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EL SOCIALISMO CHILENO
Captulo 4
DEMOCRACIA, POPULISMO Y LENINISMO:
EL PARTIDO SOCIALISTA
DE CHILE ( i 933-1973)
El Impulso Populista
El antecedente fundamental del Partido Socialista fue el putsch militar que
dio lugar a la efmera Repblica Socialista, del 4 al 16 de junio de 1932. El
surgimiento y desarrollo del PSCH en este perodo debe entenderse en el
marco general de la crisis oligrquica, tanto en Chile como en Amrica
Latina. Fue como respuesta a esa crisis que surgi en Chile un socialismo
con un importante elemento populista, de signo antiolig,rquico y antiimpe-
rialista. Aunque se declar marxista, fue el carcter nactonal y popular y no
el componente clasista del partido lo que atrajo a las masas;fue la oposicin
pueblo/oligarqua y no la oposicin proletariadoiburguesa lo que caracteriz
al socialismo chileno en ese perodo, imprimindole una orientacin ms
nacionalista y latinoamericanista que clasista.
El estallido de la llamada cuestin social, a comienzos de siglo. fue el
primer signo de la crisis del sistema de dominacin oligrquica en Chile,
Un movimiento obrero cada vez ms poderoso y la incorporacin creciente
de 105 sectores medios fueron erosionando el predominio oligrquico basado
en un rgimen de tipo parlamentario que, va control del Estado. permita a
los grupos dominantes el acceso a los excedentes de la poderosa industria
del salitre, en una economa dependiente de tipo primario-exportadora.
La crisis salitrera de fines de 1910 y la crisis econmica de fines de 105
aos veinte repercutieron en forma especialmente poderosa en una economa
como la chilena, fuertemente dependiente del comercio exterior, y terminaron
por enterrar el tipo de economa primario-exportadora, desplazando paula-
tinamente a los sectores oligrquicos del aparato estatal.
El modelo de crecimiento hacia afuera fue reemplazado gradualmente
por uno de crecimiento hacia adentro, en el marco de la industrializacin
sustitutiva de importaciones y de una creciente presencia estatal. El Estado
oligrquico fue cediendo terreno al Estado de Compromiso (mesocrtico).
todo ello en el marco de una democracia cada vez ms estable, con claro
predominio de los partidos polticos. Industrializacin y democratizacin.
procesos que recibieron un fuerte impulso desde los gobiernos radicales del
Frente Popular, fueron los dos polos de esta fase y, de alguna manera.
caracterizaron el desarrollo poltico chileno hasta 1973.
Los aos que van desde 1920 a 1932 marcaron un perodo de transicin
Ver. sobre el particular. Manuel Antonio Gamtn. tl Procero Polirco Chrleno (Flacso. Santiago.
entre el predominio oligrquico y el advenimiento de la repblica mesocrtica.
En dicho perodo la capacidad para influir en la cpula militar permiti el
acceso al control del Estado. A esas alturas Chile contaba con unas Fuerzas
Armadas altamente profesionalizadas y con una oficialidad joven cada vez
ms sensible a la cuestin social. Desde las filas de esa joven oficialidad
emergieron dos de los tres caudillos que llenaron el vaco poltico producido
en este perodo: Carlos Ibez y Marmaduque Grove.
El tercer caudillo en referencia, civil y no militar, fue Arturo Alessandri.
Emergido desde el interior de la clase poltica chilena, pero con un discurso
populista y reformista, gobern entre 1920 y 1924. Alessandri fue el primero
de los tres en captar el nuevo fenmeno de masas presente en la poltica
chilena; en l cifr el pueblo sus primeras esperanzas de reforma social y
de oposicin real al predominio oligrquico.
Fue el caudillismo, pues, el que marc el trnsito entre el Estado de
Compromiso oligrquico y el Estado de Compromiso mesocrtico. En ese
contexto, los sectores populares an carecan de un genuino rgano de re-
presentacin poltica que les permitiera enfrentar la crisis oligrquica desde
su propia perspectiva y en forma organizada. El Partido Comunista, fundado
en 1922, engarzado con el desarrollo de un movimiento obrero del que
pretenda ser considerado el legtimo representante poltico, estaba sumido
en una cida disputa interna entre estalinistas y trotskistas. reflejo a su vez
de la misma disputa al interior de la Internacional Comunista a la que se
encontraba estrechamente ligado.
Los tres caudillos ya mencionados se constituyeron en depositarios tran-
sitorios de la confianza popular y uno de ellos, Marmaduque Grove. logr
imprimirle un carcter socialista a su proyecto. En efecto. profundamente
decepcionado por los fallidos intentos de reforma social de Arturo Alessandri
y de Carlos Ibez, en los aos veinte. Grove decidi actuar por s mismo
encabezando un movimiento de protesta social. En su calidad de Comodoro
del Aire y con el apoyo de diversos sectores civiles y militares, puso trmino
al intento de restauracin oligrquica del Presidente Juan Esteban Montero
( 193I 1932). instaurando en su lugar la efmera Repblica Socialista. Con
el grito de pan, techo y abrigo, seal que el nuevo gobierno socialista
estara empeado en transformar totalmente la estructura econmica y social
de la Repblica.
El Acta de Deposicin de Juan Esteban Montero expresaba fielmente el
espritu que animaba a los rebeldes y la nueva legitimidad que iban alcanzando
las ideas socialistas. Dicha Acta seal que el de Montero era un gobierno
oligrquico que no responde fielmente al sentir de las necesidadessociales.
Aadi que la legislacin vigente haba sido dictada para beneficiar direc-
tamente a las clases oligrquicas, con lamentable abandono de los intereses
198.3). Ver. tambin, Toms Mouhn, Desarrollo Poltico y F.stado de Compmmlw en Chde. cn
Ertudoc CIEFLAN (8. 19X2)
IZO IGNACIO WALKER
esta primera etapa, sino que logr darle una acertada conduccin al PSCH
-con el apoyo inestimable de Oscar Schnake- y, sobre todo, una importante
presencia de masas. Desde la cpula militar primero, y desde la estructura
partidaria despus, pero siempre en su calidad de cauddlo y por encima de
cualquier estructura, Grove supo encausar las demandas populares de trans-
formaciones antioligrquicas y antiimperialistas.
Nacido a la vida pblica como un partido heterogneo, el PSCH gan
homogeneidad y presencia de masas gracias al estilo de Grove. No fue su
consistencia ideolgica, sin embargo, lo que transform al caudillo socialista
en el conductor natural del partido y su principal figura de masas. Grove no
crea en los determinismos econmicos m en la lucha de clases; el socialismo
era para l un ideal y un sentimiento, ms que una ciencia: y crea en la
Nacin, desde la perspectiva de los pobres, ms que en el proletariado. desde
la perspectiva marxista. En fin, como seala Zemelman, la etapa del gro-
vismo tiene el significado de una alianza entre capas medias y trabajadores
conformando un bloque de oposicin con el ncleo oligrquico con rasgos
populistasJ.
Si el fenmeno del grovismo nos ayuda a definir ciertos rasgos caracte-
rsticos de la primera etapa del Partido Socialista, la experiencia del Frente
Popular, teniendo como base a los gobiernos radicales de los arios treinta y
cuarenta, nos ensea algo ms acerca deii proyecto nacional y popular (y no
clasista) del socialismo chileno en esta primera etapa.
La colaboracin de los socialistas con los gobiernos radicales, bajo la
frmula del Frente Popular, fue uno de los puntos ms debatidos al interior
del socialismo chileno. La situacin aluda a la vieja cuestin de si los
partidos socialistas deban o no participar en gobiernos de signo burgus, al
interior de una democracia de tipo representativa. En funcin de este debate
el Partido Socialista experiment grandes disputas entre colaboracionistas
y anticolaboracionistas. En definitiva., el triunfo de estos ltimos dara
lugar a una autocrtica radical acerca de la prctica poltica del partido en
este primer perodo y, fundamentalmente, acerca de su poltica de alianzas.
En estas lneas, sin embargo, queremos intentar una lectura distinta de
dicha experiencia, en un sentido positivo, y en el marco de la respuesta
socialista a la crisis oligrquica que, como hemos dicho, defini el carcter
del partido en este perodo.
El proceso de industrializacin sustitutiva de importaciones, marcado por
una creciente presencia del Estado, e impulsado por una coalicin multicla-
sista (Frente Popular) al interior de las reglas de funcionamiento del Estado
de Compromiso, fue una respuesta positiva a la crisis oligrquica que iba
quedando atrs. Se articul una alianza entre las capas medias, representadas
por el Partido Radical, y los sectorespopulares, representadospor los partidos
comunista y socialista, a fin de desplazar a la clase oligrquica del Estado.
M En Erizo Faleuo et. al., Gnesis Hisrrica delProceso Politice Chileno Editorial Quimant, Santiago.
1971), 77.
Este ltimo adquiri una mayor autonoma y se transform paulatinamente
en un lugar de negociacin y compromiso, impulsando un proceso de desa-
rrollo que otorgaba una mayor autonoma a la economa nacional, junto con
avanzar la causa de los sectores medios y populares.
Los historiadores socialistas suelen senalar que el Partido Socialista se
resisti inicialmente a ingresar al Frente Popular habida consideracin del
carcter reformista de este ltimo, lo que conducira a postergar las aspira-
ciones revolucionarias del partido. Nos inclinamos a pensar, sin embargo,
que fue ms bien la constatacin de que una coalicin de ese tipo beneficiara
ms que nada a radicales y comunistas lo que hizo que inicialmente el PSCH
se resistiera a dicha iniciativa. Ello no obstaba, sin embargo, a que ciertos
sectores minoritarios al interior del partido se opusieran al ingreso al Frente
Popular por razones ideolgicas.
En efecto, los comunistas aparecan claramente beneficiados con una
alianza del tipo del Frente Popular, pues les permita romper con su aisla-
miento y fortalecer su presencia electoral y de masas, en momentos en que
el PSCH creca rpidamente. Por su parte. los radicales aparecan como
los grandes beneficiados. pues, a fin de fortalecer la alianza con los sectores
medios, el PC les reconoca un papel protagnico en la alianza del Frente
Popular -como, en efecto. quedara demostrado bajo las administraciones
de Pedro Aguirre Cerda. Juan Antonio Ros y Gabriel Gonzlez Videla.
todos ellos del Partido Radical. en el perodo comprendido entre 1938 y
1952.
El claro sentido popular de dicha alianza hizo que el PSCH concurriera
finalmente a su formacin. el 2 de abril de 1936; ello. a pesar de la doble
constatacin de que el arreglo beneficiaba ms que nada a radicales y co-
munistas y que demandaba ciertos sacrificios ideolgicos que al menos al-
gunos sectores dentro del partido no estabandispuestos a hacer. No obstante.
como para precaverse de alguna posible desviacin de sus postulados
revolucionarios y para mantener su propio perfil ideolgico. dando as sa-
tisfaccin a los sectores al intertor del partido que eran reticentes a una
frmula de este tipo, al ingresar al Frente Popular. el Partido Socialista
advirti que la democracia poltica era slo un instrumento til y temporal
que no conducira al proletariado al poder. Con ello ratificaba la Decla-
racin de Principios de 1933 en virtud de la cual se consideraba que la
transformacin evolutiva por medio del sistema democrtico no era posible.
Junto con confirmar una nocin ms bien instrumental -ahora s en trminos
literales- de la democracia. esta declaracin contradeca de manera flagrante
la propia prctica poltica del partido cada vez ms inmersa en el juego
electoral y la actividad parlamentaria.
Ese mismo ao 1936 el movimiento sindical dio un significativo paso
No hay que olvidar. asiml,mo. que las tcticas del Frente Popular nacacronen el seno del Cominlem.
en cu VII de 1935. a fin de contencr el avance del fawsmo cn Europa.
Q CItado en Drake. op. ce 177
126 IGNACIO WALKER
El nombre de mconformlstas se los haba <lado el propw Aguirre Cerda Uno de sus exponentes.
Oscar Walss, Justificaba el mconformkmo acusando al PS de haberse aslmnlado a las formas de I
wcialdemocracia. de la colaboracin de clases antagnicas y de la capitulacin ms vergonzante
[Oscar Waks, Chrlp VIW. Mrmoriu.~ de UPISocialrsra (1928-1970). Centro de EstudIos Salvador
Allende. Madrid. 1985. 74).
EL SOCIALISMO CHILENO 127
M En Miriam Hochwald, /mayen rn Polit~cs: a Srudy of the Ideolog? of rhe Chilran Sorrulisr Parra
(UCLA, Ph. D. Thais, University Microfilms Intemakmal, Michigan, 1981). 178.
I?X IGNACIO WALKER
Haya de la Torre defim al APRA precisamente como la unin de trabajadores manuales e intelec-
tuales. expresin utilizada en Chde tanto par Cirove como por Schnake (tomado de Boris Yopo. El
PS Chileno y Estados Unidos, Documento dc Trabajo W 224, Santiago, Flacso. octubre de 1984,
34). Tambin. sobre el pamcular, se puede ver Heraldo Mutioz. La Poltica Intemacmnal del PartIdo
Soc~ahstay las Relaciones Extenores de ChIle, en Temas Socdrsras (Vector, Santiago, 1984). La
hlptesn central de Murioz es que la poltica mtemacional del PS ha tendldo a ubicarse en un punto
equidistante entre el populismo y el socialismc~doctrinario.
46 Erizo Faletto. Sobre Populismo y Socialismo, en Opcrones (7. septiembre-diciembre de 1985). 70.
EL ScclALISM CHILENO 12)
14 Si sumamos los votos del PSCH, en 1945, a los tiel PSA, se obtiene un 13%. pero aun as er
notoriamente inferior al 18% obtenido en 1941. En cuanto a la eleccin presidencualde 1946. hay
que aclarar que la mayora de los socialistas votaron por Gonzlez Videla, abanderado de las fuerzas
populares que contaba con el apoyo del PartIdo Comunista.
de Juan Antonio Ros quien se encontraba enfermo y luego falleciera. Pa-
ralelamente, comenz a advertirse una creciente tensin entre socialistas y
comunistas, en momentos en que empezaban a sentirse los primeros efectos
del nuevo clima de la Guerra Fra. Esta tensin repercuti negativamente en
el mundo sindical culminando en la divisin de la CTCH (dirigida por el
propio Bernardo Ibez), en 1946.
En el XI Congreso del PSCH. celebrado en Concepcin en octubre de
1946. el oficialismo encabezado por Ibez y Rossetti. fue definitivamente
derrotado por los anticolaboracionistas, encabezadosesta vez por el nuevo
lder indiscutido del partido, Ral Ampuero. Este ltimo haba alcanzado el
liderazgo de la juventud del partido (la Federacin Juvenil Socialista, FJS)
en 1942, fecha desde la cual encabez el movimiento recuperacionista. La
incorporacin de tres ministros socialistas en el gabinete de Ros haba sido
el ltimo acto de colaboracin oficial con los radicales. y a partir de 1946
el partido adoptara paulatinamente una fisonoma distinta.
Tambin haba en estas transformaciones un aspecto generacional. La
primera generacin poltica (Grove. Matte y Schnake) haba quedado atrs,
y una nueva generacin encabezada por Ampuero y con la participacin de
Eugenio Gonzlez, Aniceto Rodrguez y Salomtin Corbaln. entre otros.
asuma la conduccin de un partido definido en el mencionado congreso
como revolucionario y de clasev. Segn el parecer de esta nueva gene-
racin poltica, el partido deba recuperar su definicin marxista. clasista y
revolucionaria, como lo sealaba la Declaracin de Principios de 1933. La
gran autocrtica asumida por el nuevo liderazgo partidario hacia fines de los
aos cuarenta era que estos rasgosfundacionales sehabran visto desdibujados
por la prctica reformista. electoralista y parlamentarista que el PSCH habra
seguido en sus primeros aos, especialmente al interior del Frente Popular.
Esta fue la postura que se impuso finalmente en 1946. bajo la conduccin
de Ral Ampuero.
Por otro lado, ante la gran confusin ideolgica reinante al interior del
partido, avalada por lo que se estimaba era una prctica inconsecuente de
ms de una dcada, una de las primeras decisiones de la nueva direccin
partidaria fue la de llamar a una Conferencia Nacional de Programas para
1947 Dicha tarea le fue encomendada a Eugenio Gonzlez, quien tuvo a su
cargo la redaccin del programa que sera, en definitiva, oficialmente apro-
bado.
De origen anarquista, al igual que Oscar Schnake. y junto a l militante
originario de la ARS, Eugenio Gonzlez haba ocupado el cargo de Ministro
de Educacin en la Repblica SocialIsta de 1932. Particip luego en forma
activa en la campana presidencial de Marmaduque Grove, en octubre de ese
G En el Congreso pattldario de 1946 Ampuero se enfrent a Salvador Allende, al que gan par 7 votos
Los trotskistas fueron decisivos en el triunfo de Ampuero. pues de los 14 delegados del tronco
trotskista. 10 apoyaron a Ampuero y 4 a Allende (ver. Oscar Watss, op. at., 88).
Jobet, op. cit.. 199.
mismo ario. y concurri a la formacin del nuevo Partido Socialista de Chile
en abril de 1933. Hombre de letras, Gonzlez se desempe como activo
militante socialista hasta llegar a ser miembro del Comit Central en 1946.
y secretario general del partido en 1948. Elegido senador entre 1949 y 1957.
se retir de la poltica activa para dedicarse a la vida acadmica. en la que
lleg a ser rector de la Universidad de Chile.
Tal vez como ninguna otra figura en el socialismo chileno Eugenio Gon-
zlez desarroll un marco terico consistente y acabado de lo que podramos
denominar una autntica concepcin socialista democrtica. y desde la propia
perspectiva marxista.
En efecto, su punto de partida fue el marxismo, pero, habra que aadir.
dentro de una concepcin no dogmtica del marxismo -como era, por lo
dems, la contenida en la Declaracin de Principios de 1933. Gonzlez
sostena. segn quedaba expresado en el Programa de 1947, que el socialismo
era una necesidad histrica que emerga de las contradicciones internas del
capitalismo y como superacin del mismo. Aada que la lucha de clases
constitua el factor dinmico por excelencia de la vida histrica y que el
capitalismo se encontraba agotado, habiendo el mundo entrado en un perodo
de revolucin sociaI5.
Pero. ms all de estos contenidos programticos, reminicentes de una
cierta interpretacin clsica del socialismo marxista. lo que encontramos en
Eugenio Gonzlez es un socialismo de un fuerte contenido tico: me atrevera
a decir. incluso, de una marcada orientacin jauresiana.
Dos conceptos desarrollados por Gonzlez avalan la afirmacin anterior:
por un lado. su concepcin del humanismo socialista. En efecto. para el
dirigente socialista el socialismo es. en esencia, humanismo. lo que emana
de su propia concepcin del hombre integral. en la plenitud de sus atributos
morales y de sus capacidades creadoras.
Pero, junto con este concepto del hun-.anismosocialista, encontramos un
notable paralelo con el terico francs Jean Jaures en la concepcin misma
del socialismo que se postula como autrtico o verdadero, y su relacin con
la democracia poltica. Es as como la revolucin socialista. segn Gonzlez,
no surga en oposicin a la revolucin burguesa, sino como profundizacin
de la misma. El socialismo -segn el dirigente socialista- recoge las
conquistas polticas de la burguesa para darles la plenitud de su sentido
humano. Se trataba en verdad de superar el carcter limitado de la revolucin
burguesa, procurando extender a todos los miembros de la sociedad las
ventajas de la seguridad econmica y las posibilidades de libertad creadora
que hoy son privativas de minoras privilegiadas.
Lo anterior estaba vinculado, a la vez, con su visin del liberalismo y la
conexin de este ltimo con el socialismo. Si. en general, puede advertirse
Cuando no se seale lo contrario, las citas que siguen estn tomadas del Programa de 1947, el que
puede encontrarse en Julio Csar lobet y Alejandrc, Cheln Rojas, Pmsamienro Teriro y Poltico
del Porrido Socialrsra de Chile (Edwrial Quimant, Santiago, 1972) 67 y sigulentes.
en Gonzlez una orientacin jauresiana, en relacin a este punto puede
dibujarse un paralelo incluso con el propio Edward Bemstein.
En efecto, Gonzlez no vea al socialismo en oposicin al liberalismo:
antes bien, destacabalos elementos de continuidad entre ambos. En un debate
en el Senado, su arena natural, Gonzlez senalabaen 1933: no hay oposicin
entre el liberalismo poltico y el socialismo democrtico. Por el contrario.
el socialismo democrtico quiere hacer efectivas para todos los hombres. sin
distinciones de ninguna especie. las malizaciones de la burguesa liberal en
el orden poltico. La oposicin de Gonzlez estuvo dirigida al capitalismo
ms que al liberalismo -al igual que Jaurs. en Francia.
El dirigente socialista no ces en denunciar el carcter meramente formal
de la pseudodemocracia actual, lo que consideraba inherente al carcter
limitado de la democracia liberal. En efecto. en el Programa de 1947 serialaba
que la democracia as concebida, de una manera mecnica, tiene un alcance
puramente formal y la libertad interpretada como expresin abstracta de la
soberana no pasa de ser una ficcir metafsica. Ante ello propona una
democracia real o verdadera, a la que denominaba en forma algo confusa
democracia orgnica; una democracia, de acuerdo a su propia definicin.
en que los hombres. ciudadanos y productores. realizarn la integracin de
lo individual y lo colectivo. de la libertad y la necesidad.
Nada de ello, sin embargo. podra interpretarse como introduccin de un
elemento de duda en torno al valor ajignado a la democracia poltica y sus
instituciones. y su relacin con el socialismo. Una sntesis de estos aspectos
puede encontrarse magistralmente expresadaen su discurso de despedida del
Senado. en 1957.
En dicho discurso. el socialismo ya no era presentadocomo una necesidad
histrica ineludible (Programa de l94.7), sino como un imperativo insosla-
yable de la conciencia moral. como esperanza de superacin humana.
como fuerza tica; es decir, en la hneajauresiana que hemos sugerido. el
socialismo visto como deseable ms que como inevitable. como fuerza tica
ms que como ciencia. Hacer posibles conjuntamente la libertad poltica. la
justicia econmica y el desarrollo espiritual. tal era el desafo socialista:
.planificacin econmica dentro del Estado democrtico con vistas a la
dignificacin espiritual de la vida humana. tal podra ser la frmula expresivja
del pensamiento socialista.
Junto con lo anterior, en el mismo discurso en referencia. Gonzlez seal
la necesidad de adecuar los medios a los fines; no era concebible un divorcio
entre ambos. Si bien es cierto, seirala Gonzlez. que el socialismo es
revolucionario por sus objetivos, ello no puede lograrse a travs de mtodos
dictatoriales. o de la violencia estatal, ni menos bajo la forma del Estado
totalitario. Es en dicho contexto, segn Gonzlez, donde debe definirse la
EL SOCIALISMO CHILENO 133
del partido, pero fueron estos ltimos, sin lugar a dudas, los continuadores
histricos del socialismo chileno.
Por ese entonces la poltica partidaria en Chile experimentaba un serio
desgastey prdida de credibilidad. No slo porque el ltimo de los gobiernos
radicales estaba frustrando, una vez ms, las esperanzas de vastos sectores
populares, sino porque en la opinin pblica comenzaba a emerger una
reaccin contraria a la accin de los partidos. En ese contexto, la poblacin
se volc masivamente hacia quien con mayor vigor haba denunciado la
prctica agotada del partidismo: Carlos Ibez, al cual pas a llamrsele el
General de la Esperanza.
Lo paradjico es constatar que el PSF. que slo algunos aos antes haba
decidido enfatizar su opcin como un partido revolucionario y de clase,
brind su apoyo a Carlos Ibez. La llama del populismo an no se haba
extinguido completamente dentro del partido: el PSP opt, en su XIV Con-
greso de 1952, por dar su apoyo al mismo caudillo que los haba perseguido
en aos anterioresi. Los socialistas encontraron en Ibez an viva la llama
del antiimperialismo. junto a un sentimiento antioligrquico que jams se
haba extinguido.
No obstante, hubo algunos socialista:; al interior del PSP que se negaron
a brindar su apoyo al mismo que se haoa desempeado como dictador en
la dcada de 1920. Entre ellos, Salvado]-Allende. Enfrentados a la eleccin
presidencial de 1952 y contrarios a la decisin del PSP, los integrantes de
este sector pasaron a fusionarse con el PS. que entonces se haba desprendido
de Bernardo Ibez. Juan B. Rossetti y otros elementos otrora colabora-
cionistas. El Partido Comunista. por s1 parte. an fuera de la ley y desde
la clandestinidad. apoy la idea de levantar la candidatura presidencial de
Allende, la que se formaliz a travs del llamado Frente del Pueblo, integrado
por el PS y el PC. Fue la primera de la; cuatro candidaturas presidenciales
de Allende, habiendo obtenido una muy escasavotacin.
Ibez arras en la eleccin, recibiendo casi la mitad de los votos, pro-
cediendo enseguida a integrar a dos dirigentes del PSP como ministros en
su gabinete. junto con asignar algunas subsecretarasy repartir otros tantos
puestos en la administracin pblica a militantes de dicho partido. A los
pocos meses. una eleccin parlamentzria (1953) hizo aumentar conside-
rablemente la cuota de representacin del PSP: este ltimo, identificado con
el ibaismo. eligi a cuatro senadores y dieciocho diputados, con un 10%
de la votacin. mientras el PS elega a un senador (Salvador Allende) y cinco
diputados, con una escasavotacin.
Sin embargo, la alianza entre Ibez y el PSP qued disuelta ese mismo
ao, al constatar este ltimo que el viejo caudillo se apartaba del programa
que lo haba llevado al poder y que haba- ustificado el apoyo de los socialistas.
Este elemento popuhsta se habra VISI reforzado, segn Muoz. por una cwta asaciac~n que los
sc~ahrtas chilenos hacian entre Ibiwr y el peronismo argentmo. un ejemplo clsico de populismo
latmoamcncdno (Muoz. op. cit 181.
I?h IGNACIO WALKER
Estos ltimos haban jugado su ltima carta populista y las lecciones de dicha
experiencia, sumadas a las anteriores cel Frente Popular, llevaran al nuevo
Partido Socialista de fines de los aos cincuenta por un nuevo rumbo. a
partir de una fuerte autocrtica en relacin a sus primeros anos de existencia,
a la vez que marcaran un progresivo cuestionamiento de las instituciones
de la democracia representativa.
El Proceso de Leninizacin
Superada la etapa del frente populisrro <orno se le conocera ms ade-
lante-, marcada por la idea de colaboracin entre clases antagnicas, el
Partido Socialista comenz a marcar un nuevo rumbo; primero, afirmando
su carcter clasista, en torno a la tesis del Frente de Trabajadores y, luego,
afirmando su carcter revolucionario, bajo la influencia de la Revolucin
Cubana. Finalmente, hacia mediados de la dcada de 1960, el PSCH adopt
una definicin leninista. Todo este proceso, llevado a cabo a partir de una
fuerte autocrtica en tomo a sus primeros aos de existencia y de las nuevas
condiciones internas y externas de la poltica chilena. tuvo como hilo con-
ductor un progresivo cuestionamiento de las instituciones de la democracia
representativa.
El perodo que va entre 1953 y 19.57fue uno de definiciones y de unidad
tanto para el Partido Socialista como para la izquierda en general, y el
movimiento sindical en particular. En 1953 se form la Central Unica de
Trabajadores (CUT), dando un nuevo impulso a la actividad sindical, tras
la disolucin de la CTCH en 1946. En 1955, en su XVI Congreso de
Valparaso, el PSP adopt oficialmente la tesis del Frente de Trabajadores,
la que logr tambin imponerse en la creacin del Frente de Accin Popular
(FRAP), una alianza entre el PS, el PSP y el PC, formada en 1956. Final-
mente, esa tesis tambin prevaleci en (elXVI Congreso de Unidad de 1957,
en que el PS y el PSP se refundieron nuevamente en un solo partido.
La tesis del Frente de Trabajadores surga tanto de la autocrtica en torno
a la alianza multiclasista del Frente Popular, como de las nuevasconcepciones
desarrolladas por los socialistas en tomo a las caractersticas de la revolucin
en Chile y Amrica Latina. En efecto, tanto en el Programa de 1947 como
en las concepciones del PSP. se desechaba la clsica idea de la revolucin
por etapas; esto es, la idea de una revolucin socialista precedida por la
revolucin democraticoburguesa. La ausencia de una burguesa nacional, en
estos pases semicoloniales y dependientes, haca que no fuera dable esperar
las transformaciones democratizadoras logradas en los pases capitalistas
(reforma agraria, industrializacin, autonoma nacional), impulsados por una
burguesa nacional. autnoma y creadora.
De ese modo, primero el PSP y luego el PSCH en su conjunto, optaron
por la tesis de una revolucin democrtica de trabajadores, concebida esta
ltima como una situacin intermedia entre la revolucin democraticobur-
guesa y la revolucin socialista. Este Troceso, con miras a la formacin de
la Repblica Democrtica de Trabajadores, tendra que ser asumido y llevado
EL SOCIALISMO CHILENO 137
No fue fcil esto lttmo, pues la tesis del Frente de Trabajadores, defendida por el PSCH. era opuesta
a la tesu del Frente de L~beracln Nacional, defendida por el PC, que recoga la clsica Idea de la
revolucin por etapas; esto es, la Idea de la r-volucin socialista precedida de la revolucin
democrtico-burguesa. El nfasis, segn el PC, t aba que ponerlo en la lucha antiimperialista y
amioligrquica, lo que implicaba contar con sectores de la burguesa naaonal. cuyos mtereses se
supona contrapuestos a los de la ohgarqua.
Job-et. op. cit., 33 y sigs.
experiencia latinoamericana. ms prxima por lo tanto a la realidad chilena:
demostraba que era posible saltarse etapas y comenzar a construir el so-
cialismo desde ya, taniendo como eje a la clase trabajadora y cuestionando
as la tesis de la revolucin por etapa:,: finalmente. se trataba de una expe-
riencia nacionalista, americanista y antiimperialista, no adscrita. al menos
inicialmente. a la poltica de bloques.
Todos estos factores fueron tenidos en cuenta por el PSCH. con una
consideracin adicional que la futura evolucin del partido se encargara de
confirmar: que aparte de ratificar las tesis de los socialistas sobre el carcter
de larevolucinen AmricaLatina, cuestionabaradicalmente lakapacfica
o electoral como camino de acceso al poder. Tal vez fuera ste el impacto
ms importante de la revolucin cubana entre los socialistas chilenos y un
factor adicional en la pugna entre socialistas y comunistas.
En efecto, una permanente pugna tuvo lugar entre estos ltimos acerca
de la cuestin de las vas de acceso al poder. Mientras los comunistas ponan
el nfasis en la va pacfica, siguiendo las conclusiones del XX Congreso
del Partido Comunista de la Unin Sovitica de 1956. recogidas por el PC
en su X Congreso del mismo afro. los socialistas dirigan cada vez con mayor
decisibn una crtica frontal a la va pacfica. a la que identificaban con la
va electoral dentro de las instituciones de la democracia burguesa.
La influencia de la Revolucin Cubana en la poltica del PSCH comenz
a reflejarse muy claramente en las intervenciones de Salomn Corbaln,
secretario general del partido entre 1?57 y 1961. y en la Revista Arauco.
del mismo partido, que comenz a editarse precisamente en 1959.
Junto con advertir el agotamiento de los modelos formalistas de la de-
mocracia burguesa, especialmente desde 1938 en adelante bajo lo que de-
nominaba el frente populismo. el primer editorial de Arauco indicaba lo
siguiente: aparece esta revista en un momento en que el eco de la Revolucin
Cubana agita y conmueve a las masas trabajadoras del continente. encen-
diendo las esperanzas y dndoles la oportunidad de aprovechar sus fecundas
leccione$. Dicho editorial confirmaba la tesis del Frente de Trabajadores
y sealaba al FRAP como el instrumer to adecuado de la lucha poltica. Hasta
1966 la revista dedic decenas de nmeros a la revolucin cubana. los que
permiten apreciar cmo se fue recepcionando entre los socialistas chilenos
ese proceso revolucionario latinoamericano.
Una carta de Salomn Corbaln dirigida al Partido Comunista, en octubre
de 1960, sealaba que la revolucin cubana haba iniciado en Amrica Latina
una nueva etapa, indicando el camino que las masas deban seguir: El
ejemplo de Cuba est golpeando intensamente la conciencia popular y le est
abriendo los ojos a las masas indicndoles el camino que puede ayudarlos
en su empresa de liberacin (. .). La revolucin cubana inicia un verdadero
proceso en cadena de la revolucin en Amrica Latinas. Algunos meses
Sobre el punto anterior y el nuevo papel del centn poltico, se puede ver el interesante trabajo de
Anuro Valenzuela, Thr Braakdonn of Democraffc Regunr: ChIle (The Johns Hopkins Cnwers~ty
press. 1978).
En Cawnueva y Fernndez. op. cit.. 214.
elecciones el PDC haba obtenido un 42% de los votos, contra un 10% de
los socialistas. Ello confirmaba, segn las resoluciones de dicho congreso,
las escasaso nulas posibilidades de acceder al poder por la va electoral.
El voto aprobado en dicho congre:,o tuvo como base un documento re-
dactado por Adonis Seplveda, representante del ala trotskista del partido.
miembro del Comit Central desde 1964 y futuro subsecretario general del
PS. Sealaba dicho documento que la campana presidencial de 1964 haba
desdibujado la poltica del FRAP en torno al Frente de Trabajadores, adoptada
como tesis de la izquierda desde 1957 eenadelante. La derrota de 1964 habra
demostrado el callejn sin salida del democratismo burgus: fuimos arras-
trados --contina el documente por una puerta falsa, al respeto de la
institucionalidad burguesa y a la poltca de las vas pacficas. Fustigo al
partido por haber optado, en su XX Congreso de 1964, por la ilusin de
la va pacfica que pregona el Partido Comunista, pero jams nuestra le-
gtima lnea del Frente de Trabajadores. Haciendo alusin al camino legal
de Allende, seal que los que creyeron en el veredicto democrtico de las
urnas, deben asumir tambin ahora la cuota de responsabilidad que les
corresponde en la derrota. Conclua indicando que nuestra estrategia des-
carta de hecho la va electoral como mtodo para alcanzar nuestro objetivo
de toma del poder.
Este voto fue aprobado en el congreso en referencia, e incluido en las
resoluciones del mismo. El documento final de dicho congreso sealaba
que el perodo comprendido entre 19131y 1964. caracterizado por un elec-
toralismo exacerbado, haba sido unr de descenso. y llamaba a la trans-
formacin revolucionaria del rgimen vigente por la clase obrera convertida
en clase gobernante. Finalmente. y dando cuenta del nuevo lenguaje y las
nuevas concepciones introducidas en la poltica partidaria. concluan dichas
resoluciones que slo una concepcin revolucionaria, una concepcin mar-
xista-leninista consecuente, nos permitir una congruencia efectiva entre la
estrategia y la accin diaria. Era la primera vez que se adoptaba. oficial-
mente, el marxismo-leninixmo como ideologa.
Esta tendencia se vio agudizada an ms en el perodo comprendido entre
el mencionado Congreso de Linares de 1965. y el XX11 Congreso partidario
de noviembre de 1967. tambin conocido como Congreso de Chilln. En
dicho perodo el Partido Socialista nuevamente volvi su mirada a la revo-
lucin continental v readecu su estructura interna a las nuevas definiciones
ideolgicas. Tambin experimento nuevas divisiones internas.
Luego del Congreso de Linares una delegacin del PSCH concurri a la
reunin tricontinental. celebrada en La Habana en enero de 1966, la que
congreg a representantes del movimiento revolucionario mundial y conti-
nental. Dicha reunin cont con la ptesencia de partidos y movimientos
revolucionarios de Asia, frica y America Latina. y la delegacin de los
socialistas chilenos estuvo conformada por Salvador Allende. Clodomiro
Almeyda y Walterio Fierro. Aunque la delegacin chilena en su conjunto
no suscribi los acuerdos de la conferencia, fundamentalmente por la opo-
sicin del Partido Comunista a alguna! de sus conclusiones. la delegacin
socialista asumi un papel activo. A instancias de sus tres delegados. se
decidi la creacin de la Organizacitin Latinoamericana de Solidaridad
(OLAS), a fin de estrechar los lazos del movimiento revolucionario latinoa-
mericano.
La actitud de cierta reticencia que haba adoptado el Partido Comunista
en la reunin tricontinental demostraba el poco entusiasmo que en esos
momentos dicho partido senta por cierto tipo de concepciones revoluciona-
rias, lo que se reflej tambin en un ruevo intercambio de cartas entre el
Partido Socialista y el Partido Comunista. A mediados de 1966. Aniceto
Rodrguez, secretario general del PSCH. escribi una carta a Luis Corvaln
en la que indicaba que en el pasado recilmte haba sido un error tctico haber
preferido el triunfo de las urnas a un enfrentamiento decisivo de clases.
Ratificando lo dicho sobre la importancia de la eleccin de 1964. Rodrguez
sealaba que dicho acontecimiento cre una nueva situacin poltica que
determina ritmos distintos y mtodos tambin diferentes de trabajo. Pesea
las diferencias, llamaba a socialistas 1 comunistas a fortalecer su alianza
como representantes de la clase trabajaldora.
En cuanto a la vida interna del PSCH, en agosto de 1966 tuvo lugar la
Conferencia Nacional de Organizacin. cuya realizacin haba sido acordada
en el Congreso de Linares. Su preparacin estuvo a cargo de Adonis Sepl-
veda y tuvo por objeto readecuar los estatutos y la estructura partidaria a las
definiciones ideolgicas del congreso anteriorn5. Losnuevosestatutos par-
tidarios. aprobados posteriormente en el Congreso de Chilln, adoptaron
como doctrina del partido el marxismo-leninismo, a la vez que definan a la
colectividad como un partido de clase y vanguardia revolucionaria de los
trabajadores. La vida interna del PSCH pasara a regirse por los principios
del centralismo democrtico. De esta manera, se buscaba contar con un
partido funcional alas definiciones ideolgicas y programticas del Congreso
de Linares.
Por rivalidades internas y problemas de liderazgos, en 1967 fueron ex-
pulsados del PSCH Ral Ampuero. varias veces secretario general del partido
entre 1946 y 1965, junto aun grupo de oirigentes socialistas, los que pasaron
a formar la Unin Socialista Popular, de escasagravitacin en el futuro de
la poltica chilena.
Allende reclblh I? voto\ a fnor. frente a 13 absten:vxw (Ver Genaro Arrugada. L><Jlo \u Cliri~m
u /u Viu Incurre~wnal. Editorial del Pacihco. Santiago. 1974. 67 y si&wentes y 23) Fue la
estructura regmnal del PSCH. la que confirm la candidatura de Allende gan en 31 de Io\ 34
rrg~onales cnwltado\ (enrrev~sta personal con Rrardo Nez. miembro del Comn Central del
PSCH, 1967-1971. 4 de abnl de 19861.
La Unidad Popular. base de apoyo poltico de la cmdidatura de Allende. CI, conatltuida por los
parado> socialista, comunista y radlcal, el Mo\lmirnto de Accin Popular Cn~tarw (MAPUI --con-
formado a pati~r de una emisin de la Democracia Cristiana en l969-, la soc~aidemocraaa (un
pequeo panldo formado en 1967 que obtuvo un 0.9% de 109voto5 en 1969) y la Acckn Popular
Independiente (API), msigmficante electoralmente
Ix Este programa puede encontrarse en Salvador Allenie. Nuesrro Camino al Suuulirmo- lo Viu Chilenu
(Ediciones Papro. Buenos Aires, 1971) 151 y s~gwates
gobierno de Eduardo Frei, no haban logrado resolver los problemas bsicos.
En sntesis. como sefiala Rojas. el programa procuraba transformar una
democracia que haba estado limitada por relaciones sociales capitalistas.
Para hacer frente a estas limitaciones estructurales se propona un esquema
de profundizacin democrtica en base a la accin unitaria y combativa de
la inmensa mayora de los chilenos. Para ello se haca necesaria una mo-
vilizacin social en base a la creacin de Comits de la Unidad Popular,
los que. junto con interpretar las reivindicaciones ms inmediatas. se prepa-
raran para ejercer el Poder Popular. Este Poder Popular, concebido en
trminos de una alternativa a la democracia burguesa. estaba relacionado
con la necesidad de que el pueblo chileno tome en sus manos el poder y
lo ejerza efectivamente.
Junto con la necesidad de defender las libertades y garantas democrticas
que eran consideradas como el resultado de un largo proceso de lucha. y de
preservar. hacer ms efectivos y profundos los derechos democrticos y las
conquistas de los trabajadores. se hacia necesario transformar las actuales
instituciones para instaurar un nuevo estado donde los trabajadores y el
pueblo tengan el real e,jercicio del podei. En esteprocesode transformaciones
y profundizacin de la democracia, el gobierno cgarantizarel ejercicio de
los derechos democrticos y respetar las garantas individuales y sociales
de todo el pueblo.
Este proceso de democratizacin y movilizacin organizada de las masas.
ahada el programa. dara lugar a una nueva estructura de poder basada en
la Asamblea del Pueblo, la que se conXituira en la mxima expresin de la
soberana popular.
En el rea ecokmica se sealaban una serie de medidas que tenan por
objeto iniciar la construccin del socialismo. Tal vez el aspecto ms rele-
vante de esta seccin era la creacin de un Area de Propiedad Social. la que
contemplaba un rea estatal dominante. Ello requerira de medidas de ex-
propiaciones y nacionalizaciones. las que se enunciaban en trminos pene-
rales. sin mayor especificacin. Tambin se reconoca la existencia de un
rea de propiedad privada y de un,rea mixta. La discusin en torno al
verdadero sentido y alcance de esta Area de Propiedad Social se constituira
tal vez en el principal punto de conflicto entre el gobierno y la oposicin
bajo el gobierno de la Unidad Popular.
Este programa, especialmente en lo que se refiere al tema de los derechos
y libertades democrticos fundamentales, se ubicaba ciertamente ms prxi-
mo del pensamiento de Allende que de las definiciones ms recientes del
Partido Socialista. En la redaccin del mismo le cupo un rol importante al
Partido Comunista, el que, en mucho:; aspectos, se ubicara ms prximo a
las posiciones de Allende que el propio Partido Socialista.
Ix Alqandro ROJSJ\.The Prohlem of Dcmucrac? ond Socralrm and rhe Ch!lran Polirical Prorrss from
rhr /MOs (Ph D. Thesls, York Univers~ty, Toronto, Canad. 19841 24X. Garretn tambin habla.
en trmmos umdarcs, de una profundnwn no capitalista IManuel Antomo Garretn, op. cif 1
Una de las preocupaciones fundamentales del Partido Socialista era que
las definiciones contenidas en los congresos de Linares y Chilln fueran a
ser implementadas efectivamente. y no sedesdibujaran bajo el nuevo gobierno
popular -lo anterior, teniendo especialmente en cuenta las inclinaciones
electoralistas de Allende, y la influencia decisiva del Partido Comunista,
tanto en la redaccin del programa de gobierno como al interior de la Unidad
Popular-. Para ello se convoc al crucial Congreso de La Serena, el que
tuvo lugar en enero de 1971, slo dos mesesdespusde que Allende asumiera
el poder.
Un intenso debate tuvo lugar en dicho congreso entre Aniceto Rodrguez.
quien aspiraba a la reeleccin. y Carlos Altamirano. quien deseabaimprimirle
a la direccin del partido un nuevo sello revolucionario. La primera derrota
para Rodrguez estuvo constituida por la no aprobacin de la cuenta poltica
que rindiera sobre su mandato reciente ( IW- 1971). Junto con lo anterior.
la Asamblea decidi elevar el nmero de miembros del Comit Central de
28 a 45. modificando el procedimiento anterior en el sentido de que. en
adelante, el secretario general sera elegado por el Comit Central y no por
la Asamblea. En el momento de la eleccin del nuevo Comit Central los
delegados de Aniceto Rodrguez. un tercio del total. se haban retirado -en
seal de protesta por la no aprobacin de la cuenta poltica rendida por este
ltimtr- con lo cual los restantes delegados eligieron un comit que contaba
con una mayora aplastante de delegados partidarios de Altamirano. Este
ltimo fue elegido como nuevo secretario general del partido.
El Congreso de La Serena marco un punto de intlexin en esta ltima
etapa de desarrollo del Partido Socialista. Ello por cuanto. junto con confirmar
el proceso de leninizacihn en marcha. la nueva composicin de la direccin
superior del partido expres el ascenso de un nuevo elemento militarista. el
que haba surgido en la vida interna del lsartido desde mediados de los anos
sesenta.
En efecto. en 197 1. en el Congreso de La Serena. culmin un proceso
que fue fraguado desde la segunda mitad de la dcada de 1960 por el polo
leninista del partido. Este se expresti en cuatro niveles fundamentales. los
que quedaron reflejados en la nueva composicin de la estructura partidaria
superior (un Comit Central de 45 miembros y una Comisin Poltica de
15).
El primer nivel comesponda al de Ia discusin ideolgica propiamente
tal. caracterizado por la adopcin del leninismo. y era controlado principal-
mente por elementos provenientes del ala trotskista del partido. Sus repre-
ISO IGNACIO WALKER
Ix0 Su texto puede encontrarse en Jobet y Cheln. op CK. 332 y ~gutenfcs: Ca~~~uevay Femzindw.
up. ce 240 y qwentc; Jobet. op co 170 5 rigutente, y los peridicos,La Pren~ (96.2 71).
La Nac~n (7.2 71). Clarn (18 2.71). El tiercuno (21 I 711 y La Chima Hor (23.2 71)
Ixi Altamwano. op ca 1.18
objetivo convertir el proceso en una marcha irreversible hacia el socialis-
mo.
Junto con estos aspectos el partido reafirmaba su carcter clasista y van-
guardista, y afirmaba la necesidad de fortalecer la unidad socialista-comunista
en torno a la tesis del Frente de Trabajadores. Adverta asimismo las con-
tradicciones internas de la Unidad Popular. la que reflejaba una composicin
pluriclasista. Estas contradicciones, qre se expresaban tambin en el go-
bierno. seran superadas por la dinmica revolucionaria de las masas tra-
bajadoras y por sus partidos de clase.
No slo el partido sino tambin el gobierno deba asumir un carcter de
clase, de acuerdo a las mismas resoluciones. Las limitaciones de un estado
burgus no podan convertir al gobierno lenun mero rbitro de la lucha de
clases. Para velar por ello el partido deba convertirse en la vanguardia
revolucionaria, regida internamente po: el principio del centralismo de-
mocrtico. De esta forma, el partido podra prepararse adecuadamente. a
s mismo y a las masas, para el decisivo enfrentamiento con la burguesa
y el imperialismo.
Estos conceptos fueron confirmados por un manifiesto del nuevo Comit
Central elegido en La Serena, complemertario de las resoluciones anteriores.
Este. junto con insistir en el papel de vanguardia revolucionaria del Partido
Socialista, afirmaba su carcter de organizacin marxista-leninista. Es inte-
resante. a este respecto. hacer notar que e:#tadefinicin ya no slo se adoptaba
en cuanto mtodo de interpretacin de a realidad, sino tambin por sus
principios generales de lucha para conquistar el poder y construir la sociedad
socialista . Ello se apartaba claramente de la Declaracin de Principios de
1933, la que aceptaba el marxismo (no el marxismo-leninismo), en cuanto
mtodo de interpretacin de la realidad. enriquecido y rectificado por los
aportes cientficos del devenir social.
De esta manera, el Congreso de La Serena constitua un paso ms -y
en el sentido que se ha sealado un verdadero punto de inflexin- en el
proceso de leninizacin del partido, el que primero haba adoptado una
posicin clasista en tomo a la tesis del Frente de Traba,j,adorespara luego
asumir, bajo la influencia de la revolucion cubana, el lenmismo como defi-
nicin ideolgica, lo que fue ratificado en los congresos de Linares, Chilln
y La Serena. Ahora, bajo la nueva direccin partidaria, se haca necesario
preparar el enfrentamiento decisivo entre las masas y la burguesa. en un
proceso ininterrumpido hacia el socialismo. El conflicto se presentaba
como inevitable.
9~ Segn Osvaldo Puccio, secretario prIvado de Allende por ms de dos dcadas, ya en 1959. a su
vuelta de un viay Cuba, Allende era de la opinin que no era po>,ble repetir un proceso COIFKI
aqul en Chile (Osvaldo Puccio. Un Cuarto de Srglo con Allende, Santiago. Editorial Emisin,
1985). 96
Lo anterior no debera llevarnos a pensar que la evolucion poltica de
Allende tuvo lugar a pesar de su propio partido; demostr a lo largo de toda
su vida una lealtad inquebrantable hacia el Partido Socialista y participo de
las tesis centrales acordadas por este ltimo. Pero tampoco podemos desco
nacer el hecho de que, al menos desde la dcada de 1950. Allende jamas
ocup posiciones de direccin al interior de su partido y. ms an, como
hemos expresado en lneas anteriores. represento posiciones mas bien mi-
noritarias. El allendismo, identificado con el electoralismo y el reformismo.
fue duramente criticado. Su no inclusin en el Comit Central elegido en
Chillan -pese a haberlo solicitad-. el apoyo minoritario que recibiera de
este ltimo como candidato presidencial en 1970. y la posicin francamente
marginal que ocupara en el Comit Central elegido en La Serena. eran solo
algunas demostraciones de la posicion minoritaria de Allende dentro de su
propio partido. a pesar del hecho indiscutido de que aparecacomo la principal
figura de masas del socialismo chileno.
Pero. ms que convertirnos en apologistas o detractores de Salvador Allen-
de, sobre cuya personalidad poltica la historia dir la ltima palabra. lo que
queremos sostener en estas lneas es que el proyecto allendista. contenido
en la Va Chilena al Socialismo. era ob.jetivamente contradictorio con las
definiciones ms recientes del Partido Socialista, adoptadas a lo largo de los
anos sesenta. Esta contradiccin se expresara en una permanente confron-
tacin. bajo la Unidad Popular. entre la Va Allendista y la direccin superior
del PSCH, contribuyendo al fracaso de la primera.
Los contenidos bsicos de la Va Allendista podemos encontrarlos en dos
documentos principales: el dkcurso del 5 de noviembre de 1970, pronunciado
por Allende en el Estadio Nacional luego de asumir como nuevo Presidente
de Chile, y su mensaje al Congreso Nacional. el 2 1 de mayo de 1971.
Ellos expresan un lenguaje y unas concepciones francamente distintas, por
no decir opuestas, de las contenidas en las definiciones ms recientes del
PSCH.
En el primero de ellos Allende se detena en lo que estimaba era la
singularidad del proceso poltico chileno. o lo que l mismo denominara la
realidad concreta de las estructuras chilenas. Esta singularidad estara dada
histricamente por la capacidad de los chilenos de haber logrado imponernos
por va poltica, triunfando sobre la violencia. Atiada que desde mediados
del siglo diecinueve la estabilidad institucional de la Repblica fue una de
las ms consistentes de Europa y America. Esta tradicin republicana y
democrtica lleg as a formar parte de nuestra personalidad. impregnando
la conciencia colectiva de los chilenos.
Sealaba que los antagonismos de clase se haban resuelto en forma
esencialmente poltica y que las libertades y derechos fundamentales, lejos
19 Los documentos pueden encontrarse en Salvador Al!ende. Puesta en Mm-cha del Gobrerno Popular.
en Witker, op. clt , 67 y siguientes y. del mismo autor. La Va Chilena al Socklrsmo, en lokt y
Cheln. op. cit.. 489 y s~guentes En ambos se adwene. segn numerosos testimonios recogidoa.
el aporte dr loan Garcs, terico poltico cataln y no de los prinapales asesoresde Allende
de ser concesiones de la burguesa. haban sido el producto del combate
ininterrumpido de las clases popularei organizadas. El triunfo socialista de
1970 habra sido. justamente, una expresin de la vigencia y el respeto de
los valores democrticos y un reconocimiento de la voluntad mayoritaria. El
hecho de que el ascensoal poder de la izquierda marxrsta sehubiera producido
en Chile sin haber sufrido la trgic; experiencia de la guerra fratricida
condicionaba. segn Allende. la va que seguir este gobierno en su obra
transformadora, todo ello en funcin de la tradicin democrtica de nuestro
pueblo.
Atacar el poder de las minoras y superar el subdesarrollo. en un proceso
hacia el socialismo en democracia. pluralismo y libertad, tal era el desafo
por delante. segn el Presidente socialista. Dicho camino constitua la va
natural para Chile. en atencin a su singularidad como pas polticamente
desarrollado y de tradicin democrtica. Tal era. en apretada sntesis, el
contenido de lo que Allende denominara la va democrtica al socialismo
-y que nosotros hemos preferido denominar Va Allendista a fin de enfatizar
el aporte del propio Salvador Allende.
Conceptos similares a los antericres contena su mensa.je al Congreso
Nacional del 21 de mayo de 1971. cinco meses despus de haber asumido
como Presidente de la Repblica y un mes despusde que la Unidad Popular
obtuviera, en su conjunto, cerca del 50% de la votacin en las elecciones
municipales de marzo de 1971, lo que constitua un claro progreso comparado
con el 37% de los votos obtenidos en la eleccin presidencial. seis meses
antes.
En dicho discurso Allende sealabaque la revolucin bolchevique de 1917
corresponda a una de las formas dt construccin de la sociedad socialista
que es la dictadura del proletariado. Aada que esecamino haba significado
grandes progresos en pases como a URSS y China. pero que Chile se
encontraba ante la necesidad de iniciar una manera nueva de construir la
sociedad socialista: la va revoluciomria nuestra. la va pluralista. anticipada
por los clsicos del marxismo. pero jams antes concretada. Se trataba,
en este caso. segn Allende, de url segundo modelo de transicin a la
sociedad socialista: un modelo democrtico, pluralista y libertario.
En estos dos documentos encontramos, pues, los contenidos fundamentales
de la Va Allendista. Junto con quedar en evidencia la adhesin por parte
de Allende a las instituciones de la democracia representativa. conforme a
la tradicin chilena, nos anticipamos a advertir dos debilidades inherentes a
su proyecto. las que cobraran cada vez ms importancia. La primera era
que la Va Allendista requera. en Ics trminos planteados, necesariamente
de un respaldo mayoritario. en circunstancias de que Allende haba sido
Iv2 Esto tendra su ]ustlficacin terica en el propio F. Engels. quien habra anticipado esta posibilidad
al declarar. Puede concebirse la evolucin pacifica de la vieja soaedad hacia la nueva. en los pases
donde la representaan popular concentra en ella todo el poder. donde de acuerdo con la Constitucin,
se puede hacer lo que SCdesea, desde el momer to en que se tiene tras de s a la mayora de la nacin
(citado por Allende en su discurso en el Estadio Nacmnal, op. cll.).
EL SOCIALISMO CHILENO 157
elegido con slo un tercio de los votos. La segunda era que no exista claridad
acerca de las formas y modalidades concretas que adoptara dicho proyecto,
El mismo Allende, en enero de 1971. haba sealado que estamos aqu
viviendo una etapa que podramos decir que es de laboratorio social. Esto
ltimo creara una gran incertidumbre hacia adelante en torno a la imple-
mentacin del proyecto allendista y dara lugar a las ms diversas interpre-
taciones al interior de la izquierda. Bstenos con sealar, por ahora. que
haba en el proyecto de Allende un lenguaje. un discurso y unas concepciones
de suyo contradictorias con las definiciones ms recientes del Partido Socia-
lista.
Entre 1970 y 1973 podemos distinguir. al interior de la Unidad Popular,
tres visiones distintas acerca de la naturaleza del proceso chileno: la del
Partido Socialista, que procuraba una combinacin de vas poltico-institu-
cionales e insurreccionales, lo que en II prctica significaba acumular la
fuerza poltica. militar y social, para la futura confrontacin general que
habra de producirse en el momento tactico adecuado: la del Partido
Comunista, que procuraba una acumulac,in de fuerzas evitando la confron-
tacicn total en un largo proceso hacia el socialismo que no renunciaba a la
dictadura del proletariado; y, finalmente. la del propio Allende. que conceba
el proceso revolucionario chileno como UIIsegundo modelo de construccin
de la sociedad socialista. en democracia pluralismo y libertad. descartando
la tesis de la dictadura del proletariado.
Nos remitimos en esta parte a las tensiones entre el proyecto allendista y
las definiciones adoptadas por el Partido Socialista. Ya hemos visto que en
el Congreso de La Serena el Partido Socialista haba resuelto una de sus
contradicciones: la de haberse dado diI-ectivas que no correspondan a la
lnea del partido fijada en los congresos de Linares y Chillan. Entre 1971 p
1973 haba que resolver la segunda contradiccin: aquella entre la lnea
Ixi IGNACIO WALKER
Segn Sergm Bau. asesor ecunmlco de Allende. este plan habra surgldo a prupuesta del General
Carlos Prats, Comandante en Jefe del Ejrcito, y aprobado por el Comit Econmico de Ministros.
La constitucin de esta Area Social apareca, segn Bitar, como el recurrente dilema del gobaemn
(Sergio Bitar, Transicin, Socialismo ? Donorra~ra: la Experknrm Chileno (SI& XXI Editores.
Mxico, 1979. 234).
> Esto ltmx, se hacia a travs de un resquicio IegzI que consista en aphcar el Decreto Ley 520, de
la poca de la Repblica Soc~abrta (1932). que permita intervenir o requnar. bajo cwtascond~cmnes,
Z,h empresas por la via administrativa (por simple dexeto del Ejecutivo1
El Mercurio (30 I .73) y Clarn (28. I 73).
Puro Chile (30.1.73) y El Mercurio (30. I .73 En un intercambio de cartas. en esos das, entre
las direcciones del PS y el PC, el primero deca qw este ltimo estaba tergiversando sus posiciones
sobre matenas como sta (ver El Siglo, 12.2 7:;)
el dirigente socialista. Llamaba luego a la constitucin de un Poder Popular,
lo que significaba fortalecer los cordones industriales y comandos comunales,
completar el Area de Propiedad Social. pasar a controlar el rea privada,
acelerar la estatizacin y controlar la distribucin. entre otras medidas im-
portantesY.
Conceptos similares a los anteriores expres el mismo dirigente socialista
en un acto de proclamacin de los candidatos a parlamentarios del Partido
Socialista por Santiago. en el mes de febrero. All seal que slo exista
un camino: avanzar hacia el socialisms3sin concesiones. sin transacciones.
Aada que no exista solucin dentrcl de los lmites de la institucionalidad
burguesa y que en las elecciones de marzo no se estaba sometiendo a
plebiscito el proceso revolucionario chileno. Conclua con las siguientes
palabras: marzo es para nosotros el campo de una nueva batalla en esta
gran guerra de clases4.
A estas alturas cabra hacerse la pregunta. <.culera la lgica -si es que
haba alguna- detrs de planteamientos como stos. expuestos en forma
reiterada por la direccin superior del PSCH. dando lugar a tantas demos-
traciones de discrepancias profundas con la Va Allendista y ahondando en
el clima de polarizacin y confrontacin en que se desenvolva la poltica
chilena! La respuesta pareciera encontrarse. una vez ms. en las palabras
del secretario general del PSCH. En etecto, en una entrevista concedida por
Altamirano algunos das antes de las elecciones de marzo, sealaba que.
aunque l mismo no lo deseaba. el enfrentamiento es inevitable. Esta
tesis de la inevitabilidad del contlicto fue desarrollada en forma ms sis-
temtica por el propio Altamirano. algunos aos despus, en su libro Dia-
Irctktr ~LJ unu Drrrota. En dicho 11broexpone sus reflexiones sobre el
proceso poltico chileno y el papel que en l desempearael Partido Socialista.
All seala el dirigente socialista qur. ante la inevitabilidad del conflicto.
haba sido un error irreparable el no haber implementado en trminos prcticos
la tesis de la va armada, adoptada cn el Congreso de Chilln, y el haber
carecido de la capacidad orgnica para llevarla a cabo. Aade que, ya desde
la dcada de 1950. habra quedado claro que no era factible el trnsito
pacfico al socialismo en el mbito de la realidad concreta nacional y con-
tinental. En Chile. seala Altamirano, la fuerza social y poltica que apoyaba
a la Unidad Popular no tena un car:ter abrumadoramente superior, lo
que haca previsible el enfrentamiento armado. La Unidad Popular, sin em-
bargo, no se habra preparado prcticamente para ello, lo que habra cons-
tituido un vaco inexcusable.
Todo esto habra contribuido a la derrota final: la ruptura final, factor
insoslayable en la subversin del dominio de clase, ~610poda lograrse --en
Esta carta puede encontrarse en El Clarn (17 2 73), La Tercera (16.2.73) y La ltima Hora
115.2.73).
La ltima Hora (22.2 731
La Ulttma Hora (1.3.73).
Carlos Altamirano. Diakfirn de una Drrrora (Siglo Veintiuno Editores, Mxico, 1976).
EL SOCIALISMO CHILENO 165
de los trabajadores y que los cambios que el pas estaba viviendo se haran
en democracia, pluralismo y libertad. Aadi que se trataba de un proceso
de cambios dentro de la democracia burguesa. Ante las demandas de
sectores de izquierda para cerrar el Congreso Nacional, Allende respondi
que ms fcil sera que no hubiera Congreso. pero eso sencillamente este
gobierno no puede hacerlo. Concluy que, aunque el Congreso realizara la
ms enconada oposicin, tendramlls que seguir nosotros sencillamente
dentro de la Constitucin.
El conflicto entre gobierno y oposcin se haca cada vez ms crtico, lo
que contribua a su vez a una mayor radicalizacin del Partido Socialista y
a una intensificacin del conflicto entre el Presidente Allende y su propia
colectividad. Estas tensiones alcanzaron un nivel dramtico con el Tacnazo
del 29 de junio, cuando algunas tropas del Ejrcito, encabezadaspor unos
pocos oficiales, intentaron el derrocamiento del gobierno. Dicho intento
golpista fue reprimido por las propias Fuerzas Armadas. encabezadaspor el
Comandante en Jefe del Ejrcito, Geleral Prats.
Ante la gravedad de la situacin y a raz de una iniciativa del Arzobispo
de Santiago de la Iglesia Catlica, Cardenal Silva Henrquez. el Presidente
Allende llam a un dilogo con la Democracia Cristiana a fin de buscar en
conjunto una solucin poltica a la crisis ya generalizada. En conferencia de
prensa Allende sostuvo que es necesario que todos los sectores recapaciten
y se busque un dilogo. Parael gobierno el dilogo no significa claudicaciones
y entreguismos. En manifiestacontraJiccin con la tesis de la inevitabilidad
del conflicto sostenida por la direwin del PSCH. Allende sealaba que
siempre tengo confianza en que. cualesquiera sean las diferencias. evitare-
mos el enfrentamientoLX.
Por su parte, la direccin del PSCH emiti una declaracin pblica en la
que sealaba no aprobar el dilogo con la directiva democratacristiana.
Sobre el dilogo con el PDC. el secretario general del Partido Socialista
sealaba lo siguiente: el Partido Socialista no aceptarjams conciliar con
los enemigos de Chile. del gobierno popular, de los trabajadores. Aada
que era necesario aclarar que el Presidente de la Repblica, compaiiero
Salvador Allende, est desarrollando dicho dilogo con la aprobacin de la
mayora de los partidos de la Unidad Popular, y con la franca discrepancia
del Partido Socialista.
Declaraciones como las sealadasevidentemente que erosionaban las po-
sibilidades de buen xito del dilogo entre el PDC y Allende, puesto que
este ltimo apareca como desautorizado por la direccin de su propia co-
Todc?\ esto\ antecedentes me fueron confirmador pu el propio Carlos Brwnes. en enlrev~~ta perwnal
del 7 de abril de 1986
El Si&~(29.8.73)
El Mercurio 1.30 8.73)
Segn Brmnes. la mtransigencia no provena solamente de la direcan del PSCH sno tambin de
Id dreccln del PDC y de algunos dirigente> demtxratacristianos (Incluido Eduardo Frel). Io< que
daban a entender que no haba nada que hacer lentrevkta con Brmnes. up, cit.). Esta pwura
peum~~ta tambin pare& corvsponder a la percepcnin del propio Cardenal Sdva Henrquer. quwn
hab& dIch<, a 5 \ccretanc prwado. luego de la entrewsta entre Allende ) Ayl\cin. no be va a lograr
nada (Ipnacm Gonzlez. ,5/ Dio rn qur Murrri Alltnde, Cesoc. Santqo. 1988) 34 Eduardo Cerda.
\ecrerarw general del PDC en esa poca. alude ii la responsabdldad del propw Allende. por su
lndecnln en momentos tan crticos ,entrewsta er El Mercurw. 27 de febrero de 1986) La visin
de Aylwm. cn la misma linea an,enor. puede con:ultwse en ctre,st;i en rev,stz~ Hoy (472. 4 al
10 de aporto de lY86l
168 IGNACIO WALKER
Conclusin
En esta ltima parte hemos querido expresar el contlicto entre el proyecto
allendista y la direccin del Partido Socialista citando profusamente los dichos
y declaraciones de los propios actores involucrados. Ello, segn nos parece
haberlo demostrado, expresa con toda claridad la existencia de dos concep-
ciones antagnicas: la de la Va Allendista al socialismo, en democracia,
pluralismo y libertad, y la representada por el Partido Socialista, que haba
evolucionado en la direccin de una postura crecientemente leninista e in-
surreccional. y que vea en las institucio,res de la democracia representativa
un obstculo mayor en el proceso de instauracin de una sociedad socialista.
Mientras que la concepcin socialist;l democrtica contenida en la Va
Allendista aspiraba a crear las condiciones para una sociedad socialista a
travs de la transformacin gradual del Estado y la profundizacin de la
democracia existente, actuando dentro de los lmites de la Constitucin, la
posicin crecientemente leninista adoptada por el Partido Socialista lo llev
paulatina pero sostenidamente a plantear la destruccin del Estado burgus
y su sustitucin por el llamado Poder Popular, lo que supona el concurso
protagnico del partido-vanguardia ms que el apoyo de las grandesmayoras,
todo ello en un proceso irreversible hacia el socialismo.
Hemos desarrollado la hiptesis de que habra sido la ausencia de un
correlato socialista democrtico al interior de la Unidad Popular, y muy en
especial del propio Partido Socialista, lo que habra contribuido principal-
mente al fracaso de la Va Allendista. Como hemos sugerido. el apoyo tctico
del Partido Comunista habra sido del todo insuficiente, pues a Allende y al
Partido Comunista los separaban concepciones estratgicas contrapuestas;
as, mientras para aqul la Va Allencista era un segundo modelo de
construccin de la sociedad socialista, dis .into de la dictadura del proletariado.
para este ltimo lo anterior resultaba inaceptable.
A decir verdad, el nico apoyo real con que contaba Allende era el del
socialismo allendistao, en trminos an ms amplios, el del pueblo allendista.
De alguna manera, el allendismo -nlIs atreveramos a decir hasta el da
de hoy- fue mucho ms que el Partido Socialista. e incluso ms que la
propia Unidad Popular. Allende, a sabiendas de que representaba ms que
su propio partido, confi en su capacidad personal para captar votos y apoyo
popular, enfatizando pues el elemento electoral. El Partido Socialista, en
cambio, se senta cada vez ms alejado de las consideraciones electorales,
las que eran propias de un tipo de democracia formal o burguesa que
aspiraba a superar. Para el PSCH la poltica chilena se defina cada vez m+
en trminos de correlacin de fuerzas que de competencia electoral.
Fue as como, histricamente. en rnomentos de elecciones el allendismo
ganaba terreno, mientras que el Partido Socialista entenda que tena que
ba.jar la intensidad de su discurso a fin de no frustrar el resultado electoral.
Pero, a la inversa, en momentos en que no eran las consideraciones de tipo
electoral las que primaban. el partido volva a arremeter con toda intensidad
en su discurso radical.
Esta doble perspectiva antagnica tena algunas posibilidades de subsistir
hasta 1970, pero hizo crisis cuando Allende y el Partido Socialista accedieron
al poder. En efecto, desde esa posicin el PSCH tena que jugarse el todo
por el todo, sin consideraciones de ninguna especie; tena que hacer realidad
las definiciones polticas e ideolgicas adoptadas en Linares, Chilln y La
Serena para dar lugar a un proceso ininterrumpido e irreversible hacia el
socialismo. La consigna era avanzar jin transar hasta la conquista total del
poder. De nada podan ya valer las consideraciones electorales.
En esecontexto, de poco servan las invocaciones de Allende al electorado.
al pueblo allendista. En vano insistira Allende en convocar a un referndum
en momentos en que la direccin superior del PSCH postulaba que el conflicto
era inevitable. Por su parte el socialismo allendista haba perdido posiciones
-si es que alguna vez las tuve al interior del partido desde mucho antes
del aho 1970. No slo este sector. sino el socialismo moderado ligado a
Aniceto Rodrguez, haban perdido posiciones al interior del partido desde
que una nueva direccin pasara a controlar el poder en el muy crucial
Congreso de La Serena, en 1971.
En ese congreso partidario el Comittl Central pas a contar con una mayora
desequilibrante de los nuevos elementos militaristas surgidos al interior del
partido en los aos sesenta, mientras que el allendismo y los sectores mo-
derados pasaban a ocupar una posicin marginal y casi inexistente. De esta
manera el partido adquira un perfil diferente y se insertaba en una prctica
cada vez ms empapada en las concepciones leninistas y militaristas, contra
un Allende que, a decir verdad, siempre haba descuidado bastante la vida
interna del partido, incluyendo la discusin ideolgica. confiando en su
ascendencia sobre el pueblo, el socialismo allendista y su capacidad para
atraer votos.
De alguna manera el Congreso de La Serena, en 1971, represent una
culminacin lgica 0, por lo menos, un paso consistente en esta ltima etapa
de desarrollo del Partido Socialista, cualesquiera fueren las tensiones y con-
tradicciones internas; y las hubo muchas. Carlos Altamirano y no Aniceto
Rodrguez -menos an Salvador Allende- represent y recogi fielmente
las definiciones adoptadas por el partldo en los muy cruciales congresos de
Linares, Chilln y La Serena. Allende, por su parte, no hizo sino expresar
y representar una postura socialista (democrtica que haba sido marginal
desde los inicios del partido, en los aos treinta. Eugenio Gonzlez primero,
y Salvador Allende despus, este ltimo en un plano ms intuitivo que
intelectual, fueron representantes de un proyecto que no encontr, dentro
del Partido Socialista, el correlato de una concepcin socialista democrtica
claramente definida y articulada y. sobre todo. mayoritaria. El Partido So-
cialista haba evolucionado desde una postura marcadamente populista. con
una visin ms bien instrumental de la democracia, hacia una postura cre-
cientemente leninista, de franca y creciente oposicin a las instituciones de
la democracia representativa.