Desarrollos sociotcnicos actuales en PDVSA-INTEVEP: Formando nuevas capacidades

para la CyT de la Industria Petrolera Venezolana. (7, 18, 32, 96, 100, 117).
M Sonsir Lpez (msonsi@hotmail.com)
Hebe Vessuri, M Victoria Canino.
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC).

La crisis petrolera vivida en Venezuela en 2002-2003 signific, entre muchas otras

consecuencias, la prdida de cerca del 80% de la fuerza cientfico-tcnica de INTEVEP, brazo
tecnolgico de Petrleos de Venezuela (PDVSA). Aunque algunas personas claves
involucradas en los desarrollos tecnolgicos ms importantes permanecieron en la filial, desde
entonces sta se desempea con nuevos trabajadores. A partir de esta situacin se ha
profundizado la poltica de Soberana Tecnolgica desarrollada por el Estado desde el ao
2000 con la creacin del Ministerio de CyT, y cuyo objetivo es la estructuracin y
fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), dentro
del cual la Industria Petrolera juega un papel fundamental en el afianzamiento del modelo
productivo de desarrollo endgeno y la diversificacin de las actividades econmicas a travs
del Plan Siembra Petrolera 2006-20121.

Esto supone nuevos retos para INTEVEP, estando por un lado, frente a una industria petrolera
demandante de tecnologa nacional y, por el otro, en un proceso de cambio organizacional
donde la formacin del nuevo personal cientfico-tcnico resulta fundamental para su
funcionamiento. A continuacin abordaremos algunas aristas de los procesos de formacin de
nuevas capacidades tecnolgicas en INTEVEP luego de la crisis petrolera, a travs de la
reconstruccin socio-tcnica de las tecnologas de refinacin DISOL y DHDV,
explorando procesos de transferencia de conocimiento entre el viejo y nuevo personal,
procesos de aprendizaje, y polticas de la empresa en el tema de formacin de personal en

1
El Plan Siembra Petrolera 2006-2012 tiene siete ejes: 1)Magna Reserva: Cuantificacin y certificacin de las
reservas de la Faja Petrolfera del Orinoco (FPO); 2)Proyecto Orinoco: Desarrollo del Norte del Orinoco;
3)Delta Caribe: Desarrollo del gas costa afuera en la Plataforma Deltana; 4)Crecimiento reas tradicionales:
Impulsar la exploracin y produccin para incrementar la produccin de crudo a 5,8 MMBD para el 2012;
5)Infraestructura: habilitacin de llenaderos y poliductos para garantizar suministro de combustibles al mercado
interno; 6)Comercializacin de crudos y productos e integracin: garantizar y fortalecer la integracin
latinoamericana diversificando mercados y manteniendo la cobertura a mercados tradicionales; 7)Proyectos
Mayores de Refinacin: creacin de las refineras: Cabruta, Batalla de Santa Ins, Caripito y Zulia, y migracin a
conversin profunda de las refineras existentes.
CyT. El estudio forma parte de una investigacin ms amplia desarrollada en el IVIC, para
optar al titulo de Magister Scientiarum en Estudios Sociales de la Ciencia.

Aprendizaje, Capacidades e Innovacin Sociotcnica

La institucionalizacin de la actividad innovativa en los procesos productivos de las
economas nacionales ha hecho necesario considerar el aspecto cientfico-tecnolgico para
entender los procesos de industrializacin de los pases, pues los procesos y productos
dirigidos a satisfacer las necesidades de sociedades de masas suponen el dominio de escalas
mayores de produccin, procesos productivos de menor costo y ajustados a regulaciones
ambientales cada vez ms exigentes, implicando innovaciones que hagan posible estos
requerimientos. En tal sentido, las economas industrializadas o en proceso de
industrializacin estn construidas y son sostenidas por el constante cambio tcnico (Mowery
y Rosenberg; 1998). As, la nocin de competitividad de las industrias ha ganado espacio
entre empresarios, acadmicos y hacedores de polticas, en el debate sobre Qu determina la
competitividad de las empresas o industrias? Schumpeter (1952), Freeman y Soete (1997)
entre otros, plantean que la competitividad radica en la innovacin tecnolgica; en la
capacidad de una organizacin para generar y administrar cambios tecnolgicos.

Los procesos de cambio tcnico observados en pases industrializados, basados en

innovaciones que constantemente alcanzan la frontera tecnolgica modelaron una visn lineal
que implicaba fases progresivas de Investigacin Bsica; Investigacin Aplicada; Desarrollo
Experimental; Innovacin Tecnolgica y Difusin de la tecnologa, por lo que el anlisis
tradicional de la innovacin tecnolgica descansa fundamentalmente en los llamados datos de
IyD, que sobredimensionan el descubrimiento de nuevos principios cientficos-tcnicos como
el punto de partida de los procesos de innovacin. Sin embargo estudios similares en pases en
desarrollo como los de Katz (1986, 1987) sobre empresas metalmecnicas de Amrica Latina,
Dahlman y Westphal (1982) sobre India, Corea del Sur, Brasil y Mxico, y Hobday (1995,
2001) sobre empresas entrantes tardas de Asa, reportaron que estos pases basaban sus
procesos de cambio tcnico en el aprendizaje y acumulacin de capacidades tecnolgicas a
travs de actividades como asimilacin de tecnologa fornea, adaptacin de sta a
condiciones y necesidades locales de operacin, seguimiento y bsqueda de alternativas
tecnolgicas, etc., permitiendo a las empresas construir sus propios conocimientos sobre sus
procesos y productos, desarrollando competencias tcnicas.
Estudios como los de Bell y Pavitt (1993), Lall (1996, 2000), Dutrnit (2003), Vessuri y
Canino (2005, 2006) entre otros, se enfocan en los procesos de aprendizaje tecnolgico de
empresas que operan en entornos tecnolgicos poco desarrollados y dnde el aprendizaje ha
permitido acumular o adaptar conocimiento y a largo plazo innovar. Lall (1996) define las
capacidades tecnolgicas como aquellas habilidades para controlar (asimilar, adaptar,
difundir, mejorar y desarrollar) nuevas tecnologas y utilizarlas con xito en la
comercializacin de productos. Entendemos entonces el cambio tecnolgico como el
resultado de un proceso continuo de asimilacin, adaptacin y/o creacin de conocimiento
que fortalece las capacidades tcnico-gerenciales, producto de la absorcin de conocimiento,
tcnicas y tecnologas externas y de la acumulacin de habilidades, conocimientos y
experiencia generados localmente.

Lall, Bell y Pavitt distinguen diferentes capacidades tecnolgicas, destacando dos tipos
principales: capacidades rutinarias de produccin y capacidades tecnolgicas de innovacin.
Las capacidades rutinarias de produccin se refieren a actividades de produccin con un
determinado nivel de eficiencia, implicando capacidad para monitorear y optimizar la
operacin y produccin de las empresas (mantenimiento y reparacin de plantas instaladas,
compra de equipos y servicios para la expansin de la capacidad productiva, entrenamiento
del personal para alcanzar determinados niveles de operacin, etc.), as como la ampliacin de
usos y mercados de los productos producidos. Las capacidades tecnolgicas de innovacin
estn relacionadas con la capacidad de vinculacin con otras empresas e instituciones
(proveedores, consultoras, empresas de servicio, instituciones de investigacin, etc.) para
intercambiar informacin, experiencias, conocimientos y tecnologa, capacidad para realizar
mejoras incrementales a tecnologas existentes para optimizar las operaciones, y desarrollo de
innovaciones propias.

Ante estos planteamientos, cabe preguntarnos INTEVEP cuenta actualmente con la

suficiente madurez pericial para atender los requerimientos de la industria petrolera nacional
habida cuenta de la prdida abrupta de recursos humanos que sufri en 2003? A travs de
qu actividades INTEVEP puede en esta fase construir y acumular capacidades para el
cambio tcnico? Cules son sus estrategias actuales para asegurar el aprendizaje
tecnolgico? Buscamos asomar algunas posibles respuestas explorando el proceso de
aprendizaje de INTEVEP en el tiempo, basndonos en cuatro elementos claves que Johnson y
Lundvall (2000) plantean para garantizar el aprendizaje que soporta los procesos de
innovacin: a)Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos; b)Generacin de
nuevas formas de organizacin de las firmas; c)Promocin de redes y mecanismos de
cooperacin y d)Desarrollo de servicios intensivos en conocimiento y promocin de nuevas
formas de generacin de conocimiento. Estos elementos sern explorados desde la
microsociologa de la innovacin tecnolgica, centrndonos en el papel jugado por diversos
actores (personas, grupos, instituciones, en condiciones sociales, econmicas, culturales o
polticas particulares) involucrados en el proceso de la innovacin tecnolgica.

La estrategia de investigacin es el estudio de caso. Abordamos dos innovaciones del rea

de refinacin y petroqumica desarrolladas en INTEVEP. DISOL es una tecnologa para
convertir gas en productos de alto valor agregado (diesel, parafinas, ceras, etc.) mientras
DHDV es un proceso de hidrodesulfuracin profunda para obtener diesel y gasleos de
vaco (VGO) ultra limpios. Estos desarrollos estn contemplados en el eje Proyectos
Mayores de Refinacin del Plan Siembra Petrolera 2006-2012, junto a otras tecnologas de
refinacin2, siendo todas inicialmente desarrolladas previo a la crisis de 2002-2003. La
principal fuente de informacin son entrevistas realizadas en INTEVEP al Gerente General de
Refinacin y Petroqumica, Gerentes Tcnicos, Tutores de pericia, licenciados, ingenieros y
tcnicos asociados a los proyectos desde agosto de 2007 hasta la fecha. Se han realizado 21
entrevistas, siendo cada entrevistado consultado para identificar informantes claves. Se
hicieron las mismas preguntas a los distintos entrevistados, todas relacionadas con los cuatro
elementos antes mencionados, para corroborar la informacin y a su vez tener diferentes
visiones del mismo hecho. Actualmente se estn construyendo matrices de anlisis con
categoras basadas en la estructura de las entrevistas, para procesar y analizar la informacin
identificando temas comunes y divergentes entre las tecnologas, y relaciones entre actores y
hechos relevantes, constituyendo este trabajo un primer intento analtico y de reflexin sobre
el tema. A la par de la recoleccin de informacin primaria se realiz una bsqueda
documental de informacin institucional y alternativa sobre PDVSA en general, INTEVEP y
las tecnologas a estudiar.

PDVSA-INTEVEP: CyT entre nacionalizaciones y la apertura petrolera.

Vessuri y Canino (2005: 241) comentan que una vez la industria petrolera venezolana fue
2
www.pdvsa.com, 2007.
nacionalizada en 1976, la apropiacin de nuevo conocimiento pas por varios perodos, en
funcin de la evolucin de las capacidades en el contexto nacional, de la comprensin
cambiante de lo que era la estrategia que le corresponda a la propia industria como
dinamizadora de dicho contexto y de los intereses econmicos y geopolticos en juego, tanto
nacionales como internacionales. En su primera etapa (1974-1975) se pensaba INVEPET3
ms como un facilitador de la transferencia tecnolgica que como un instituto de
investigacin, siendo su grupo fundador petroleros venezolanos que trabajaban en
concesionarias, funcionarios del Ministerio de Minas e Hidrocarburos y el CONICIT
(Brossard, 1994: 77). Entre sus primeros productos, destaca el informe Diagnstico sobre
transferencia tecnolgica de la industria petrolera venezolana, que contemplaba
dimensiones tecnolgicas en exploracin, produccin, refinacin y tecnologas de
computacin. Segn este informe, el rea de refinacin era la ms urgida en trminos de
mejoramiento de sus instalaciones, pues no estaba en capacidad de producir los productos con
mayor demanda internacional (gasolinas y destilados) (Brossard, 1994).

En 1976, INVEPET cambia su denominacin a Instituto Tecnolgico Venezolano del Petrleo

(INTEVEP), quedando bajo patrocinio de PDVSA y se constituyen seis gerencias tcnicas:
Ciencias de la Tierra, Ingeniera General, Ingeniera de Petrleo, Ciencias Bsicas, Ingeniera
de Procesos y Computacin y Sistemas4. Para 1977 un grupo de 78 investigadores del Centro
de Petrleo y Qumica del IVIC, fue trasladado a INTEVEP donde se establecieron tres
divisiones: Exploracin y Produccin, Refinacin y Petroqumica, Administracin y
Servicios; y en 1979 INTEVEP se constituy en la empresa mercantil INTEVEP, S.A, filial de
PDVSA, y comenz a operar alineada a las polticas y actividades administrativas de esta
ltima.

Desde el inicio, la actividad investigativa estuvo enfocada al manejo y tratamiento de la base

de recursos nacional, constituida mayormente por crudos pesados (CP) y extrapesados (XP).
Estos crudos se caracterizan por su alto contenido de contaminantes (azufre, nitrgeno,
metales, etc.) respecto a los cuales hay cada vez ms regulaciones ambientales a nivel
mundial. La explotacin, refinacin y comercializacin de los productos derivados de esta
3
En 1973 se crea INVEPET, tras la recomendacin del grupo de petrleo y petroqumica del CONICIT de crear
el Instituto de Petrleo y Petroqumica para la promocin de la IyD tecnolgico, pero se instala realmente en
febrero de 1974, con el Primer Consejo de Administracin de INVEPET (Brossard, 1994; (www.pdvsa.com,
2007).
4
www.pdvsa.com, 2007.
materia prima ha significado un problema histrico para la industria petrolera mundial, que
para los aos en que se cre INTEVEP, no haba desarrollado an tecnologas eficientes para
aprovechar estos recursos5. En este contexto, INTEVEP orient sus primeros esfuerzos en la
formacin de sus cuadros profesionales y el desarrollo de una infraestructura fsica para la
investigacin, como un primer paso en la construccin de su capacidad cientfico-tcnica.

En 1980 INTEVEP se concentraba en la produccin, refinacin y transporte de los crudos

pesados de la FPO6. Esto signific que para mediados de la dcada de 1980, PDVSA se
situara como una de las empresas lderes a nivel mundial en IyD para el mejoramiento de CP,
con importantes avances en la tecnologa HDH, y la optimizacin de mtodos para el
transporte superficial de CP y XP a travs del desarrollo de ORIMULSIN 7. En esta poca
DISOL estaba naciendo. Hasta dnde hemos podido indagar, la tecnologa data de al menos
1987, cuando se registra el libro de procesos ms antiguo actualmente disponible en
INTEVEP8. La primera patente de la tecnologa que conocemos se otorga en 1997, para la
produccin de Diesel Ultra Limpio a partir de gas natural mediante un proceso basado en la
reaccin Fischer Tropsch (FT). El proceso FT fue descubierto por los alemanes Franz Fischer
y Hans Tropsch en la dcada de 1920; consiste en un proceso qumico para la produccin de
hidrocarburos lquidos (gasolina, keroseno, gasoil y lubricantes) a partir de gas de sntesis
(gas derivado de CO y H2).9

A finales de los aos de 1980 se registraron avances fundamentales en la industria, con la

implantacin operacional de productos y procesos generados en INTEVEP 10, por lo que en

5
La OCDE clasifica el nivel tecnolgico de la industria refinadora como de medio-alto. Sin embargo, la
refinacin depende de un componente crucial para la actividad industrial: la catlisis; usada en petroqumica,
qumica fina, polimerizacin, refinacin de petrleo, mejoramiento ambiental, entre otras actividades; por lo que
la refinacin puede considerarse como una actividad altamente compleja en su dimensin tecnolgica (Vessuri y
Canino, 2005: 256-257).
6
En 1983 se cre la Unidad de Petroqumica, un programa de asistencia a Pequiven y la Red de Informacin
Petrolera y Petroqumica, RIPPET. (www.pdvsa.com, 2007). Para 1985 el gasto de Intevep se distribua: 37,95%
investigacin aplicada; 25,83% desarrollo; y 3,59% servicios (Roche; 1996: 176).
7
www.pdvsa.com, 2007
8
Entrevista EP, Grupo DISOL, Intevep.
9
En una primera etapa una reaccin qumica forma el gas de sntesis a partir del gas natural, el gas de sntesis
pasa por un reactor Fischer Tropsch, donde el catalizador ayuda a la formacin de cadenas largas de molculas
de hidrocarburo (parafinas y olefinas), que posteriormente son fraccionadas para producir diferentes
hidrocarburos lquidos. (Mateos et.al., 2006).
10
El producto Orimulsin, entr a su fase de comercializacin, as como la culminacin exitosa de las pruebas
piloto de transporte mediante Flujo Anular y pruebas del proceso HHC y los catalizadores requeridos.
(www.pdvsa.com, 2007).
1987 PDVSA decide centralizar en el instituto las actividades de ingeniera bsica y
prestacin de servicios tcnicos avanzados a la corporacin 11. En la dcada de 199012,
INTEVEP incorpor la nocin de gestin tecnolgica, con la que se propuso definir
estrategias de mediano y largo plazo para cada rea de la industria y reorientar el negocio
hacia las nuevas dinmicas de la globalizacin econmica y la apertura petrolera adelantada
en Venezuela; sin embargo el acento segua estando en exploracin, produccin y refinacin.
El desplazamiento de actividades de investigacin y la mayor orientacin hacia la asistencia
tcnica especializada a PDVSA se torn ms intensiva a partir de mediados de la dcada de
1990, cuando INTEVEP desmantel secciones como Catlisis integrndola a diferentes
proyectos, subcontrat varias actividades, y redujo su personal en unas seiscientas personas
(Vessuri, 2005). En 1995 INTEVEP estableci convenios de cooperacin y empresas mixtas
con las principales universidades nacionales (UCV, UDO, y LUZ), para actividades de IyD y
fortalecimiento de especialidades acadmicas afines13. En torno a este hecho existen anlisis
que plantean que la poltica de PDVSA para la captacin de recursos humanos formados
localmente, signific un vaciamiento persistente en las instituciones de formacin superior
del pas de valiosos cuadros profesionales correspondientes a las disciplinas estratgicas para
la industria (Vessuri y Canino, 2005: 244), en parte debido a que sta no se preocup en
definir polticas para la formacin de capacidades cientfico-tcnica-gerenciales en las
universidades para luego incorporarlas a la industria, lo que a largo plazo debilit el sistema
acadmico, principal fuente local de conocimiento.

Para 1999, DISOL contaba con tres patentes que protegan un catalizador y un modelo de
reactor, soportados por un modelo cintico; modelo fluidodinmico; modelo matemtico;
pruebas a escala banco, e inicio de la ingeniera conceptual de la planta piloto14. Cuando
PDVSA apostaba al posicionamiento futuro de CITGO Petroleum15 en el mercado
estadounidense de diesel, un escenario de fuertes regulaciones ambientales sobre el contenido
11
Ibidem
12
En 1991, Intevep recibi el Premio de Ciencias de la UNESCO por el desarrollo del proceso HDH, y la
aprobacin, de PDVSA, para la construccin de la planta pionera en la Refinera Cardn, con una capacidad de
15 mil barriles diarios (www.pdvsa.com, 2007).
13
Ibidem.
14
Pdvsa-Intevep, 1999.
15
Citgo Petroleum Corp. filial de PDVSA. Es una empresa ubicada en EE. UU. que refina y comercializa
combustibles, lubricantes, petroqumicos, y otros productos industriales. Su red de refineras le da una capacidad
de refinacin de ms de un milln de b/d de petrleo. Adems posee ms de trece mil gasolineras en EE.UU. y
Puerto Rico, representando el 10% de ese mercado. (Recuperado de http://www.citgo.com/es/AboutCITGO.jsp;
20/11/2007)
de azufre en el LSD16 (Low Sulfure Diesel), as como posibles nuevas restricciones de calidad
para la comercializacin de diesel y heating oil en EE.UU y Europa para 2006, sugeran una
alta inversin previsible para el logro de los estndares exigidos con el hidrotratamiento
(HDT) convencional. Esta situacin cre un problema tcnico para el circuito refinador,
principalmente de CITGO, pues una carga venezolana pesada de diesel sin hidrotratar tiene
una cantidad de azufre de ms de 10.000 PPM17. Mientras ms baja sea la especificacin de
azufre exigida se generan dificultades en el HDT para alcanzar las conversiones necesarias,
entre stas destacan mayor consumo de hidrgeno, altas presiones y/o temperaturas,
incremento en la cantidad del catalizador empleado y variaciones en el mismo para mejorar su
actividad y/o selectividad ante su desactivacin acelerada por reacciones colaterales, como la
formacin de coque en las partculas del catalizador. La desactivacin acelerada significa que
el catalizador para HDT se desactiva en menos de dos aos, resultando para el refinador poco
rentable ya que esto implica una nueva inversin en menos tiempo, realizar una nueva
seleccin de catalizadores en el mercado, detener la unidad de HDT para realizar el cambio,
entre muchas otras actividades que encarecen el proceso18.

Este problema de optimizacin del hidrotratamiento ha sido histricamente atacado por la

industria refinadora con el desarrollo de catalizadores ms eficientes que generalmente
funcionan en unidades de un solo reactor (una etapa); de hecho, el propio INTEVEP
concentr a buena parte de sus investigadores catalticos en el desarrollo de catalizadores para
HDT para obtencin de gasolina, siendo el diesel y otras corrientes ms pesadas reas poco
exploradas en este sentido por INTEVEP19. Aunado a esto y debido al poco tiempo que se
tena para plantear una solucin tecnolgica, se pretendi resolver este problema con el
proyecto Tecnologa de Diesel de Ultra Bajo Azufre PDVSA-ULSD (Ultra-Low Sulfure
Diesel), el cual naci en el ao 2000 y cuyo lder fue un ingeniero qumico de INTEVEP con
una importante trayectoria acadmica en la Universidad Simn Bolvar. Se busc aprovechar
las capacidades de este investigador en simulacin y modelaje de procesos e hidrotratamiento,
para el logro de una solucin rpida.

16
Las regulaciones contemplaban una disminucin de aproximadamente 50 Partes Por Milln (PPM) a 15 PPM
para EE.UU.
17
Entrevista PR, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
18
Entrevista CJ, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
19
Uno de estos desarrollos es la tecnologa ISAL para hidrodesulfuracin de gasolina. Entrevista RA, Grupo
Hidrotratamiento, Intevep.
El grupo ULSD apost por el desarrollo de un proceso de dos etapas (dos reactores) para
hidrotratar corrientes de destilados medios, intentando alargar la vida del sistema cataltico
empleado. Esta alternativa estaba siendo explorada desde 1998 por INTEVEP20, logrando
luego de algunos estudios un primer esquema alternativo de HDT, el cual supona un cambio
en la configuracin del diagrama del flujo de corriente basado en el retiro oportuno de
contaminantes (azufre), utilizando menos catalizador que un proceso convencional de dos
etapas; se trataba de un incremento en el rendimiento del proceso. En este primer logro fue
fundamental la pericia y experiencia en manejo de plantas piloto de un tcnico en procesos
qumicos, pues fue necesario adaptar las plantas disponibles en los laboratorios de HDT de
INTEVEP, las cuales eran de un solo reactor 21. Sigui la verificacin del esquema a travs de
pruebas experimentales a escala banco y piloto, el relacionamiento de los resultados de las
pruebas y un primer desarrollo del modelo cintico para diesel a travs de simulacin de
procesos.

Por su parte, con relacin a DISOL, entre 1999 y 2000 se plante el desarrollo de la
tecnologa con una empresa de Pittsburgh, EE.UU. llamada Williams, pero sta se declar en
bancarrota al poco tiempo y fue liquidada. Al cierre del ao 2000 INTEVEP se defina como
la filial de PDVSA dedicada a investigacin, desarrollo, ingeniera y servicios tcnicos en el
negocio de los hidrocarburos, con una fuerza de trabajo de 1582 personas (36% ingenieros y
licenciados, 26% MSc. y Ph.D, 17% tcnicos superiores universitarios y 21% personal no
universitario); el esfuerzo tcnico-cientfico fue de 1 milln 486 mil horas-labor, de las cuales
el 39% se orientaron a actividades de Investigacin Estratgica e Investigacin y Desarrollo,
58% a Servicios Tcnicos Especializados y 3% a Formacin de Capital Humano, dedicando
un 98% del total de estas actividades a proyectos patrocinados por PDVSA y sus unidades de
negocio22. Para este momento INTEVEP era reconocido por sus capacidades tecnolgicas en
reas como Catlisis y CP, gracias a una tradicin histrica en investigacin focalizada en las
necesidades de PDVSA, que si bien result en un acervo tecnolgico nutrido, arrastraba la
pobre comercializacin de sus productos tecnolgicos. A la par de esto, la filial se perfilaba
hacia la ampliacin de su nicho de accin con la Gerencia de Tecnologa que contemplaba
grupos de Tecnologas Emergentes, Tecnologas de Infraestructura, Energa, entre otros.

20
Entrevista HZ, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
21
Ibidem.
22
Pdvsa Intevep, 2000.
En el ao 2001 se consigui la primera patente del desarrollo DHDV, cuyo concepto
fundamental es el retiro del H2S del producto de salida del primer reactor, a travs de un
separador ubicado entre los dos reactores de HDT, dndole un mayor ciclo de vida al sistema
cataltico del segundo reactor y hacerlo ms eficiente, alcanzando niveles de
hidrodeszulfuracin ms altos y de desaromatizacin23. Entre las bondades del proceso segn
los informantes de INTEVEP destacan el uso de equipos convencionales pero con una
diferente configuracin del proceso, que consiste en el aumento del tamao del lecho
cataltico para el procesamiento, manteniendo velocidades tpicas de un proceso de dos etapas
de HDT, pudiendo usar un catalizador comercial. Entre finales de 2001 e inicios de 2002 el
desarrollo se perfilaba como una posibilidad tecnolgica, siendo contemplada entre otras
tecnologas por las refineras de CITGO, logrndose su seleccin para la refinera de Corpus
Christi y completando la ingeniera conceptual de una unidad con capacidad para tratar
26.000 barriles, siendo este proyecto a finales de ao detenido por la crisis petrolera.

El paro o sabotaje petrolero de diciembre 2002 - febrero 2003, produjo la mayor crisis
operacional de la industria petrolera venezolana. La paralizacin alcanz todas las actividades
de la industria petrolera entre las que destacan: actividad en pozos petroleros; produccin de
combustibles aeronuticos, gasolina, gasoil; funcionamiento parcial de las refineras El Palito,
Puerto La Cruz y Paraguan, y las petroqumicas ubicadas en el Tablazo, Morn y Jose;
suspensin total de la actividad en otras plantas; restricciones de almacenamiento y transporte
de productos; cierre de estaciones de servicio, paralizacin de tanqueros de la flota de PDV
Marina, entre otras. Las acciones de protesta significaron una disminucin de la produccin
total de crudo de un 68%, as como tambin de la capacidad de refinacin 24. Durante la crisis,
que abarc tambin el ao 2004, INTEVEP jug un papel significativo, cuando un grupo de
sus tcnicos, especialistas y gerentes sirvieron de apoyo directo para la solucin de diversos
problemas presentados en las instalaciones petroleras, manteniendo la industria operativa. El
apoyo consisti fundamentalmente en acciones como certificacin de combustibles,
entrenamientos in situ a personal nuevo, constitucin de equipos de respuesta rpida,
instrumentacin de refineras y atencin a daos ambientales, entre otras25.

23
Entrevista CJ, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
24
www.pdvsa.com, 2007.
25
Ibidem.
Como consecuencia de la crisis petrolera, la nmina de PDVSA se redujo en 18.756
personas26, de los cuales 881 eran parte de la nmina de INTEVEP 27, representando alrededor
del 50% del personal del centro y cerca del 80% de su capacidad cientfico-tcnica, pues los
retirados de sus puestos de trabajo eran en su mayora cientficos e ingenieros. La crisis oblig
a INTEVEP a reorientar an ms sus actividades hacia el rea operativa, afectando la
intensidad de las labores de investigacin (Vessuri, 2005). De hecho para 2003, slo el 10%
del presupuesto aprobado para el centro se destin a la IyD 28. A pesar de ello, esta difcil
coyuntura puso de manifiesto y valoriz el acervo tecnolgico del Instituto, pues el apoyo a
las operaciones fue crucial para el restablecimiento de la operatividad de PDVSA.

Proyectos como DISOL y DHDV entre muchos, se paralizaron parcial o totalmente; en el

caso de DHDV aunque se registr la prdida de al menos cuatro personas que figuraban en
la patente, se propuso la tecnologa ante el requerimiento de la refinera Jovensa para
repotenciar su unidad de HDT, pero la desconfianza en el desarrollo por no tener experiencia
comercial signific la no seleccin de la misma. Tambin se continuaron algunas
simulaciones para la refinera Islas, con slo tres personas que permanecieron en el proyecto,
incluyendo al lder y al tcnico con ms experiencia. En el mismo ao 2003 INTEVEP
comenz a ingresar nuevo personal cientfico-tcnico y el proyecto DHDV incorpor
ingenier@s mecnicos recin egresados de la Universidad Simn Bolvar que haban
realizado sus pasantas de pre-grado en la institucin, teniendo como tutor industrial al mismo
jefe de proyecto u otros investigadores de INTEVEP; mientras al grupo DISOL entraron
licenciad@s en qumica e ingenier@s qumicos y mecnicos, luego de la salida de al menos
tres de los investigadores que figuraban en las patentes, e incorpor adems un asesor
internacional, antiguo empleado de la empresa Williams. Para este momento, el objetivo
fundamental era recuperar y organizar la informacin sobre la tecnologa, en especial la receta
del catalizador DISOL.

Debido a la falta de personal, los trabajadores ms calificados tomaron los puestos

gerenciales, quedando las actividades tcnicas prcticamente en manos de los nuevos
trabajadores (ingenieros y qumicos); este fue el caso de DISOL, cuyo lder pas a ser
26
Ibidem
27
Gasolina y petrleo prioridades de Intevep, (2003, 21 de febrero) ltimas Noticias. Recuperado de
http://www.ultimasnoticias.com.ve/ediciones/2003/02/21/p3n1.htm, 11/10/2007
28
Ibidem.
director de INTEVEP y posteriormente trasladado al Ministerio de Energa y Petrleo y en su
lugar se coloc como jefe de proyecto a un ingeniero qumico con diez aos de experiencia en
el centro. En esta reestructuracin, la adaptacin y capacitacin rpida del nuevo personal
result crucial y en particular destaca el papel que los tcnicos que permanecieron en
INTEVEP luego de la crisis de 2002-2003, han jugado en el adiestramiento de los nuevos
profesionales. La vasta experiencia de estos trabajadores, que en ambos casos alcanza ms de
20 aos en el centro, ha significado una de las bases de apoyo ms importantes para los
nuevos profesionales en su proceso de capacitacin, pues los tcnicos que anteriormente eran
vistos como hacedores de tareas, ahora tienen un papel fundamental en la reconstruccin de la
memoria de las tecnologas y transmisin del conocimiento fundamentalmente tcito o no
formal a los nuevos trabajadores.

Entre 2003-2005 encontramos que no haba una estrategia claramente definida para el
aseguramiento de las competencias tcnicas del nuevo personal, prevaleciendo la exposicin
al trabajo. Sin embargo, a travs de los casos estudiados vemos cmo esto ha significado un
proceso intensivo y acelerado de aprender haciendo, acompaado de cursos cortos en reas
como caracterizacin y preparacin de catalizadores y procesos de refinacin dictados por los
propios cientficos de INTEVEP y otras autoridades nacionales en estas materias, que en un
primer momento se orientaron principalmente hacia el rea operativa de la industria. La
recuperacin y recoleccin de la informacin disponible sobre las tecnologas (cuadernos de
laboratorio, libros de procesos, informes, notas tcnicas, anotaciones personales, diseos de
ingeniera, rdenes de compra, etc.), muchas veces desordenada e incompleta, as como la
repeticin, seguimiento y reporte de datos de pruebas experimentales de laboratorio, escala
banco y piloto, simulaciones, diseos, etc., permitieron a los nuevos profesionales conocer los
fundamentos cientfico-tcnicos de los desarrollos en los cuales trabajaban, mientras que las
actividades de asistencia tcnica a las refineras, les aportaron conocimiento y experiencia
sobre la realidad operacional del circuito refinador nacional e internacional de PDVSA.

Este proceso de aprendizaje ha resultado en avances y mejoras incrementales a las tecnologas

donde estos profesionales han tenido un papel fundamental. As, en el mismo ao 2003 el
proyecto DHDV, logr reactivar la construccin de la planta escala banco, se lograron
mejoras en las simulaciones para la refinera Islas, se empez a elaborar un modelo cintico
para el hidrotratamiento de VGO con DHDV, y se otorg una segunda patente al desarrollo
en la cual ya se define la tecnologa como un proceso de hidrodesulfuracin profunda para
Diesel y VGO, de lo cual se deriva el nombre DHDV, por sus siglas en ingls. En el caso de
DISOL, la recuperacin de la receta del catalizador en 2004, result posteriormente en una
mejora del mismo, la cual fue desarrollada por un grupo de profesionales y tcnicos nuevos
con el apoyo de otros con ms experiencia, desarrollndose tambin un modelo cintico. En
ambos casos, los actores afirman que las actividades de asistencia tcnica y su consecuente
interaccin con los operadores de las refineras, as como la colaboracin e intercambio con
otros grupos del propio INTEVEP, o con personas que desarrollaron actividades en estos
proyectos y actualmente estn en otros, es lo que les permiti hacer mejoras y tener una visin
ms amplia sobre las aplicaciones de las tecnologas considerndolas en otros nichos
operacionales. En el proyecto DISOL, el inicio de la asistencia tcnica a la Refinera San
Roque en 2004, redireccion el enfoque hacia las corrientes de parafinas, mientras en
DHDV gracias a la asistencia tcnica a unidades convencionales de HDT en refineras
nacionales y de CITGO, se incorpor con ms fuerza la idea de usar la tecnologa para
hidrotratar corrientes de gasleos de vaco (VGO), as como tambin se mejor el modelo
cintico utilizado para representar la operacin de la tecnologa en un simulador.

Para 2005 se dio un cambio importante en la estrategia de negocios de PDVSA; el gobierno

nacional a travs del Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo y PDVSA lanza
el Plan Siembra Petrolera 2005-2030, cuya primera etapa se proyect hasta el 2012 29. Este
plan supona entre otras cosas la integracin de las actividades petroleras con el resto de las
actividades econmicas para generar desarrollo nacional, diversificacin de mercados de
combustibles y el aseguramiento de la Soberana Tecnolgica, con la incorporacin de
tecnologas desarrolladas localmente en los proyectos de la Industria. El nuevo plan
significaba la consolidacin de la poltica de renacionalizacin de la industria petrolera. En
este ao INTEVEP realiz una evaluacin general de sus desarrollos, contrastndolos con el
personal disponible, decidiendo impulsar las tecnologas que consideraba cruciales para la
Industria y que adems pudiese drseles continuidad con el apoyo de alguna persona
involucrada con la tecnologa que permaneciese en la empresa30; esto tambin requiri una
29
El Plan Siembra Petrolera 2005-2012, es la primera versin de lo que hoy se conoce como el Plan Siembra
Petrolera 2006-2012. Esta propuesta contemplaba 6 ejes: 1) Magna Reserva, 2) Proyecto Orinoco,
3) Proyecto Delta-Caribe, 4) Refinacin, 5) Infraestructura, 6) Integracin. (www.pdvsa.com, 2007)
30
Entrevista Gte. General Refinacin y Petrqumica, Intevep.
reestructuracin en la distribucin de las gerencias generales del instituto, desapareciendo la
Gerencia de Tecnologa y redistribuyendo su personal en las gerencias de Exploracin-
Produccin y Refinacin-Industrializacin. En el marco de este plan y de la evaluacin de
INTEVEP se decidi que el circuito de refinacin nacional migrara a esquemas de
conversin profunda con la implantacin de la tecnologa HDH PLUS tambin desarrollada
por INTEVEP; asimismo tecnologas como ISAL, ST5, AQUACONVERSION,
DISOL y DHDV tambin seran impulsadas.

En este contexto el proyecto DISOL cambi su orientacin hacia las corrientes parafinicas,
redefiniendo el desarrollo como una tecnologa que partiendo de gas natural, transforma el gas
de sntesis en ceras macrocristalinas de grado alimenticio. En esta decisin confluyeron
elementos que van ms all de lo tcnico, pues al detectarse un dficit en el mercado nacional
de parafinas el cual est siendo abastecido mayormente por importaciones, la tecnologa se
visualiz como una alternativa para transformar la refinera San Roque, nica productora
nacional de parafinas, en una refinera de especialidades que producira productos de mayor
valor agregado contribuyendo a la industrializacin de los hidrocarburos. Adems, la visin
de la industria petrolera como el motor para el desarrollo social, allan el camino para
concebir DISOL como una va para proveer materia prima a productores de velas de la
comunidad de Santa Ana, aledaa a la refinera; por lo que PDVSA, INTEVEP y personal del
grupo DISOL asistieron a grupos de esta comunidad para la conformacin de cooperativas de
produccin de velas, as como tambin en la adquisicin y construccin de maquinaria para
tal fin31. A la par de esto los nuevos profesionales del grupo DISOL enfrentaron
inconvenientes para la construccin de una planta a escala banco, actividad que fue
interrumpida tambin a raz de la crisis petrolera. Los entrevistados plantean que ellos mismos
tuvieron que armar y ensamblar los equipos que conformaran la planta, tarea tpica de los
grupos de Plantas Piloto, por lo cual se incurri en retrasos y problemas importantes, que an
hasta finales del ao 2007 impedan el arranque de la misma32.

Por su parte, a pesar de que DHDV ya haba sido definido como un proceso para la
hidrosulfuracin profunda de corrientes de diesel y VGO, la produccin de diesel segua
siendo prioritaria a la luz del nuevo Plan, pues la diversificacin de mercados de combustibles
31
Entrevistas a LD y FT, Grupo DISOL, Intevep.
32
Entrevista ND, Grupo DISOL, Intevep
supona una ampliacin de las posibilidades de comercializacin de ULSD en Europa y
Latinoamrica. Como consecuencia se redefini nuevamente el problema tcnico asociado al
desarrollo pues en el mercado europeo de diesel las especificaciones de nivel azufre y
cetanaje33 son an ms elevadas que en EE.UU. Una vez ms las caractersticas de nuestros
crudos representan un reto tecnolgico para la industria ya que el diesel medio producido en
Venezuela tiene de 7 a 8 puntos menos en el cetanaje con respecto al mercado estadounidense,
que a su vez tiene de 8 a 10 puntos de diferencia menos que el mercado europeo 34. Esto
supuso nuevos estudios sobre la utilizacin de catalizadores para mantener los niveles de
remocin de azufre y al mismo tiempo aumentar el cetanaje del producto final.

En el mismo ao 2005 este grupo enfrent dos eventos crticos. La participacin y no

seleccin de la tecnologa en una licitacin para montar una unidad de HDT en la Refinera El
Palito, pues PDVSA le dio prioridad a la tecnologa HDH PLUS, argumentando el riesgo
asociado a montar dos tecnologas sin plantas comerciales en una misma refinera; y la
paralizacin de la construccin de la unidad DHDV en la Refinera Corpus Christi,
proyecto retomado en 2004 y posteriormente paralizado debido a que la planificacin de la
refinera para asegurar la operatividad de la unidad encareci excesivamente los costos de
construccin y sta finalmente decidi detener el proyecto e instalar una unidad de HDT
convencional. En torno a este hecho algunos actores plantean que el desarrollo se enfoc
principalmente en los reactores de HDT y que otros equipos de la unidad como el
intercambiador de calor que asegura la integracin trmica de las corrientes calientes y fras
que interactan en la unidad, bombas, etc., tal vez no fueron suficientemente contemplados,
por lo que a la hora de la construccin de la unidad a escala comercial se evidenci la
necesidad de una inversin muy alta, al menos para la refinera35.

En 2006 INTEVEP hizo un ejercicio de evaluacin y diagnostico mucho ms profundo,

analizando su base de conocimiento propia: las pericias 36 tcnicas con las que contaba el
personal de la empresa para responder a las necesidades tecnolgicas de PDVSA. La empresa
aprob 60 pericias claves en Exploracin y Produccin, Refinacin e Industrializacin, Gas y
33
El cetanaje es el equivalente al octanaje en la gasolina.
34
Entrevista a PR, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
35
Entrevista RA, Grupo Hidrotratamiento-DHDV, Intevep.
36
Una Pericia es un cuerpo de conocimientos terico-prcticos de naturaleza tcnico-cientfica, que posee y
aplica una persona, asociados a un rea de especializacin, que son requeridos por un negocio o proceso de
trabajo, y que se desarrollan como producto de la formacin (en sentido amplio) y de la experiencia.
Petroqumica, para el soporte del conocimiento especializado que requieren los proyectos para
ejecutar su plan tecnolgico. En el rea de Refinacin e Industrializacin estas pericias
abarcan Catlisis; Conversin Cataltica de Destilados; Conversin de Residuales; Conversin
de Gas; Hidrotratamiento; Modelaje de procesos; Confiabilidad, Corrosin, Materiales y
Equipos; Separaciones Fsicas y/o Qumicas; Combustibles y Combustin; Desarrollo,
Evaluacin y Aplicacin de Asfaltos; Ingeniera Econmica; Operacin de Plantas Piloto y
Tecnologa Automotriz. Para DHDV la pericia fundamental es Hidrotratamiento, mientras
para DISOL es la Conversin de Gas; ambos comparten las pericias de Catlisis, Modelaje
de Procesos y Operacin de Plantas Piloto, junto a otras competencias genricas como Visin
de negocio, Orientacin a resultados, Trabajo en equipo, etc.

Estas competencias estn soportadas por comunidades de prctica tecnolgica que incluyen
qumicos catalticos - en el caso DISOL incluye un asesor nacional -, ingenieros qumicos,
ingenieros de proceso, tcnicos en procesos qumicos, y otros grupos de INTEVEP que
prestaron apoyo a estas tecnologas, particularmente Plantas Piloto y en el caso DHDV,
Qumica Analtica que aport muchas ideas para la configuracin de los equipos instalados en
la planta escala banco. Entre las estrategias para el fortalecimiento de sus competencias
tcnicas, destaca el esfuerzo interno de constante actualizacin de los conocimientos para su
incorporacin en las actividades de IyD y asistencia tcnica especializada; tarea propia de los
Tutores de Pericia, quienes adems estn encargados de planificar y asegurar la transferencia
de conocimiento al personal que se desarrolla en la pericia y de la identificacin y
visualizacin de oportunidades tecnolgicas en el rea pericial. Adems de esto, INTEVEP
estableci varios convenios de cooperacin tcnica, investigacin conjunta y formacin de
personal con instituciones nacionales e internacionales, entre los que destaca el Master en
Refinacin, Gas e Ingeniera del Instituto Francs de Petrleo (IFP). Particularmente el
proyecto DISOL firm en 2006 un convenio de tres aos con la Universidad de Pittsburg
para estudios de fluidos dinmicos que adems aportaran informacin tcnica sobre el
fenmeno de transporte de masa dentro del reactor diseado por INTEVEP.

En 2007 DHDV registr un avance significativo en el modelo cintico, pero el grupo sufri
la prdida del lder del proyecto, cuando ste decidi renunciar e irse del pas. Por su parte
DISOL, logr enrolar a la Refinera Puerto La Cruz, responsable de la Refinera San Roque,
en la carrera por la consolidacin de la tecnologa, se traslad el proyecto a la Gerencia
Tcnica de Petroqumica, se introdujo una tercera patente (an en proceso), y se avanz en la
ingeniera bsica de una planta experimental de 15 barriles y la visualizacin de la planta de
demostracin de 800 barriles, ambas en San Roque. La construccin de estas plantas en la
refinera San Roque, tambin constituye una estrategia para agilizar la transferencia
tecnolgica desde INTEVEP al personal de la refinera; el involucramiento del usuario final
desde las etapas tempranas de desarrollo, facilitara la participacin de la Refinera de Pto. La
Cruz en actividades como revisiones de documentos, revisin de la ingeniera, adecuacin del
sitio para la concepcin de la planta experimental, etc.37.

Construyendo nuevas capacidades tecnolgicas.

El proceso de aprendizaje tecnolgico de INTEVEP, someramente visto en este trabajo, es una
muestra de que las capacidades de CyT se adquieren a travs de un complejo proceso de
construccin social modelado por las especificidades del tiempo y espacio en el que tiene
lugar. Si bien la afirmacin de Vessuri sobre los perodos de apropiacin del conocimiento
luego de la nacionalizacin petrolera sigue vigente, hoy podemos identificar dos momentos
histricos en el proceso de aprendizaje de la filial tecnolgica de PDVSA. Un primer
momento de casi 30 aos, previo a la crisis de 2002-2003, determinado por la construccin y
acumulacin de capacidades tecnolgicas que hicieron posible el manejo y aprovechamiento
de nuestra base de recursos y que en refinacin signific el dominio de reas como catlisis,
crudos pesados, modelaje de procesos, operacin de plantas piloto, etc., permitiendo a largo
plazo el desarrollo de importantes innovaciones locales en tecnologas catalticas de
conversin profunda de CP y XP. El segundo momento es posterior a dicha crisis e implica
cambios organizacionales dentro de INTEVEP, as como el compromiso de soportar
tecnolgicamente el desarrollo del Plan Siembra Petrolera 2006-2012, por lo que el proceso
de aprendizaje del instituto estar enmarcado en el desarrollo de dicho plan al menos en el
presente y futuro cercano.

A propsito de esto nos parece extremo afirmar que luego de 2003 la industria petrolera
nacional y en especial su instituto de investigacin quedaron totalmente desmantelados y que
su situacin es la misma que en los aos de la nacionalizacin; tal como lo han sostenido

37
Entrevista a LD, Grupo DISOL, Intevep.
algunos integrantes de la comunidad cientfica nacional, entre otros grupos. Al margen de la
controversia sobre los niveles actuales de produccin de PDVSA y el reporte de accidentes
operacionales en refineras y otras instalaciones, la industria se mantiene operativa y es
necesario recordar que cuando sta se nacionaliz no exista la capacidad tecnolgica para
extraer y refinar la dieta de CP y XP que hoy se procesa, lo que de un modo u otro pone en
evidencia el manejo de conocimientos formales y know how, entre muchos otros elementos
que hoy da permiten la operatividad de la industria, as como la existencia de un
conocimiento institucionalizado que permaneci en la misma an despus de la salida de un
importante nmero de sus trabajadores; lo que no podemos ignorar es que este retiro de
personal ciertamente signific una crisis de conocimiento, tal como lo hemos visto en los
casos estudiados.

En este contexto PDVSA INTEVEP pudo y puede desarrollar diferentes estrategias para
asegurar su aprendizaje tecnolgico; pudiera apelar a la transferencia de personal de otras
instituciones como universidades, institutos de investigacin o de los ministerios de Ciencia y
Tecnologa o Energa y Petrleo; tambin pudiera apostar a la contratacin de investigadores
y tecnlogos extranjeros con experiencia en la industria petrolera internacional. Sin embargo,
al menos hasta donde nuestra investigacin nos lleva, podemos decir que la poltica actual se
basa fundamentalmente en la captacin temprana de jvenes profesionales y tcnicos, quienes
desarrollaron sus pasantas y/o tesis de pregrado en INTEVEP, y que una vez graduados
ingresaron a la empresa, siendo esta su primera o segunda experiencia de trabajo. Son estos
profesionales, que en promedio tienen entre 4 y 5 aos de experiencia, as como otros que
ingresaron a Intevep a inicios de esta dcada, los que actualmente llevan la jefatura de
proyectos de investigacin, desarrollo y asistencia tcnica especializada, y por supuesto
tambin los que conforman en mayor nmero los equipos de trabajo. Para enero de 2008 el
total de empleados de Intevep era de 1555 personas distribuidas por calificacin en:
PhD/MSc/Especialistas: 218; Ingenieros/Licenciados 691; Tcnicos: 449; Otros: 19738.

Esta estrategia de esfuerzos locales de aprendizaje tecnolgico para la acumulacin de nuevas

capacidades implica transferencia de conocimiento de personal con ms experiencia y
38
Presentacin Investigacin y Desarrollo para Alcanzar la Soberana Tecnolgica en Petrleo y Gas. 1er
Congreso Internacional de Crudos Pesados. Febrero, 2008. Venezuela. Recuperado de
http://www.camarapetrolera.org/eventos/presentaciones_crudos_pesados_2008/13_02_08/hercilio_rivas_intevep.
pdf 28/04/2008
asesores nacionales e internacionales hacia los nuevos trabajadores, certificacin del
conocimiento de los tcnicos, convenios de formacin, capacitacin y cooperacin en
investigacin, y ltimamente la visualizacin de una Universidad de los Hidrocarburos. Sin
embargo, percibimos que el aspecto cientfico-tecnolgico an no se contempla
suficientemente dentro la estrategia bsica de la industria petrolera, ya que el Plan Siembra
Petrolera no incluye un eje tecnolgico, donde la acumulacin de capacidades tecnolgicas
conducentes al cambio tcnico y por ende a la soberana tecnolgica, se articule con el resto
de los planes de la industria, identificando y estimulando las actividades que las generan 39 y
de ese modo evitar que se repitan los efectos de polticas anteriores como el debilitamiento del
sector acadmico nacional. Consideramos que aspectos como formacin del talento humano,
optimizacin de la infraestructura para la investigacin, actividades de asistencia tcnica,
aseguramiento de un clima organizacional propicio para la creatividad y el trabajo
colaborativo, gestin del conocimiento y la informacin, vinculacin con el entorno
acadmico, tecnolgico e industrial, entre otros, deben ser planificados al mismo nivel que los
ejes que conforman el Plan, pues si bien el mismo supone una valorizacin del acervo
tecnolgico local, el papel de INTEVEP en ste parece ser ms de apoyo a la instalacin de
nueva tecnologa en la ampliacin y repotenciacin del circuito refinador, que como un
instituto de investigacin que adelantndose a las necesidades del mercado y a travs de
mejoras incrementales o breakthroughs, adapte o incorpore conocimiento al desarrollo de
nuevos procesos costo-efectivos y productos ultra limpios de alta eficiencia, que aseguren la
competitividad de nuestra industria.

A la luz de estas observaciones pudiramos afirmar que el aprendizaje tecnolgico presente y

futuro de la industria petrolera venezolana, se dar en condiciones ms complejas y difciles
tal como lo seala Vessuri (2005); sin embargo INTEVEP como filial tecnolgica de PDVSA
ha mantenido en la medida de sus posibilidades sus esfuerzos en innovacin tecnolgica, los
cuales en los casos de estudio planteados suponen la posibilidad de desarrollar un proceso
propio de generacin de gas de sntesis para la tecnologa DISOL y la formulacin de un
catalizador para el proceso DHDV. Estas oportunidades tecnolgicas implican el
39
Para Refinacin e Industrializacin, los objetivos y estrategias de Intevep para impulsar el Plan Siembra
Petrolera comprenden la incorporacin de soluciones tecnolgicas propias en la ejecucin de los proyectos,
obtencin de productos que cumplan con las regulaciones internacionales; visualizacin, desarrollo de ingeniera
bsica y de detalle de las nuevas refineras; apoyo en la repotenciacin y ampliacin de las refineras
tradicionales para adaptarlas a la base de recursos existentes, todo esto a travs de actividades de investigacin
estratgica, investigacin y desarrollo y asistencia tcnica especializada. (www.pdvsa.com).
aseguramiento de la capacidad innovadora de Intevep a travs de la acumulacin de nuevas
capacidades. Este proceso es fundamental que se comprenda no slo en la propia industria
petrolera nacional, sino tambin en el Estado, la academia, y otros sectores que conforman la
base de conocimiento de la industria.

La construccin de capacidades tecnolgicas nacionales multiplicadoras de la actividad

cientfica y tcnica abona el terreno para la estructuracin del SNCTI, el cual debe responder
a una poltica planificada y de largo plazo, con objetivos bien definidos pues como hemos
visto, en el proceso de aprendizaje tecnolgico no slo fungen como actores relevantes los
cientficos y tecnlogos sino tambin los cuadros gerenciales, entes reguladores nacionales e
internacionales, operadores-clientes, entre muchos otros.

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