DESCRIPCION Y ANLISIS DE LA LEY SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR N 20535

PARADIGMAS ANTAGONICOS EN LA LEY.

El texto describe y analiza la ley N 20535, respectiva a violencia escolar, el anlisis

observa una contradiccin en su esencia, respecto de la postura desde donde se proyecta el
nfasis de la ley. En este sentido se confrontan dos paradigmas antagnicos, uno se refiere a
las indicaciones de control y sancin, basado en la conducta y/o comportamiento en
contextos educativos que se ajustan a conceptos de eficiencia social. Por otro lado se
pretende un dilogo con el concepto de convivencia escolar democrtica, que obedece a
conceptos como seguridad humana, proyectados hacia construccin social y nociones de
convivencia escolar.
A partir del ao 2000 el Ministerio de Educacin del Gobierno de Chile (MINEDUC),
comienza la formulacin de la poltica de convivencia escolar, a travs de un texto
titulado Poltica de convivencia escolar hacia una educacin de calidad para todos
Comienzan as, las orientaciones, acciones, en torno a la formacin de valores en
convivencia como, colaboracin, autonoma y solidaridad (Mineduc, citado en Magendzo,
2012).
2004 se publica el documento convivencia escolar: Metodologas de trabajo para las
escuelas y liceos.
2005 correccin del texto anterior: Metodologa de trabajo para el mejoramiento de la
calidad de la convivencia escolar.
2008 el estudio jurdico Grasty, Quintana, Majlis y Ca. publica un informe: el bullying y
sus implicancias jurdicas, expone el aspecto jurdico, delimita las responsabilidades que le
incumben a familias, colegios, Ministerio de educacin y otros agentes involucrados a nivel
social.
2010, tras modificaciones se vuelve a publicar bajo el ttulo de El bullying y sus
implicancias legales: manual para los colegios.
2010, se da a conocer el documento reglamento tipo de convivencia escolar, del Mineduc.
En este texto tiene como fin prevenir las acciones de intimidacin.
Contenido de la Ley sobre violencia escolar:
La ley sobre violencia escolar, modifica a la ley General de Educacin N 20370, del
2009.De manera tal que se suma a los principios y fines de la educacin ya estipulados.
En trminos generales indica, que el sistema educativo chileno se construye bajo los
derechos que garantizan la constitucin, adems de ajustarse a principios como la calidad,
equidad, diversidad, responsabilidad, transparencia, integracin e interculturalidad (Art. 3,
ley 20370).
La ley sobre violencia escolar, modifica el artculo 15, que hace referencia al proyecto
educativo y concejo escolar, indica que debe crearse en establecimientos que reciban
subvencin y los que no reciben recursos del Estado, deben crear un comit de buena
convivencia escolar y un encargado de la misma.
toda accin u omisin constitutiva de agresin u hostigamiento reiterado, realizada
fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual o
colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valindose para ello de una situacin de
superioridad o de indefensin del estudiante afectado, que provoque en este ltimo,
maltrato, humillacin o fundado temor de verse expuesto a un mal de carcter grave, ya
sea por medios tecnolgicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y
condicin (Ley 20.536).
En los artculos siguientes tambin se identifica a los responsables de la educacin como:
alumnos, alumnas, padres, madres, apoderados, profesionales, asistentes de la educacin,
equipos docentes y directivos de los establecimientos.
El artculo apunta disonancia entre dos puntos paradigmticos uno de control y sancin
frente al de convivencia escolar democrtica. Sin embargo el texto indica que es difcil que
se logre una complementariedad, ya que a la base se cimentan concepciones distintas una
respecto a la seguridad nacional y otro de seguridad humana. De manera tal que la
interaccin que produce cada una de estos conceptos de seguridad son distintos. De esta
manera, se torna complejo conjugar tales conceptos en un mismo proyecto educativo.
Sin embargo mas alla de estos conceptos bajo un u otro paradigma, el texto plantea el
concepto de convivencia escolar, bajo una relacin de dialogica. Para que eso sea posible,
se necesita del desarrollo del pensamiento autnomo, reflexivo, crtico y de la disposicin
al dilogo para aceptar y respetar las argumentaciones de los otros (Magendzo, 2003 en
Magendzo 2004).
Estructuralmente segn Ortega y Fernndez, 1998, la gestin de convivencia escolar, como
cualquier proyecto requiere de objetivos, contenidos y procedimientos que permitan
fortalecer las relaciones entre los miembros de la comunidad escolar, evitar las formas
inadecuadas de resolucin de conflictos y entregar orientaciones para que los conflictos se
resuelvan utilizando el dialogo.
Finalmente el texto apunta al paradigma de convivencia escolar democrtica, ya que su
intervencin y sus bases se condicen con el respeto de los derechos humanos, promotor de
responsabilidades y evidentemente su encargado ser un gestor de competencias sociales
esenciales para la convivencia escolar.