DERECHO CONSTITUCIONAL

SUB EJE TEMTICO 1: TEORA CONSTITUCIONAL Y FEDERALISMO

Poder constituyente: el poder constituyente es el poder que constituye o que da

constitucin al estado.

Es la facultad o potencia para establecer y alterar la constitucin. El establecimiento de

la constitucin comprende su sancin y promulgacin.

Clasificacin:

*poder constituyente originario: en cuanto a su cuota de poder, no est sometido a

normas jurdicas preexistentes de derecho positivo. Es ilimitado. Es el que se ejerce
en la etapa fundacional que da origen al estado en su nacimiento y estructura
organizativa.

Sus lmites son:

a. topes fcticos: su poder est condicionado por las fuerzas polticas del pas, grupos
de presin, factores de poder, posibilidades econmicas, etc.

b. topes normativos: el derecho internacional opera tambin como condicionante del

poder constituyente interno.

c. condicionamientos segn el lugar, momento y cultura social

d. topes axiolgicos y de derecho natural: principios jurdico polticos (valores justicia,

libertad, igualdad, seguridad, paz, solidaridad, etc)

Su titularidad es ejercida por el pueblo o la sociedad, ello porque al no estar

predeterminada una forma poltica concreta para la comunidad que se va a erigir en
estado, es esa comunidad la que debe elegir la de su preferencia.

*poder constituyente derivado: es el sometido a reglas jurdicas preexistentes de

reforma o enmienda de una constitucin previa, pero en otros casos posee tambin
poder de reemplazar una constitucin por otra.

Sus lmites son:

a. internos: para su reforma, la constitucin seala quin tiene competencia para

introducir modificaciones y qu procedimiento debe seguirse.

Los contenidos ptreos que no se pueden abolir (la forma federal de estado, la forma
republicana de gobierno, la democracia, la confesionalidad del estado).
Los que surgen del temario que el congreso le propone a la convencin constituyente
para que introduzca o no modificaciones, el qurum que precisa el congreso para
declarar la necesidad de reforma, el plazo para que trabaje la constitucin.

b. externos: los tratados de derecho internacional incorporados al ordenamiento

interno con anterioridad a la reforma.

Reforma constitucional:

Artculo 30: la constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes.

La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos
terceras partes, al menos, de sus miembros, pero no se efectuar sino por una
convencin convocada al efecto.

Etapas:

a. en cuanto al procedimiento se distinguen dos etapas:

a1. Es el congreso el que toma la iniciativa para declarar que la reforma es necesaria,
puntualizando que temas, cuestiones o normas de la constitucin incluye en el listado
de reforma. La declaracin de la necesidad de la reforma tiene forma de ley, pero no
es un acto legislativo si no pre- constituyente.

a2. Es una convencin convocada al efecto la que tiene a su cargo decidir si, dentro del
marco del listado, hace o no hace enmiendas en las materias y los contenidos para las
cuales se ha reunido, por derecho espontneo, la convencin surgen de la eleccin
popular, aunque el art 30 no lo especifica.

b. en cuanto a la materia, hay contenidos ptreos que si bien pueden modificarse, no

pueden abolirse.

Supremaca constitucional: la constitucin material es la base o fundamento que da

efectividad y funcionamiento al orden jurdico-poltico de un estado. Por estar la
Constitucin revestida de superlegalidad, se impone como deber ser, que todo el
mundo jurdico inferior a ella debe serle congruente y compatible, no violarla ni
restarle efectividad.

La supremaca constitucional supone una gradacin jerrquica: los hay subordinantes y

subordinados, y cuando se disloca esa gradacin jerrquica se produce una
inconstitucionalidad. Esta supremaca se ligar con la distincin entre el poder
constituyente y el constituido que, por serle infra constitucional, no debe vulnerar a la
constitucin y debe darle cumplimiento.

Art 75: Corresponde al congreso [] inc. 22: Aprobar o desechar tratados concluidos
con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con
la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin
Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos;
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin
sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional
sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin
contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la
Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen
jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta
Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella
reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional,
previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada
Cmara.

Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados
por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional

En sntesis, la reforma constitucional de 1994 ha conferido la misma jerarqua de la

constitucin a algunos instrumentos internacionales de derechos humanos
(declaraciones y tratados o pactos) en el art. 75 inc 22.

O sea que, si ningn instrumento internacional del art 75 inc 22 deroga artculo alguno
de la primera parte de la constitucin, esto quiere decir que unas normas y otras se
suman, sin que ninguna quede derogada o inaplicada por causa de otra. Segn la
Suprema Corte, el constituyente hizo un juicio de comparacin donde result que las
normas internacionales son compatibles con las de la primera parte de la constitucin.
Adems son complementarias, lo que significa que son y deben ser aplicables y
aplicadas. Por lo que, estos instrumentos internacionales no forman parte de la
constitucin pero se sitan a su mismo nivel, encabezando el vrtice del ordenamiento
jurdico argentino, formando parte del bloque de constitucionalidad federal.

Por otro lado, la constitucin ha definido a los dems tratados internacionales como
superiores a las leyes pero inferiores a la constitucin: Los tratados y concordatos
tienen jerarqua superior a las leyes.

La Corte en el caso Miguel ngel c/ Sofovich, Gerardo consider que un tratado

internacional es un instrumento "orgnicamente federal", en el sentido de constituir
un acto complejo en cuya celebracin participan el Poder Ejecutivo y el Legislativo, de
lo que resulta que "la derogacin de un tratado internacional por una ley del Congreso
violenta la distribucin de competencias impuesta por la misma Constitucin Nacional,
lo que constituira un avance inconstitucional del Poder Legislativo Nacional sobre las
atribuciones del Poder Ejecutivo".

Tambin sostuvo que, al haber entrado en vigor en nuestro pas la Convencin de

Viena sobre el derecho de los tratados (Ley 19.865), que incluye la obligacin para el
Estado Nacional de abstenerse de invocar las disposiciones del derecho interno como
justificacin del incumplimiento del tratado (Art. 27), surge de ello una clara obligacin
de "asignar primaca al tratado ante un eventual conflicto con cualquier norma interna
contraria o con la omisin de dictar disposiciones que en sus efectos, equivalgan al
incumplimiento del tratado internacional

En el caso Fibraca, seal que la aplicacin del Artculo 27 de la Convencin de Viena

impone a los rganos del Estado argentino asignar esa superioridad al tratado
internacional sobre el ordenamiento interno "una vez asegurados los principios de
derecho pblico constitucional". As, el Tribunal reafirma su jurisprudencia clsica
sobre la preponderancia de la Constitucin Nacional en relacin a los tratados.

Por tanto, la derogacin de un tratado internacional por una ley del Congreso violenta
la distribucin de competencias impuesta por la misma Constitucin nacional, lo que
constituira un avance inconstitucional del Poder Legislativo sobre las atribuciones del
Poder Ejecutivo.

Control de constitucionalidad: segn la CSJN es elemento de nuestra organizacin

constitucional, la atribucin que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de
justicia, de examinar las leyes en los casos concretos que se traen a su decisin,
comparndolas con el texto de la constitucin para averiguar si guardan o no su
conformidad con sta, y abstenerse de aplicarlas, si las encuentra en oposicin con
ella, constituyendo esta atribucin moderadora uno de los fines supremos y
fundamentales del poder judicial nacional y una de las mayores garantas con que se
ha entendido asegurar los derechos consignados en la constitucin, contra los abusos
posibles e involuntarios de los poderes pblicos"

Segn Bidart Campos, es la garanta para declarar que las normas y los actos
violatorios de la Constitucin son inconstitucionales.

Clasificacin:

a. en cuanto al rgano:

*control poltico, a cargo de un rgano poltico

*control jurisdiccional, a cargo del poder judicial, que puede ser: concentrado, si hay
un rgano jurisdiccional nico; difuso, si todos los jueces y cualquiera tienen
competencia para ejercerlo; mixto, cuando tanto un tribunal constitucional como los
jueces comunes son competentes, cada cual segn determinadas vas procesales
b. en cuanto a las vas procesales hay:

*va directa, de accin o de demanda, cuando el proceso judicial se promueve para

impugnar la presunta inconstitucionalidad de una norma o un acto

*va indirecta, incidental o de excepcin, cuando la cuestin de constitucionalidad se

incluye en un proceso judicial cuyo objeto principal no es el control, sino otro diferente

*la elevacin del caso constitucional que efecta un juez que tiene a su cargo un
proceso, derivando la cuestin constitucional que surge en tal proceso al rgano
especializado y nico (de jurisdiccin concentrada) para que resuelva dicha cuestin y,
una vez resuelta, le devuelva el proceso al juez de origen que debe sentenciar la causa.

c. segn quien posee legitimacin procesal para promover el control constitucional

*accin popular, cualquier persona est legitimada

*al margen de la accin popular, pueden estar legitimados el ministerio pblico, el

defensor del pueblo, determinados rganos de poder a los que un sistema hace
competentes, determinadas asociaciones cuyo fin consiste en defender derechos e
intereses de personas o grupos, el propio juez de un proceso cuando por el sistema
debe elevar la causa a un tribunal de jurisdiccin concentrada y

*el justiciable que invoca la titularidad de un derecho o un inters porque alega que
sufren agravios a causa de una ley o un acto

*un tercero que sin investir derechos o intereses personales, se halla obligado a
cumplir una norma o un acto que causan perjuicio a personas relacionadas con el

d. los efectos del control se agrupan en

*cuando la sentencia declarativa de inconstitucionalidad implica no aplicar la norma al

caso en que se dicta, el efecto se limita a las partes intervinientes en ese proceso, o
sea, es inter partes o restringido, que mantiene fuera del caso la vigencia de la norma
declarada inconstitucional

*cuando la sentencia invalida con alcance general la norma declarada inconstitucional,

el efecto se extiende ms all del caso, o sea, es amplio, extra partes o erga- omnes, tal
resultado admite producirse de dos maneras: o por derogacin directa y automtica; o
porque la sentencia obligue al rgano emisor de la norma constitucional a derogarla.

Sistema argentino de control de constitucionalidad, caractersticas: es difuso, la va es

la indirecta o incidental y su efecto es inter-partes
a. la constitucin no define el sistema, pero slo luego de la reforma de 1994 en el
artculo 43 (referente al amparo) dice: en el caso el juez podr declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva

b. en cuanto al rgano de control: el control jurisdiccional es difuso, con posibilidad de

acceso final a la Corte Suprema por va del recurso extraordinario

c. la va procesal habitual es la indirecta o incidental (la cuestin se incluye en un

proceso judicial cuyo objeto principal no es el control), pero segn la jurisprudencia de
la Corte, tal va no es la nica, pues en 1985 comenz progresivamente a afirmar que
tambin hay acciones directas de inconstitucionalidad, como el amparo, el hbeas
corpus, la accin declarativa de certeza del art 322 del cdigo procesal civil y
comercial, no obstante no hay en nuestro sistema federal una accin declarativa de
inconstitucionalidad pura.

d. el sujeto legitimado: de primera categora es el titular actual de un derecho o un

inters legtimo pero, fundamentalmente a partir de la reforma de 1994, hay
situaciones que confieren legitimacin al afectado, al defensor del pueblo y a las
asociaciones que propenden a fines conexos con los derechos cuya proteccin se
demanda (art 43 CN), el artculo 120 dicta: El Ministerio Pblico es un rgano
independiente con autonoma funcional y autarqua financiera que tiene por funcin
promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses
generales de la sociedad en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica

e. el efecto de las sentencias declarativas de inconstitucionalidad se limita al caso, o

sea, es inter partes, pero: cuando la jurisprudencia de la Corte sienta pautas en la
materia, el resultado de sus sentencias suele generalizarse por reiteracin, o por
aplicacin que de ellas hacen los dems tribunales en casos similares

El marco de condicionamiento de control: para que un tribunal judicial puede ejercer el

control constitucional

a. debe haber una causa o proceso en el que se site la cuestin constitucional a

decidir. Los jueces no actan de oficio, porque su jurisdiccin debe ser provocada a
efectos de considerar la causa judiciable.

b. es menester que un sujeto con legitimacin procesal alegue o articule la cuestin

constitucional

c. los jueces no juzgan la oportunidad, el acierto, la conveniencia o la eficacia de la ley

d. tampoco resuelven cuestiones que se enrolan en la categora de cuestiones polticas

no justiciables (por ej. Los actos polticos y de gobierno)
e. la razonabilidad o arbitrariedad de una norma o un acto son las que caen bajo la
mirada del tribunal que tiene a su cargo el control de constitucionalidad

f. la declaracin de inconstitucionalidad ha de reservarse para los casos en que sea

imposible compatibilizar una norma o un acto con la constitucin, es la ltima ratio
del orden jurdico

g. los jueces no pueden desaplicar una norma vigente s, para hacerlo, no declaran su
inconstitucionalidad

h. el control no recae sobre el modo o procedimiento formal que se ha seguido para

sancionar una ley, a menos que la transgresin sea muy grave y ostensible.

Formas de Estado:

Federalismo: el Estado federal presenta un sistema de pluralismo territorial. Las

diferentes actividades estatales estn distribuidas entre el Estado central y el Estado
miembro.

Es una forma de Estado compleja que comporta la coexistencia de diversos rdenes

gubernamentales en un mismo territorio. Debe haber respeto a las autonomas y las
diversidades de las entidades componentes.

El federalismo supone centros diferentes de autoridad, hay divisin en el ejercicio del

poder poltico dentro de un Estado, sin subordinacin de unos a otros, hay
coordinacin y cooperacin hacia metas comunes y sujetas o subordinadas ambas
esferas a reglas comunes de convivencia contenidas en la ley fundamental, que a su
vez es el pacto federal.

Los estados miembros carecen del derecho de secesin y nulificacin.

Estado unitario: se caracteriza por la concentracin del poder en un nico centro, que
lo ejerce con carcter exclusivo y excluyente sobre todo el territorio. Ese nico centro
de poder no reconoce ningn otro poder sobre s. Este nico centro de poder se vale
de una estructura de rganos que dependen de l, para ejercer el poder sobre la
totalidad del territorio, pero estos rganos le estn subordinados jerrquicamente en
una estructura de tipo piramidal.

Confederacin: es la unin permanente de estados independientes, unin que reside

en un pacto, por el cual se crea un poder central. Se caracteriza porque este poder
central no ejerce su imperium en forma directa sobre la poblacin de los estados
miembros, sino que obliga a los gobiernos locales, de donde resulta que la aplicacin
de las decisiones emanadas del poder central en cada uno de los estados miembros
depende de los gobiernos locales. Los estados miembros tienen, por tanto, el
derecho de nulificacin que les permite no aplicar en su territorio determinadas
normas emanadas del poder central; como as tambin el derecho de secesin, que
les permite apartarse de la confederacin, reasumiendo el pleno ejercicio de su
soberana.

El federalismo argentino: nuestra Constitucin adopta la forma federal de Estado (art.

1), el poder se descentraliza polticamente con base territorial.

La federacin argentina surge como estado nuevo con la constitucin de 1853, la

provincia disidente de Buenos Aires se incorpora en 1860 y deja clausurado el ciclo de
poder constituyente originario.

Evolucin:

* Antes de 1810: el rgimen municipal espaol a travs de los cabildos proporcion al

federalismo una base municipal, as como tambin la obligada descentralizacin de la
administracin debido a la distancia y el aislamiento de las ciudades

* Desde 1810 - revolucin de mayo se perfilan dos sectores: el unitario, monrquico,

liberal y centralista situado en la capital, y el federal, popular y de tendencia
republicana, en la campaa

*1813-1820: cuasi derecho federal, donde las provincias litorales afirmaron sus
autonomas y celebraron pactos (Pacto de Pilar de 1820, celebrado entre Buenos Aires,
Santa Fe y Entre Ros)

*1820-1831: derecho pblico sinalagmtico, resultado de los pactos interprovinciales

entre las provincias histricas (Tratado del Cuadriltero de 1822, entre Buenos Aires,
Santa Fe, Entre Ros y Corrientes)

*1831-1853: etapa de preconstitucionalismo, como fruto de la adhesin de las

provincias al Pacto Federal, que confluy en la Constitucin Nacional de 1853-1860.

La Constitucin Nacional de 1853 estuvo basada en las Bases de Alberdi y en la

Constitucin norteamericana.

*1994: con la reforma quedan bien delimitados los cuatro rdenes de gobierno de la
federacin argentina: el gobierno federal, los gobiernos de provincia, el gobierno
autnomo de la Ciudad de Buenos Aires y los gobiernos municipales autnomos.

Relaciones de subordinacin, participacin y coordinacin:

De subordinacin: los ordenamientos locales han de ajustarse al ordenamiento federal.

La autonoma institucional de las provincias consiste en la atribucin de darse sus
propias instituciones y regirse por ellas, y pueden ejercerla con toda amplitud, siempre
que se ajusten al marco general exigido por las citadas normas:
Artculo 5. Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de
la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen
municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.

Artculo 31. Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten
por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la
Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no
obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones
provinciales,

Artculo 123. Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por
el Artculo 5 asegurando la autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en
el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero.

Artculo 128. Los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno
federal para hacer cumplir la Constitucin y las leyes de la Nacin.

De participacin: se da cierto espacio a la colaboracin de las provincias en las

decisiones del gobierno federal. A tal fin, la Cmara de Senadores ha sido prevista
como el rgano a travs del cual las comunidades federadas (provincias y Ciudad de
Buenos Aires) se insertan en la estructura del Gobierno Federal para tomar parte en la
formacin de sus decisiones. La representacin en el Senado es igualitaria para todos
los sujetos federales, con independencia de su cantidad de poblacin, porque
representa a los miembros de la federacin en s mismos (3 senadores por cada
provincia y 3 por la Ciudad de Buenos Aires).

De coordinacin: es la delimitacin de competencias de los gobiernos federal,

provincial y de la Ciudad de Buenos Aires.

El sistema de distribucin de competencias: comenzando por el artculo 121 Las

provincias conservan todo el poder no delegado por la Constitucin al gobierno
federal, con lo que las provincias retienen residualmente todas las competencias no
transferidas a la federacin.

Son competencias exclusivas del gobierno federal: la intervencin federal, declarar el

estado de sitio, las relaciones internacionales, dictar los cdigos de fondo, etc.

Son competencias exclusivas de las provincias: dictarse la constitucin provincial, las

leyes procesales, las que establecen impuestos directos, lo referente a asegurar el
rgimen de autonoma de sus municipios y la educacin primaria, elegir sus
gobernadores y legisladores, pueden crear regiones para el desarrollo econmico y
social, poseen el dominio originario de los recursos naturales existentes en su
territorio, tambin pueden celebrar tratados parciales para fines de administracin de
justicia, intereses econmicos y de utilidad comn con conocimiento del Congreso.

Competencias concurrentes: son aquellas que puede ejercer tanto el gobierno federal
como los provinciales, como los impuestos indirectos internos, y las que surgen de los
siguientes artculos:

*Artculo 125.- Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de
administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, con
conocimiento del Congreso Federal, etc

*Artculo 75. Inciso 18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y
bienestar de todas las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando planes de
instruccin general y universitaria, y promoviendo la industria, la inmigracin, la
construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de
propiedad nacional, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la
importacin de capitales extranjeros y la exploracin de los ros interiores, por leyes
protectoras de estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas
de estmulo.

*Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el
deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de
recomponer, segn lo establezca la ley.

Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos
de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas
alteren las jurisdicciones locales.

*Artculo 75. Inciso 17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos
indgenas argentinos.

Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e

intercultural; reconocer la personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y
propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la
entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser
enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses
que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.

Las competencias compartidas: son aquellas que requieren una doble decisin
integradora, tanto del gobierno federal como el provincial.

SUB EJE TEMTICO 2: DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTAS

Declaraciones: son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Contienen
principios y normas esenciales que se refieren al Estado en su conjunto con respecto a
los dems Estados, el Estado en s mismo, a las autoridades en general, a las Provincias
autnomas y a todos los habitantes.

Derechos: los derechos son facultades, atribuciones del individuo. Son regulaciones
jurdicas de la libertad de los individuos. Conforman la esencia jurdica de la libertad.

Derechos de 1, 2 y 3 generacin:

De 1 generacin: son los propios del constitucionalismo liberal, del plexo ideolgico
del siglo XVIII y comienzos del XIX. Importan el afianzamiento de los valores libertad,
propiedad y seguridad y son contra el Estado. Son los derechos civiles y polticos, por
lo general conferidos slo a individuos, seres en abstracto. En nuestra CN se ven
reflejados desde el artculo 14 al 18.

De 2 generacin: son los propios del constitucionalismo social, generados en el siglo

XX. Son derechos concedidos principalmente a los trabajadores y a los gremios, la
familia. Apuntan a resolver la cuestin social. Son los derechos econmicos, sociales y
culturales. Se plantean contra el Estado y otros sujetos de poder, como los
empleadores. Reflejan los valores igualdad y solidaridad. En nuestra CN, insertos en el
artculo 14 bis, por la reforma de 1957.

De 3 generacin: emergen luego de la segunda guerra mundial. Sus titulares son

personas, grupos y la sociedad toda. Se refieren a la tutela del medio ambiente, del
nombre y la propia imagen, el derecho de rplica, la objecin de conciencia, el derecho
a la paz. El valor predominante es el de la dignidad humana. En la CN argentina se ven
reflejados en el artculo 33 y el 14 bis. Varios fueron captados en la reforma de 1994 de
modo directo. (Art 41, 42) o por va indirecta al dar alcurnia constitucional mediante el
art 75 inc. 22 a derechos enunciados en declaraciones o convenios internacionales.

Garantas: son el soporte de la seguridad jurdica y que tiene el hombre frente al

Estado como medios o procedimientos para asegurar la vigencia de los derechos; son
todas aquellas instituciones que, en forma expresa o implcita, estn establecidas
por la Ley Fundamental para la salvaguarda de los derechos constitucionales y del
sistema constitucional. Las garantas otorgan herramientas o medios para efectivizar
los derechos.

Bidart Campos: es la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en

proteccin suya, tanto para evitar ataques como restablecer la situacin anterior al
ataque, como indemnizar el dao sufrido, sin dejar de lado la sancin al transgresor.

Garantas procesales: Las garantas procesales son las seguridades que se otorgan para
impedir que el goce efectivo de los derechos fundamentales sea conculcado por el
ejercicio del poder estatal, ya sea limitando ese poder o repeliendo el uso. Es as que al
hablar de garantas estamos hablando de mecanismos jurdicos que impiden un uso
arbitrario o desmedido de la coercin penal.

El artculo 43: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de
autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y
garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez
podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin
lesiva.

Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo

a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor,
as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del
pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la
que determinar los requisitos y formas de su organizacin.

Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o
los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin,
para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aqullos. No
podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica.

Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad

fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o
en el de desaparicin forzada de personas, la accin de hbeas corpus podr ser
interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de
inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.

*El amparo: en cuanto garanta, reviste la naturaleza de una accin de

inconstitucionalidad. Se infiere que para interponer la accin no es menester agotar
ninguna va previa. Asimismo, si el acto lesivo en una norma general, el juez est
habilitado para declarar la inconstitucionalidad de la norma.

*El amparo colectivo: El segundo prrafo que pertenece al amparo colectivo legitima
al afectado, al defensor del pueblo y a las asociaciones que propenden a esos fines,
circunscribiendo los bienes y derechos protegidos: al ambiente, a la competencia, al
usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general.

*Habeas data: esta accin podr interponerse: para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o
los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin,
para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aqullos. No
podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica.

La legitimacin para interponer el habeas data est reservada al titular de los datos.

El habeas data reviste carcter de norma operativa, debiendo funcionar aunque no

haya ley reglamentaria.

*Habeas corpus: esta accin tutela la libertad de locomocin, a travs de un

procedimiento judicial sumario que tramita en forma de juicio.

Es la garanta deparada contra actos que privan la libertad o la restringen sin causa o
sin formas legales, o con arbitrariedad.

Este habeas corpus tambin puede presentarse cuando se agravan las condiciones de
su privacin de la libertad de manera ilegal o arbitraria. Ah, el habeas corpus intenta el
cese de las restricciones que han agravado su privacin.

La legitimacin procesal para interponerlo no se limita a la persona que acusa

restriccin de su libertad sino que se extiende a cualquier otra, an sin estar legitimada
por ella. Y a su vez, la ley 23.098 ha previsto el habeas corpus de oficio que confiere al
juez la habilitacin cuando toma conocimiento por s mismo de la afectacin grave de
libertad padecida por una persona, con riesgo de sufrir perjuicio irreparable o de ser
trasladada fuera del mbito de la jurisdiccin del tribunal.

El artculo 18 de la CN: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio
previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones
especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa.
Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo. Es inviolable la defensa en juicio
de la persona y de los derechos.

a. juicio previo: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo.
Nadie puede ser castigado sin haber sido previamente juzgado y sentenciado mediante
el debido proceso. Debe existir ley del congreso antes del hecho, una ley que
contenga el ilcito y la sancin establecidos. Es menester el juicio previo a la condena.

b. jueces naturales: para cada causa o proceso judicial su juez natural es el tribunal
judicial cuya creacin, jurisdiccin y competencia provienen de una ley anterior al
hecho que da origen a aquella causa.

c. inmunidad de declaracin: nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo.

d. inmunidad de arresto: nadie puede ser arrestado sino en virtud en orden escrita de
autoridad competente.
e. el debido proceso: es inviolable la defensa en juicio de la persona y de sus derechos.
Todo justiciable tiene derecho a un procedimiento, si no hay ley razonable que lo
tenga establecido, el juez debe arbitrarlo, en la tramitacin del proceso, el imputado
ha de disponer de oportunidad para su participacin til y suficiente. Cuando hay
disputa de partes que controvierten sus pretensiones o derechos, el debido proceso
exige la bilateralidad o contradiccin, para que cada una de aquellas partes tenga
derecho de defensa y de control de los actos propios y ajenos. El principio de
congruencia prescribe que la sentencia no puede apartarse de las pretensiones
articuladas por las partes, ni para exceder ni para omitir algo que es objeto del
proceso.

Artculo 8 de la Comisin Americana de los Derechos Humanos:

1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin
penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de
orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.

2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia

mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda
persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas:

a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, si

no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;

b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;

c) concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin

de su defensa;

d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un

defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;

e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado,

remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s
mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;

f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de

obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan
arrojar luz sobre los hechos;

g) derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable, y

h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

3. La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna
naturaleza.

4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo juicio
por los mismos hechos.

5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar los
intereses de la justicia.

SUB EJE TEMTICO 3: ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER

Poder legislativo: dice el artculo 44: un Congreso compuesto de dos cmaras, una de
diputados de la Nacin y otra de senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos
Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.

El congreso es un rgano colegiado porque se compone de varios individuos, y es

complejo porque cada una de sus cmaras tiene naturaleza de rgano.

Cmara de diputados:

a. se compone de representantes elegidos directamente por el pueblo de las

provincias, de la ciudad de Buenos Aires, y de la Capital, que se consideran como
distritos electorales de un solo Estado y a simple pluralidad de sufragios. El nmero de
representantes ser de uno por cada 33.000 habitantes o fraccin que no baje de
16.500

b. requisitos para ser diputado: tener 25 o ms, cuatro aos de ciudadana en ejercicio
y ser natural de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en
ella.

c. los diputados duran en su representacin por 4 aos y son reelegibles, pero la Sala
se renovar por mitad cada bienio.

Atribuciones:

* A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre

contribuciones y reclutamiento de tropas.

* Slo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente, al

jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en
las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos, por mal desempeo o por
delito en el ejercicio de sus funciones, o por crmenes comunes, despus de haber
conocido de ellos y declarado haber lugar a la formacin de causa por la mayora de
dos terceras partes de sus miembros presentes.

Senado:
a. el Senado se compone de tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de
Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo dos bancas al
partido poltico que obtenga mayor nmero de votos y la restante al partido poltico
que le siga en nmero.

b. requisitos: tener 30 aos, haber sido seis aos ciudadano de la nacin, y ser natural
de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en ella.

c. los senadores duran 6 aos en ejercicio de su mandato, y son reelegibles

indefinidamente, pero el Senado se renovar a razn de una tercera parte de los
distritos electorales cada dos aos.

d. el vicepresidente de la nacin ser presidente del Senado, pero no tendr voto sino
en el caso que haya empata en la votacin

Atribuciones:

*Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de
Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este acto. Cuando el
acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser presidido por el presidente de
la Corte Suprema. Ninguno ser declarado culpable sino a mayora de los dos tercios
de los miembros presentes.

*Corresponde tambin al Senado autorizar al presidente de la Nacin para que declare

en estado de sitio, uno o varios puntos de la Repblica en caso de ataque exterior.

Atribuciones: artculo 75 de la CN

1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin.

2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias.

Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales
en todo el territorio de la Nacin.

3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por

tiempo determinado.

4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin.

5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional.

6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como

otros bancos nacionales.

7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin.

8. Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la
administracin nacional, y aprobar o desechar la cuenta de inversin.

9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen,
segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.

10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos, y crear
o suprimir aduanas.

11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema
uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin.

12. Dictar los Cdigos de fondo; y especialmente leyes generales para toda la Nacin
sobre naturalizacin y nacionalidad, bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda
corriente y documentos pblicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del
juicio por jurados.

13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s.

14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin.

15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las
provincias.

16. Proveer a la seguridad de las fronteras.

17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos.

18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y bienestar de todas

las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando planes de instruccin general y
universitaria, y promoviendo la industria, la inmigracin, la construccin de
ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad nacional, la
introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales
extranjeros y la exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y
por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo.

19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia

social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la
formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la
investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento.

20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir

empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas
generales.
21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o vicepresidente de la
Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva eleccin.

22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.

23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por
esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos,
en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con
discapacidad.

24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a

organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que
respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas dictadas en su
consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.

La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la

mayora absoluta de la totalidad da los miembros de cada Cmara.

25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.

26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para
las presas.

27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su
organizacin y gobierno.

28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la

salida de las fuerzas nacionales fuera de l.

29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin
interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el
Poder Ejecutivo.

30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la

legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los
establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Repblica. Las autoridades
provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos
establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.

31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.

Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder

Ejecutivo.
32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio
los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al
Gobierno de la Nacin Argentina.

Disposiciones comunes:

* Ambas Cmaras se reunirn por s mismas en sesiones ordinarias todos los aos
desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre. Pueden tambin ser
convocadas extraordinariamente por el Presidente de la Nacin o prorrogadas sus
sesiones.

* Cada Cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos de sus miembros en cuanto
a su validez. Ninguna de ellas entrar en sesin sin la mayora absoluta de sus
miembros; pero un nmero menor podr compeler a los miembros ausentes a que
concurran a las sesiones, en los trminos y bajo las penas que cada Cmara
establecer.

* Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente. Ninguna de

ellas, mientras se hallen reunidas, podr suspender sus sesiones ms de tres das, sin el
consentimiento de la otra.

* Cada Cmara har su reglamento y podr con dos tercios de votos, corregir a
cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones,
o removerlo por inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su incorporacin, y hasta
excluirle de su seno; pero bastar la mayora de uno sobre la mitad de los presentes
para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.

* Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado

judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita desempeando su
mandato de legislador.

* Ningn senador o diputado, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, puede

ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la ejecucin de algn
crimen que merezca pena de muerte, infamante, u otra aflictiva; de lo que se dar
cuenta a la Cmara respectiva con la informacin sumaria del hecho.

* Cuando se forme querella por escrito ante las justicias ordinarias contra cualquier
senador o diputado, examinado el mrito del sumario en juicio pblico, podr cada
Cmara, con dos tercios de votos, suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo a
disposicin del juez competente para su juzgamiento.

* Cada una de las Cmaras puede hacer venir a su sala a los ministros del Poder
Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que estime convenientes.
*Ningn miembro del Congreso podr recibir empleo o comisin del Poder Ejecutivo,
sin previo consentimiento de la Cmara respectiva, excepto los empleos de escala.

* Los servicios de los senadores y diputados son remunerados por el Tesoro de la

Nacin, con una dotacin que sealar la ley.

Poder ejecutivo: dicta el Artculo 87: El Poder Ejecutivo de la Nacin ser

desempeado por un ciudadano con el ttulo de "Presidente de la Nacin Argentina".

Requisitos:

*Para ser elegido Presidente o vicepresidente de la Nacin, se requiere haber nacido

en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas
extranjero; y las dems calidades exigidas para ser elegido senador.

*El Presidente y vicepresidente duran en sus funciones el trmino de cuatro aos y

podrn ser reelegidos o sucederse recprocamente por un solo perodo consecutivo. Si
han sido reelectos o se han sucedido recprocamente no pueden ser elegidos para
ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo de un perodo.

Eleccin de presidente y vicepresidente:

*El Presidente y el vicepresidente de la Nacin sern elegidos directamente por el

Pueblo, en doble vuelta, segn lo establece esta Constitucin. A este fin el territorio
nacional conformar un distrito nico.

*La eleccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores a la conclusin del
mandato del Presidente en ejercicio.

* La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar entre las dos frmulas de

candidatos ms votadas, dentro de los treinta das de celebrada la anterior.

* Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta, hubiere obtenido

ms del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos vlidamente emitidos, sus
integrantes sern proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nacin.

* Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta hubiere obtenido el

cuarenta por ciento por lo menos de los votos afirmativos vlidamente emitidos y,
adems, existiere una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del total
de los votos afirmativos vlidamente emitidos sobre la frmula que le sigue en nmero
de votos, sus integrantes sern proclamados como Presidente y vicepresidente de la
Nacin.

Atribuciones:

Artculo 99.- El Presidente de la Nacin tiene las siguientes atribuciones:

1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable poltico de la
administracin general del pas.

2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las
leyes de la Nacin.

3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y

hace publicar.

No podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir

disposiciones de carcter legislativo. (Solamente cuando circunstancias excepcionales
hicieran imposible seguir los trmites ordinarios para la sancin de las leyes, y no se
trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o de rgimen de los
partidos polticos, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia)

4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos
tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica, convocada al efecto.

Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una
propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado,
en sesin pblica.

5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal,
previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la
Cmara de Diputados.

6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la

Nacin.

7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de

negocios con acuerdo del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de gabinete de
ministros y a los dems ministros del despacho, los oficiales de su secretara, los
agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra forma
por esta Constitucin.

8. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso.

9. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a sesiones

extraordinarias, cuando un grave inters de orden o de progreso lo requiera.

10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la

recaudacin de las rentas da la Nacin y de su inversin.

11. Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones.

12. Es comandante en jefe de todas las Fuerzas Armadas de la Nacin.

13. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado, en la concesin
de los empleos o grados de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas; y por s solo en
el campo de batalla.

14. Dispone de las Fuerzas Armadas, y corre con su organizacin y distribucin segn
las necesidades de la Nacin.

15. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Congreso.

16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque
exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado.

17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos los ramos y
departamentos de la administracin.

18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso.

19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del Senado, y
que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin que
expirarn al fin de la prxima Legislatura.

20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en

caso de receso del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento.

Remocin del presidente: debe ser acusado por la cmara de diputados por mal
desempeo, delito en el ejercicio de sus funciones y crmenes comunes, por la mayora
de dos terceras partes de sus miembros presentes. Luego debe ser juzgado por el
Senado, presidido por la Corte Suprema. Declarndose culpable a mayora de dos
terceras partes de los miembros presentes con voto positivo.

Su fallo no tendr ms efecto que destituirlo y declararlo incapaz de ocupar ningn

empleo de honor, de confianza o a sueldo en la Nacin. Pero quedar sujeto a
acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.

Jefe de gabinete de ministros: y los dems ministros secretarios cuyo nmero y

competencia ser establecida por una ley especial:

a. tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin,

b. y refrendarn y legalizarn los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo
requisito carecen de eficacia.

c. Cada ministro es responsable de los actos que legaliza; y solidariamente de los que
acuerda con sus colegas.
d. Los ministros no pueden por s solos, en ningn caso, tomar resoluciones, a
excepcin de lo concerniente al rgimen econmico y administrativo de sus
respectivos departamentos.

e. Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del despacho
presentarle una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los
negocios de sus respectivos departamentos.

f. No pueden ser senadores ni diputados, sin hacer dimisin de sus empleos de

ministros.

g. Pueden concurrir a las sesiones del Congreso y tomar parte en sus debates, pero no
votar.

El Jefe de gabinete debe:

1. Ejercer la administracin general del pas.

2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios con el refrendo del ministro
secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.

3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin.

4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en

acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o
por su propia decisin, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el
mbito de su competencia.

5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros,

presidindolas en caso de ausencia del presidente.

6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de ministerios y de presupuesto nacional,

previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo.

7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de presupuesto nacional.

8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la
prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones
extraordinarias y los mensajes del presidente que promuevan la iniciativa legislativa.

9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar.

10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los
restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los
negocios de los respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las
Cmaras solicite al Poder Ejecutivo.

12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que
estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral Permanente.

13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y
urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someter personalmente y
dentro de los diez das de su sancin estos decretos a consideracin de la Comisin
Bicameral Permanente.

El jefe de gabinete de ministros, eleccin y remocin: es elegido (y removido) por el

presidente. Debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes, alternativamente a
cada una de sus Cmaras, para informar de la marcha del gobierno. Puede ser
interpelado a los efectos del tratamiento de una mocin de censura, por el voto de la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cualquiera de las Cmaras, y
ser removido por el voto de la mayora absoluta de los miembros de cada una de las
Cmaras.

Poder judicial: est compuesto de una serie de rganos que forman parte del gobierno
federal y que ejercen la administracin de justicia.

Artculo 108: el poder judicial ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los
dems tribunales inferiores que el Congreso establezca.

La Corte Suprema de Justicia: La Corte es el rgano supremo y mximo del poder

judicial, es un rgano colegiado y no agota el poder judicial, porque existen otros
tribunales inferiores que juntamente con la Corte lo integran en distintas instancias,
adems de rganos que no administran justicia pero si forman parte del poder judicial
(consejo de la magistratura y jurado de enjuiciamiento).

*Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nacin conservarn

sus empleos mientras dure su buena conducta, y recibirn por sus servicios una
compensacin determinada por ley, y que no podr ser disminuida mientras
permaneciesen en sus funciones.

*Para formar parte de la Corte Suprema se requiere abogado de la Nacin con ocho
aos de ejercicio, y tener las calidades requeridas para ser senador.

*La Corte Suprema dictar su reglamento interior y nombrar a sus empleados.

*Da doctrina constitucional en diversos campos, ya que sus sentencias despliegan la

interpretacin y la aplicacin de la constitucin.

*Ejerce en ltima instancia el control judicial de constitucionalidad, incluso cuando el

derecho provincial discrepa con la constitucin
*Integra los vacos normativos de la constitucin y del derecho infra constitucional.

Garantas de independencia:

a. el presidente no puede ejercer funciones judiciales ni arrogarse el conocimiento de

causas pendientes o restablecer las fenecidas.

b. los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores conservan sus empleos
mientras dure su buena conducta

c. recibirn una compensacin por su trabajo determinada por ley, no pudiendo ser
disminuida

d. la Constitucin fija las condiciones para ser miembro de la Corte Suprema, y

previsin de su presidencia

e. previsin del sistema de designacin de los jueces de la Corte Suprema por el poder
ejecutivo con acuerdo del Senado y de los dems jueces inferiores por el poder
ejecutivo con acuerdo del senado en base a una terna propuesta por el Consejo de la
Magistratura.

Atribuciones del poder judicial:

*Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el

conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la
Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la reserva hecha en el inc. 12 del Artculo
75 (dictar los cdigos civil, comercial, penal, de minera y del trabajo y seguridad social)
y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a
embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las causas de almirantazgo
y jurisdiccin martima: de los asuntos en que la Nacin sea parte: de las causas que se
susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los
vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado
o ciudadano extranjero.

*En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las
reglas y excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos
concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los que alguna
provincia fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente.

*Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de acusacin
concedido a la Cmara de Diputados se terminarn por jurados, luego que se
establezca en la Repblica esta institucin. La actuacin de estos juicios se har en la
misma provincia donde se hubiere cometido el delito; pero cuando ste se cometa
fuera de los lmites de la Nacin, contra el derecho de gentes, el Congreso determinar
por una ley especial el lugar en que haya de seguirse el juicio.
*La traicin contra la Nacin consistir nicamente en tomar las armas contra ella, o
en unirse a sus enemigos prestndoles ayuda y socorro. El Congreso fijar por una ley
especial la pena de este delito; pero ella no pasar de la persona del delincuente, ni la
infamia del reo se transmitir a sus parientes de cualquier grado.

Remocin:

Los jueces de los tribunales inferiores de la Nacin: sern removidos por las causales
expresadas en el Artculo 53 (mal desempeo, delito en el ejercicio de sus funciones, o
por crmenes comunes), por un jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores,
magistrados y abogados de la matrcula federal.

Su fallo ser irrecurrible y no tendr ms efecto que destituir al acusado. Pero la parte
condenada quedar no obstante sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a las
leyes ante los tribunales ordinarios.

Corresponder archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez suspendido, si

transcurrieren ciento ochenta das contados desde la decisin de abrir el
procedimiento de remocin, sin que haya sido dictado el fallo.

Los miembros de la Corte Suprema: debern ser acusados ante el Senado por la
cmara de diputados: por mal desempeo, delito en el ejercicio de sus funciones o
crmenes comunes, luego de que la cmara de diputados haya conocido de ellos y
declarado haber lugar a la formacin de causa por la mayora de dos terceras partes de
sus miembros presentes.

Luego sern juzgados por el Senado, sern declarados culpables a mayora de los dos
tercios de los miembros presentes con voto positivo.

Consejo de la Magistratura: es un rgano integrado dentro del poder judicial, con

competencias (no judiciales) que son propias de dicho poder.

Est regulado por una ley especial sancionada por la mayora absoluta de la totalidad
de los miembros de cada Cmara del Congreso, tiene a su cargo la seleccin de los
magistrados y la administracin del Poder Judicial.

Ser integrado peridicamente de modo que se procure el equilibrio entre la

representacin de los rganos polticos resultantes de la eleccin popular, de los
jueces de todas las instancias y de los abogados de la matrcula federal. Ser integrado,
asimismo, por otras personas del mbito acadmico y cientfico, en el nmero y la
forma que indique la ley.

Atribuciones:

1. Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las magistraturas

inferiores.
2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados
de los tribunales inferiores.

3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la

administracin de justicia.

4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.

5. Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en su caso

ordenar la suspensin, y formular la acusacin correspondiente.

6. Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y todos aquellos que
sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestacin de
los servicios de justicia.

Jurado de enjuiciamiento: dice el artculo 115: Los jueces de los tribunales inferiores
de la Nacin sern removidos por las causales expresadas en el Artculo 53 (mal
desempeo, delito en el ejercicio de sus funciones y crmenes comunes), por un jurado
de enjuiciamiento integrado por legisladores, magistrados y abogados de la matrcula
federal.

Su fallo, que ser irrecurrible, no tendr ms efecto que destituir al acusado. Pero la
parte condenada quedar no obstante sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a
las leyes ante los tribunales ordinarios.

Corresponder archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez suspendido, si

transcurrieren ciento ochenta das contados desde la decisin de abrir el
procedimiento de remocin, sin que haya sido dictado el fallo.

El procedimiento sera el siguiente:

1. el consejo de la magistratura acusa al decidir la apertura del procedimiento y

propone destituir al juez

2. interviene el jurado de enjuiciamiento, que puede remover o no

3. desde la apertura del procedimiento de enjuiciamiento, el jurado tiene 180 das para
dictar el fallo, si en ese lapso no se hace, deben archivarse las actuaciones y reponer al
juez suspendido.

Ministerio pblico: art. 120: El Ministerio Pblico es un rgano independiente con

autonoma funcional y autarqua financiera que tiene por funcin promover la
actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la
sociedad en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica.
Est integrado por un procurador general de la Nacin y un defensor general de la
Nacin y los dems miembros que la ley establezca.

Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones.

Funciones:

a. promover la actuacin de la justicia: incitar la persecucin penal en los delitos de

accin pblica e iniciar procesos no penales en defensa de la legalidad o de los
intereses generales de la sociedad

b. defender la legalidad en cada proceso judicial en el que interviene o promueve

c. defender los intereses de la sociedad en igualdad de oportunidades

d. controlar, desde el ejercicio de las funciones sealadas a los dems rganos del
poder y los del poder judicial, todo ello en la medida y en el marco que le traza y le
delimita su intervencin en los procesos judiciales donde la cuestin que se ventila
guara relacin con actos u omisiones de dichos rganos o de particulares, ejercer el
control de constitucionalidad de las leyes, normas infra legales, actos y omisiones del
poder y de los particulares

e. asumir judicialmente las funciones tradicionales del ministerio pupilar

f. se le ha de reconocer legitimacin procesal a los efectos de todo proceso en el que

deba defender la legalidad de o los intereses generales de la sociedad, lo que abarca
para interponer la accin de amparo prevista en el art 43 2 prrafo