Colegio San Leonardo Asignatura: Historia, Geografa y Ciencias Sociales Prof. Ignacio Bastas C.

Sntesis descriptiva: La configuracin del territorio nacional

I. La ocupacin y colonizacin del sur de Chile: soberana del Estado, genocidio y despojo hacia los pueblos
originarios.

La Ocupacin de la Araucana

Una vez terminada la guerra contra la Confederacin Per-Boliviana (1836-1839), el gobierno chileno entreg tierras al
sur del ro Biobo a los soldados que regresaban al pas. Como resultado, a partir de 1840 aument la presencia de
chilenos en la Araucana. Algunos de estos obtuvieron propiedades mapuches de manera fraudulenta, otros las
arrendaron y muchos ingresaron como colonos simplemente ocupando los terrenos. En 1852, el gobierno cre la
provincia de Arauco, que comprendi los territorios indgenas situados al sur del ro Biobo y al norte de la provincia de
Valdivia, es decir, toda la Araucana, y en 1857 Cornelio Saavedra fue designado como su Intendente y Comandante de
Armas. Desde esta posicin, Saavedra ide un plan de pacificacin que consista en avanzar una lnea de fuertes en
fases sucesivas.
El plan de ocupacin de la Araucana que expuso Cornelio Saavedra ante el Congreso en 1861 constaba de dos puntos
centrales: avanzar la lnea de frontera hasta el ro Malleco y subdividir y vender los terrenos que quedaran en manos del
Estado a colonos laboriosos, que desarrollaran la
agricultura y la industria. Saavedra era partidario de
favorecer la colonizacin extranjera y la entrega de
tierras a los soldados de la Frontera, pero se opona
al despojo total de los indgenas. Otros dirigentes
polticos y comandantes militares abogaron
directamente por el exterminio de los mapuches. En
la prctica, el plan de Saavedra fue el nico que pudo
implementarse, ya que la resistencia mapuche
impidi la eliminacin fsica de la etnia, aunque hubo
numerosas masacres y otras acciones abyectas.
En la regin de la costa, en 1860, los colonos chilenos
haban ocupado hasta el ro Lebu. En la precordillera,
sin embargo, la resistencia mapuche fue mayor:
Fotografa del Ejrcito del Sur internndose en territorio mapuche
conducidos por el toqui Quilapn, los linajes
asentados en esa regin protagonizaron un gran
levantamiento entre 1868 y 1871. En 1878 se construy una siguiente lnea de fuertes en el ro Traigun.
Tres aos ms tarde, las tropas que regresaban de la guerra en el norte avanzaron hasta el ro Cautn, lo que provoc la
ltima gran insurreccin mapuche (1883), aplastada por fuerzas militares que contaban con un poder de fuego muy
superior. Al finalizar las campaas militares, y concluida la ocupacin de la Araucana en 1881, los mapuches fueron
radicados en reducciones, es decir, en terrenos de bajo valor que les eran asignados, y que en
conjunto representaron menos del 10% de su territorio original.
Una vez derrotados los ltimos levantamientos indgenas de la Araucana en 1881, el Estado chileno aplic una serie de
polticas que permitieran garantizar la consolidacin territorial de la ocupacin y su explotacin econmica. En este
contexto, se produjo el proceso de radicacin, que consisti en la distribucin de las comunidades mapuches en
pequeas reducciones, que eran otorgadas a partir de un ttulo de merced que defina la extensin y a quin corresponda
la propiedad de tales terrenos.
La ejecucin de la normativa se encomend en 1883 a la Comisin Radicadora de Indgenas, que tena como objetivo
ubicar a los indgenas en territorios especficos o reservaciones para que el resto de las tierras quedase disponible para
la expansin de la colonizacin en el sur del pas. La lentitud en el desempeo de la Comisin, facilit la apropiacin ilegal
de las tierras indgenas por particulares, impidiendo su radicacin y disminuyendo de forma notoria la posibilidad de las
comunidades de preservar sus dominios territoriales.

Colonizacin alemana de Llanquihue

En 1845 se promulg la primera Ley de Colonizacin, con el objetivo de atraer inmigrantes europeos para poblar las
tierras ubicadas al sur del ro Biobo. El esfuerzo principal se dirigi a la actual Alemania, desde donde llegaron a Valdivia
algunos colonos que se instalaron en La Unin. Durante la dcada siguiente, el agente de colonizacin Vicente Prez
Rosales gui a varias centenas de familias alemanas que se internaron en la espesa selva, despejaron amplios terrenos
en los alrededores del lago Llanquihue y fundaron las ciudades de Puerto Montt (1853) y Puerto Varas (1854). Adems
del inters del gobierno sobre la necesidad de asegurar la soberana mediante la va de la colonizacin, exista un inters
econmico en la ocupacin y explotacin de estos territorios, pues sus frtiles tierras eran adecuadas para la produccin
de cereales, que en esa poca tenan una gran demanda interna y externa.
Debido a la poltica de radicacin de los indgenas, la que segn Jos Bengoa (1985) consista en radicar a los indgenas
en espacios delimitados, llamados reservaciones, de modo de tener el resto del territorio libre y expedito para la
colonizacin, estas grandes superficies de tierra comenzaron a explotarse econmicamente. Estos colonos tenan
conocimientos en distintos oficios artesanales y agrcolas, y muchos trajeron consigo capitales o herramientas, por lo
que la regin que ocuparon se desarroll rpidamente, adquiriendo los rasgos culturales distintivos que hasta hoy la
caracterizan.

El Extremo Sur: Magallanes y Tierra del Fuego

Desde mediados del siglo XIX crecieron las intenciones de ocupar la zona austral de forma ms efectiva. En 1843, una
veintena de marineros viajaron desde Chilo hasta el estrecho de Magallanes y establecieron el Fuerte Bulnes para tomar
posesin de esa regin. Seis aos ms tarde abandonaron ese sitio y levantaron un nuevo asentamiento, fundando la
ciudad de Punta Arenas (1848) como puerto libre de aduana, habilitado para el trfico mercante. La ventajosa posicin
geogrfica del estrecho de Magallanes (paso entre los ocanos Atlntico y Pacfico) le permiti beneficiarse del
movimiento martimo proveniente de Europa, y como espacio de detencin del trfico naviero desde y hacia el ocano
Atlntico. La actividad comercial se intensific en esta zona y las praderas patagnicas fueron utilizadas para la crianza
de ovejas, destinadas a la produccin de lana a gran escala.
La ocupacin e incorporacin de esta regin se realiz a expensas del exterminio progresivo de las comunidades
indgenas locales: aonikenk o tehuelches, kawashkar o alacalufes, ymanas o yaganes y selknam u onas. Las tierras
fueron cercadas por las haciendas, limitando los espacios de caza y obligando a los indgenas a ceder las tierras que
histricamente haban usado para desplazarse. A esto se sum la propagacin de enfermedades desconocidas para los
nativos que mermaron la poblacin selknam.
La ocupacin del estrecho de Magallanes fue el resultado de las polticas de colonizacin (chilena y extranjera)
impulsadas por el Estado chileno, as como de las posibilidades de desarrollo econmico que ofrecan estos territorios,
particularmente en el caso del Estrecho. Es decir, el Estado fue el promotor del proceso de ocupacin, pero este fue
realizado efectivamente por privados, quienes controlaron las formas de produccin y establecieron sus propios sistemas
de reglas. La presencia del Estado se limit entonces a resguardar policialmente los territorios, asegurando de esta
manera la expansin del capital privado en la regin.

II. La Expansin hacia el norte: El conflicto con nuestros vecinos en la Guerra del Pacfico o del Salitre

El conflicto por los lmites fronterizos con Bolivia se inici mucho antes de que estallara la guerra del Pacfico. Chile
reclamaba soberana hasta el paralelo 23 mientras Bolivia lo haca hasta el paralelo 25. El tratado en 1866 fij el lmite
de los dos pases en el paralelo 24, y estableci que los impuestos provenientes del guano y los derechos a exportacin
de los minerales entre el paralelo 23 y 25, seran repartidos entre ambos pases.

Sin embargo, al despuntar la dcada de 1870, el salitre, un abono natural para el que ms tarde se descubrieron usos
militares, se transform en uno de los minerales ms codiciados. Su explotacin era realizada en su mayora por
empresarios chilenos: en 1872, el 25% de toda la produccin de salitre de la provincia peruana de Tarapac era
controlada por chilenos, mientras que en el municipio boliviano de Antofagasta, la proporcin era mucho ms elevada y
estaba controlada mayoritariamente por la poderosa Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, empresa de
capitales anglo-chilenos. Tambin durante esa misma dcada, empresarios chilenos comenzaron a explotar el mineral
de plata de Caracoles en la regin. La intensa actividad econmica atrajo a trabajadores de otras zonas, por lo que la
mayora de la poblacin de Antofagasta era chilena.
Las constantes disputas por la divisin de los dineros provenientes de los derechos de exportacin dificultaron la
implementacin del Tratado de 1866. En 1874, los gobiernos chileno y boliviano firmaron un nuevo acuerdo, que
mantena la frontera en el paralelo 24, pero eliminaba la reparticin de los ingresos fiscales y los destinaba ntegramente
a cada pas; al norte del paralelo para Bolivia y al sur para Chile. Sin embargo, inclua una clusula que estipulaba que las
autoridades de Bolivia no elevaran los impuestos a las compaas salitreras chilenas, ubicadas en su territorio, por un
perodo de 25 aos.
En un contexto de crisis econmica, en 1878 el Gobierno boliviano decidi aumentar el impuesto al quintal de salitre en
10 centavos a la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta. La empresa se neg a pagar y el presidente boliviano
Hilarin Daza orden el embargo de sus bienes. Como respuesta, el presidente de Chile, Anbal Pinto, envi a Antofagasta
100 soldados al mando del coronel Emilio Sotomayor, el mismo da en que se iban a rematar los bienes de la empresa,
el 14 de febrero de 1879. Los soldados desembarcaron en Antofagasta y ocuparon la ciudad.
Por otra parte, al existir un Tratado de Alianza entre Per y Bolivia, firmado en secreto en 1873, el Gobierno chileno
solicit al peruano garantas de que no intervendra en el conflicto. Como Per no accedi a esta demanda, Chile declar
la guerra a ambos pases el 5 de abril de 1879. Chile fundamentaba su accin en la violacin al tratado de 1874 y exiga
entonces retornar a los lmites existentes antes de 1866, reivindicando los territorios situados al sur del paralelo 23
(Mejillones). Fue el inicio de la guerra del Pacfico (1879-1884).
Las campaas militares se iniciaron cuando las fuerzas chilenas ocuparon Mejillones, Caracoles, Tocopilla, Cobija y
Calama. Asimismo, en el mar a pesar de la derrota inicial, el balance de la campaa martima fue la victoria de Chile en
contra de Per, obteniendo la supremaca sobre el ocano Pacfico. Las batallas navales de Iquique (derrota chilena) y
Angamos (derrotado peruana) son recordadas por el sacrificio de los
capitanes Arturo Prat y Miguel Grau respectivamente.
Posteriormente, el gobierno chileno decido continuar sus conquistas
hacia las provincias peruanas costeras de Tarapac, Arica y Tacna.
Durante estas campaas el ejrcito chileno llev a cabo tcticas de
asalto frontal, las fuerzas bolivianas se desorganizaron, y en los tres
ejrcitos aumentaron considerablemente las bajas. La Guerra
continu cuando las tropas chilenas avanzaron hacia Lima, capital
peruana, que fue ocupada tras dos sangrientos combates. Por ltimo,
las fuerzas peruanas se replegaron a la Sierra, al interior del Per,
donde prosiguieron la resistencia mediante una lucha irregular de
montoneras, donde el ejrcito de Chile sufri varias derrotas como
en La Concepcin. No obstante, la resistencia fue vencida y el Ejrcito
El Repase (1888) leo de pintor espaol Ramn Muiz.
chileno se retir en 1884.
Representa a un soldado peruano siendo rematado.

Al finalizar esta guerra, en el ao 1884 Chile y Bolivia firmaron el

Pacto de Tregua, el que estipul que Chile seguira gobernando los territorios desde el paralelo 23 hasta la
desembocadura del ro Loa. Finalmente, el lmite chileno-boliviano qued establecido a travs de la firma de un Tratado
de Paz definitivo entre los dos pases en 1904, en el que Bolivia reconoci el dominio absoluto y perpetuo en los
territorios sealados anteriormente. El 20 de octubre de 1883, Chile y Per firmaron el Tratado de Ancn, que estipul
a perpetuidad la soberana chilena de la provincia de Tarapac. Tambin dej establecido que Tacna y Arica quedara
bajo la administracin chilena por 10 aos, al cabo de los cuales sus ciudadanos deberan decidir mediante plebiscito la
nacionalidad de sus territorios. El plebiscito nunca se realiz y luego de negociaciones diplomticas que finalizaron en
1929 con la firma del Tratado de Lima, se decidi que Tacna quedase bajo administracin de Per y Arica bajo la de Chile.
La guerra del Pacfico, tambin llamada guerra del Salitre, tuvo importantes consecuencias econmicas para Chile. La
anexin de territorios ricos en salitre atrajo nuevos capitales que impulsaron el proceso industrializador iniciado en la
dcada de 1860, al mismo tiempo que se aceleraron las transformaciones sociales con la emergencia de los sectores
obreros y las clases medias. El aumento de las arcas fiscales permiti, a su vez, una mayor intervencin del Estado en la
economa del pas.
 III. Expansin hacia Oceana: Incorporacin de la Isla de Pascua

A mediados de 1885, don Benjamn Vicua Mackenna escribe un artculo titulado El reparto del Pacfico. En l hace
referencia a que varias naciones europeas y americanas han anexado diversas islas y archipilagos del Pacfico Sur y se
pregunta por qu Chile no ha tomado ninguna, especialmente a Pascua que es la ms cercana al territorio: Si de nuestro
pas ha partido la luz del evangelio y de la civilizacin a Pascua, debe ser tambin nuestra bandera la que all flamee

En 1870 la Armada chilena enva a la corbeta OHiggins a un viaje de reconocimiento. Como cadete viaja Policarpo Toro.

Desde el establecimiento de la misin catlica en la isla, el Obispo de Tahiti Monseor Tepano Jaussen se preocup por
la situacin islea, abogando porque Chile tomara posesin de esta. Por otro lado, los rapanui en tres ocasiones
diferentes solicitan formalmente la proteccin del gobierno francs, la cual es rechazada en todas las ocasiones. Francia
no tena mayor inters en ella. El Obispo de Tahiti ruega a las autoridades eclesisticas chilenas convencer al gobierno
chileno de comprarle las tierras que el Arzobispado posee en Isla de Pascua.

En estas negociaciones un personaje clave ser Policarpo Toro, quien acta como intermediario en las negociaciones con
la iglesia. Realiza varios viajes a Tahiti, recalando antes en Pascua, donde aprovecha de negociar con Arii Paea Salmon la
posibilidad de comprar terrenos de propiedad de los hermanos Salmon, propietarios de los animales comprados a
Tepano Jaussen y de los terrenos de los nativos en el sector de Vaihu, y propiedades de John Brander, sucesor de la
Sociedad Brander-Bornier (que explotaba terrenos en la Isla).

Luego de que las autoridades chilenas adquieren estos terrenos en la Isla de Pascua, el capitn Policarpo Toro arriba a
Pascua junto con su hermano Pedro Pablo Toro, para negociar, tomar posesin oficial y duradera del territorio a los jefes
rapanui.

Su incorporacin a la soberana chilena ocurri como

resultado de una cesin firmada entre los Jefes de la isla y
el representante del Gobierno de Chile, el capitn de
corbeta Policarpo Toro, el 09 de septiembre de 1888, la cual
estableci lo siguiente: Los abajos firmados, Jefes de la Isla
de Pascua declaramos ceder para siempre y sin reserva al
Gobierno de Chile, la soberana plena y entera de la Isla,
reservndonos al mismo tiempo nuestros ttulos de Jefes de
que estamos investidos y de que gozamos actualmente.
(Transcripcin en espaol del Acta de cesin de Rapa Nui al
Estado chileno, 1888).

El acta es bastante concisa y el texto en espaol no hace

alusin a la propiedad de la tierra, slo hace referencia a la
Estatuas del ariki Atamu Tekena y el capitn Policarpo Toro
cesin de soberana al Gobierno de Chile y especifica que
los jefes rapanui se reservan el ttulo de jefes del que estn
investidos.

A travs de este Acuerdo de Voluntades, se sella entonces la cesin de la soberana entre el ariki Atamu Tekena y el
Capitn Policarpo Toro. En este acuerdo estn las bases del compromiso que asumira el Estado de Chile frente a la isla
y sus habitantes. Los isleos alegan el incumplimiento de tal compromiso, como causa de los muchos conflictos del
pasado reciente y, en particular, de la actitud de rechazo de la comunidad rapanui hacia el fisco de Chile y a los chilenos
en general.