total validez aun cuando sostengan la posicin contraria es
perfectamente posible. En Chile se han dictado decretos leyes el ao
1924, 1925, 1932 y del 73 al 80.
Paralelo entre Decretos con fuerza de Ley y Decretos Ley:
Semejanzas:
Ambas son fuentes formales del derecho.
Ambos tratan sobre materias propias de ley ordinaria.
Ambos son manifestaciones legislativas del poder ejecutivo.
Ambos se originan en virtud de circunstancias extraordinarias.
Diferencias:
El poder ejecutivo requiere de una ley delegatoria de facultades
ordinarias para poder dictar los Decretos con fuerza de Ley, sin esta ley
el Presidente de la Republica no puede hacerlo, en cambio en los
Decretos Ley esta ley no existe.
Respecto de los Decretos Ley no existe un control de constitucionalidad
ni de legalidad respecto de ser creados, sin embargo, respecto de los
Decretos con fuerza de Ley, s existe este control el cual es efectuado
por este Tribunal Constitucional y por la Contralora General de la
Republica.
Los Decretos con fuerza de Ley son producto de un rgimen
constitucional de normalidad en cambio los decretos leyes son producto
de un quiebre constitucional.
LOS DECRETOS, RESOLUCIONES, INSTRUCCIONES, ORDENANZAS Y
REGLAMENTOS (POTESTAD REGLAMENTARIA):
Esta es la facultad del Presidente de la Republica y por delegacin de
este o de la ley otras autoridades superiores de la administracin podrn
dictar normas jurdicas tanto de carcter general como de carcter
individual tendientes a obtener la ejecucin de las leyes o bien para
administrar el Estado dentro de los lmites establecidos por la
Constitucin y por las leyes de la Republica. De esta definicin se
desprende que existen dos tipos de esta potestad reglamentaria:
1.- Potestad reglamentaria de ejecucin: es la facultad del Presidente de
la Republica para dictar normas jurdicas de carcter general que tienen
por objeto asegurar la ejecucin de las leyes.
2.- Potestad reglamentaria autnoma: es la facultad del presidente de la
Republica y de ciertas autoridades de la administracin para dictar
normas de carcter general y particular, las que tienen por objeto
facilitar las administraciones del Estado. La fuente constitucional de la
potestad reglamentaria se encuentra en el artculo 32 N 8 de la
Constitucin. En este sentido la potestad reglamentaria autnoma se
consagra en la primera parte del mencionado N 8 al mencionar que el
ejercicio de la potestad reglamentaria autnoma se llevara a cabo en
todas aquellas materias de dominio legal. Por su parte, la potestad
reglamentaria de ejecucin aparece en este N8 en la siguiente frase
sin perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos, decretos o
instrucciones que crea comnmente para la ejecucin de las leyes
LA JURISPRUDENCIA
La palabra jurisprudencia no es una palabra equivoca sino que tiene
varias acepciones, as se habla de jurisprudencia cientfica cuando nos
referimos a la doctrina jurdica de los autores, por otro lado se habla de
jurisprudencia de los tribunales cuando esta palabra se vincula con la
labor de los tribunales de justicia u rganos jurisdiccionales, en esta
ltima acepcin la palabra jurisprudencia admite dos significados:
1.- Se habla de jurisprudencia de tribunales para referirse al conjunto de
pautas o criterios de carcter general que emanan de los fallos
reiterados y uniformes de los tribunales superiores de justicia.
La jurisprudencia
en el Derecho Angloamericano
A diferencia de lo que ocurre en los sistemas codificados de Europa
continental en que los precedentes o fallos judiciales anteriores no
obligan, en el Reino Unido el uso de los precedentes es obligatorio, as,
en el Derecho Ingles y tambin en el derecho norteamericano la
sentencia que dicta un juez constituye un precedente que obliga a dicho
juez para el futuro y tambin a los tribunales jerrquicamente inferiores,
por ello se dice que estos sistemas son esencialmente de derecho
judicial y por lo mismo la enseanza del derecho en esos pases es
preferentemente basada en el estudio de los precedentes judiciales. De
esta forma la jurisprudencia en estos sistemas de Derecho comparado
es fuente formal del derecho.
Segundo significado: este se utiliza para referirnos a las normas jurdicas
de carcter particular que se generan y se contienen en cada fallo de los
tribunales de justicia. Se trata de terminar si acaso la sentencia que
dicta el juez para resolver el asunto particular sometido as decisin
constituye o no una nueva norma jurdica, o si por el contrario se trata
simplemente de la aplicacin de las normas generales derecho legislado.
Si la sentencia que dicta el tribunal crea una norma jurdica entonces
constituir fuente formal del Derecho. En caso contrario, es decir que el
juez en su sentencia se limite nada ms que a aplicar la ley
preexistente, sin crear normas jurdicas nuevas en su sentencia, la
jurisprudencia no constituir fuente formal del derecho.
Tradicionalmente se sostuvo que el juez al dictar sentencia no crea
derecho, es decir, se le ha negado el rol creador de derecho al juez.
Modernamente en cambio se ha rebatido esta tesis de que el juez sea
nada ms que una aplicacin en la ley afirmndose que en sus
sentencias o fallos, si crean normas jurdicas, en efecto ha sealado que
solo la confusin entre ley y derecho permite explicar que se haya
negado el carcter de norma jurdica a las prescripciones de conducta
que los jueces formulan en sus sentencias. Sin embargo ley no es
sinnimo de derecho y en consecuencia el atributo de generalidad que
se predica respecto del derecho pertenecen solo a determinadas normas
jurdicas particularmente a las del derecho legislado y a las normas de
derecho consuetudinario pero sin alcanzar necesariamente a todas las
normas jurdicas que existen de manera que junto con las normas
jurdicas de derecho legislado, coexisten otras de carcter general y
singular, que tambin forman parte del derecho y por ello no se puede
decir que una sentencia judicial no constituye nuevo derecho.
Como opera el rol creador de derecho del juez:
debe ser seria: lo que significa que se manifiesta con el fin de producir
el efecto jurdico que se persigue.
Debe exteriorizarse, manifestarse: lo que significa que no debe
mantenerse en el fuero interno de la persona.
La exteriorizacin de la voluntad puede hacerse personalmente o por
medio de un mandatario o de un representante y adems, puede
adoptar dos formas, puede ser expresa o tcita.
Voluntad tacita: es aquella que se deduce de ciertos antecedentes ya
sean acciones positivas u omisiones del individuo
Voluntad expresa: se manifiesta por cualquier medio que le indique
claramente, por ejemplo, la palabra, escritura, signos convencionales,
etc.
Vicios de la voluntad: existen tres, que son generales, comunes a todos
los actos jurdicos: el error, la fuerza y el dolo. Existe otro, que es propio
de algunos actos jurdicos, llamado lesin.
Error esencia:
es aquel que se ejecuta sobre la especie del acto o contrato que se
celebra o sobre la identidad especfica de la cosa. Se encuentra en el
artculo 1453 del cdigo civil. En estricta doctrina, este error esencial
debera traducirse en la inexistencia del acto jurdico. En el derecho
chileno se discuta si la sancin para este error es la nulidad absoluta o
relativa. La mayor parte de los autores estima que es la relativa, en
consecuencia, este tipo de error produce vicio de consentimiento.
debe ser obra de una de las partes, Debe ser determinante, de no existir
el dolo, el acto no se habra celebrado o se habra celebrado, pero en
condiciones desiguales.
El dolo que cumple los dos requisitos se llama dolo principal, y vicia el
consentimiento. Su sancin es la nulidad relativa del acto.
Se clasifica en:
De goce o adquisitiva: Es la aptitud legal de una persona para adquirir
Derechos y contraer obligaciones. Constituye un atributo de la
personalidad, y por ende no puede faltar en una persona.
De ejercicio: es la aptitud legal para ejercer aquellos derechos por s
mismo sin el ministerio o autorizacin de otro.
Si el objeto es una cosa, esta cosa debe ser real, debe ser comerciable y
adems debe ser licita. Si el objeto es un hecho, este hecho debe ser
determinable y debe adems ser fsica y moralmente posible. Adems
debe ser lcito. La regla general es que el objeto sea lcito. La ley es la
que determina cuando el objeto es licito. Caos de objeto ilcito: contratos
que prohbe la ley; actos contrarios al derecho pblico chileno,
enajenacin de cosas incomerciables (Derechos personalsimos), cosas
embargadas (su enajenacin) judicialmente a menos que el juez lo
autorice o el acreedor lo autorice, condenacin del dolo futuro, pactos
sobre sucesin futura, venta, comercializacin o distribucin de objetos,
impresos o libros obscenos, deudas contradas en juegos de azar, etc. El
acto jurdico no celebrado con objeto ilcito es sancionada con la nulidad
absoluta.
Son uno de los mecanismos de que dispone el tribunal para integrar las
lagunas legales o vacas de la ley.
Son uno de los mecanismos subsidiarios de que dispone el tribunal para
superar las antinomias o contradicciones.
La equidad natural