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CONSIDERANDO
Que, la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Efi ciente de la Generacin Elctrica, estableci en los
literales a), b) y j) del Artculo 14 las funciones operativas del Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES)
con relacin a la programacin de la operacin del Sistema Interconectado Nacional (SEIN), la operacin en tiempo
real del SEIN y la planifi cacin y administracin de los Servicios Complementarios que se requiera para la operacin
segura y econmica del SEIN, mientras que en el literal b) de su Artculo 13 estableci como funcin de inters
pblico del COES el elaborar los procedimientos para la operacin del SEIN y administracin del Mercado de Corto
Plazo;
Que, mediante Decreto Supremo N 027-2008-EM, se aprob el Reglamento del Comit de Operacin Econmica
del Sistema (Reglamento COES), cuyo Artculo 5, numeral 5.1, detalla que el COES, a travs de su Direccin
Ejecutiva, debe elaborar las propuestas de Procedimiento en materia de operacin del SEIN, y en su numeral 5.2
determina que el COES debe contar con una Gua de Elaboracin de Procedimientos Tcnicos, elaborada y
aprobada por Osinergmin, la cual incluir como mnimo, los objetivos, plazos, condiciones, metodologa, forma,
responsables, niveles de aprobacin parciales, documentacin y estudios de sustento;
Que, en el numeral 6.1.11 del PR-22 se asign como responsabilidad del COES, proponer los lineamientos de la
Provisin Base, que sern presentados a Osinergmin para su aprobacin previa, y que sern publicados en la pgina
web del COES antes del inicio del proceso de asignacin que establece el numeral 9.5 de dicho Procedimiento
Tcnico;
Que, el COES, con carta COES/D-464-2015 y en cumplimiento del numeral 6.1.11 del PR-22, remiti a Osinergmin
la propuesta de los Lineamientos para la Asignacin de la Provisin Base para Regulacin Secundaria de Frecuencia
(en adelante LINEAMIENTOS) para su aprobacin;
Que, mediante Ofi cio N 1061-2015-GART del 16 de noviembre de 2015, se remitieron al COES las observaciones
a la propuesta de los LINEAMIENTOS, dndole un plazo de cinco (05) das hbiles para subsanar las mismas. Por
tanto, el 23 de noviembre de 2015 el COES remiti a Osinergmin la respuesta a dichas observaciones, mediante la
carta COES/D-600-2015;
Que, la Resolucin N 303-2015-OS/CD otorg un plazo de quince (15) das calendario, contados desde el da
siguiente de su publicacin, a fi n de que los interesados remitan sus comentarios y sugerencias a la Gerencia Adjunta
de Regulacin Tarifaria;
Que, cabe precisar que, los resultados del Proceso de Asignacin de la Provisin Base conducido por el COES
debern ser informados a Osinergmin, dentro de los cinco (05) das posteriores a la conclusin del mismo;
Que, los comentarios y sugerencias presentados por las empresas Enersur S.A., Kallpa Generacin S.A., Statkraft
Per S.A., Edegel S.A.A., Duke Energy Egenor S. en C. por A. y del COES han sido analizados en el Informe Tcnico
N110-2016-GART e Informe Legal N113-2016-GART, habindose acogido aquellos que contribuyen con el objetivo
de la norma, correspondiendo la aprobacin fi nal de la modifi cacin normativa;
Que, los referidos Informes complementan la motivacin que sustenta la decisin de Osinergmin, cumpliendo de
esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refi ere el numeral 4 del Artculo 3 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General de conformidad con lo establecido en el Reglamento
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el
Desarrollo Efi ciente de la Generacin Elctrica; en el Reglamento del Comit de Operacin Econmica del Sistema
SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar los Lineamientos para la Asignacin de la Provisin Base para Regulacin Secundaria de
Frecuencia de conformidad con lo previsto en el Procedimiento Tcnico del COES N 22 Reserva Rotante para
Regulacin Secundaria de Frecuencia, contenidos en Anexo.
Artculo 2.- La presente resolucin, as como el Anexo, debern ser publicados en el diario ofi cial El Peruano y
consignados, conjuntamente con el Informe Tcnico N 110-2016-GART de la Divisin de Generacin y Transmisin
Elctrica y el Informe Legal N 113-2016-GART de la Coordinacin Legal, ambos de la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifaria, en el portal de internet de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
Artculo 3.- Los resultados del Proceso de Asignacin de la Provisin Base conducido por el COES debern ser
informados a Osinergmin, dentro de los cinco (05) das posteriores a la conclusin del mismo.
ANEXO
1. OBJETIVOS
Establecer los criterios y condiciones para la conduccin y asignacin de la Provisin Base del servicio para
Regulacin Secundaria de Frecuencia (RSF) del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), en cumplimiento
de lo dispuesto en el numeral 6.1.11 del Procedimiento Tcnico del COES N 22 Reserva Rotante para Regulacin
Secundaria de Frecuencia (PR-22).
2. DEFICIONES
Los trminos en singular o plural que se inicien con mayscula tendrn el signifi cado que se indica en el Anexo 2
del presente documento y las defi niciones contenidas en el PR-22.
3.1.2. El COES puede modifi car, con la debida justifi cacin, los plazos sealados en el
cronograma del Proceso de Asignacin de la Provisin Base, suspender, cancelar, y declarar desierto
este proceso, de acuerdo a la facultad que le otorga la Resolucin N 058-2014-OS/CD y el PR-22, por
ser el responsable del proceso de aseguramiento del servicio de la Provisin Base de la RSF.
3.6. Convocatoria
3.6.1. Cada tres aos el COES realizar la Convocatoria para presentacin de ofertas de
prestacin del servicio de Provisin Base a Firme. Adicionalmente, en cada Convocatoria, el COES defi
nir si se asigna la Provisin Base Variable al que se refi ere el numeral 9.5.3 del PR-22.
4. ASPECTOS TCNICOS
5. ASPECTOS ECONOMICOS
5.1. La remuneracin de la Provisin Base de la RSF ser de tipo Pay as bid (se paga el
precio de la oferta presentada), tanto para la Provisin Base a Firme como para la Provisin Base
Variable.
5.2. El Precio Mximo del Proceso de Asignacin es nico, sin diferenciarse por tecnologa, y
expresado en S/./kWmes. Este precio ser establecido por el COES para el Acto de Apertura de Ofertas
y Asignacin conforme al numeral 6.6.4.
6. El PROCESO DE ASIGNACIN
6.1. Representantes Legales
Todos los documentos que requieran ser presentados en este proceso de Asignacin de la Provisin base deben
ser fi rmados por el representante legal de la empresa de generacin que participa, acreditado ante el COES.
6.3.2. En el caso de las URS conformadas por dos empresas, Carta de Formacin de URS (Formulario 2) suscrita
por los representantes legales de cada uno de los conformantes del URS, en la cual manifi estan su participacin
conjunta en el Proceso de Asignacin. Asimismo, debern designar al Generador que los represente ante el COES de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 6.3.4 del PR-22.
6.3.3. Poder del representante legal que suscribe los documentos. En caso de una URS conformada por ms de
una empresa, debe incluirse los poderes de los representantes de todas las empresas que conforman la URS.
6.3.4. Declaracin Jurada suscrita por el representante legal sealando que la URS cumplir con las especifi
caciones establecidas en la Nota Tcnica, sealada en el Anexo 3 del presente documento, un mes antes del inicio de
la prestacin del servicio.
a) En caso que la suma de las Bandas de Regulacin Ofertadas sea inferior al 90% de la Banda de Regulacin
Requerida, todas las ofertas sern asignadas, cerrndose el proceso de Asignacin de la Provisin Base.
b) Si la ltima Oferta a asignar ocasiona que la Banda de Regulacin Total tenga una variacin menor o igual al
10% respecto a la Banda de Regulacin Requerida, dicha Oferta ser asignada con toda la Banda de Regulacin
Ofertada y ser la que cierre la Asignacin de la Provisin Base.
c) Si la ltima Oferta a asignar ocasiona que la Banda de Regulacin Total tenga una variacin mayor al 10%
de la Banda de Regulacin Requerida, solo se le asignar la potencia necesaria para que la Banda de Regulacin
Total sea igual al 100% de la Banda de Regulacin Requerida.
6.5.3. Disposiciones para el caso en que se produzca Ofertas con precios iguales
El Integrante deber subsanar el defecto u omisin en el plazo sealado en el Cronograma, bajo apercibimiento de
quedar excluido del Proceso de Asignacin.
El COES podr solicitar los documentos o explicaciones adicionales que estime necesario o conveniente.
Ejecutada la evaluacin por el COES, este resolver y publicar en su portal de internet las URS Califi cadas en la
fecha establecida en el Cronograma.
6.6.3. Para que se proceda con la apertura del sobre que contiene la oferta econmica (Sobre N 2), la URS debe
estar previamente califi cada.
6.6.4. Acto de Apertura de Ofertas y Asignacin
La apertura del Sobre N 2 se llevar a cabo en Acto Pblico, en presencia de Notario Pblico y del Director
Ejecutivo del COES o la persona que el designe, en la fecha y hora establecida en el Cronograma.
El Notario proceder la apertura de los Sobres N 2 de las URS Califi cadas, rubricar los documentos contenidos
en estos y los entregar al Director Ejecutivo del COES, quien dar lectura al Formulario 3 de cada Participante.
El Director Ejecutivo del COES proyectar y dar lectura a los valores numricos de la Banda de Regulacin Total
que el COES requiere para cada ao, y de ser el caso su componente a fi rme y su componente variable.
El Notario dispondr ejecutar los procedimientos para la evaluacin de ofertas y la Asignacin de la Provisin Base
de la RSF detallado en el numeral 6.5.
Se les ser devuelto el Sobre N 2 a los representantes de las URS no Califi cadas.
El Acto de Asignacin culmina con la fi rma del Acta de Compromiso ante Notario Pblico.
Modelo de Formularios
Formulario 1
Solicitud de Califi cacin
[ ] de [ ] de 20[ ]
Av.
Lima 27, Per
1. Requisitos Tcnicos
Banda de
Unidad de Regulacin Total
Integrante COES
Generacin (MW)
2. Requisitos Legales
Declaramos que cumplimos los requisitos legales y tcnicos sealados en el Anexo 3
Atentamente,
Firma ...
Nota: El nombre y la fi rma debe corresponder a l o los Representantes Legales ante el COES de cada una de las
URS, segn corresponda.
Formulario 2
Formacin de URS por distintos integrantes
[ ] de [ ] de 20[ ]
Seores
COMIT DE OPERACIN ECONOMICA DEL SISTEMA
DIRECCIN EJECUTIVA
PROCESO DE ASIGNACION PROVISION BASE DE RSF
Av.
Lima 27, Per
Por medio de la presente presentamos a ustedes la formacin del URS, el cual quedar conformado de la siguiente
manera:
______________________ INTEGRANTE 1 del URS
Los miembros de esta URS, declaramos que cumplimos los requisitos tcnicos, legales establecidos en los
Lineamientos.
Atentamente,
Firma : ___________________________
Nombre : ___________________________
Nombre : ___________________________
Nota: El nombre y la fi rma debe corresponder a los Representantes Legales ante el COES de cada una de las
URS, segn corresponda.
Formulario 3
Acta de Compromiso
[ ] de [ ] de 20[ ]
Seores
COMIT DE OPERACIN ECONOMICA DEL SISTEMA
DIRECCIN EJECUTIVA
PROCESO DE ASIGNACION DE PROVISION BASE DE RSF
Av.
Lima 27, Per
Por medio de la presente cumplimos con presentar nuestra Acta de Compromiso en los siguientes trminos para la
Provisin Base en Firme:
Banda Regulacin
Cdigo URS (MW) Precio (S/./kW-mes)
Banda Regulacin
Cdigo URS (MW) Precio (S/./kW-mes)
Notas:
A). Los periodos mostrados son referenciales. Junto con la publicacin del cronograma del proceso, el COES
publicar la duracin de los periodos.
B). Si en algn periodo la URS no participa, dejar las casillas en blanco.
C). Los valores numricos de banda de regulacin y precio debern ser expresados hasta con un decimal. Contar
con extremo cuidado en la escritura de los valores numricos de precio y banda de regulacin, dado que se ofertar tal
como se muestra.
D). La oferta es por cada periodo. No se aceptar declaracin parcial por meses.
Atentamente,
Firm a .
Nombre .
Participante .
Banda Regulacin
Cdigo URS (MW) Precio (S/./kW-mes)
Notas:
A). Los periodos mostrados son referenciales. Junto con la publicacin del cronograma del proceso, el COES
publicar la duracin de los periodos
B). Si en algn periodo la URS no participa, dejar las casillas en blanco.
C). Los valores numricos de banda de regulacin y precio debern ser expresados hasta con un decimal. Contar
con extremo cuidado en la escritura de los valores numricos de precio y banda de regulacin, dado que se ofertar tal
como se muestra.
D). La oferta es por cada periodo. No se aceptar declaracin parcial por meses.
Atentamente,
Firma .
Nombre .
Participante .
Nota: El nombre y la fi rma debe corresponder al o los Representantes Legales ante el COES de los Integrantes
que conforman las URS, segn corresponda.
ANEXOS
Anexo 1
Formato de Cronograma del Proceso
ACTIVIDAD FECHA
Anexo 2
Defi niciones
18. Oferta: Est constituido por el Precio y la banda de regulacin a travs del Formulario 3 de los Lineamientos.
19. Osinergmin: Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera.
20. Participante: Es el integrante interesado en formular una oferta.
21. Periodo Hidrolgico: Es el periodo que se inicia el primero (1) de diciembre de cada ao y termina el treinta
(30) de noviembre del ao siguiente.
22. Precio Mximo de Asignacin: Es el precio mximo por potencia que establecer el COES y que ser
comunicado por Circular. Estar expresado en S/./kW-mes.
23. Precio RSF: Es el precio de la Oferta que ser remunerada.
24. Proceso de Asignacin de la Provisin Base: Es el proceso regulado por los Lineamientos y el PR-22,
mediante el cual se selecciona a los Asignatarios. Se inicia con la convocatoria y concluye con las fi rmas del Acta de
Compromiso.
25. URS Califi cado: Es el URS que ha cumplido los requisitos de Califi cacin.
26. URS: Es la agrupacin de unidades de generacin de hasta dos empresas de generacin, y que ha sido
conformada con la fi nalidad de participar en el Proceso de Asignacin de la Provisin Base.
http://www.coes1.org.pe/marco-normativo/WebPages/directivas.aspx
Anexo 4
Formato de Convocatoria
COES - SINAC
Lima 27
A los integrantes del COES, por este medio se convoca al Proceso de Asignacin para la Provisin Base de
Regulacin de Frecuencia periodo.. del 20 [ ] al .. del 20 [ ]
Se asignar la(s):
Atentamente
1345575-1