Professional Documents
Culture Documents
1 INTRODUO ...................................................................................................... 11
REFERNCIAS
ANEXOS
11
1 INTRODUO
1
Comunidades remanescentes de quilombos nomenclatura usada pela Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 no ADCT no Art. 68, para designar a populao negra que mora nos
quilombos contemporneos, e usada nesta Dissertao de Mestrado para referir-se s comunidades
deslocadas para as Agrovilas por motivo da construo do Centro de Lanamento de Alcntara - MA.
2
CLA - Centro de Lanamento de Alcntara construdo em 1989 e executado pela F.A.B., destinado
a realizar misses espaciais de sofisticado cabedal cientfico e tecnolgico. (RAMOS, 2011)
12
3
Projeto ALMA AL de Alcntara e MA de Maranho: Reescrevendo as Histrias de Comunidades
Quilombolas em Alcntara - MA, coordenado pela Prof. Herli de Sousa Carvalho Curso de
Pedagogia - Universidade Federal do Maranho UFMA, Campus Imperatriz, contemplando os
eixos: Desenvolvimento Sustentvel (do qual fao parte), Educao, Manifestaes Culturais e
Religiosas e Sade.
4
Para Munanga e Gomes (2006), Comunidade quilombola uma experincia coletiva dos africanos
e de seus descendentes, uma estratgia de reao escravido somada da contribuio de outros
segmentos.
13
5
Identidades coletivas e identidades individuais esse assunto ser abordado no captulo 6 deste
trabalho, quando discutiremos sobre Territrios de resistncia social e identidades na Agrovila Peru.
14
o enfoque dialtico. Para Trivios (1987, p. 32) o dialtico fornece as bases para
interpretaes dinmicas e totalizantes da realidade j que estabelece que os fatos
sociais no podem ser entendidos quando considerado isoladamente. Dessa forma,
considera o homem um ser histrico que est em constante reconstruo nos
contextos nos quais est inserido.
6
Comunidades Remanescentes de Quilombos - Neste trabalho, ao nos referirmos aos espaos de
moradia destes remanescentes de escravos, optamos por utilizar o termo comunidades
remanescentes de quilombos quando sinalizamos sobre suas origens, em seus territrios tnicos. E
usamos o termo Agrovila para nos reportamos moradia desses povos aps o deslocamento de seus
territrios tnicos para um espao institucional, jurdico.
19
2.1 Quilombos
demais atividades que exigissem fora braal. E por no suportarem os maus tratos
nestes espaos fugiam para as matas em desesperada defesa da prpria existncia
biolgica (FIABANI, 2007, p. 2). Fugiam mesmo sob duras ameaas como a de um
alvar de 1741 mandava que se marcasse com ferro em brasa o escravo fugido; em
caso de reincidncia, que se cortasse sua orelha (CARRIL, 1997, p. 37). Desde o
incio da escravido nas Amricas, negros e negras iam procura de liberdade e de
um espao geogrfico e social onde pudessem se constituir como comunidades de
produtores livres, conhecidas a partir do sculo XVIII como mocambos ou
quilombos, relacionados a lugar de fuga, medo e esconderijo. Partindo da conjectura
de que todos os quilombos surgiram a partir das fugas. Como foi disseminado pela
literatura durante muito tempo.
foram enviados para trabalhar nas lavouras de algodo, caf, arroz, cana-de-acar
e, tambm, nas minas de ouro. Cresciam mesmo que a integridade dos quilombos
fosse ameaada pelos paulistas que recebiam pagamento para destru-los e
captur-los. Nesse contexto histrico, sculo XVII, destacou-se o Quilombo de
Palmares sob a liderana do grande lder Zumbi dos Palmares com sua organizao
interna e capacidade de resistncia aos frequentes ataques. Aps a morte de Zumbi
dos Palmares e de outras lideranas quilombolas, os quilombos so fragilizados,
mas o movimento em prol da liberdade continuou nas prticas de resistncia,
durante toda a existncia do regime escravista, os escravizados lutaram,
organizando-se de diferentes modos, com os quilombos, as insurreies, as
guerrilhas. (MUNANGA, 2006, p. 98). No Estado do Maranho, destacamos o
quilombo de Turiau, que segundo Moura (2014, p.200) durou 40 anos, sendo
constantemente atacado, mas sempre se refazendo.
Para estes povos a terra tem um significado intenso, no deve ser apenas
tomada como forma fsica, mas tambm como espao das relaes sociais, como
reveladora das estratgias de sobrevivncia, como palco de uma cultura prpria,
como direito preservao de uma cultura e organizao social especfica
(FIABANI, 2007, p. 5). Mesmo assim, sem o reconhecimento de legtimos donos da
terra, vrios remanescentes de quilombos permaneceram espalhados pelo territrio
brasileiro, principalmente em reas distantes e isoladas e em regies caracterizadas
por baixo desenvolvimento industrial [...] regidos por normas prprias, respeitadas e
reconhecidas por seus membros (CARRIL, 1997, p.12). Demonstrando assim, a
possibilidade de manter uma cultura fortalecida na unio, partilha e comunho,
mesmo em situao de discriminao social e sendo ignorados pelo poder
governamental.
Convm ressaltar que alm da Agrovila Peru foram criadas mais seis
agrovilas7, contabilizando ao todo noventa comunidades deslocadas para sete
agrovilas no municpio de Alcntara. Nesse territrio essas comunidades mantm
prticas sociais de resistncia pela manuteno dos direitos vida, alimentao,
educao, trabalho com dignidade, e prticas de resistncia cultural que imprime-
lhes caractersticas prprias, verificveis nos costumes, nas tradies, nas
festividades e nas manifestaes religiosas (MAIA, 2012, p. 27). Dessa forma,
essas comunidades se tornaram locais de vivncia das tradies africanas, pela
resistncia em manter sua cultura com todos os hbitos e costumes herdados de
seus antepassados.
7
Agrovilas Constituem reas de uso previamente programado, cuja conformao espacial inclui
uma rea de moradia onde foram construdas edificaes (residncias e benfeitorias de uso coletivo)
em alvenaria e outra rea de lotes individuais com 15 hectares, ainda que a frao mnima de
parcelamento para o municpio seja de 30 hectares (LINHARES, 1999, p.112)
30
sustento e realizam atividades que os mantm cada dia mais enraizados em sua
cultura.
Concordamos com Fiabani (2008, p. 27) quando diz que o termo quilombo,
no sentido de resistncia contempornea, significa uma forma de luta por direitos e
no um passado a ser rememorado. Para refletirmos sobre as aes de resistncia
dos quilombolas, apresentamos a seguir algumas destas aes que promovem a
preservao da cultura afro no Brasil.
8
Decreto n 4.887/2003 - Regulamenta o procedimento para identificao, reconhecimento,
delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos de que trata o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
9
OIT - um organismo das Naes Unidas, composto por representantes de sindicatos de patres e
trabalhadores, e de representantes dos diferentes pases. Esta conveno foi aprovada pelo Senado
Brasileiro, atravs do decreto Legislativo n. 143, de 20 de junho de 2002 e entrou em vigor no dia 25
de julho de 2003.
33
10
Alcntara - localiza-se na Baixada Ocidental maranhense a vinte e dois quilmetros de So Lus,
capital do Estado. Possui um rico patrimnio histrico e, em funo disso, desde 1948 Alcntara
passou a ser considerada Cidade Monumento Nacional por parte do Governo Federal. (ALCNTARA,
2003, p. 14)
34
11
Maranho Estado Brasileiro localizado na parte ocidental da regio nordeste, que em 1783
importou 1.602 escravos. De 1812 a 1820 entraram em levas sucessivas, 36.356 escravos
diretamente dos diversos portos da frica, sem incluirmos no cmputo aqueles que, atravs de
migraes internas, penetrava vindos atravs da Bahia at Caxias (MOURA, 2014, p.198)
35
12
Mundinha Arajo - militante do Movimento Negro, lder comunitria e historiadora. Na condio de
presidente do Centro de Cultura Negra do Maranho - CCN/MA no ano de 1983 elaborou o Projeto
Comunidades Negras no Meio Rural Maranhense. (FIABANI, 2008).
39
Schneider (2004), Haesbaert (2004) e Saquet (2013) que escrevem sobre essa
temtica.
Esses traos culturais podem ser observados nos relatos das atividades de
produo e a organizao social em torno da cultura e as festividades religiosas, que
aconteciam nas dez comunidades deslocadas para Agrovila Peru. Como por
exemplo, as rodas de Tambor de Mina13, da comunidade de Santa Cruz. Nas demais
comunidades s aconteciam as festas religiosas de tradio catlica. Segundo relato
de uma lder da Agrovila, o Tambor de Mina no considerado festa religiosa pela
maioria dos moradores mais antigos, j que nela se toca o tambor que representa
para estes um culto s entidades demonacas e profanas. Por desconhecer as
prticas que ocorrem nesta festa, temem que levem os participantes a desenvolver
comportamentos, contrrios aos padres doutrinrios da Igreja Catlica.
13
Tambor de Mina - dana feminina de roda solta, caracterizada pela umbigada, tradicionalmente
praticada em honra a So Benedito, um frade franciscano do Sul da Itlia, descendente de africanos,
que, aps sua canonizao recebeu da Igreja Catlica a atribuio de proteo aos negros.
46
Alm dos rituais religiosos, outro trao identitrio muito forte nas comunidades
que ainda resiste nas prticas sociais da Agrovila o trabalho realizado em mutiro
na hora de produo da farinha, quando mais de quinze pessoas vo juntas para a
roa, e desenvolvem diferentes atividades, que vo desde arrancar a mandioca,
47
habitantes, que passaram a habitar em um s espao, cada uma com sua respectiva
casa padronizada situada em rua larga e arborizada.
Fonte: CLA.
Conforme DLIS (2003, p. 54) quando se refere a infraestrutura das agrovilas da rea
do CLA relata que contrastante o pouco desenvolvimento de infraestrutura de
servios voltados para a produo. No se verificam servios regulares de
assistncia tcnica e extenso rural, de fornecimento de insumos, equipamentos e
servios agrcolas, e de transporte e armazenamento de produtos. Muito embora,
desde a publicao destes dados sejam de onze anos atrs, (2003-2014)
constatamos in loco que ainda vigente a necessidade de aplicabilidade de polticas
pblicas para reverter esse quadro na Agrovila Peru.
Fonte: CLA.
gerais, na Base e nas residncias da vila do CLA 14 onde moram alguns dos
profissionais que trabalham nas dependncias da base, muito embora a maioria
prefira morar em So Lus e atravessar todos os dias a baa de So Marcos, nas
Lanchas do CLA, conforme relata Braga (2011, p.40) o CLA mantm duas lanchas
mais rpidas privativas para transporte do efetivo, alm de aeronaves, tambm,
exclusivas aos oficiais e civis que exercem cargos de direo e chefia de governo.
14
Vila do CLA - situada na rea junto a praia anteriormente ocupada pelas famlias das agrovilas,
hoje destinada residncia temporria dos tcnicos e funcionrios que permanecem no CLA durante
o perodo que antecede as atividades de lanamento de veculos espaciais. A vila Militar Tapire
abriga vinte casas auxiliares para clientes da base, oitenta casas para tcnicos de nvel mdio e vinte
e uma casa para funcionrios de nvel superior. Por que as comunidades quilombolas no foram
mantidas neste local original e as residncias administrativas onde hoje esto as agrovilas, j que
ambas so contguas rea de abrangncia do CLA? (ALCNTARA, 2003, p. 29).
58
Como relata Braga (2011, p. 93) o centro surgiu com a finalidade bsica de
promover a conscientizao da comunidade alcantarense sobre a importncia do
59
papel do CLA para Alcntara, talvez como elemento de consolidao de uma nova
identidade, ajustada ao novo modelo de desenvolvimento.
novas pessoas para fins de moradia, subtraindo de forma gravssima o poder civil
local.
15
Certido nesta dissertao de mestrado utilizamos uma sntese deste documento, apresentada
por Yara Braga (2011) em sua dissertao de Mestrado sobre Territrio tnico conflitos territoriais
em Alcntara Maranho da Universidade do Vale do Paraba SP. Este documento denomina-se
Ata da primeira reunio da Comisso e foi registrado na fl 12 do Livro de Registro Integral no Cartrio
do 1 ofcio de Alcntara, em 28-07-83.
62
5 O ACORDO E OS DESACORDOS
16
Agrovila Peru - Est localizada em rea de propriedade da Unio, desapropriadas com a finalidade
de receber as famlias deslocadas e no tituladas em nome destas. Por essa razo, a Direo do
CLA entendia ser de sua competncia a gesto do uso e ocupao do solo das agrovilas e no do
plano diretor do municpio. (SAULE JR. 2003)
66
1) Como lavradores que somos, terra boa e suficiente para trabalhar e fora
da rea de desapropriao (CERTIDO, 1983).
17
Roa - Compreende um estilo de vida que vai desde a definio do lugar dos povoados, passando
pela escolha dos terrenos agriculturveis, e dos locais de coleta, de caa e de pesca, at os rituais de
passagem que asseguram a coeso social em festas religiosas (tambor de crioula, procisses e
demais cerimnias), em bailes ("radiolas de reggae"), em funerais e batizados. (ALMEIDA, 2006, p.
50)
67
inter-relaes entre elas (ALMEIDA 2006, p.87). Nas comunidades quem queria
fazer um roado em terras alheias devia chegar a um acordo com o dono. Conforme
DLIS (2003, p. 55) alguns agricultores procuram nos lotes vizinhos, terras mais
descansadas ou mais adequadas que as suas para o plantio de determinada cultura.
Costumavam pagar uma renda em produto pela utilizao da terra ou trocas de
reas, se for o caso, geralmente pagavam o direito a usufruir da terra com a
produo de paneiros de farinha18.
18
Paneiros de farinha Vasilha confeccionada com palha que comporta 30 kg de farinha.
19
Mdulo fiscal rural de acordo com a Lei n 6.746/1979, uma norma que regula os direitos e
obrigaes relativos aos imveis rurais.
68
vantajoso. Uma vez que nesta nova localidade no receberam terra suficiente para
sua subsistncia e a mesma fica distante do porto e de terras com abundncia de
recursos hdricos, diferente das comunidades onde as terras eram devolutas e
utilizadas em coletivo, o que possibilitava o uso de algumas partes enquanto que as
outras descansavam.
Segundo esse autor, essa realidade acarretou uma baixa na produo dos
produtos, em especial a mandioca, indispensvel para produo da farinha, um dos
alimentos mais consumidos por estes moradores no cotidiano. Tambm destaca que
a quantidade de cocais utilizados na fabricao de azeite e leite, ingredientes muito
usados no tempero da comida insuficiente para suprir as necessidades das
famlias assentadas. Para estas comunidades deslocadas, as medidas tomadas pelo
Governo Federal constituem o retorno ao tempo da escravido (ALMEIDA, 2006).
era realizada diariamente, pois est localizada distante do litoral, e dos demais locais
onde obtinham grande parte de sua alimentao nativa.
3) Ficar juntos por causa de laos de parentesco e amizade que nos uniam
em nossos povoados (CERTIDO, 1983)
Outro fato importante relatado nas entrevistas realizadas que devido essa
forma de organizao social nas comunidades, os moradores durante as
negociaes exigiram que na Agrovila as famlias de cada comunidade fossem
alojadas em uma mesma rua, assim o impacto do deslocamento seria menos rduo.
Por isso, na Agrovila Peru, alm dos moradores de cada comunidade estarem
morando em uma mesma rua, nomearam esta rua com o nome de sua comunidade
de origem, sendo que as comunidades maiores ocupam as ruas centrais da Agrovila
e as menores as ruas vicinais.
20
Igaraps - pequenos rios, usados para pesca e tambm em utilidades domsticas.
74
que ficavam prximos das casas, quanto da criao de animais domsticos para
consumo familiar como porco, galinha e gado eram criados soltos nos grandes
terreiros das casas. Conforme DLIS (2003, p. 56) a pecuria, nas agrovilas, se
resume aos animais de trao (bois e jumentos), muito utilizados no transporte da
produo da roa, at a casa, e na criao de galinhas e porcos soltos para o
autoconsumo. Um elemento de destaque na criao dos bois e jumentos era que as
atividades que envolviam esse processo mudavam conforme a estao do ano,
conforme relatou-nos uma moradora da Agrovila, durante o vero os animais eram
criados soltos na praia, s os recolhiam para aliment-los com a mandioca, e no
inverno os recolhiam e os deixavam presos prximos das casas para proteg-los
dos raios.
6) Ttulo definitivo de propriedade desta terra, uma vez aprovado por ns o novo
local (CERTIDO, 1983)
compreender como estas reivindicaes esto sendo atendidas, foi possvel a partir
da estadia l e da conversa com moradores, conhecer a opinio deles em relao
moradia na Agrovila. Partindo desse conhecimento pontuamos nas linhas seguintes
a situao atual da Agrovila Peru.
jovem, pois aqueles que chegaram jovens na Agrovila iam estudar em Alcntara
enfrentaram dificuldades de transporte. Naquela poca no tinha nibus, as estradas
eram sem asfalto e para se locomover at s escolas iam a p ou de carona.
Contudo, ainda enfrentam dificuldades de transporte escolar, o nibus que presta
esse servio se encontra em condies precrias, tem goteiras, quando chove
molha tudo. s vezes fica indisponvel por falta de gasolina. Dentre os alunos que
saem para estudar em Alcntara ou em So Lus muitos quando terminam o Ensino
Mdio no voltam a morar na agrovila.
professor, haja vista que as duas escolas que funcionam so pblicas e trabalham
professores concursados, seletivados com contratos. Como a agrovila dispe de
poucas pessoas capacitadas para preenchimento deste cargo, so ocupados por
pessoas de cidades ou comunidades mais prximas, que se inscrevem no concurso,
so aprovadas, e veem trabalhar na Agrovila. Mas, como moram em outra
localidade, faltam bastante por dificuldades de transporte, e na primeira
oportunidade de transferncia para uma escola mais prxima do lugar onde moram,
solicitam transferncia. Essa realidade inibe o processo de aprendizagem dos
alunos, e tambm a organizao didtica pedaggica da escola, bem como, a
valorizao das origens culturais dos moradores da Agrovila. Quando se fala das
perspectivas de estudo de nvel superior, e carreira profissional, as alternativas para
os jovens na Agrovila so escassas.
22
Estradas de piarra - estrada de cho batida coberta por pedras pequenas de cor vermelha.
85
Apesar de ser um sonho dos catlicos, esta igreja s foi construda mediante
aes das famlias catlicas e de lideranas da comunidade que realizaram rifas,
buscaram parcerias polticas e doaes de moradores. No primeiro pedido,
conseguiram arrecadar $ 4.000,00 (quatro mil reais) em doaes, no 2 pedido mais
$ 4.000,00 (quatro mil reais). Contaram com a ajuda de um vereador que doou o
piso de cermica, e do Ministrio da Aeronutica que doou o telhado. E uma vez
construda, a igreja, passou a pertencer diocese de Pinheiro, considerada pelos
catlicos uma beno que trouxe felicidade para a Agrovila.
O ritual dessa festa difere do ritual das comunidades, porque na Agrovila Peru
no h fartura de alimentos, nem disponibilidade de tempo das pessoas para se
envolverem na organizao, como era anteriormente. Mesmo assim, ainda acontece
o mutiro para o rachamento da lenha, que doada por algum dos moradores, e um
dos envolvidos na organizao da festa vai buscar no trator da Associao de
Moradores da Agrovila. Os doces servidos durante a festa no so mais fabricados
na Agrovila, porque no h mo de obra disponvel e a matria prima est escassa,
ento o organizador da festa encomenda-os aos doceiros da sede de Alcntara.
Durante esta festa, o festeiro e sua famlia se mudam para Casa de Festa e
l ficam recebendo os Mordomos que fazem suas doaes em dinheiro e alimentos
para contriburem com as despesas na realizao da festa. Alm da festa religiosa
com missa, cantos e procisses regadas ao toque de caixeiras. Acontece ainda a
festa danante onde cobrado a entrada e a bebida, e o dinheiro arrecadado
usado para pagar a equipe de som, a radiola. Este ritual religioso se assemelha ao
da Festa do Divino Esprito Santo realizada anualmente na cidade de Alcntara.
que rezava as pessoas usando ervas. De vez em quando fazia uma roda de tambor
em seu quintal, era danante de Tambor de Mina, mas morreu. Percebemos a partir
das falas dos moradores que h um certo receio em falar sobre as religies de
matriz africana. Ela no foi mencionada pela maioria dos entrevistados, nem
evanglicos, catlicos ou demais pessoas que participaram das entrevistas e no
possuem ligao com nenhuma das Igrejas.
O que constatamos nesse aspecto foi uma pessoa que se identifica como
mineiro, ou seja, futuro pai de santo. Ele afirmou que h muito preconceito, negao
e discriminao para com os mineiros por serem pessoas mdiuns. Ele afirmou em
entrevista que por causa da discriminao aos praticantes da religio africana, as
pessoas no expressam sua identidade religiosa, na sua fala continua revelando
que as pessoas tm medo de assumirem em pblico sua religio, mas buscam
desenvolver individualmente sua mediunidade e que para ser mdium preciso
saber receber as entidades, motivo pelo qual muitos tentam resistir em aceita-la.
Afirma tambm que o motivo de no haver terreiros na agrovila devido o
preconceito, muito embora nos discursos acreditem que no cu existe um Deus, e
ele de todos, mas s querem seguir as religies crists por serem tradicionalmente
mais aceitas na sociedade brasileira. Segundo o mineiro h pessoas da Agrovila
Peru que frequentam o terreiro de Tambor de Mina da Agrovila Cajueiro, por ser o
mais prximo, por que no simples construir um terreiro, precisa preparar o local,
ter lugar apropriado para pr os pontos, muito delicado.
Agrovila mantm algumas de suas tradies, como o caso de Peru Velho, que
realiza todos os anos o festejo de Nossa Senhora da Conceio, organizado por
pessoas das diferentes comunidades da Agrovila.
Esta tabela foi elaborada a partir dos critrios estabelecidos pelos moradores
e as pessoas foram indenizadas. Mas, apesar da existncia dessa tabela, algumas
pessoas venderam a terra nua, ou seja, sem descrever o valor de cada uma das
suas benfeitorias pois, no tinham noo do que estava acontecendo no ato do
deslocamento. S depois de passado esse momento brusco de mudanas que
esto percebendo que a falta de esclarecimento acabou prejudicando-os
economicamente.
23
Foreiros Agricultores que trabalham em terras alheias e pagam o Foro (percentual da sua
produo) para os respectivos proprietrios das terras onde fez sua plantao.
95
3) Que o transporte com tudo que podemos levar seja por conta da aeronutica
(CERTIDO, 1983)
desta cultura, haja vista que neste territrio jurdico institucional onde as mudanas
em relao ao modo de vida so muitas.
Essas aes implementadas por estes rgos em favor dos direitos dos
remanescentes de quilombos so constantes. Cabe ressaltar que em setembro de
2011 foi realizado O II Encontro das Comunidades Quilombolas de Alcntara, com a
temtica "Pela garantia do territrio e o fortalecimento da identidade tnica das
comunidades quilombolas. E convm enfatizar que as aes organizadas pelo
STTR objetivam a efetivao dos instrumentos jurdicos que garantem o direito a
posse do territrio das comunidades remanescentes de quilombos, conforme o
Artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio
Federal, o Decreto 4887/2003 que afirma so grupos tnico-raciais segundo
critrios de auto atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes
territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a
resistncia opresso histrica sofrida (BRASIL, 2013, p. 7), e o Artigo 229 da
24
Centro de Cultura Negra do Maranho Movimento social fundado em 19 de setembro de 1979,
por negros e negras, que lutam pelo respeito aos direitos dos remanescentes de quilombos.
98
Sobre esse aspecto Saule Jr. (2003, p. 10) escreve que os fortes laos de
parentesco e o uso comum da terra e de seus recursos, que despontam como
fatores da identidade e resistncia quilombola, representam um contraponto ordem
capitalista de expanso no campo.
103
Sarti (2012) assinala que a partir da valorizao dos saberes dos idosos as
pessoas redefinem no cotidiano a identidade cultural intimamente centrada no valor
da ancestralidade e da religiosidade. Ainda timidamente, preservam certos valores e
crenas religiosas que denotam manifestaes de resistncia perante aos efeitos da
globalizao. Contudo, apesar dos quilombolas apresentarem manifestaes de
resistncia s mudanas culturais globais. Logo, percebemos no cotidiano da
Agrovila Peru manifestaes que no so caractersticas da cultura afro e sim do
poder da globalizao que impe seus modelos que buscam hegemonizar as
culturas.
7 CONCLUSO
REFERNCIAS
GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2010.
SAULE Jr., Nelson et al. A situao dos direitos humanos das comunidades
negras e tradicionais de Alcntara. O direito terra e moradia dos
remanescentes de quilombos de Alcntara, MA - Brasil. Relatrio da Misso da
Relatoria Nacional do Direito Moradia Adequada e Terra Urbana. So Paulo,
Instituto Plis, 2003.
ANEXOS
120
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Dispe sobre as terras devolutas no Imprio, e acerca das que so possudas por ttulo de
sesmaria sem preenchimento das condies legais. Bem como por simples titulo de posse mansa e
pacifica; e determina que, medidas e demarcadas as primeiras, sejam elas cedidas a ttulo oneroso,
assim para empresas particulares, como para o estabelecimento de colnias de nacionais e de
estrangeiros, autorizado o Governo a promover a colonizao estrangeira na forma que se declara.
D. Pedro II, por Graa de Deus e Unanime Aclamao dos Povos, Imperador Constitucional e
Defensor Perpetuo do Brasil: Fazemos saber a todos os Nossos Sditos, que a Assembleia Geral
Decretou, e Ns queremos a Lei seguinte:
Art. 1Ficam proibidas as aquisies de terras devolutas por outro ttulo que no seja o de
compra.
Excetuam-se as terras situadas nos limites do Imprio com pases estrangeiros em uma zona de
10 lguas, as quais podero ser concedidas gratuitamente.
Pargrafo nico. Os Juzes de Direito nas correes que fizerem na forma das leis e
regulamentos, investigaro se as autoridades a quem compete o conhecimento destes delitos pem
todo o cuidado em process-los o puni-los, e faro efetiva a sua responsabilidade, impondo no caso de
simples negligencia a multa de 50$ a 200$000.
2 As que no se acharem no domnio particular por qualquer ttulo legitimo, nem forem
havidas por sesmarias e outras concesses do Governo Geral ou Provincial, no incursas em comisso
por falta do cumprimento das condies de mediao, confirmao e cultura.
121
Art. 5 Sero legitimadas as posses mansas e pacificas, adquiridas por ocupao primaria, ou
havidas do primeiro ocupante, que se acharem cultivadas, ou com princpio de cultura, e morada,
habitual do respectivo posseiro, ou de quem o represente, guardadas as regras seguintes:
Excetua-se desta regra o caso do verificar-se a favor da posse qualquer das seguintes
hipteses: 1, o ter sido declarada boa por sentena passada em julgado entre os sesmeiros ou
concessionrios e os posseiros; 2, ter sido estabelecida antes da medio da sesmaria ou
concesso, e no perturbada por cinco anos; 3, ter sido estabelecida depois da dita medio, e no
perturbada por 10 anos.
Art. 6 No se haver por princpio da cultura para a revalidao das sesmarias ou outras
concesses do Governo, nem para a legitimao de qualquer posse, os simples rodados, derribadas
ou queimas de Mattos ou campos, levantamentos de ranchos e outros atos de semelhante natureza,
no sendo acompanhados da cultura efetiva e morada habitual exigidas no artigo antecedente.
Art. 7 O Governo marcar os prazos dentro dos quais devero ser medidas as terras adquiridas
por posses ou por sesmarias, ou outras concesses, que estejam por medir, assim como designar e
instruir as pessoas que devam fazer a medio, atendendo s circunstncias de cada Provncia,
comarca e municpio, o podendo prorrogar os prazos marcados, quando o julgar conveniente, por
medida geral que compreenda todos os possuidores da mesma Provncia, comarca e municpio, onde
a prorrogao convier.
Art. 8 Os possuidores que deixarem de proceder a medio nos prazos marcados pelo Governo
sero reputados cados em comisso, e perdero por isso o direito que tenham a serem preenchidos
das terras concedidas por seus ttulos, ou por favor da presente Lei, conservando-o somente para
serem mantidos na posse do terreno que ocuparem com efetiva cultura, havendo-se por devoluto o
que se achar inculto.
122
Art. 9 No obstante os prazos que forem marcados, o Governo mandar proceder a mediao
das terras devolutas, respeitando-se no ato da medio os limites das concesses e posses que
acharem nas circunstncias dos artes. 4 e 5.
Qualquer oposio que haja da parte dos possuidores no impedir a medio; mas, ultimada esta,
se continuar a vista aos opoentes para deduzirem seus embargos em termo breve.
Art. 10. O Governo prover o modo pratico de extremar o domnio pblico do particular, segundo
as regras acima estabelecidas, incumbindo a sua executar as autoridades que julgar mais
convenientes, ou a comissrios especiais, os quais procedero administrativamente, fazendo decidir
por rbitros as questes e duvidas de facto, e dando de suas prprias decises recurso para o
Presidente da Provncia, do qual o haver tambm para o Governo.
Art. 11. Os posseiros sero obrigados a tirar ttulos dos terrenos que lhes ficarem pertencendo
por efeito desta Lei, e sem eles no podero hipotecar os mesmos terrenos, nem aliena-los por
qualquer modo.
Esses ttulos sero passados pelas Reparties provinciais que o Governo designar, pagando-
se 5$ de direitos de Chancelaria pelo terreno que no exceder de um quadrado de 500 brasas por
lado, e outro tanto por cada igual quadrado que de mais contiver a posse; e alm disso 4$ de feitio,
sem mais emolumentos ou selo.
Art. 12. O Governo reservar das terras devolutas as que julgar necessrias: 1, para a
colonizao dos indgenas; 2, para a fundao de povoaes, abertura de estradas, e quaisquer
outras servides, e assento de estabelecimentos pblicos: 3, para a construo naval.
Art. 13. O mesmo Governo far organizar por freguesias o registro das terras possudas, sobre
as declaraes feitas pelos respectivos possuidores, impondo multas e penas aqueles que
deixarem de fazer nos prazos marcados as ditas declaraes, ou as fizerem inexatas.
Art. 14. Fica o Governo autorizado a vender as terras devolutas em hasta publica, ou fora dela,
como e quando julgar mais conveniente, fazendo previamente medir, dividir, demarcar e descrever a
poro das mesmas terras que houver de ser exposta a venda, guardadas as regras seguintes:
1 A medio e diviso sero feitas, quando o permitirem as circunstncias locais, por linhas
que corram de norte ao sul, conforme o verdadeiro meridiano, e por outras que as cortem em ngulos
retos, de maneira que formem lotes ou quadrados de 500 brasas por lado demarcados
convenientemente.
2 Assim esses lotes, como as sobras de terras, em que se no puder verificar a diviso acima
indicada, sero vendidos separadamente sobre o preo mnimo, fixado antecipadamente e pago
vista, de meio real, um real, real e meio, e dois reis, por brasa quadrada, segundo for a qualidade e
situao dos mesmos lotes e sobras.
3 A venda fora da hasta publica ser feita pelo preo que se ajustar, nunca abaixo do mnimo
fixado, segundo a qualidade e situao dos respectivos lotes e sobras, ante o Tribunal do Tesouro
Pblico, com assistncia do Chefe da Repartio Geral das Terras, na Provncia do Rio de Janeiro, e
ante as Tesourarias, com assistncia de um delegado do dito Chefe, e com aprovao do respectivo
Presidente, nas outras Provncias do Imprio.
Art. 15. Os possuidores de terra de cultura e criao, qualquer que seja o ttulo de seus
aquisio, tero preferncia na compra das terras devolutas que lhes forem contiguas, com tanto que
mostrem pelo estado da sua lavoura ou criao, que tem os meios necessrios para aproveit-las.
123
Art. 16. As terras devolutas que se venderem ficaro sempre sujeitas aos nus seguintes:
1 Ceder o terreno preciso para estradas pblicas de uma povoao a outra, ou algum porto
de embarque, salvo o direito de indemnizao das benfeitorias e do terreno ocupado.
2 Dar servido gratuita aos vizinhos quando lhes for indispensvel para sarem a uma estrada
publica, povoao ou porto de embarque, e com indemnizao quando lhes for proveitosa por
encurtamento de um quarto ou mais de caminho.
4 Sujeitar as disposies das Leis respectivas quaisquer minas que se descobrirem nas
mesmas terras.
Art. 17. Os estrangeiros que comprarem terras, e nelas se estabelecerem, ou vierem sua custa
exercer qualquer indstria no pas, sero naturalizados querendo, depois de dois anos de residncia
pela forma por que o foram os da colnia de S, Leopoldo, e ficaro isentos do servio militar, menos
do da Guarda Nacional dentro do municpio.
Art. 18. O Governo fica autorizado a mandar vir anualmente custa do Tesouro certo nmero de
colonos livres para serem empregados, pelo tempo que for marcado, em estabelecimentos agrcolas,
ou nos trabalhos dirigidos pela Administrao publica, ou na formao de colnias nos lugares em
que estas mais convierem; tomando antecipadamente as medidas necessrias para que tais colonos
achem emprego logo que desembarcarem.
Art. 19. O produto dos direitos de Chancelaria e da venda das terras, de que tratam os artes. 11
e 14 ser exclusivamente aplicado: 1, e ulterior medio das terras devolutas e 2, a importao de
colonos livres, conforme o artigo precedente.
Art. 20. Enquanto o referido produto no for suficiente para as despesas a que destinado, o
Governo exigir anualmente os crditos necessrios para as mesmas despesas, as quais aplicar
desde j as sobras que existirem dos crditos anteriormente dados a favor da colonizao, e mais a
soma de 200$000.
Art. 21. Fica o Governo autorizado a estabelecer, com o necessrio Regulamento, uma
Repartio especial que se denominar - Repartio Geral das Terras Pblicas - e ser encarregada
de dirigir a medio, diviso, e descrio das terras devolutas, e sua conservao, de fiscalizar a
venda e distribuio delas, e de promover a colonizao nacional e estrangeira.
Art. 22. O Governo fica autorizado igualmente a impor nos Regulamentos que fizer para a
execute o da presente Lei, penas de priso at trs meses, e de multa at 200$000.
VISCONDE DE MONT'ALEGRE.
124
Carta de lei, pela qual Vossa Majestade Imperial Manda executar o Decreto da Assembla Geral,
que Houve por bem Sancionar, sobre terras devolutas, sesmarias, posses e colonizao.
Registrada em fl. 57 do livro 1 do Atos Legislativos. Secretaria d'Estado dos Negcios do Imprio
em 2 de outubro de 1850. - Bernardo Jos de Castro
125
DATA RESPONSVEIS AO
1992 Mulheres remanescentes de quilombos Criao do movimento MONTRA com o objetivo de juntar a
luta para a igualdade das mulheres com a luta pelos
direitos das comunidades no territrio tnico de Alcntara.
1993 Quilombolas das comunidades atingidas Ocupao da sede do INCRA, reivindicando a
pela Base desapropriao por interesse social de terra para
assentamento dos filhos dos residentes nas agrovilas.
1997 V encontro das Comunidades Negras Foi fundada a Associao das Comunidades Negras Rurais
Rurais, Quilombolas e Terras de Preto do Quilombolas do Maranho (ACONERUQ).
Maranho
1998 Fundao Cultural Palmares FCP Respondendo s demandas das comunidades, ela
autorizou uma pesquisa preliminar para a identificao das
comunidades remanescentes de quilombolas em Alcntara.
1999 Seminrio: Alcntara: A Base Espacial e Durante este seminrio foi criado o Movimento dos
os Impasses Sociais. Atingidos pela Base Espacial de Alcntara (MABE). O
reconhecimento do fator tnico no conflito tornou explcito
os direitos territoriais das comunidades de quilombo.
1999 Ministrio Pblico Federal no Maranho Instalou o Inqurito Civil Pblico n. 08.109.000324/99-28,
com o objetivo de apurar possveis irregularidades
verificadas na implantao da Base Espacial.
2000 Os Governos do Brasil e dos Estados Assinaram um acordo de Salvaguardas Tecnolgicas para o
Unidos uso do Centro de Lanamento, com clusulas que no
respeitam a soberania brasileira. Esse acordo foi arquivado
posteriormente ao tramitar no Congresso Nacional.
2001 Representantes das comunidades de Realizaram uma ao encaminhada Comisso
Samucangaua, Iririzal, S Assim, Santa Interamericana de Direitos Humanos denunciando: a
Maria, Canelatiua, Itapera e desestruturao scio cultural e violao ao direito de
Mamuninha, e pelo Centro de Justia propriedade e ao direito terra de Comunidades
Global, a Sociedade Maranhense de remanescentes de quilombos
direitos Humanos (SMDH), o Centro de
Cultura Negra do Maranho
(CCNM), a Associao das Comunidades
Negras Rurais Quilombolas do Maranho
(ACONERUQ), e
a Federao dos Trabalhadores na
Agricultura do Estado do Maranho
(FETAEMA).
2002 Procurador da Repblica no Maranho, Nomeou em 12 de abril de 2002 o antroplogo Alfredo
Dr. Nicolau Dino de Castro da Costa Wagner Berno de Almeida para proceder percia
Neto. antropolgica, no interesse da instruo do inqurito civil
pblico.
2003 O Ministrio Pblico Federal Moveu uma Ao Civil Pblica contra a Fundao Palmares
e a Unio, na qual defende a titulao do territrio tnico
de Alcntara como um todo.
2003 Centro de Lanamentos de Foguetes Em 22 de agosto ocorreu uma tragdia na Base agravando
o clima de tenso na rea.
A exploso da plataforma de lanamento de foguetes e do
prprio veculo lanador ainda no solo, resultou na morte
de 21 tcnicos e impactos scio ambientais ainda no
11