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I.

INTRODUCCION

El desarrollo de los productos orgnicos en el Per es de particular

importancia debido al aporte que genera en la economa peruana y en la

sociedad en general. En las ltimas dcadas, se ha observado una tendencia

creciente por la preferencia de consumir alimentos saludables, cambio que ha

sido generado por varios factores. Actualmente, los pases ms desarrollados

son los mayores demandantes a nivel mundial.

El Per, hoy en da, presenta un crecimiento significativo en las

exportaciones de productos orgnicos, impulsado principalmente por iniciativas

privadas. En esta situacin, se hace necesaria la realizacin de una propuesta

estratgica que asegure un crecimiento sostenible de los productos orgnicos

peruanos.

En el Per, la agricultura orgnica es considerada por distintas

organizaciones y actores como una oportunidad de desarrollo, debido

principalmente a la creciente demanda en los mercados internacionales. La

agricultura orgnica en el Per, se caracteriza por haber crecido a altas tasas


no slo en produccin, sino tambin en la creacin de empleos, aporte de

divisas, y adems en la conservacin de los recursos naturales.

El Per tiene muchas posibilidades para desarrollar la produccin

orgnica, porque cuenta con ventajas comparativas importantes; entre ellos

climas favorables, suelos apropiados y prcticas ancestrales de produccin

limpia.

Objetivos: Conocer la historia de la agricultura orgnica en el Per.


II. REVISION BIBLIOGRAFICA

La produccin ecolgica en el Per, tal como se entiende hoy en da,

tuvo sus orgenes a comienzos de la dcada de los ochenta con el trabajo

realizado por diversas Organizaciones de productores, Centros de

Investigacin, asistencia tcnica y capacitacin, que conformaron la Red de

Agricultura Ecolgica, RAE Per. Luego, en 1998, en el Cuzco y en el marco

del tercer Encuentro Nacional de Productores Ecolgicos se conform la

Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos del Per, ANPE PERU,

ANPE Per, adems de contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias

que apuestan por la agricultura sostenible y facilitarles un adecuado proceso de

comercializacin, acompaa a los lderes locales y productores que aplican

prcticas ecolgicas y los articula en la cadena orgnica conformada por los

productores, procesadores, instituciones que brindan asistencia tcnica y

capacitacin, agentes comercializadores y certificadoras.

En esta actividad, se destaca tambin el aporte de las instituciones que

conforman la Comisin Nacional de Productos Orgnicos. El trabajo de

certificacin ecolgica se inicia en el ao 1988 con participacin de diversas

empresas certificadoras extranjeras. Desde 1994 interacta un sistema de


certificacin nacional que es reconocido en los principales mercados de destino

(Unin Europea, USA, Japn).

Por ltimo, desde 1997 est trabajando una comisin especializada que

luego origin la Comisin Nacional de Productos Orgnicos, la misma que

entre otras actividades, est diseando el marco legal para respaldar tanto a

productores como a consumidores de productos orgnicos.

En el Per, a partir del 31 de agosto del 2001, el Estado peruano

reconoce legalmente la existencia de una agricultura orgnica en el pas,

brindndole la oportunidad de iniciar una nueva etapa para generar leyes,

lineamientos y normas que favorezcan los mecanismos de control y la

promocin de la agricultura orgnica a nivel nacional e internacional.

Estudios realizados por el Grupo Ecolgica Per (Wu et al., 2002) donde

nos indica que el 97% de la produccin ecolgica certificada en el Per se

destina a la exportacin, de la cual el 94% corresponde a caf y cacao. El

destino de estos productos es Europa con 79%, Japn 14% y EEUU 7%. Un

tercer producto importante es el banano, que se acerca a los 6 millones en

exportaciones. Sin embargo; la situacin del comercio de productos orgnicos

en el mercado local es an incipiente; presentan limitaciones en cuanto a la

variedad de productos en oferta, el precio elevado con respecto a los productos

convencionales que tienen estos productos orgnicos y los escasos lugares de

expendio.
Otro problema adicional es la certificacin de los productos, que por su

alto costo dificulta que los agricultores que estn desarrollando una agricultura

orgnica accedan a estos mercados para ofertar sus productos.

Para lograr que se fomente este tipo de agricultura a nivel nacional, es

importante el trabajo de incidencia poltica como una estrategia para formar

conciencia y despertar el inters del legislativo a fin de que se presenten

iniciativas que fomenten la agricultura ecolgica y orgnica como un medio

para mejorar los ingresos de los agricultores, mejorar la calidad de vida de la

ciudadana y abrir una ventana a los exportadores en esta lnea.

En ese sentido la RAAA, en el afn de contribuir en dar un marco legal a

la agricultura orgnica considera que es indispensable una Ley de fomento y

promocin de la Agricultura Orgnica y Ecolgica, que permita acciones

conjuntas del Estado y la Sociedad Civil, cada uno en sus respectivos roles.

As, se present una propuesta de Ley de Fomento y Promocin de

Agricultura Orgnica o ecolgica en el Per, que fuera acogida por la

Congresista Paulina Arpasi, quien tom un gran inters en el tema y que

actualmente la viene impulsando con el apoyo de la RAAA y la sociedad civil,

tanto a nivel de Lima como a nivel nacional.

Proceso de difusin y discusin de la propuesta de Ley

La RAAA conjuntamente con sus asociados ha venido realizando una

serie de actividades de difusin de los alcances de esta ley, recogiendo aportes

para mejorar su contenido. Es as que el 21 de julio, la RAAA organiz un

desayuno de Trabajo Aportes de la sociedad civil a tres propuestas de ley


sobre Agricultura Orgnica y Desarrollo Rural, en la que se determinaron

algunos aportes a los proyectos: Ley de Fomento de la Agricultura Ecolgica y

Orgnica de la Congresista Paulina Arpasi Ley que declara de inters y

necesidad nacional la promocin de la agricultura orgnica del Congresista

Yhonny Lescano. Los aportes a los proyectos de ley sobre Agricultura Orgnica

estuvieron orientados a:

- Fusin de propuestas por contenidos complementarios

- Falta anlisis de contexto

- Existe intencin de fortalecer el estado para el impulso de la agricultura

orgnica

- Ausencia de una Direccin de Agricultura Orgnica dentro de la

estructura del Ministerio de Agricultura

- Mejorar el rol y los mecanismos para la participacin de los gobiernos

locales. Los programas sociales deben contemplar la compra de productos

orgnicos a los productores.

Posteriormente el 19 de octubre se llev a cabo el Foro Alcances de la

Ley de Fomento y Promocin de la Agricultura Ecolgica y Orgnica en

coordinacin con el Despacho de la Congresista Paulina Arpasi autora de la

Ley.

Con esta actividad se inici el debate sobre su contenido.

Debido a la observacin de la Ley por parte del ejecutivo se llev a cabo una

serie de reuniones de trabajo con la finalidad de reformular la ley, para ello se


form un grupo de trabajo integrado por: PROBIOANDES, la Junta Nacional del

Caf, la Asociacin Nacional Peruana de Productores Ecolgicos (ANPEP), la

Red de Agricultura Ecolgica (RAE Per), el Consejo Nacional de Productos

Orgnicos (CONAPO-MINAG), la empresa Ecolgica Per, SENASA, la

empresa Certificadora SKAL y otros, quienes han tenido la tarea de

enriquecerla y cuya versin actualizada ha sido presentada ante la Comisin de

Agraria
III. BIBLIOGRAFIA

http://dalessio.pearsonperu.pe/el_proceso_estrategico_2/recursos/2_

productos_org%C3%A1nicos.pdf.

http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/312/1/

schroth_l.pdf.

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/14F57E0

474BDC46E05257BDE007495F6/$FILE/AGRICULTURAECOL%C3

%93GICAENELPER%C3%9A.pdf.

http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/sectoresproductivos/prodOr

ganica2003.pdf.

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