Ecosistema Urbano 2017

Indice
Sindaci, copiatevi! di Rossella Muroni 3 GLI INCIDENTI STRADALI 38

LItalia delle citt, cronache del cambiamento 7 Lemergenza sicurezza stradale 39
di Alberto Fiorillo
Performance ambientali delle citt 17 IL TRASPORTO PUBBLICO 40
Classifica 2017 La grande impresa del trasporto pubblico 41
Parigi regina del trasporto locale su ferro, 42
LARIA 18 Londra la pi cara
Che aria tira nei centri urbani 19 La lenta ripartenza dei bus 43
Polveri sottili nelle grandi citt: 20 Le citt italiane con pi trasporto 44
dove scendono e dove no
Madrid batte Roma 300 a 60 45
Emergenza smog quotidiana 21
Che aria tira: il confronto con lEuropa 22 I RIFIUTI 46
La mappa dello smog europeo 23 La qualit della raccolta differenziata 47
La raccolta differenziata nelle grandi citt: 48
IL RUMORE 24 come cambiata in 5 anni
Europa a tutto volume 25 Rifiuti, lItalia fa la differenza in Europa 49
LA MOBILIT 26 LACQUA 50
Sprazzi di mobilit nuova 27 Dalla fonte al rubinetto: quanta acqua sprecata 51
Un milione di persone condivide la mobilit 28 La perdite di rete nelle grandi citt: 52
Gli stili di mobilit delle capitali UE 29 cosa cambiato in 5 anni
Lo spazio del camminare 30 In Europa il servizio idrico non fa acqua 53
Il PIB, il Prodotto Interno Bici, 31
vale 4 miliardi di euro IL CONSUMO DI SUOLO 54
La Bicipolitana di Pesaro 32
Lavanzata del cemento 55
Il GRAB, il Grande Raccordo Anulare 33
delle Bici della Capitale
Le grandi citt sono grandi garage 34 LE CASE VUOTE E GLI SFRATTI 56
Troppe auto in Italia, 35 Il paradosso abitativo: 57
tanto trasporto pubblico in Nord Europa 7 milioni di case vuote, 67.000 sfratti
Il tempo perso nel traffico 36
Il tempo perso aspettando il bus 37 LIMPRONTA ECOLOGICA 58
Il consumo di risorse naturali delle metropoli 59
che si affacciano sul Mediterraneo
ecosistema urbano di Legambiente
collaborazione scientifica di Ambiente Italia I CONSUMI CULTURALI 60
collaborazione editoriale de Il Sole 24 Ore I consumi culturali in Italia 61
Hanno curato il rapporto

Alberto Fiorillo, Mirko Laurenti (Legambiente) LENERGIA 62
Alessia Albini, Lorenzo Bono, Questo il Paese del sole 63
Mario Miglio, Chiara Wolter (Ambiente Italia)
Le citt dove batte sempre il solare 64
Hanno collaborato
I tetti fotovoltaici degli edifici comunali 65
Stefania Di Vito, Katiuscia Eroe,
Pietro Menziani, Andrea Minutolo,
Gabriele Nanni, Andrea Poggio, GLI ALBERI IN CITT 66
Giorgio Zampetti, Edoardo Zanchini.
Il verde che rende laria meno grigia 67
Progetto grafico
Luca Fazzalari Gli indicatori delle performance 68
ambientali delle citt
Stampato da Stamperia Romana srl
Industria Grafica Azzero CO2 per il 2017
In collaborazione con
Ecosistema Urbano Rapporto sulle performance ambientali delle citt
Sindaci, copiatevi!
di Rossella Muroni
Presidente nazionale Legambiente
Nella citt che vorrei i cittadini al miglioramento della qualit ur-

fanno la raccolta differenziata dei bana ma piuttosto una separatezza
rifiuti come a Mantova, laria delle politiche e delle esperienze
pulita come a Bolzano, la mobi- che proprio rapporti come questo
lit sharing come a Milano, le cercano di colmare.
biciclette si muovono in sicurezza
come a Pesaro, si risparmia acqua Agli amministratori coinvolti nella
come a Pordenone e lenergia nostra ricerca sulle performance
viene prodotta con il solare come a ambientali dei capoluoghi vor-
Bologna. remmo soprattutto dire: copiatevi!
Si perch le esperienze positive
Questa citt ideale non esiste nel maturate in questi anni nelle citt
nostro Paese e soprattutto anche italiane sono replicabili ed espor-
le citt che segnaliamo in positivo tabili, e soprattutto funzionano.
nel nostro Rapporto annuale Eco- Non c nulla di male nel copiare,
sistema Urbano non possono dirsi basta saperlo fare bene! E il caso
ideali, visto che registrano buone di Milano e della politica sulla
performance in diversi indicatori mobilit che ha saputo leggere
ma non riescono a garantire una e poi cambiare le abitudini e i
contemporanea qualit di tutti o bisogni di spostamento dei citta-
quasi i parametri ambientali presi dini: sembrano lontani i tempi in
in considerazione. cui listituzione dellArea C fu al
centro di polemiche furiose con
Eppure proprio le esperienze e tanto di referendum in una Milano
le buone politiche segnalate da che non sembra la stessa citt che
Legambiente raccontano quanto oggi ci rende pi europei del resto
sarebbe facile anche nel nostro dItalia. Un progetto da replicare
Paese vivere, muoversi, abitare e ed esportare rendendo cos i nostri
consumare in maniera pi soste- centri urbani meno a misura di
nibile migliorando la qualit della quattro ruote.
vita e difendendo la salute di tutti
i cittadini. Un altro elemento centrale acco-
muna quasi tutte le performance
Non c un ostacolo antropologico positive che raccontiamo nel
3
rapporto: nella stragrande mag- italiane pu essere davvero la

gioranza dei casi le amministrazio- chiave di volta di una trasforma-
ni hanno saputo coinvolgere e con- zione profonda del tessuto urbano
vincere i loro cittadini affrontando a patto che non si creda di risol-
magari anche momenti di tensione verla con due strisce per terra, che
e dissenso. Si perch non sempre ingabbiano il ciclista in un corrido-
i cittadini aiutano le buone politi- io nellinferno del traffico automo-
che urbane ed per questo che le bilistico. Anche no, grazie! Occorre
politiche urbane hanno bisogno di fare invece come a Pesaro dove la
scelte e di coraggio, hanno bisogno bici ha sostituito concettualmente
di stabilit e coerenza: solo cos le la metropolitana assurgendo a
amministrazioni possono fare la mezzo di trasporto collettivo e a
differenza. grande opera pubblica cittadina.
E poi c il caso strano di Roma Area C, GRAB, Bicipolitana: tre

dove un ottimo progetto studiato, idee civili e civiche di sviluppo ed
condiviso e presentato dai cittadi- evoluzione urbana che ci por-
ni non viene capito dallammini- terebbero in Europa e che forse
strazione comunale che vuole fare potrebbero davvero contribuire a
del GRAB - la ciclovia del Grande disegnare la citt ideale dove vive-
Raccordo Anulare delle Bici - pro- re meglio, in sicurezza e con una
getto finanziato dal Ministero delle buona qualit ambientale. Anche
infrastrutture e dei trasporti, una in Italia.
semplice pista ciclabile a forma di
tondo e magari solo disegnata con Purtroppo questo non sta accaden-
la vernice per terra. Peccato perch do sul fronte dello smog visto che
il GRAB innanzitutto una grande ben prima dellarrivo dellinverno
opera (leggera e immateriale) di ri- sono gi 24 le citt del centro nord
generazione dello spazio pubblico in emergenza. Dopo i picchi della
e di partecipazione civica, oltrech scorsa primavera quindi, aria in-
un caso di progettazione urbana quinata anche in autunno e la cau-
famoso in tutto il mondo. sa principale proprio la carenza
di interventi concreti o meglio la
Si perch la ciclabilit nelle citt mancanza di interventi strutturali
4
da parte di regioni e sindaci per Concretizzare la lotta ai cambia-

arginare il problema. menti climatici con interventi
rapidi e politiche di adattamento e
In particolare ai sindaci chiediamo di mitigazione a partire dai grandi
di abbandonare atteggiamenti centri urbani: questa la vera sfida
lassisti e di far diventare il tema del nostro tempo. Lesatta cono-
della qualit dellaria davvero una scenza delle zone urbane a mag-
priorit, altrimenti continueremo gior rischio rispetto alle piogge,
a condannare i cittadini italiani a ma anche alle ondate di calore,
respirare sostanze dannose per la fondamentale per salvare vite
salute. umane e limitare i danni.
Occorre coraggio iniziando con Dobbiamo rendere le nostre citt

laffrontare il blocco della circola- pi resilienti e sicure, innovative
zione delle auto pi inquinanti (i ed europee. Cogliendo lopportu-
diesel prima di tutto) e il problema nit di farle diventare anche pi
del riscaldamento negli edifici vivibili e felici.
pubblici e privati.
C infine un tema pi generale

che rende le nostre citt un luogo
fondamentale e ineludibile per la
qualit ambientale: la sfida posta
dal clima che cambia. Una sfida
di fronte alla quale i centri urbani
non possono pi essere lasciati
soli. Infatti il global warming gi
in atto, aumentano i fenomeni me-
tereologici estremi e a soffrirne di
pi sono soprattutto le citt, come
dimostra, purtroppo, il bilancio
drammatico di morti e dispersi,
registrato negli ultimi dieci anni a
seguito di eventi alluvionali.
5
LItalia delle citt,

cronache del cambiamento
di Alberto Fiorillo
Responsabile aree urbane Legambiente
C unItalia delle citt che ha gi zie a un microchip e a unetichetta

cambiato passo. Che gestisce il elettronica che personalizzano e
ciclo dei rifiuti come e meglio di tracciano sacchetti e bidoni della
tante altre realt europee, che si spazzatura - lutente in bolletta
lasciata alle spalle lallarme smog non paga una tassa ma leffettivo
e riportato laria a livelli respirabi- costo di smaltimento dei rifiuti
li, che ha cambiato stili di mobilit, non riciclabili che ha buttato via.
trovato la formula giusta per de- Bolzano in dieci anni ha ridimen-
purare gli scarichi, contenere i con- sionato di un abbondante 40 per
sumi idrici e lo sperpero dacqua cento il peso delle polveri sottili
potabile, che investe sulle rinnova- nellaria ed una delle citt che
bili, che ha significative esperienze presenta, in questo parametro, i
di rigenerazione e rifunzionalizza- valori migliori a livello nazionale.
zione degli spazi pubblici. Effetto anche di una pianificazione
che, in un lasso di tempo analo-
Questa smartness, questa capacit go, ha portato al dimezzamento
di alcuni capoluoghi di proiettarsi della quantit di persone che
verso un nuovo modello urbano - salgono sulla propria auto per
pi sano, pi vivibile, pi acces- andare a scuola o al lavoro: solo
sibile, pi efficiente, pi moderno il 30 per cento degli abitanti va in
- emerge nitidamente dallinsieme macchina, in moto, in scooter: la
dei dati di Ecosistema Urbano stragrande maggioranza cammina,
2017 di Legambiente, lannuale pedala, prende il bus. A proposito
rapporto sulle performance am- di mobilit. LArea C di Milano - il
bientali delle citt capoluogo rea- ticket che pagano i mezzi privati
lizzato con il contributo scientifico per accedere in centro - ha ridotto
dellIstituto di Ricerche Ambiente in maniera stabile il traffico di un
Italia e la collaborazione editoriale terzo e consegnato al Comune
de Il Sole 24 Ore. milioni di euro di introiti (30 nel
2016), in parte reimmessi in un cir-
A Mantova, per dire, la diffe- colo virtuoso di investimenti tesi a
renziata sfiora l80 per cento, il migliorare lefficienza del traporto
servizio di raccolta porta a porta pubblico, uno dei pochissimi in
raggiunge tutti i residenti e - gra- Italia ad avere tantissimi passeg-
7
geri e un rapporto costi operativi/ partita rifiuti. Pordenone e Treviso

ricavi da tariffa assai superiore differenziano pi dell85 per cento
alla media. Milano anche larea della spazzatura, Trento e Manto-
metropolitana che ha ridotto di va, come detto, sono vicine all80
pi il suo parco auto nel nuovo per cento, altri 18 capoluoghi
millennio (100mila veicoli in meno hanno scavallato lobiettivo del 65
rispetto al 2000) ed la capitale per cento. Meglio, molto meglio,
della mobilit condivisa con circa di Copenaghen, Praga, Berlino.
400mila iscritti a car, scooter e
bike sharing. Pesaro con la Bici- Attenzione, insomma, a non leg-
politana ha fatto salire in bici pi gere queste esperienze come casi
di un cittadino su quattro. I suoi isolati, best practice episodiche. La
undici itinerari ciclabili si ispirano risposta alle difficolt delle citt
allo schema di una metro (linee di nelle nostre mani. E oggi non solo
diversi colori, tabelle delle ferma- conosciamo le soluzioni ai proble-
te) e hanno rivoluzionato il modo mi concreti (traffico, inquinamen-
di muoversi e vivere la citt: una to, rifiuti) ma sappiamo anche
nuova grande infrastruttura pub- che i centri urbani che pi hanno
blica di trasporto locale a fronte di puntato in questa direzione sono
un investimento a volumi zero e quelli pi dinamici, che crescono
nemmeno troppo oneroso. Bolo- di pi e attraggono pi turismo.
gna s davvero conquistata un Se vero che persiste, ben salda,
posto al sole, con una potenza di laltra faccia della medaglia (i
fotovoltaico sui tetti di scuole e uf- capoluoghi a tuttoggi in allarme
fici pubblici che in numeri assoluti ora per lo smog e la congestione,
non ha pari in Italia. E non solo ora per lacqua o la fragilit dei
Bologna, perch lItalia quanto a servizi) altrettanto evidente una
pannelli installati seconda solo dinamicit, un cambiamento, uno
alla Germania e, in questo settore, sforzo di uscire dal passato che
realt come quelle di Ravenna ha contaminato diverse citt, che
e Foggia hanno performance ben strutturato e che ha urgen-
analoghe a quelle di Friburgo, te bisogno di essere agevolato e
citt tedesca considerata modello sostenuto. Quella urbana una
di sostenibilit urbana. O anche la grande questione nazionale. Non
8
si pu lasciare solo allabilit e tonnellate di sacchi neri erano

alla buona volont di questo o rimasti ammassati per strada dopo
quel sindaco la scelta se affrontare la chiusura della discarica di Cerro
o meno - e con competenza ed Maggiore. In 20 anni la differen-
efficacia - criticit, inefficienze, ziata ha mostrato un trend di
emergenze. Dalle amministra- crescita costante. Tra 2015 e 2016
zioni locali si deve certamente nellinsieme dei capoluoghi in
pretendere molto pi coraggio, salita di oltre due punti percentua-
molta pi discontinuit e capacit li rispetto allanno precedente.
di innovazione, ma nello stesso
tempo il Paese che deve fare un Mantova e Trento figurano ai pri-
investimento politico ed econo- missimi posti anche per quello che
mico e mettere tra le priorit di riguarda la depurazione dei reflui
governo un piano per traghettare e il contenimento delle perdite di
le citt, tutte insieme e non una acqua potabile dalla rete idrica (c
alla volta, al di l delle secche. un tasso di dispersione vicino al
20 per cento), mentre Pordenone
Dalle secche sembrano essere usci- sotto il valore fisiologico del 15
te, in tutto o in parte, le citt che per cento. Di nuovo Pordenone e
guidano questanno la classifica Mantova sono nella top ten delle
di Ecosistema Urbano: Mantova, citt pi alberate. E il capoluogo
Trento, Bolzano, Parma, Pordeno- lombardo, stavolta con Bolzano,
ne, Belluno. Tutte e sei, ad esem- tra i centri urbani con la pi estesa
pio, le troviamo nel gruppo di dotazione infrastrutturale per la
centri urbani che hanno raggiunto ciclabilit. A Belluno e Bolzano
e superato gli obiettivi di raccolta tira una buona aria.
differenziata del decreto Ronchi
del 1997. Allepoca, 20 anni fa, la Si potrebbe esser tentati di estrar-
quantit di spazzatura avviata re una immodificabile formula
a riciclaggio in Italia non arriva- matematica dai dati di Ecosistema
va in media nemmeno al 10 per Urbano. Affermare che la qualit
cento e appena due anni prima, a ambientale cosa che appartie-
fine 95, cera stata la prima grave ne in via esclusiva alle piccole
emergenza rifiuti: a Milano 20mila e medie citt del Nord sarebbe
9
per parziale e iniquo rispetto ad capoluogo tutti gli aspetti della

alcune realt che si danno da fare, qualit ambientale e dei servizi al
lavorano e si trasformano anche in cittadino. Spieghiamo meglio. Il
altre aree del Paese. Oristano, in sistema di valutazione di Ecosi-
Sardegna, una di queste. Figu- stema Urbano prevede lassegna-
ra nella top ten dei capoluoghi, zione di un punteggio massimo
ricicla pi spazzatura (oltre il 70 teorico di 100. Non un obiettivo
per cento) di tanti Comuni setten- da libro dei sogni, ma un voto che
trionali ed protagonista di un si pu conquistare rispettando da
buon incremento del fotovoltaico una parte i vincoli di legge (per
pubblico. Cosenza tra 2011 e 2016 laria, lacqua, la depurazione, i
balzata dal 21 al 53 per cento rifiuti) e dallaltra con valori in
di raccota differenziata. Pesaro, linea con le esigenze dei cittadini
centro Italia, non tra le primissi- e di una migliore qualit della vita
me, ma tra quelle dove si notano (come nel caso del trasporto pub-
pi passi avanti, in modo parti- blico o delle isole pedonali). Ebbe-
colare verso la mobilit nuova. ne a 100 non arriva nessuna citt e
Cos come Milano, che di sicuro anche la prima, Mantova, si ferma
non una cittadina di provincia e poco oltre 75/100 principalmente
che nel corso degli anni s via via per i ripetuti sforamenti dei limiti
lasciata alle spalle il fondo della dellinquinamento atmosferico
classifica. posti a tutela della salute umana.
LItalia del buon ecosistema urba- Ovviamente la coda della gradua-

no, allora, principalmente lItalia toria ambientale urbana - Enna,
che fa, che fa bene e spende bene Brindisi, Viterbo - il luogo dove
le sue risorse, che si evolve e piani- si concentrano risultati mediocri
fica le trasformazioni future, che nei vari indicatori considerati
non saccontenta dello scenario (Enna ad esempio s fermata alla
contemporaneo, che in uno o pi media di raccolta differenziata di
ambiti produce ottime performan- 20 anni fa, sotto il 10 per cento) e
ce o raggiunge leccellenza. Il ram- anche tante lacune nella disponi-
marico legato al fatto che questa bilit di informazioni sullo stato di
eccellenza non riguarda in nessun salute ambientale della citt. Indie-
10
tro, nelle ultime venti posizioni, si giorni di superamento (ma erano

trovano anche alcuni grandi centri 21 nel 2015) con record negativi a
urbani: Napoli, Roma, Palermo. Torino, Frosinone e Milano.
Tutte e tre sono ciclicamente vitti-
me dellemergenza smog e rifiuti,
Napoli e Palermo non hanno anco-
ra raggiunto lobiettivo di raccolta
In 31 citt inquinamento
differenziata previsto per il 2006 atmosferico entro i limiti di
(il 35 per cento) e Roma esporta legge, ma solo in 12 casi la
allestero o fuori Regione una gran qualit dellaria si avvicina o
quantit di rifiuti che non capace in linea con i valori suggeriti
di smaltire in casa, il trasporto
pubblico della Capitale alle
dallOMS. A Torino record
prese con unemorragia costante negativo per lo smog.
di passeggeri e un enorme crisi
economica.
Stabili le citt (sono 26) con situa-
Ecosistema Urbano, accanto alle zioni critiche per il biossido di
lettura dei risultati delle singole azoto, dove almeno una centralina
realt, propone anche una visione ha registrato medie annue superio-
dinsieme dellItalia delle citt gra- ri ai 40 g/mc. Quattro scavalcano
zie allesame degli oltre 30.000 dati in almeno una centralina il limite
raccolti attraverso i questionari di oltre il 50 per cento: Torino,
inviati da Legambiente ai Comuni Roma, Firenze e Milano. Relati-
e alle informazioni di altre fonti vamente allozono si riduce a 39
statistiche accreditate. (dalle 59 del 2015) il numero di
capoluoghi dove stata superata
Fronte aria. Per il Pm10 - tra 2016 e la soglia di protezione della salute
2015 - scendono da 49 a 36 i capo- umana e rimangono due situazio-
luoghi che superano per pi dei 35 ni allarmanti (Genova e Alessan-
giorni consentiti dalla normativa dria) con dati superiori al triplo
nellarco dellanno il tetto massi- del valore soglia. Laria migliora
mo delle polveri sottili. In 6 citt si ma la mappa dellAgenzia Euo-
va addirittura oltre il doppio dei pea per lAmbiente a pagina 21 ci
11
ricorda che nella UE siamo una rispetto allanno precedente, men-

delle nazioni messe peggio. tre 28 capoluoghi non sono ancora
arrivati al 35 per cento, il target
del 2006. Pordenone, Treviso e
Trento superano l80 per cento
Legambiente nel di differenziata, Benevento la
2017 ha riscontrato migliore del Sud. Palermo, Enna,
eccessivi livelli di rumorosit Caltanissetta, Agrigento e Sira-
nell80% dei rilevamenti cusa sono sotto il 10 per cento. Me-
diamente le nostre citt pi grandi
effettuati in 11 citt campione.
producono pi rifiuti rispetto alla
media europea, ma le percentuali
Per il rumore, invece, risapu- di raccolta differenziata sono quasi
to che elevatissimo il volume sempre migliori: Torino e Milano,
delle citt, ma non ci sono dati ad esempio, avviano a riciclaggio
pubblici aggiornati sufficienti per una quantit di spazzatura quattro
un confronto e una valutazione volte maggiore di quella di Ma-
approfondita. La legge quadro drid o Parigi.
sullinquinamento acustico del
1995 ha previsto lobbligo per i
Comuni di realizzare un piano di + 2,27%. Incremento
classificazione acustica del proprio della raccolta
territorio, prologo delle necessarie differenziata tra 2015 (45,15%)
azioni di risanamento. Dopo 20 e 2016 (47,42%)
anni c ancora un 75 per cento
A Pordenone (86,6%), Treviso
dei Comuni che non solo non ha
abbassato il rumore, ma non ha (85,3%), Trento (81,6%) la
nemmeno approvato il piano. migliore gestione dei rifiuti.
Continua a crescere la raccolta

differenziata dei rifiuti urbani. Gli indicatori del trasporto pub-
Lobiettivo di legge del 65 per blico valutano le citt non solo
cento fissato per il 2012 stato in base ai risultati raggiunti, ma
raggiunto da 22 citt, cinque in pi anche in relazione al numero di
12
abitanti. Nei Comuni di piccole ta biglietti e abbonamenti) sono

dimensioni lieve contrazione di circa 0,40 euro a passeggero,
del servizio che passa da 35 a 34 quota che copre solo il 26 per
viaggi/anno per abitante, stabile cento dei costi totali. Il settore
la situazione nelle citt di medie dipende significativamente dalle
dimensioni (70 viaggi/abitante/ casse pubbliche: in Italia servo-
anno), mentre nei grandi centri no mediamente 2,4 euro/km di
urbani luso dei mezzi pubblici contributi in conto esercizio, nel
aumenta (da 201 viaggi nel 2014, Regno Unito 0,8 euro/km, in
a 211 nel 2015, a 217 nel 2016). Germania 0,9, in Spagna 1,7, in
Tra questi, si confermano in testa Francia 2,2. Con una quota del 65
Venezia e Milano. Lofferta di per cento (a fronte del 34 per cento
trasporto pubblico invece (cal- francese, del 36 per cento tedesco
colata in termini di chilometri e del 50 per cento della media UE)
percorsi annualmente dalle vetture lautobus ha un ruolo prioritario
per ogni abitante residente) vede nella mobilit collettiva italiana.
Milano al primo posto. Basta mettere a confronto i nostri
237,4 km complessivi di metropli-
tana con quelli delle sole citt di
Le citt dove si usa di Madrid (291,5), Londra (464,2) e
pi il trasporto pubblico Parigi (219,5) per capire la distan-
sono Venezia e Milano. Il nostro za del nostro Paese dalla UE per
quello che riguarda il trasporto
Paese potrebbe risparmiare 12 pubblico su ferro.
miliardi di euro lanno, quasi
un punto di PIL, se i trasporti In molte nazioni europee lau-
urbani delle 14 citt pi grandi tomobile non il veicolo pi
fossero pi efficienti in termini gettonato. Si guida pochissimo a
Copenaghen, Parigi, Budapest,
di rapidit, qualit ambientale, Amsterdam, Vienna, Helsinki,
sicurezza. Stoccolma e Oslo. Quasi ovunque
molto diffuso luso del trasporto
Mediamente nel nostro Paese i pubblico: la modalit preferita di
ricavi da traffico del TPL (vendi- spostamento in 16 capitali UE.
13
motore. Nel 2016 morti e feriti

causati da scontri sulle strade
La sharing mobility sono stati, in media, 5,7 ogni 1.000
una realt per abitanti dei capoluoghi. Rispetto
al 2014 i morti e feriti risultano
un milione di italiani. complessivamente in calo di circa
Firenze, Milano e Torino il 2%. Cosenza lunico Comune
le citt con la maggiore in cui il numero di morti e feriti
offerta di mobilit condivisa. inferiore a 2 ogni 1.000 abitanti. Ci
sono per citt che cominciano a
praticare forme di mobilit nuova:
In Italia il contrario e si evince a Bolzano, Firenze, Pisa, Tori-
perfettamente dal tasso di moto- no, Milano, Bologna, Venezia,
rizzazione. Oltre al caso particola- Ferrara pi del 50 per cento degli
re di Venezia (che conta 424 auto abitanti cammina, pedala, usa i
ogni 1.000 abitanti), solo Genova mezzi pubblici. Ci sono poi alcuni
e La Spezia registrano un tasso capoluoghi bike friendly, dove pi
inferiore o uguale a 500 auto per di un cittadino su cinque utilizza
1.000 abitanti, seguite da Milano, preferibilmente la bici per i propri
Firenze, Bologna e Trieste. Le spostamenti: Bolzano, Pesaro,
citt che superano la soglia delle Ferrara, Treviso, Reggio Emilia.
600 auto ogni 1.000 abitanti sono
ben 66. In Italia il 65,3 per cento
della popolazione si muove in 6,2 miliardi di euro. il
auto, il 17,1 per cento a piedi, il 3,3 PIB, il Prodotto Interno
per cento in bici, il 3 per cento in
Bici calcolato da Legambiente
moto e scooter, il 4,4 per cento col
trasporto pubblico, il 2,2 per cento tenendo conto del mercato
in pullman e treno, il 4,6 per cento e dei benefit ambientali e
combinando diversi mezzi. sociosanitari del pedalare.
Pesante il tributo di vittime dovu-
to a una mobilit ancora troppo A proposito di bici: Reggio Emilia
legata al mezzo individuale a anche nel 2016 si conferma la
14
citt con pi infrastrutture per la il 25 per cento di queste ha pi

ciclomobilit, insieme a Cremona di mezzo secolo (si sale al 40 per
e Mantova. Lestensione delle isole cento nei grandi centri urbani).
pedonali nei Comuni capoluogo,
negli ultimi tre anni di rilevazione, Lato depurazione: soltanto in 39
risulta stabile intorno a 0,40 m2 capoluoghi pi del 95 per cen-
per abitante. Le citt che hanno un to degli abitanti sono allacciati
valore almeno doppio rispetto alla alla rete di trattamento dei reflui
media sono 12: le pi camminabili, fognari (33 riescono a coprire la to-
oltre al caso particolare di Vene- talit, o quasi, della popolazione).
zia, sono Verbania, Terni, Lucca, Sono 4 le citt che non raggiungo-
Cremona, Firenze e Pescara. no il 50 per cento di scarichi trat-
tati in impianti idonei: Palermo,
La dispersione dellacqua nei Treviso, Catania e Benevento. Sul
capoluoghi italiani a livelli criti- nostro Paese - proprio per i ritardi
ci, nonostante i periodi di siccit e le inefficienze nel trattamento
siano sempre pi intensi. Nel 2016 degli scarichi fognari - pesano gi
sono i 17 capoluoghi con perdite due condanne e una terza proce-
idropotabili superiori al 50 per dura dinfrazione UE, che coinvol-
cento, con punte di oltre il 60 per gono 866 agglomerati, di cui il 60
cento a Frosinone, Vibo Valentia, per cento in sole tre regioni: Sicilia,
Campobasso, Latina, Nuoro e Calabria e Campania. Oltre ai costi
Oristano. Come lo scorso anno, ambientali, ci sono quelli econo-
anche nel 2016 sono soltanto 6 le mici a carico della collettivit: la
citt virtuose che riescono a conte- sanzione comunitaria scattata il
nere le perdite sotto il 15 per cento 1 gennaio 2017 e dobbiamo pagare
(Monza, Foggia, Macerata, Lodi, allEuropa 62,7 milioni di euro
Ascoli, Pordenone). Le reti idriche una tantum a cui si aggiungono
sono vecchie e piene di buchi, con 347mila euro per ogni giorno che
un grado di manutenzione insuffi- passa sino a che non saranno sana-
ciente e inadeguato. Il 60 per cento te le irregolarit.
delle infrastrutture ha 30 anni di
vita (percentuale che sale al 70 per Quanto ai consumi idrici, il con-
cento nei grandi centri urbani) e fronto con lEuropa mostra come
15
i centri urbani pi virtuosi dal degli spazi verdi urbani riconosce

punto di vista della quantit di limportante ruolo che il verde,
acqua utilizzata quotidianamente e gli alberi in particolar modo,
(Bruxelles con 92 litri/giorno/ rivestono nel controllo delle
abitante e Copenaghen con 101) emissioni, nella protezione del
sono anche quelli in cui il costo del suolo, nel miglioramento della
servizio pi alto, con una bolletta qualit dellaria, del microclima e
annuale a famiglia rispettivamente della vivibilit delle citt. La legge
di 1.000 e 700 euro circa. LItalia ha considera strategica per qualsia-
mediamente una bassa tariffazione si amministrazione comunale la
comunale rispetto al resto dEuro- conoscenza dettagliata del proprio
pa, ma ha anche un basso grado di patrimonio arboreo e prevede (nei
investimenti per sostenere i costi Comuni con pi di 15.000 abitanti)
di servizio e un minor ritorno in un catasto degli alberi, un nuovo
termini di efficienza e uso sosteni- albero per ogni bambino nato o
bile della risorsa. adottato, un bilancio del verde a
fine mandato che dimostri limpat-
Per le energie rinnovabili (diffu- to positivo dellamministrazione
sione del solare termico e fotovol- sul verde pubblico. A quattro anni
taico installato su strutture pub- di distanza dallapprovazione
bliche) brillano Padova, Macerata, della legge soltanto il 62% dei
Pesaro e Verona che contano le capoluoghi stato in grado di
disponibilit maggiori, con valori fornire un bilancio del numero di
che si collocano tra i 25 e i 30 kW. alberi esistenti in aree di propriet
Rimane sostanzialmente stabile pubblica (strade e parchi). Nono-
il numero di capoluoghi (15) che stante un tasso di risposta ancora
possono contare su 10 o pi kW insoddisfacente ci sono 21 citt che
provenienti da impianti installati presentano una dotazione supe-
su edifici comunali ogni 1.000 abi- riore a 20 alberi/100 abitanti e le 6
tanti, mentre scende da 26 a 12 il migliori superano i 30 alberi/100
numero di citt in cui ancora non abitanti (Bologna, Mantova, Rimi-
si raggiunge 1 kW/1.000 abitanti. ni, Arezzo, Modena, Brescia).
Infine gli alberi. La legge nazio-
nale 10/2013 Norme per lo sviluppo
16
Performance ambientali delle citt | Classifica 2017

Pos. Citt Punt. Pos. Citt Punt. Pos. Citt Punt.
1 Mantova 76,80 36 Nuoro 55,88 71 Taranto 45,10
2 Trento 75,31 37 Pisa 55,67 72 Varese 45,09
3 Bolzano 75,01 38 Ravenna 55,57 73 Campobasso 44,52
4 Parma 74,94 39 Trieste 55,06 74 Genova 44,08
5 Pordenone 71,86 40 Vicenza 54,35 75 Bari 43,63
6 Belluno 71,68 41 Ascoli Piceno 54,14 76 Pescara 43,36
7 Macerata 70,12 42 Padova 54,09 77 Lecce 43,14
8 Verbania 69,71 43 Avellino 52,89 78 Caltanissetta 42,93
9 Treviso 68,03 44 Siena 52,88 79 Grosseto 42,72
10 Oristano 64,37 45 Verona 52,82 80 Prato 42,38
11 Cremona 63,48 46 Piacenza 52,65 81 Torino 42,26
12 Udine 63,33 47 L'Aquila 52,21 82 Pistoia 41,57
13 Cosenza 62,92 48 Arezzo 51,93 83 Ragusa 41,01
14 Reggio Emilia 62,56 49 Brescia 51,55 84 Alessandria 40,17
15 Biella 61,82 50 Asti 51,28 85 Matera 40,11
16 Sondrio 61,63 51 Firenze 51,10 86 Napoli 39,30
17 La Spezia 61,01 52 Cagliari 50,87 87 Crotone 39,29
18 Teramo 60,42 53 Sassari 50,75 88 Roma 38,79
19 Savona 60,21 54 Modena 50,55 89 Latina 38,01
20 Lodi 59,79 55 Lucca 50,44 90 Messina 36,18
21 Venezia 59,41 56 Isernia 50,01 91 Vibo Valentia 35,77
22 Bologna 59,15 57 Livorno 49,33 92 Potenza 35,62
23 Perugia 58,41 58 Lecco 48,93 93 Trapani 35,61
24 Pesaro 58,01 59 Catanzaro 48,87 94 Monza 34,66
25 Gorizia 57,98 60 Terni 48,80 95 Caserta 34,56
26 Bergamo 57,31 61 Rieti 48,69 96 Massa 34,00
27 Vercelli 57,27 62 Salerno 48,57 97 Siracusa 33,17
28 Ferrara 57,19 63 Reggio Calabria 48,00 98 Agrigento 31,60
29 Rimini 57,12 64 Rovigo 47,16 99 Frosinone 31,03
30 Forl 56,96 65 Chieti 46,51 100 Catania 29,45
31 Milano 56,84 66 Como 46,46 101 Palermo 28,90
32 Ancona 56,44 67 Novara 46,07 102 Viterbo 28,83
33 Cuneo 56,43 68 Imperia 45,85 103 Brindisi 26,78
34 Aosta 56,39 69 Pavia 45,68 104 Enna 22,74
35 Benevento 55,91 70 Foggia 45,54
Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Il punteggio, in centesimi, viene assegnato sulla base dei risultati qualitativi ottenuti nei 16 indicatori considerati da
Ecosistema Urbano che coprono sei principali aree tematiche: aria, acqua, rifiuti, mobilit, ambiente urbano, energia
17
lAria
In Europa si stima che i costi com-
plessivi della cattiva qualit dellaria
oscillino tra i 330 e i 1.000 miliardi di
euro, un fatturato negativo che vale
tra il 2% e il 6% del PIL comunitario.
Secondo lOrganizzazione Mondiale
della Sanit, 9 cittadini su 10 sono
esposti a livelli eccessivi di polveri
sottili e ozono. LItalia, quanto a in-
quinamento atmosferico, dunque
in cattiva compagnia (ed anche
in procedura di infrazione per il
mancato rispetto dei limiti di Pm10 e
NO2). Ma anche una delle nazioni
(insieme ad alcuni Paesi dellEst) che
sta pi debolmente - e senza con-
tinuit e azioni strutturali - affron-
tando il tema della definitiva uscita
dalle periodiche e ripetute emergen-
ze smog. Dai blocchi estemporanei
della circolazione e dai generici
inviti ad abbassare il riscaldamento
delle abitazioni necessario passare
a un piano nazionale per riportare la
qualit dellaria a livelli accettabili e
non nocivi per la salute, cambiando
radicalmente gli stili di mobilit ur-
bana, investendo sullefficienza e sul
risparmio energetico degli edifici, in-
tegrando gli obiettivi di abbattimen-
to dei gas serra e quelli di riduzione
dellinquinamento atmosferico nelle
politiche energetiche nazionali, bloc-
cando il consumo di suolo e lartifi-
cializzazione del territorio.
18
Che aria tira nei centri urbani

Citt dove si respira. Citt soffocate dallo smog. La qualit dellaria nei capoluoghi
ottima
Catanzaro,
Sassari Ancona,
Arezzo, Bari,
Aosta, Cosenza, Crotone,
Ascoli Piceno, Imperia, Isernia,
buona
Belluno, Bolzano, La Spezia, Latina, Lecce,
Grosseto, LAquila, Macerata, Oristano, Perugia,
Salerno, Siracusa, Pisa, Pistoia, Pordenone,
Verbania, Vibo Reggio Calabria, Rieti,
Valentia sufficiente Savona, Siena, Sondrio,
Taranto
insufficiente
Avellino, Cagliari,
Alessandria, Caltanissetta,
Asti, Benevento, Campobasso, Catania, Cuneo,
Bergamo, Biella, Bologna, Firenze, Forl, Frosinone, Gorizia,
Brescia, Caserta, Como, Livorno, Massa, Messina, Novara,
Cremona, Ferrara, Genova, Lecco, Nuoro, Pesaro, Pescara, Potenza,
Lodi, Lucca, Mantova, Milano, Prato, Ragusa, Ravenna, Rovigo,
Modena, Monza, Napoli, Padova, Teramo, Terni, Trapani,
Palermo, Parma, Pavia, Piacenza, Treviso, Trieste, Udine
Reggio Emilia, Rimini, Roma,
Torino, Trento, Varese,
Venezia, Vercelli, Verona,
Vicenza
scarsa
Per una visione dinsieme della qualit dellaria, le citt sono state divise in cinque classi:
nella prima, la migliore, compaiono quelle che rispettano tutti i valori guida OMS - pi
restrittivi rispetto alle norme UE - per Pm10, Pm2,5 e NO2. Nellultima compaiono invece i
centri urbani che superano per almeno due parametri i limiti della normativa comunitaria
sia per Pm10 e Pm2,5 che per NO2 e O3. I dati di Agrigento, Brindisi, Chieti, Enna, Foggia,
Matera, Viterbo sono assenti, incompleti o non valutabili per tutto linsieme di indicatori
considerati.
19
Polveri sottili nelle grandi citt:

dove scendono e dove no
Variazione della concentrazione media di polveri sottili (Pm10) in g/mc tra 2012 e 2016
2012 2016 Valore guida OMS Valore limite UE
per la salute umana per la salute umana
Bari
Bologna
Catania
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
Verona
0 10 20 30 40 50

I dati di Bari sono relativi al 2013 e non al 2012
Laria in citt, negli ultimi decenni, progressivamente migliorata per via di una migliore
qualit dei carburanti, di un mix energetico pi favorevole, di innovazioni tecnologiche che
hanno permesso un contenimento delle emissioni (anche se il sistema degli standard Euro
dei veicoli non ha prodotto i risultati attesi). Nei centri urbani con pi di 250mila abitanti
lanalisi dellevoluzione delle concentrazioni medie annue di Pm10 tra il 2016 e il 2012
conferma questo trend, con cali dei valori consistenti, ad esempio, a Verona o a Firenze e
diminuzioni pi contenute a Palermo o a Venezia. Tuttavia linquinamento atmosferico in
Italia e in alcune aree UE rappresenta una delle principali minacce ambientali e sanitarie
contemporanee: come si evince dalla tabella in tutte le grandi citt la quantit di polveri
sottili maggiore rispetto a quella suggerita dai valori guida dellOrganizzazione Mondiale
della Sanit per la tutela della salute.
20
Emergenza smog quotidiana

Le citt con il maggior numero di giorni fuorilegge per le polveri sottili (Pm10) nel 2016
Limite di legge, Limite di legge,
massimo 35 giorni di superamento massimo 35 giorni di superamento
Torino Lodi
Frosinone Rimini
Milano Cagliari
Venezia Vercelli
Asti Verona
Vicenza Palermo
Alessandria Piacenza
Padova Benevento
Treviso Rovigo
Pavia Avellino
Brescia Reggio Emilia
Cremona Roma
Monza Varese
Como Modena
Terni Ferrara
Napoli Trieste
Mantova Novara
Bergamo Pescara
30 40 50 60 70 80 90 30 40 50 60 70 80 90

Per Pavia, Benevento, Avellino e Trieste sono stati considerati i dati di MalAria 2017 di Legambiente
Sono troppe le citt periodicamente colpite dallallarme smog. Emergenza non attribuibile
al clima e alle condizioni metereologiche, quanto allassenza di misure strutturali capaci di
riportare laria a livelli qualitativamente accettabili. Nel nostro Paese, nel 2016, pi di un
capoluogo su tre ha oltrepassato il limite quotidiano del Pm10 (superabile per non pi di 35
giorni lanno) fissato per legge a 50 g/mc. A Torino e Frosinone, ad esempio, smog a livelli
eccesivi per tre mesi lanno; a Milano e Venezia, ma anche in centri urbani pi piccoli come
Asti e Vicenza, aria di pessima qualit per pi di 70 giorni. Pesa la mancanza di una chiara
ed efficace strategia antismog. Per tornare a respirare le citt hanno bisogno di ridurre con
decisione il traffico motorizzato privato e di programmare un rapido addio al diesel, di ri-
scaldarsi senza inquinare, di riqualificare seguendo criteri di efficienza energetica gli edifici
pubblici e privati, di abbattere le emissioni di aree industriali e portuali.
21
Che aria tira: il confronto con lEuropa

Concentrazione media di polveri sottili (Pm10 e Pm2,5) in g/mc in alcune citt europee
Pm10 Valore guida OMS

per la salute umana
Pm2.5 Valore guida OMS
per la salute umana
Torino Milano
Milano Torino
Napoli Napoli
Valore limite UE per la salute umana
Valore limite UE per la salute umana

Siviglia Parigi
Marsiglia Roma
Nizza Marsiglia
Roma Dortumnd
Parigi Berlino
Stoccarda Siviglia
Barcellona Glasgow
Dortumnd Stoccarda
Berlino Leeds
Glasgow Barcellona
Bordeaux Londra
Londra Monaco di Baviera
Leeds Bordeaux
Monaco di Baviera Nizza
Madrid Liverpool
Valencia Valencia
Liverpool Madrid
0 10 20 30 40 0 10 20 30 40
Fonte: elaborazione Legambiente su dati WHO (Ambient Air Pollution Database, WHO, May 2016)
Al fine di garantire lomogeneit del confronto sono stati utilizzati gli ultimi dati completi a disposizione relativi a un
periodo temporale analogo: il 2014 per le citt francesi e il 2013 per le altre citt
Il confronto delle medie annuali delle polveri sottili in 20 grandi citt di Italia, Spagna,
Germania, Francia e Regno Unito evidenzia la grande sofferenza dei centri urbani del
nostro Paese rispetto ad altre realt UE. I valori peggiori di Pm10 si registrano a Torino,
Milano e Napoli (Roma al quinto posto); discorso analogo anche per il Pm2,5 con le stesse
tre citt italiane nelle prime posizioni negative e Roma sempre quinta. Nel 2013 oltre il
60% della popolazione italiana residente nelle aree urbane stata esposta a concentrazioni
di Pm10 al di sopra del limite giornaliero consentito dalla legge. Paragonata alla media eu-
ropea, che si attesta al 16,3%, la percentuale del nostro Paese decisamente troppo elevata
e produce conseguenze gravi: ogni anno in Italia oltre 60mila decessi prematuri sono ricon-
ducibili a problematiche legate allinquinamento atmosferico.
22
La mappa dello smog europeo

Giorni di superamento della concentrazione massima di Pm10 nelle citt UE
-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

0 10 20 30
10 20
60
50
50
40
40
Canary Is. Azores Is. 30

-20 -30
30 40
30
Madeira Is. 0 500

0 10 20 30 1 000 1 500 km
40
< 20 20-40 40-50 50-75 > 75

No data Countries / regions not icluded in the data exchange process
Fonte: Eea, Air Quality in Europe, 2017
La mappa dello smog realizzata dallAgenzia Europea dellAmbiente segnala in rosso le aree
geografiche continentali con la peggiore qualit dellaria: le pi alte concentrazioni di par-
ticolato fine colpiscono principalmente Polonia e Italia, soprattutto i Comuni della pianura
padana.
23
il Rumore
Non gli si d pi troppo peso, tanti si
sono ormai assuefatti. Eppure linqui-
namento acustico - prodotto principal-
mente dal traffico stradale - compro-
mette il benessere e la qualit della vita
e, in dosi eccessive, rappresenta una
minaccia sanitaria da tenere in conside-
razione. Studi condotti a livello comuni-
tario rilevano che i costi sociali associati
a morti premature, perdita di giornate
lavorative, ricoveri ospedalieri e relativi
al consumo di farmaci assunti a causa
del rumore, rappresentano circa lo 0,5%
del PIL della UE. Le norme comunitarie
e quelle nazionali individuano precisi
limiti di esposizione al rumore; i moni-
toraggi da parte delle autorit pubbli-
che preposte sono per scarsi, cos come
sporadiche sono le misure per abbas-
sare il volume delle strade cittadine.
Legambiente, che da anni monitora col
Treno Verde il fonoinquinamento, anche
nellultima campagna di analisi ha ri-
scontrato eccessivi livelli di rumorosit
nell80% dei campionamenti effettuati
nelle 11 citt visitate. La legge quadro
sullinquinamento acustico prevede, dal
1995, lobbligo per i Comuni di realiz-
zare un piano di classificazione acustica
del proprio territorio propedeutico
allindividuazione di azioni di risana-
mento. Dopo 20 anni il 75% dei Comuni
non ha approvato il piano e per lItalia
scattata gi nel 2013 la procedura di
infrazione della Commissione Europea.
24
Europa a tutto volume

I danni del fonoinquinamento nella UE
I livelli di rumore derivanti dal
traffico veicolare superiori a 55 dB
colpiscono 125 milioni di persone,
circa un europeo su quattro.
>55 decibel
Fastidio Disturbi Impatti Decessi

del sonno sulla salute prematuri
20.000.000 8.000.000 43.000 10.000

Circa 20 Almeno 8 Linquinamento Linquinamento acustico
milioni di milioni di acustico causa causa ipertensione e disturbi
europei sono europei soffrono ogni anno circa cardiovascolari. Circa 10.000
infastiditi dal di disturbi del 43.000 ricoveri decessi prematuri lanno
rumore sonno dovuti al ospedalieri in Europa sono provocati
rumore dal rumore
Fonte: Eea, Noise in Europe, 2014
Un cittadino europeo su quattro esposto a livelli di rumore dannosi per la salute. Secondo
lAgenzia Europea per lAmbiente lesposizione alleccessivo rumore ambientale contribui-
sce al disturbo del sonno di 8 milioni di europei e alla morte prematura di oltre 10mila per-
sone, a oltre 900mila casi di ipertensione e 43mila ricoveri ospedalieri per ictus e malattie
coronariche ogni anno; circa 13mila gli studenti che soffrono di problemi di apprendimento.
LOMS parla di un milione di anni di vita sana persi dai cittadini dellEuropa occidenta-
le. Dati che fanno comprendere perch linquinamento acustico sia considerato pericoloso
quasi quanto quello atmosferico. Circa il 90% degli impatti sulla salute collegati al rumore
eccessivo sono associati al traffico stradale: oltre 70 milioni i cittadini esposti allinterno e
allesterno dei maggiori agglomerati urbani. Numeri destinati ad aumentare e che ci porta-
no sempre pi lontano dai livelli consigliati dallOMS.
25
la Mobilit
Intorno ai centri storici delle citt (e
anche allinterno) lo spazio pubblico
prioritariamente concepito per vite che si
muovono a 50 chilometri lora e spesso
anche di pi. Citt non pi per le per-
sone, ma per automobili che fagocitano
gran parte della superficie urbana lascia-
ta libera dagli edifici. Non a caso molte
citt europee - per incidere realmente
sui livelli di congestione, smog, rumore
e ridurre i veicoli in giro - hanno avviato
interventi di redistribuzione dello spazio
urbano: sottraendolo alle macchine per
restituirlo alle persone. Barcellona, per
dire, sta investendo sulle superilles, un in-
sieme di numerosi isolati dove il traffico
confinato allesterno mentre linterno
riservato ai residenti, a pedoni e bici-
clette. Parigi vuole arrivare al 2020 con
un nuovo limite di velocit a 30 km/h
in tutta la citt col chiaro obiettivo di
scoraggiare gli spostamenti motorizzati e
incentivare pedoni e pedalatori a pren-
dere possesso delle strade. Amburgo ha
avviato un piano che dovrebbe conclu-
dersi nel 2035 e che prevede la creazione
di tante piccole arterie car free al posto
delle strade finora riservate al traffico
motorizzato. E in Italia? Citt come
Bolzano e Pesaro stanno modificando
sempre pi lo spazio urbano a favore di
ciclisti e pedoni. Ma anche una metropoli
come Milano - tra Area C, car e bike sha-
ring, nuove metropolitane - sta provando
a dire addio allauto di propriet.
26
Sprazzi di mobilit nuova

Le citt dove ci si muove di pi col trasporto pubblico, a piedi e in bicicletta
Pi del 50% degli spostamenti urbani viene effettuato su bus, tram,
metro o camminando e pedalando
Bolzano Firenze Bologna
Pisa Venezia
Torino
Milano Ferrara
Le citt dove ci si muove di pi in bicicletta

Pi del 20% degli spostamenti urbani viene effettuato pedalando
Pesaro
Bolzano
Reggio Emilia
Treviso Ferrara
Ci sono gi oggi citt che non si muovono pi prioritariamente in automobile, dove pi

della met degli spostamenti urbani viene soddisfatta dal mix trasporto pubblico, piedi, bici.
Scontato che questo avvenga a Venezia, molto interessante invece vedere nuovi stili di
mobilit affermarsi in citt grandi (Bologna, Firenze, Milano, Torino) e di medie dimensioni
(Bolzano, Ferrara, Pisa). Questi valori di modal share (movimenti individuali motorizzati
inferiori al 50% del totale degli spostamenti urbani) sono accompagnati in alcuni casi da
una significativa contrazione del parco auto: a Milano tra il 2000 e il 2016 il numero dei
veicoli dei residenti diminuito di circa 100mila unit (-96.766). Cinque sono invece le
citt che pedalano di pi: a Bolzano, Ferrara, Pesaro, Reggio Emilia e Treviso almeno un
cittadino su cinque utilizza sistematicamente la bici per i propri spostamenti.
27
Un milione di persone condivide la mobilit

Numero auto del servizio di car sharing ogni 1.000 abitanti in alcune citt italiane
FI 17,24
MI 15,32 TO 10,44
RM 5,06 PA 1,85 VE 1,48
CA 1,36 VR 1,35
TN 1,19 PD 1,19 PR 1,14
BO 1,09 GE 0,89
BS 0,31 BZ 0,28 NA 0,10

Fonte: Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile, La Sharing Mobility in Italia, 2015
Le elaborazioni realizzate per i comuni di Cagliari e Trento si basano su dati ACI 2011
Oltre 13mila bici offerte in bike sharing a pi di 200mila persone in 200 Comuni e 5.764
auto in car sharing per oltre 700mila utenti. Nel 2016 poco meno di un milione di italiani
ha scelto un nuovo stile di mobilit. La citt del nostro Paese dove la mobilit condivisa
pi diffusa Milano, che insieme a Firenze ha da poco lanciato anche il bike sharing a flusso
libero. Circa 60mila milanesi dichiarano di utilizzare con frequenza i servizi di sharing
mobility. Gli utenti, et media 37 anni, sono attratti soprattutto dal risparmio economico,
dalla possibilit di entrare in Area C, dalla sosta gratuita, dallopportunit di servirsi di
volta in volta del mezzo pi adeguato per il proprio spostamento. La possibilit di rinuncia-
re completamente al veicolo privato alta tra i fruitori dei servizi. Il 22,7% degli associati ai
vari sistemi e il 19,4% di utenti specifici del car sharing hanno gi fatto questa scelta.
28
Gli stili di mobilit delle capitali UE

Mezzi di trasporto utilizzati per gli spostamenti casa-lavoro
Auto Trasporto pubblico Bici Piedi
Bruxelles
Sofia
Praga
Copenaghen
Berlino
Tallin
Dublino
Atene
Madrid
Parigi
Zagabria
Roma
Nicosia
Riga
Vilnius
Lussemburgo
Budapest
La Valletta
Amsterdam
Vienna
Varsavia
Lisbona
Bucarest
Lubiana
Bratislava
Helsinki
Stoccolma
Londra
Reykjavik
Oslo
Ankara
0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 25 50 75 100
Fonte: Eurostat, Distribution of the principal means of going to work, capital cities, 2015
In molte capitali europee lautomobile non il mezzo preferito per andare al lavoro. In 17
delle 31 citt riportate nella tabella ricavata dai dati Eurostat, ad esempio, meno della met
degli abitanti si serve della macchina come veicolo principale degli spostamenti quotidiani
casa-lavoro. Si guida pochissimo a Copenaghen, Parigi, Budapest, Amsterdam, Vienna,
Helsinki, Stoccolma e Oslo. Quasi ovunque molto diffuso luso del trasporto pubblico: la
modalit prescelta da 16 citt su 31 e si muove cos oltre la met dei residenti a Berlino, Ma-
drid, Parigi, Vienna. Si pedala moltissimo com noto a Copenaghen e Amsterdam. Pochissi-
mo a Sofia, Tallin, Atene, Bucarest e Roma. Complessivamente in Italia, dati Isfort, il 65,3%
degli spostamenti avviene in auto, il 17,1% a piedi, il 3,3% in bici, il 3% in moto e scooter, il
4,4% col trasporto pubblico, il 2,2% in pullman e treno, il 4,6% combinando diversi mezzi.
29
Lo spazio del camminare

Le citt con la maggiore estensione di isole pedonali
Venezia Firenze
5,05 1,13
mq ogni abitante mq ogni abitante
Verbania Pescara
1,71 1,05
Terni Mantova
1,68 0,9
Lucca Siena
1,43 0,88
Cremona Padova
1,16 0,86
Lestensione media delle isole pedonali istituite nei comuni capoluogo, negli ultimi tre anni
di rilevazione, risulta stabile intorno a 0,40 m2 per abitante. I comuni che hanno un valore
almeno doppio rispetto alla media sono 12, sette dei quali superano la soglia di un metro
quadrato per abitante (uno in meno rispetto al 2015): oltre al caso particolare di Venezia
(5,01 m2/ab), troviamo tra i Comuni pi camminabili Verbania, Terni, Lucca, Cremona,
Firenze e Pescara. Per quanto riguarda, invece, la parte bassa della classifica, passa da 15 a
14 il numero di citt con meno di 0,1 m2/ab, due delle quali (LAquila e Trapani) non hanno
ancora istituito alcuna isola pedonale. Difficili, in questo caso, i confronti temporali: il dato
relativo alla superficie stradale pedonalizzata in maniera permanente, per quanto teorica-
mente non equivoco, pu venire interpretato in maniera non sempre uniforme dalle singole
citt, con metodi di calcolo che possono risultare non omogenei.
30
Il PIB, il Prodotto Interno Bici, vale 4 miliardi di euro

Benefit economico per ogni abitante della Regione generato dagli utenti abituali della bici
pro-capite
Emilia Romagna 199,44

Trentino Alto Adige 190,02
Veneto 179,66
Friuli Venezia Giulia 114,35
Lombardia 97,67
Toscana 87,75
Marche 71,83
Piemonte 51,29
Umbria 32,26
Valle dAosta 32,25
Abruzzo 27,86
Puglia 22,16
Basilicata 21,47
Liguria 18,30
Campania 12,63
Sardegna 12,38
Lazio 9,76
Sicilia 7,28
Calabria 6,25
Molise * NV*
0 50 100 150 200
Fonte: Legambiente, VeloLove, GRAB+, 1 Rapporto sulleconomia della bici in Italia e sulla ciclabilit nelle citt; Il
valore economico della bici nelle Regioni, 2017
* i dati del Molise non sono sufficienti per una valutazione
6.206.587.766 euro. il fatturato generato dagli spostamenti a pedali in Italia. Un valore

straordinario se si pensa che conseguenza di un uso ancora assai limitato della bici come
veicolo per la mobilit e per il cicloturismo. La stima contenuta nel 1 Rapporto sulleco-
nomia della bici in Italia di Legambiente. Accanto alleconomia direttamente originata dalle
bici (produzione e vendita di bici e accessori e cicloturismo), lanalisi Legambiente ha con-
siderato i benefici ambientali, sanitari e sociali legati al pedalare. Partendo dalle percentuali
regionali di mobilit ciclabile, inoltre, stata valutata anche la cicloricchezza dei diversi
territori. Si scopre cos, ad esempio, che tutti gli abitanti del Veneto - grazie ai concittadini
frequent biker - beneficiano ogni anno di un bonus ambientale e sanitario pro-capite pari
a 179,5 euro, che diventa di 190 euro in Trentino Alto Adige e sfiora i 200 euro in Emilia
Romagna.
31
La Bicipolitana di Pesaro
Grandi opere per la mobilit gi realizzate
Strada
Panorami
na
ca Adri
atica
Stra
da
Pan
ora
mic
aA
dri
at ica
Comune di Pesaro
Assessorato alla Mobilit Parigi
Via Viale
le
Var
Parco Naturale Regionale savi
a
del Monte San Bartolo
Duilio
Strada tra Due
Stra
Lungofoare
Lungom
da
calata Caio
de
Baia Flaminia
lla
Gli itinerari ciclabili

Ro
glia Della
oli
mag
V.le
V.le Nap
no
Delle Nazione
Porti
Re
na
Tri
Via
a Pesaro
V.le e
V ia Po Via ste
Nazioni
Strada Bocca Bald V.le Tre
ro di l i C. nto
au no
no a
rizi
i
Met Ar
tin
o Bat
up
Via Go Mappa aggionata al mese di agosto 2
Agos
Stra
Via tist
to
olo da V.le i
re
Pano
Strada i San Bart
ve
ni
Via
Via d
er
ViaCa ram
Porto
Ro
Fornac Catta Strada la
Pat
Po
e
tta ica
Linea 1 Centro
V.le
on
e
1
Ad V.le
Via
Man
falc
riatic V.le V.le
Via Fed
bri ghe
Via An
cin Del
n
V.le
me
a
Mo
i Tri
Cattabrighe la
Porto Centro P.le Liber
Fiu
Ven V.le e
Via Ga
V.le
Parco Vit ste
geli
eli
V.le
ez to Tre
ia Molaroni ria nto
Linea 2 Mare
ttoni
2
inci
no
Lungofoglia Caboto
V.le
ra
V
Bu
Da
Soria Porto Fosso Sejore
Cec
Fiume Foglia
ni
6)
Via
Via
Str ada
co
(SS1
V.le
ri

ch
Clit
hie
Mar
Via Bad P.le
i
unno
lig
me
V.le della Libert
1 i
Linea 3 Fiume
A
nzelli
V.le
Fiu
3
Cecch a
di C ap
D.
Via Do de
Zar
11
V.le
V.le i Pa
V.le
rtig V.le
Parigi tto Sfera grande
Baia Flaminia Borgo S. Ma
Via Blum
rile
Lazzare iani
Viale di Pomodoro
ilino
Via del
me
le
io
Via Cana
Fiu
trogiorg
a pr
Via Stra 6)
Linea 4
4
Bas
V.le
(SS1
Via
a
da
di C
Vac ubblic
en S.ta Via eli
pe
Via to L.A
Mar Mam V.le
1
Stra da
rdo
r So
Centro Muraglia
p
ccio
ni
Via Mas
Lam Strada di Caprile Via
Re
ezzo
ia de
o
Rigo
Mar
i
ca
Via
11
da
nzi
bro
ria
d.
Sant lle
telfi
Duilio
sa
Sa
Via
V.le
Tolm
Strada tra Due
Via Re di Puglia
Fabr Palmanova per la
Via
Via
V.le
Linea 5
erno
llo
Via
nti
C.so 11 Settembre
Cas
5
Soria
Lungofoglia Delle
ae
ec
lo
ie
Via
Via
ce Her
Raff
Ch
nge
Via V ia H
V.le
P.le
Via
m ada c.so
calata Caio
erm ada
Campus
Maz
se
Ve
ela
DAnnunzio
Via
V.le
Mare
dei
lin Via Vittorio Veneto c.so 11
Vare
ich
Vismara
zo
o (SS16 V.le
Pa
11 Sett
M
lari
Via
rtigia
)
11 Santa Venera
oli
ni
V.le
Via
V.le
Strada Del
zzini
Strada Adriatica (SS16) Se em Duomo
Centro Storico
zo
Liri
i
Linea 6
dell
in
ttem br
V.le Nap
ni
a Cam la Tri
Man
Via Ponte Vecchio
oss
Porti
e
V.l
panarar Vit
Via Ma
e
i
V.le
3 za
gn
Palazzo br
e
V.R
a V.le ste
1
V.le
Via Sabotino Maz Ducalee
to
ca
Tri
Comune Rocca ria Tre
Mas
Via Via Centro Pantano
e
Nazioni
V.le Tre Costanza

ste
Bal Via Montenevoso (SS1 nto
ella
V.le
po l
nto
Po a de
di 6) elli
V.le
Zan
lo
zia C.
ve
ino
i
Via Cesena
V.
p.zz
stin
Via
ss
ri Bat
Linea 7 Villa Fastiggi
Pia
V.le Ro
S. Fr
V.le
7
Caserma
Go
della
ini lm V.le
nca
Via
Urb
Stra Mond
A
tist li
Ago
Can
ance
to
Pass atel
Bra
da V.le
11
ti
V.le i Via Via
erici
teot
re
i
uno
sc
Pano
lin
Tombaccia eri tari
Libera
Fazi
Centro
Mat le
z
Via Rav otto Fr
Via
ve
o
i
Via
Pic
Dia
Via
ern
p.
zo
Acqued Via ni
Br
ram V.le
Ro
enna
tti
cio
Pentagono
rugia
Van
la Via Via dell'
Pat
A.
Via
be
Po Cia
e
ica
G.
V.le la
i
V.le
on
Teatro
n
Gag
zione
Go
V.le
Via
Adr tti
ido
Oberd Rossini ldin
tino
V Pe
Linea 8
Via
Ab
Via
Cavallo
lc
.le tro V.le

la
ini
Via
8
Via Fed
iatic arin Via

nfa
V.le
rr
Via Ter Parcheggio an b ati i Via F.
Via Imo
zzar
ntefel
De Via
Co
zzi i
Mar
V.le
me
no
Buo msc
Cat
a An
Mo
V.l
lla ni Car via dellAcquedotto Ospedale
La
Ve Strada Mo
Mila
gilio
Via
e
Fiu
V.le tan
Via Gra
pe
Centro Villa San Martino
Via Ga
Via
V.le
Tri
P.le
Vit S.Salvatore
V.le
ne Via gn
10 eo
Vir
geli
Via San
4
eli
V.le
Stazione ferroviaria
Via
Cag
e
to F colo
Via
Tre a
ni
zia
ste
Po
ria Centrale
zo
Via
li e delle corriere Via
Fium
nto Vi a V.le Via Fos Marca re
stum
Via 11 Febbraio
ae
Man
Ragg 5 Linea 9
ttoni
R Via La Via
nz
inci
9
Par
Lungofoglia Caboto
e Fo
i
V.le
rino
Via
a
V.le Bram Ko
V.le
o
ante P.le C
ecan
ini
V
lbe
Perg
e To lbe
Da
glia
Cec
Fiume Foglia
Via Gagar ardu Via Ko

ati
ni
o
Centro Villa San Martino
)
Via Monte
ola
Via Bixio
16
in nd o cc
co
ti
V.le
ri
Parco Miralfiore cci a Fla
on
Gra glia
(SS
Vicc
ch
arin
hie
Mar
Via Bad Via Gag arso Fla Via
M
P.le O.
i
Via Via e Fo
lig
3
me
Mich
V.S.D
Via
V.
della Libert lC
V.le Gub V.le 24
Linea 10
A
nzelli
V.le
hi Tribunale Marca
Via
10
Fiu
Fium elin
Cecc a de maggio
ore
D.
ecen
Via Do V.le Torraccia dei
Zar
bio
Via V. La i To
e
G. Ma
Ardizio
V.le
alfi
V.l
Par cci
zio
Via
ssaia
V.le Quartiere Tombaccia
Mir
allia
al
Via
etto tigi
Loreto
bria
din
Via Blu
Mili
Lazzar an nig
del
Va
8
Car
Via del i
Um
te
Se
e
lent
i
ale
io
Via
ium
et Via to
Linea 11
Igno
Via
gli Ab cchi he
trogiorg
11
Via
ini
Via Can
eF
Frag
m
6) Camposcuola Via
a de S1 Jesi ia Lo
to
Via
ca
ini
F.lli Stra
V.l
Vieli (S di
Via
Vac ubbli
o Band V
6 tiri
Via Manc
Parcheggio
Via da
Centro S.M. Fabbrecce
Via A.
per
am Adriatic rm
Via
.Acc V.le ar de
Bar
M Via iera S. Decenzio
rdo
ep
Fe
ia M
ni
Via Mas
lle
Via
So
io
otti
Arena Via
.R
Fa
acca
zio
Ugo
cai
Mar
Rigo
Mar
Linc
Via V
da
gg
ria
no i
o
Alfa pigh
ed
Via
San
che
i
Linee di raccordo
oln
telfi
Lazi
Via Men
sa To Via
i
Via Via
lini
Via V. Ross
Cimitero
Res
V.l
per la scan Co (SS1

Via
llo
C.so 11 Settembre Cim

Cas
V.l
nfal
Via
Soria
Via
Centrale 6)
ae
a
lo
J.F .Ken
Via
Via
aro oni
Raff
ge
Via A.
Via
V.le
P.le
Via
eri lli Via Paoli

lan
sa
Maz
se
da
Saffi
DAnnunzio rrice
e
Via
dei
he
c.so
V.l
Vare
Via
V. To
Via Fla
zo
ni
Can
Mic
nedy
V.le
Part
Aleard
gani
Via
ane
Via
lari
11 tore Via Tot Via Orsini ni
Via Ricciotti
5 Galva
ta
Lam
Galile
ni
Via
V
igian
zzini
Se De
Pa
V.l
zo
Via ia C i
Cos
Sanf
arm
Via Pisac
ini
tte Via
minia
V.l
lla
Man
Via Ponte Vecchio

Via
ora
i
oss
i
Po ilea
ni
e
m Via De Sanctis
Montegranaro
elic
Vit
Via Ma
i
na
Via
i
A.
za Via
gn
Via Mancini
Tri
bre
V.R
og
nch
V.le
Maz to del
Righi
ca
e
Via
Cic
e
V.l
ria Camp
ste
Via
Mas
ielli
Pantano
Filangi
Via Via
e
Via
Lo o Sp
relli
(SS
9 Via Settembrini
Tre
Via
ella
Via Sca
mba
V.le
ortiv
po el
torrente Genica
16
Co
Via
nto
Via
V.le
Po a d
Zan
elli o
lo
rdia
eri
)
ve
Via
Galile
Fe
V.
p.zz
Via
ss
Stop
Pia
rri Via Nicotera

Ro
S. Fr
V.le
V.le
Stadio
della
rlatti
lm
Via
a
Via Via
A
nc
V.l
elli
lli
Via Pellico
ance
pa
i
Pass G
Bra
V.le
olini
Ganan
e
te
ti
Via
9
Mirab
Via
eric
ni
teot
Fedele
i
o
Can
sco
Fra
lin
eri Via
Libera
Fazi p.zzadi dh
Mat le
z
Brun
otto Via Le dhi

Via f.lli Danda Pant
Via
Pic
Dia
p.
ani
zo
edy
'Acqued Via
Brusc
Bo
Men
Bong i
i
vali
ta
V.le oncav
tti
Re
cio
Villa San Martino
Van
Via dell i nghihi
Scacci
rin
Via Turat
A.
be
Via Cia
Via
allo
Kenn
ne
G.
V.le la Via Nievo

i
on
otti
i
zione
Go
ti
V.le
Car
Via
Oberd ldin lot

Via
Ab
Via
rrid
Caval Via Mar ci

ni
Via Meuc
Via Poma
chi
V.le
an 3 b ati i Via F.
zari
Via
Via
tini Via Sec
J.F.
Vi
Co
o
zzi i
Borgo liatti Via Via

Buo msc
Cat
via
golesi 8
rin
Laz
Via Tog
olo an
gilio
Via
Via Per Via Nit

lfe
S.ta Maria tan

Pe
Parco
Gra
P.le
So
ti
ioso
V.le
rtin
eo
Vir
Via Sala Trulla
Via Ne
Via A. Costa
Via
iera
Via
lo
ni
strad
Fiume Foglia ndra
Lanzaa
Via Ma
Po
i (S
V.le Via Fosco

Belgio
zo
Via
Fratti
V.le Lanz
Via
o
ad
Via
ch
Marca re
stum
Via 11 Febbraio
Man
Via
trad
Ragg
Pes
Via i Mon
Via La Via Via Giol
grelli
Par i Bo teg ranaro
a In
Via
zzoli
V.le Bram Ko itti
V.le
Via
o
Via Fer
ante P.le C
Via
Via
ini ito
reto
lbe lb Via Via Tom
terq
e azzo i
Via Ko
Gro
ardu Go besi Via Fratt o

Mil
Via Monte
Via Becci
Galoppatoio co di Lo
Via Bixio
ogadr
ti
Flac
uart
ito
Via
cci Via Mori

on
ssi
raris
Via 4 Via Av
Vite
Via Via ni Vico

M
ieri
Au
onna
Mic Via
V.S.D
rbo
V.
tost Campus Via Ming

)
V.le 24 helin Fosso

Marca
Via
maggio hetti Via Croc i Mad

re
ecen
rad
Via Tu
V. La i To Scolastico ran
Lanzaa
e Fan
4
fio
G. Ma Via
Ardizio
V.le Lanz
cci a Live hi
zio
Via
ssaia
iral
A1
Via
al
a pig
Via
4 rgheri Via
miati
lM
din
Mili
Via Fla
Mal
Via
Balde
di Bo
tta
Val
de
Car
da
te
Strada
Muraglia
Trome
o
en
Via
vi
to Stra
rin
pini
Igno
Via
lli
Via Tale
hi i
o
tini
minia
Strad
aghe
lfe
tin
Via cc a d Via Sonn an

nd
So
Via Filip
Lo ei di Fr ino
to
ar
cini
F.lli Stra Via

Via
Via
nM
Bra
Via
Via
Band riCac da Vo Via Scial

Via A.
ti oia
Via
Via
Via Pe
Via Man
lont
Sa
ciat
Via
Mar de
Bar
Via iera
Via
ari
Via
lle
dei
ori
otti
Fag Via Via Lub

acca
de
Ugo
Mar Viti
Linc
Pan
l Sa iana
trarca
Parco
Ca
Via gi che Via

Linea 2 Mare
oln
ngue
Via Men
do
i
Via
lini
noni
Via V. Ross
Scarpellini
7
2
aC Co (Montelabbate (SS1 nti
lfi
rre
nfa SP30 Barsa

ci
im se) 6)
Via Pan
ia
te
J.F .Ken
Via
aro lon sigl Via

e pista ciclabile Pesaro-Fano
Nan
Via A.
ieri elli 5 Via del

Via
sa Via Paoli Mar Parco

Saffi
Novecento
rric
Via
Via
Via
To
Via
tano
Via
5 torri
V. To
Via Fla
mas
Can
Poliz
Duilio
nedy
Strada tra Due
Aleard
Via
7
ane
Via
ni
tore Via To Con la Linea 2 puoi arrivareAin rdiz bici
a
Via Orsini ro io
ini
Via Ricciotti
Galva
ta
Lam lini
Galile
goGenic
lest
iano
ti
Cos
Via
Sanf
arm
Via Pisac
so
minia
Pa
7 ia Pa ica fine di
Cocalata Caio
ora
di Pesaro fino a Fano. Dalla
i
Via
i
gnan
Via De Sanctis
elic
Via
A.
Via V ti ram
Via Mancini
del i Stra da d i ndot

Celletta
Via Lun
ico
rett
e
Righ Ospedale
Via
Cam i So ni no
Felli Co
fino a Fosso Seiore puoi Pa pedalare d
C
Via
oli
Filan
Via
po Sp tto ia Ve San Salvatore
Via
Pert da
relli
Via Settembrini le Se
V.le Nap
rico
da de
V
Via
ini Stra
Porti
ortiv
V.l
Villa ia Muraglia
torrente Genica
lve (Strad
lungo la spiaggia, per poi continuar
Via
gieri
Via
Via V recc Fede

e
.le o a Interq uartieri)

Tri
Via
Via
Ceccolini rzo
Stra
Galile
Via
Vill
Fe Fabb i
Stop
Via Nicotera Via Ca

e
V.le rri Tre Via bros pista ciclabile che corre accanto all
ste
Stu
ani
dei Can
Via
n L. lla V Del m rloni

elli
nto de ia
Via Pellico
Via Do
pa
Ci
i
a C Via nema 5 DA
i
turati da Gan
colin
rizi
Mirab
Via
.B
ni
Fede
Via Ven p.zzadi Stra Via Per Via fino a Fano.

Via
Go atti dh
Via f.lli Danda Pa
tini
onici
ciani
edy
Bo
Men St
i Via
ali
Re (Str
Brus
to
i sti
le
Serra
V.le nghi ada Inte Cesa

nev
Via Turat o
re
Via
Kenn
Via Niev se) ntel

Pimeeca
Scac
re Lo
ve
i
ottirada
Via Fons rquar

ern
Car
bate
Ro
tieri)
Str. San Nicola

Via
Via MarPola ci mbr

Pat
Meuc
Via Poma
chi
Viae
lab Santa oso

Via
V.le
n
Via
tini onte Via Sec

J.F.
Vi V
Via Via
lco
V.le
Via
V.le (M Villa Fastiggi Veneranda

Briga
nfa
in Sa
olo nt
V.le DeVia Nit SP30

me
Mo
ti Via
oioso
.le
lla
la
ta G
Fiu
Ve Salandr V.le
Via Ne
Via A. Costa
ra
V.le
Tanri
Vit
strad
Via Ma
ne
inci Lanza
i
hie
a
V.le
eost
to
arib
zia Tre att

Belgi
a Fr
sc
ri di M
e
Viaa Giol nto Vi

Pe
a
aldi
onteg
grelli
ranaro
VVia
zzoli
itti
Via
Pesaro
Via Fe
V.le
Via
reto
Via Tom
azzo ti
Da
Cec
besi Via Frat

Legenda
ni
ro
)
di Lo
16
ogad
co
rraris
V.le
Mil
ri
Via Mor
(SS
ch
Via Av
hie
Mar
Bad ini Vico

P.le
Servizio bici gratuite Parcheggio custodito a pagamento
Via
Via
i
lig
Via
me
onna
V.le della Libert

A
Linea 1 Centro Linea 5 Linea 9

V.le
hi Via Ming
Fiu
Cecc a
Bike Sharing Centro in bici - Servizio gratuito bici pubbliche (vedere istruzioni sul retro)
D.
hetti dei Via Cro Mad

V.le Zar ni per gli utenti dei parcheggi a pagamento per bici private
e
Via Tu
V.le
ce
Pista ciclabile
V.l
Par
a
era Via
Via Lanz
etto tigi V.le Liv hi

Via
Lazzar an
Via parcheggio Il Curvone parcheggio a fianco del Tribunale ig
alp
miati
Via del i
Via Fla
e
Stazione dei treni e delle corriere P.le Collenuccio

e
io
Balde
Pista o itinerarioPorto
a senso unico- Centro - P.le Libert Mare - Campus /Santa Veneranda parcheggio Centro - Villa San Martino
V.l etta
ium
Itinerario ciclabile (percorso consigliato) aM
Strada
trogiorg
Marsala Fosso Sejore

eF
6) ad
vi
Trom
(SS1
ca
pini
Str
lli
Via Tale
i
l.go Falcone e Borsellino a fianco di via Rossini
minia
eli
bli
Via Sonn an
dei co
nd
ub
Via Filip
Mam ino
V.le parcheggio Centro Benelli
rdo
p
Via
Via Mas
Via Bra
Re
Via Scial
zio
cai
Mar
Parcheggio scambiatore San Decenzio P.zza della Libert
da
lli
oia Via
Via Pe
d.
Vac
San
Punti SOS BICI

telfi
sa
e
V.lVia
Pista in progettazione/realizzazione
la
Linea 2 Mare Linea 6 Linea 10

e
llo
de C.so 11 Settembre Via Lub i

Cas
V.l
Vit due postazioni: via Bondei/via Mirabelli Sfera Grande di Pomodoro

Pan
ae
l Sa iana
trarca
lo
Parcheggio gratuito per bici private Devi gonfiare le ruote? Ti si tolta

Via
Via
Raff
ge
adi San Nicola
ngue
do
V.le
P.le
Via
lan
Maz
se
anti
lfi
DAnnunzio
e
dei
Parcheggio scambiatore v. dellAcquedotto Parcheggio Centro Commerciale

he
c.so
V.l
Vare
Bars presso il sottopasso San Decenzio la catena? Devi stringere il sellino?

Zona a Traffico Limitato
zo
Via Pa
Mic
V.le
Part
Via
lari
11
Porto - Fosso Sejore Centro - Pantano Quartiere Tombaccia

ni
Via
e
igian
Via del
zzini
De
Via
Se
via dellAcquedotto zona Adriatic Arena
V.l
zo
ini
Novecen
In tutti gli esercizi privati (hotel, bar, ecc.)
Via
tte
(Centro Storico)
V.l
lla
ntano
Man
i
To
oss
to
Strad
eT
m Vit
Via Ma
azza
m
gn
Poliz
b
V.R
re Pista ciclabile Linea 2 Mare

rie
V.le
to
asin
ca
P.le Matteotti Porto Ciclofficine dove troverai ladesivo di SOS Bici

V.l
M
a
ro ria izio
ste
Mas
Viai
goGenic
est
eT
i
iano
lin (SS
Pal rd Porto Fosso Sejore
ella
Paso
re
aA
V.le
po el
Zona 30 (strade i con velocit 16) vicino i alle fermate bus molo di levante Le ciclofficine dove puoi fare aggiustare mostrato qui a fianco troverai dei kit per il
nto
Via
V.le
Po a d
Zan
elli
lo
Via mic
ve
Linea 3 Fiume Linea 7 Linea 11

V.
p.zz
dott
Via
ss
Pista ciclabile
Pia
Ro ora
S. Fr
V.le
V.le
Via Lun
rett
della
lm llini
a
Via
massima consentita
Ve V.le di 30 km/h) Con la bici nelle varie zone di Pesaro. pronto soccorso della tua bicicletta.
A
nc
Pan
V.l
lli
ance
Pass Fe Fosso Sejore Fano

Bra
eC
te
ti
Via ia da
eric
teot
i
i
o
sc
co Fra
da de
lin
eri V
Lib
Fazi
Mat le
z
Stra
Brun
uedotto ri
o
an
Via
Pic
Dia
p.
zo
Via
Via
Fede
i
ta
V.le
tti
erazio
cio
Van
rin
Baia Flaminia - Borgo S. Maria Centro - Villa Fastiggi / Pentagono Centro - S.M. Fabbrecce - Cattabrighe
A.
be
Via Cia
Stra
Via
G.
Vill
V.le la
i
on
i
Go
oldsiin ti
V.le
Via
Oberd Via Ca
Via vallot
Via
Ab
rrid
ani
mbr i
ni
anDel Ci Via F. Ca rloni

ne
V.le
b ati
zari
Co
Via
zzi i
DA
Buo msc
Via nema Cat

Laz
gilio
Via
Per tan Via

Gra
P.le
Str
tini
V.le
eo
Vir
(Str Via
ad
Via
lo
ni
Po
ad a I Ces
V.le Via Fosco
zo
Via
ad
Via
Via
nteFebbraio Marca re are

stum
Linea 4 Linea 8 Linee di raccordo

Via 11
Man
rquar
elle
Ragg
tieri) Via La Via Lo
Str. San Nicola
V.le Bram Par i Ko mbr

V.le
Mar
o
ante P.le C ini

lbe lb e
oso
ch
ardu Via Ko
Via Monte
co
Via Bixio
e (S
ti
Flac
Saja no
cci
on
Via
S1
Centro - Muraglia Centro - Villa San Martino

Via
M
Mic
V.S.D
)
V.
V.le 24 helin
Marca
Via
maggio
re
ecen
n
te
V. La i To
di fo
fio
G. Ma Str
Ardizio
cci
zio
ad
Via
ssaia
iral
ad
al
Via
Via
lM
din
Mili
i Sa
Val
de
Car
n
te
en
Via
to
Igno
Via
cchi
tini
he
Via Lo Frag
to
cini
F.lli Stra
Via ri di
Via
Band da
Via A.
ti
Via Man
Via
Mar de
Bar
Via iera lle

Strada delle P
otti
Fag Via
acca
U
Mar
Linc
golin
Via gi che
oln
Via Men
i
Via
Via V. Ross
Co (SS1
i
nfa 6)
Strad
J.F .Ken
Via
lon
Via A.
ieri elli Via Paoli
Accanto a tranvie e preferenziali per i bus, le citt possono e devono inserire le reti ciclabili
rim
Saffi
Via rric e
a de
Via
ul
V. To
Via Fla
Can
nedy
Aleard
Via
ane
Via
ni
i colli
tore Via To Via Orsini

Via Ricciotti
Lam Galva
Galile
ti Via
Sanf
arm
Via Pisac
minia
ora
i
Via De Sanctis
elic
Via
Via
Via Mancini
del i
e
Cam Righ
Via
Via ghetto d
Filan
tra le grandi opere per la mobilit urbana. Lo dimostra il caso Pesaro. La realizzazione della
po Sp
dadi San Nicola
Via Settembrini
Via
ortiv
torrente Genica
Via
gieri
o
Galile
Stop
Via Nicotera
Via
Via o
elli
izi
i Tre
Via Pellico
pani
i
lini
Gan bb
Mirab
Via
Fede
Via
ica Ard
p.zzadi
Stra
co
dh
Via f.lli Danda Pant
ciani
edy
Bicipolitana - rete di ciclopercorsi che si ispira allo schema di una metro con linee di diversi
Bo
ianti co
Men
i
ali
Re
Brus
le
nghi
nev
o
Via
Kenn
Via Niev
Scac
otti
Car
o ram
Via
Via Mar ci
Meuc
Via Poma
chi
Via
tini Via Sec

J.F.
Vi
Via Via
P an
olo an
Via Nit
ti
oioso
Via Sala
Via Ne
colori e tabelle delle fermate - ha modificato gli stili di mobilit allinterno del Comune dove
strad
ndra
Via Ma
a
i
Via Lanz
Fratt
Belgi
Via di M
a
Via Giol onteg

grelli
ranaro
zzoli
itti
Via Fe
Via
reto
a Tombesi ti
Via Frat ro
di Lo
ogad
rraris
orini Vico Via Av
ormai circa una persona su tre si sposta quotidianamente in bici. Attualmente le 11 linee
Via
onna
ghetti Via Cro Mad

ni
Via Tu
ce
a
era Via
Via Lanz
Liv hi
Via
ig
Via alp
miati
Via Fla
Balde
a
aM
ett
della Bicipolitana si sviluppano per 87 chilometri e lobiettivo superare presto quota 100.
ad
Trom
pini
Str
lli
i
minia
Via Sonn an
nd
Via Filip
ino
Via
Bra
Via
Via Pe
ia Str
Via
i ad
ad
Vit
Pan
trarca
i Sa
Come a Bolzano, anche a Pesaro si lavorato alla messa in sicurezza dello spostamento non
Via
do
n
anti
lfi
Bars
Via Pa
Via
Via
el Novecen
Via
ntano
To
to
m
Poliz
asin
motorizzato (ottenuta in alcune zone attraverso la moderazione della velocit dei veicoli a
a
i izio
goGenic
ian
olin rd
aA
o
i mic
i dott ora
Via Lun
ni rett Con Pan

Felli Ve
da
Via
i
rico
da de
Stra
motore a 30 o a 20 km/h), sono state estese le aree pedonali e sono stati sottratti spazi alla
Via
de
Stra
Vill
osi Via Ca
ani
mbr rloni
a DA
Via
Str
(Str Via
ad
ad a I Ces
sosta: interventi che hanno permesso, nei fatti, una diversa narrazione della viabilit, facen-
ad
nterq are
elle
uar tieri) Lo
Str. San Nicola
mbr
Mar
oso
ch
e (S
Saja no
S1
6)
do diventare chi si muove con le proprie gambe il principale interprete della citt smart.
n
te
di fo
Via
Strada delle P
Strad
rim
e
a de
ul
i colli
Via ghetto d
dadi San Nicola
o
izi
i Tre
bb
ica Ard
Stra
ianti co
o ram
P an
32
Str
ad
Il GRAB, il Grande Raccordo Anulare

delle Bici della Capitale
Grandi opere per la mobilit da realizzare
I romani (e almeno 600mila stranieri ogni anno) non vedono lora di pedalare sul GRAB,
il Grande Raccordo Anulare delle Bici di Roma. E un anello ciclopedonale di 45 chilome-
tri allinterno della Capitale che ricuce centro e periferia, un progetto partecipato ideato e
promosso da una rete di associazioni (tra cui Legambiente), soggetti istituzionali e partner
tecnici. Il GRAB ha vinto numerosi premi nazionali e internazionali e ha convinto il MIT:
il ministero delle Infrastrutture - con la legge di stabilit a dicembre 2015 - ha deciso di fi-
nanziare interamente la realizzazione di questa opera pubblica. Il GRAB prevede la pedona-
lizzazione del percorso archeologico Colosseo-Appia Antica, accessibile, sicuro e protetto,
il raccordo attorno a cui sviluppare e cucire una rete ciclabile metropolitana pienamente
connessa col trasporto pubblico. Non una pista ciclabile n un percorso finalizzato alle-
sclusiva fruizione turistica: uninfrastruttura disegnata per riconquistare e restituire agli
abitanti spazi della citt trascurati, abbandonati, maltrattati.
33
Le grandi citt sono grandi garage

Numero di auto circolanti ogni 100 abitanti
2012 2016
Bari
Bologna
Catania
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
Verona
0 10 20 30 40 50 60 70 80
La densit automobilistica nelle grandi citt quasi ovunque in calo, con una diminuzione
consistente del parco veicolare nellultimo quinquennio sia a Roma che a Milano. Rispetto
ad alcune grandi capitali europee, per, il tasso medio di motorizzazione dei capoluoghi ita-
liani si attesta ancora su livelli eccezionali: 624 auto ogni 1000 abitanti. A Madrid, invece,
sono 411, a Berlino 392, a Londra 331 e a Parigi appena 166. In Italia il trasporto indivi-
duale motorizzato una bolletta pesante che pesa sulla collettivit: il Conto Nazionale dei
Trasporti stima che (al netto delle esternalit) il traffico costi ogni anno circa 140 miliardi
di euro - quasi il 76% dei costi totali del trasporto e pi di tre volte di quelli del trasporto
collettivo - equivalenti a quasi 2.500 euro per ogni cittadino.
34
Troppe auto in Italia,

tanto trasporto pubblico in Nord Europa
Auto/1.000 abitanti Km metro/1.000 abitanti
Catania 690
0,025
Torino 640
0,014
Roma 610
0,021
Napoli 550
0,004
517
Madrid 0,092
Milano 510
0,076
464
Parigi 0,025
Genova 460
0,011
410
Barcellona 0,087
316
Londra 0,042
237
Berlino 0,052
458
Francoforte sul Meno 0,11
428
Monaco di Baviera 0,061
459
Lille 0,182
491
Lione 0,069
350
Liverpool 0,256
Fonte: Elaborazione Legambiente su dati ACI e gestori metropolitane, 2016
I dati sul tasso di motorizzazione mostrano inequivocabilmente come le citt italiane siano
colme di auto private, con valori che superano di gran lunga quelli delle altre citt europee.
Roma la peggiore delle capitali continentali con 610 auto ogni 1.000 abitanti. Fronte
metropolitane: complessivamente sono in esercizio 237,4 km di binari nelle nostre citt.
Milano ha la rete pi estesa, seguita da Roma, Napoli, Brescia, Torino, Catania e Genova. Il
confronto con le altre citt europee evidenzia i ritardi sia in termini assoluti che in rapporto
con la popolazione. Basta mettere a confronto i nostri 237,4 km complessivi di metro con
quelli delle sole citt di Madrid (291,5), Londra (464,2), Parigi (219,5). Se si considera
il rapporto con la popolazione il risultato non cambia, la media a Roma di 0,02 km ogni
1.000 abitanti, ben distante dai 0,087 di Barcellona, dai 0,092 di Madrid o dai 0,06 di Mo-
naco di Baviera. Milano (0,07) lunica citt italiana a competere con il resto dEuropa.
35
Il tempo perso nel traffico

Incremento percentuale medio della durata di un tragitto in auto a causa del traffico
Milano
Bucarest Monaco
Vienna
Mosca
50 30 Barcellona
44 31
San
Napoli
Pietro-
burgo
41 33 Amburgo
40 34
Londra
Marsiglia
38 37 Colonia
Roma
Parigi Atene
Bruxelles Varsavia
Manchester
Fonte: TomTom Traffic Index, 2017
Nonostante lauto sia il mezzo di gran lunga pi diffuso per gli spostamenti, una ricerca
condotta da Isfort (2016) segnala come il 41,3% degli abitanti delle grandi citt italiane
vorrebbe muoversi di pi coi mezzi pubblici mentre, parallelamente, il 32,2% auspica di
poter stare meno tempo al volante. A far crescere la voglia di scendere dallauto principal-
mente il tempo perso in coda negli ingorghi. Ben tre italiane, ad esempio, compaiono tra le
20 citt pi congestionate dEuropa con tempi di percorrenza quotidianamente pi lunghi
del 40% (Roma), del 33% (Napoli) e del 30% (Milano) rispetto a quella che potrebbe essere
la durata dei tragitti in condizioni di traffico normali. Come detto in precedenza anche il
tasso di motorizzazione italiano esageratamente alto, prossimo alla cifra di 65 veicoli ogni
100 abitanti. Valori enormi se confrontati con quelli di alcune capitali europee: a Parigi ci
sono 46 auto per 100 abitanti, a Barcellona 41, a Stoccolma e Vienna 38, a Londra 31, a
Berlino 24.
36
Il tempo perso aspettando il bus

Minuti di attesa alla fermata in alcune citt italiane ed europee
27 20 14 14 12 12 12
Napoli Roma Firenze Torino Bologna Genova Milano
Istanbul Atene Londra Parigi Madrid Berlino Barcellona
19 18 13 12 11 10 10
Fonte: Moovit, Rapporto sullutilizzo del trasporto pubblico, 2016
Sono Roma e Napoli le citt europee dove i cittadini hanno tempi dattesa record alle ferma-
te dei bus. Nel confronto realizzato da Moovit tra le grandi citt, infatti, sia nella Capitale
che nel capoluogo campano il trasporto pubblico si fa attendere ben oltre la media europea e
quella di grandi metropoli come Londra, Parigi, Madrid o Barcellona. Non accade lo stesso
nelle altre citt italiane. Aspettano ad esempio meno di 5 minuti il 26% dei milanesi e il
18% dei bolognesi. Lindagine di Moovit evidenzia che sempre a Roma e a Napoli i cittadini
trascorrono il tempo pi lungo in bus, oltre 70 minuti, per andare al lavoro o tornare a casa.
Seguono Torino, Milano, Firenze, Genova e Bologna. In particolare trascorrono pi di 2 ore
sui mezzi pubblici il 22% dei romani e il 19% dei napoletani, insieme, guardando al resto
dEuropa, al 30% dei londinesi e al 15% dei berlinesi e dei parigini. Passano invece meno di
mezzora sui mezzi il 31% dei bolognesi, il 30% dei genovesi, il 29% dei fiorentini.
37
gli Incidenti
stradali
Far diventare i 30 km/h la regola e i 50
km/h leccezione. Questa proposta di
modifica del limite di velocit in ambito
urbano stata inserita nel nuovo Co-
dice della Strada ancora in discussione
in Parlamento grazie alla caparbiet
con cui Legambiente e le tante associa-
zioni di Rete Mobilit Nuova hanno
sostenuto la necessit di citt pi slow
e grazie anche alle oltre 90mila firme in
calce alla petizione sul tema raccolte nel
2013. I 30 chilometri allora in citt sono
un modo economico, veloce, democra-
tico per migliorare la qualit della vita
e dellambiente urbano: meno incidenti
e pi sicurezza nelle strade (si stima
una diminuzione di almeno un terzo
delle vittime), minore congestione del
traffico, significativa riduzione dellin-
quinamento atmosferico e acustico,
maggiore possibilit di usare in sicurez-
za la bicicletta o andare a piedi. E senza
incidere significativamente sui tempi di
percorrenza dei veicoli, come dimo-
strano molti casi di studio nazionali
e internazionali. In citt, infatti, sulla
durata dello spostamento pesano pi le
pause in attesa alle intersezioni (sema-
foro, incrocio, rotatoria) che le velocit
di punta (pericolose) che si raggiungo-
no nei pochi tratti di strada liberi.
38
Lemergenza sicurezza stradale

Variazione % su Dati 2016. Variazioni percentuali rispetto al 2015
2010 2015
Pedoni Biciclette Motocicli
3.283
-20,2
Morti
-4,2 570 21.155 275 16.413 657 43.388
morti feriti Morti feriti morti feriti
-5% +3% +10% = -15% +1%
-18,2 249.175 +0,9

Feriti
175.791
-17,5 Incidenti +0,7
con lesioni
alle persone
Autovetture Ciclomotori Autocarri
1.470 145.135 116 11.517 136 7.009
morti feriti morti feriti morti feriti
= +2% +10% -9% -13% -2%
Principali concause 16% 15%

di incidente guida distratta mancato rispetto
o indecisa precedenza o semaforo
Fonte: Istat, Incidenti stradali in Italia, 2017
3.283 morti, 250mila feriti, un numero elevatissimo di invalidit permanenti causate dagli
incidenti stradali. E unemergenza ampiamente sottavalutata dal nostro Paese, anche
se dopo due anni - grazie soprattutto agli apparati di monitoraggio della velocit sulle
autostrade e alle migliorie dei sistemi di sicurezza dei veicoli - nel 2016 il numero delle
vittime torna a ridursi rispetto al 2015 (-4,2%). In controtendenza laumento da un anno
allaltro del numero dei ciclisti uccisi sulle strade (oltre cinque ogni settimana, +9,6%) e
degli scooteristi (116, +10,5%). A segnalare che le strade restano luoghi pericolosissimi c
soprattutto un dato: per la prima volta dal 2001 torna a crescere il numero complessivo de-
gli incidenti. Le vie cittadine continuano a essere luoghi pericolosissimi per tutti gli utenti
della mobilit: 1.463 i morti nel corso dellultimo anno
39
il Trasporto pubblico
Il servizio di trasporto pubblico tra
2015 e 2016, in termini di passeg-
geri trasportati, cresce nelle grandi
citt e resta stabile o leggermente
in calo in quelle piccole o di medie
dimensioni. Complessivamente,
invece, lofferta di Tpl invariata
nelle grandi (41 km-vettura/abitan-
te) e piccole citt (20 km-vettura),
mentre diminuisce seppur di poco
in quelle di medie dimensioni (25
km-vettura). Chi viaggia sui bus
nelle quattordici aree metropoli-
tane del Paese impiega in media il
doppio del tempo speso da parigi-
ni, berlinesi, madrileni o londinesi
per coprire una distanza analoga.
The European House-Ambrosetti e
FS Italiane (nel report Il futuro della
mobilit urbana, 2017) hanno stimato
possibili risparmi complessivi fino
a 12 miliardi di euro allanno, quasi
un punto in percentuale di PIL, se
i trasporti urbani delle 14 citt pi
grandi (Bari, Bologna, Cagliari,
Catania, Firenze, Genova, Messina,
Milano, Napoli, Palermo, Reggio
Calabria, Roma, Torino e Venezia)
fossero pi efficienti in termini di
rapidit, qualit ambientale, sicu-
rezza. Solo dimezzando i tempi di
percorrenza e allineandoli a quelli
dei principali Paesi europei gli
italiani potrebbero risparmiare tra i
5,5 e i 7 miliardi di euro allanno.
40
La grande impresa del trasporto pubblico

Unazienda che muove cinque miliardi di passeggeri
12 mld
Giro daffari del trasporto pubblico
locale e regionale
5,2 mld
Numero di passeggeri
trasportati nel 2015
126 mila
Numero addetti
trasporto pubblico locale
1.023
Imprese che erogano
servizi di trasporto pubblico
997 svolgono 26 gestiscono 117 partecipate
servizio Tpl servizi ferroviari dalle pubbliche
tradizionale locali e regionali amministrazioni
Fonte: Asstra, Le aziende di Tpl: un valore per il Paese, 2017
I numeri del trasporto pubblico in Italia sono quelli di una grande impresa: un giro daffari
annuo di 12 miliardi, 126mila dipendenti, 5,2 miliardi di passeggeri trasportati. Dopo
un decennio in evidente e costante flessione il parco mezzi nel 2015 finalmente torna-
to a crescere (si passati dal minimo storico di 49.952 bus circolanti nel 2014 ai 50.576
dellanno successivo) e in virt dei nuovi acquisti leggermente calata anche let media
dei veicoli (11,38 anni nel 2015, il 6,8% in meno rispetto allanno prima). Tuttavia il nostro
parco mezzi resta il pi anziano dEuropa (7 anni la media UE) e un mezzo urbano su 4
appartiene a categorie pre EURO3. La legge di bilancio 2017 ha stanziato risorse aggiun-
tive per il Tpl e definito un piano di stanziamenti fino al 2033 pari a 3,7 miliardi di euro.
Questo carburante fondamentale per il settore che tuttavia deve trovare al proprio interno
la soluzione ad alcune criticit, a partire dallinefficienza del servizio e di quella finanziaria.
41
Parigi regina del trasporto locale su ferro,

Londra la pi cara
Passeggeri/anno delle reti metropolitane Costo medio mensile dellabbonamento integrato
Parigi 1.520.000.000 Londra 310,00
Londra 1.340.000.000 Berlino 196,00
Madrid 560.900.000 Monaco di Baviera 188,20
Berlino 534.500.000 Barcellona 153,00
Milano 478.920.000 Madrid 131,80
Barcellona 426.500.000 Milano 92,00
Monaco di Baviera 390.000.000 Parigi 75,00
Roma 308.130.000 Roma 73,50
Napoli 64.670.723 Napoli 57,50
Torino 41.119.000 Torino 56,50

Fonte Elaborazione Legambiente su dati imprese Tpl, 2015, 2016
Sono sette le citt italiane che hanno metropolitane (Milano, Roma, Napoli, Torino, Genova,
Brescia, Catania) e oltre 2,655 milioni gli utenti giornalieri del servizio. I passeggeri sono
in crescita: nel 2016 + 0,6% rispetto al 2015. Il confronto con altre aree urbane europee
mostra i nostri ritardi in questo settore e differenze notevoli anche per ci che riguarda il co-
sto dei biglietti: in Italia prevale il binomio qualit mediocre-prezzi bassi. Positivi, invece, i
risultati delle tranvie di Firenze e Palermo. La prima trasporta 13 milioni di persone lanno,
mentre i bus che prima facevano lo stesso percorso si fermavano a un milione. Nel capoluo-
go siciliano 4 nuove linee di tram (in servizio da fine 2015) a novembre 2016 hanno fatto
registrare un incremento del 30% dei biglietti venduti rispetto allo stesso mese dellanno
precedente.
42
La lenta ripartenza dei bus

Viaggi per abitante/anno sui mezzi del trasporto pubblico locale
nelle citt con pi di 250mila abitanti. Confronto tra gli anni 2012 e 2016
2012 2016
Bari
Bologna
Catania
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
Verona
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700
Osservando le variazioni al numero di passeggeri del Tpl nellultimo quinquennio emerge

uno scenario altalenante. Alcune citt hanno gi recuperato gli utenti persi nel periodo
2008-2012 e vedono una ripresa della vendita di biglietti e abbonamenti (come Bari, Bolo-
gna, Torino, Verona). Altre (Milano) possono fare affidamento sui dati degli ultimi 12-24
mesi evidentemente in crescita, altre ancora (Palermo) sulle ottime performance delle nuove
tranvie (+30% di biglietti venduti) in chiusura dello scorso anno. Complessivamente nelle
citt con pi di 250mila abitanti, tra 2015 e 2016, c un incoraggiante segno positivo. Non
si pu dire altrettanto, invece, della velocit commerciale del servizio su gomma che resta
stabile, ovvero bassa. A Milano, Padova, Roma e Palermo, ad esempio, i bus viaggiano a
meno di 15 km/h.
43
Le citt italiane con pi trasporto

Numero di viaggi per abitante ogni anno sui mezzi pubblici urbani
Venezia 664
Milano 469
Brescia 195
Trento 167
Siena 156
Belluno 80
Venezia e Milano tra le citt con pi di 200mila abitanti, Brescia e Trento tra quelle con
una popolazione compresa tra 80 e 200mila abitanti, Siena e Belluno tra le piccole (meno
di 80mila residenti) sono le citt dove il trasporto pubblico riesce a essere maggiormente
attrattivo. Venezia, ovviamente, un caso a parte, per lunicit del centro storico e per lalto
afflusso turistico. Milano ormai ha raggiunto standard europei (come testimoniano i circa
500 viaggi/abitante/anno sui mezzi pubblici). Positive le performance di Brescia (195 viag-
gi/abitante/anno), Trento (167), Siena (156). Per linsieme dei capoluoghi, invece, Istat a
segnalare per la prima volta negli ultimi cinque anni laumento dellofferta di Tpl: da 4.425
a 4.503 posti-km per abitante. Ripresa che si deve essenzialmente ai servizi di metropolita-
na, la cui produzione cresciuta di oltre il 10% in valore assoluto (+ 15,7% a Milano).
44
Madrid batte Roma 300 a 60

Confronto tra lincremento dei chilometri di metropolitana nelle capitali di Italia e Spagna
Roma Madrid
291,5
100
64 59,6
32
11
1974 1994 2017
Elaborazione Legambiente su dati delle aziende di Tpl, 2017
Un raffronto tra quanto accaduto negli ultimi quattro decenni a Madrid e Roma (a cui
negli ultimi anni si aggiunta una tratta della linea C ancora non collegata alle altre linee)
non pu che lasciare perplessi. E da sottolineare quanto accaduto a Madrid in particolare
perch la metropolitana della capitale spagnola stata realizzata per pi della met della sua
estensione negli ultimi 15/20 anni, rappresentando un caso di riferimento internazionale.
Lanno pi importante in questo percorso il 1995, quando viene inaugurata la linea di
circonvallazione del centro, la linea 6. Da quel momento sono stati collegati inizialmente
i sobborghi Nord ed Est (56,3 km e 38 nuove stazioni) e dal 1999 al 2003 sono stati aperti
nuovi km di rete (55,6 km e 36 stazioni) in gran parte su un nuovo percorso circolare di col-
legamento con i sobborghi meridionali (linea 12 chiamata Metrosur). Un nuovo programma
2003-2007 ha poi esteso il servizio, unendo alla metro anche 28 km di nuova tranvia (metro
leggera) nel quadrante Ovest. Infine negli anni pi recenti sono state prolungate numerose
linee storiche ed diventata operativa la linea 8 che partendo dai nuovi quartieri direzio-
nali e ministeriali collega la citt con lAeroporto Barajas. Se consideriamo il ritmo con cui
avanzano gli attuali cantieri della metro a Roma si dovranno attendere 80 anni prima che la
Capitale riesca a ridurre il gap (in termini di metropolitane ogni 1.000 abitanti) con le altre
citt europee.
45
i Rifiuti
In ventanni lItalia riuscita a passa-
re dallemergenza spazzatura a una
lunga antologia di buone pratiche
nella gestione dei rifiuti. Tante citt
hanno esperienze consolidate di livello
europeo e, anzi, in molti casi migliori
rispetto a tante altre realt continentali.
Certo, la situazione del Paese molto
diversa da territorio a territorio - per-
mangono aree in emergenza e tante
realt ancora oggi inefficienti - ma
il contesto generale positivo e pu
contare sulle buone gestioni degli oltre
1.500 Comuni ricicloni dove vivono
10 milioni di persone (premiati da Le-
gambiente per aver superato il 65% di
raccolta differenziata) e pu avvalersi
di impianti industriali innovativi che
sono in grado di riciclare manufatti
fino a ieri considerati irriciclabili (come
i pannolini usa e getta) e le plastiche
miste (fino a oggi inviate solo a recupe-
ro energetico) o che sono in grado di
produrre compost o biometano da usa-
re al posto del gas fossile come i dige-
stori anaerobici di ultima generazione.
Per continuare a ridurre sempre di pi
i rifiuti prodotti e a riciclare sempre
meglio fondamentale estendere la ta-
riffazione puntuale (chi smaltisce in di-
scarica deve pagare di pi a vantaggio
di chi ci va sempre meno), utilizzare i
proventi dellecotassa per le politiche
di prevenzione, riuso e riciclo, togliere
incentivi e sussidi allincenerimento.
46
La qualit della raccolta differenziata

La qualit della gestione dei rifiuti nelle citt
ottima Mantova,
Pordenone, Belluno, Lucca,
Treviso, Trento Parma, Oristano,
Verbania, Novara,
buona Cremona, Cuneo,
Macerata, Biella
Lodi, Vercelli,
Vicenza, Aosta,
sufficiente Gorizia,
Bergamo, Udine, Forl, Benevento,
Bolzano, Como Lecco, Sondrio, Teramo,
Perugia, Rimini, Chieti, Modena,
Asti, Salerno, Ravenna, Varese, Reggio
Emilia, Nuoro, Rovigo, Monza, Piacenza,
Isernia, Ferrara, Pesaro, Padova, Ancona,
insufficiente Venezia, Cosenza, Prato, Milano, La Spezia,
Firenze, Sassari, Verona, Terni, Viterbo,
Caserta, Bologna, Pisa, Alessandria,
LAquila,
Brescia, Savona, Roma, Torino, Ascoli
Pescara, Napoli,
Piceno, Livorno, Catanzaro, Siena,
Avellino, Grosseto, Latina,
Arezzo, Trieste, Pistoia, Bari,
Reggio Calabria, Cagliari,
Lecce, Imperia, Genova,
Massa, Brindisi, Rieti, Potenza,
Pavia
Ragusa, Frosinone, Foggia, Taranto,
Matera, Trapani, Campobasso,
Vibo Valentia, Messina, Catania,
Palermo, Enna, Caltanissetta,
Agrigento, Crotone, scarsa
Siracusa
Per una visione dinsieme della differenziata, le citt sono state divise in cinque classi: nella
prima, la migliore, compaiono quelle che separano pi dell80% dei rifiuti. Nella seconda le
citt con una differenziata compresa tra 70 e 80%. Nel gruppo delle sufficienze ci sono le
citt che superano il 65%, obiettivo di legge al 2012. Nelle ultime due classi i Comuni che
hanno superato il target fissato dalla normativa per il 2006 (35%) e, infine, quelli che sono
addirittura sotto questa soglia.
47
La raccolta differenziata nelle grandi citt:

come cambiata in 5 anni
Variazione della percentuale di rifiuti raccolti in maniera differenziata tra 2012 e 2016
2012 2016
Bari
Bologna
Catania
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
Verona
0 10 20 30 40 50 60
Negli ultimi cinque anni quasi tutte le grandi citt hanno fatto registrare significativi passi
avanti nella raccolta differenziata. Per contro nessuno dei centri urbani con pi di 250mila
abitanti ha ancora raggiunto il target del 65% previsto dalla normativa. Nellinsieme
dei capoluoghi, invece, la percentuale di raccolta differenziata sul totale dei rifiuti urbani
conferma nel 2016 il trend in crescita e si attesta su un valore medio di 47,42%, oltre due
punti percentuali in pi rispetto al 45,15%, dellanno precedente (mentre era 43,90% nel
2014). Lobiettivo di legge del 65% fissato per il 2012 stato raggiunto da 22 citt, cinque
in pi rispetto allanno precedente, mentre la soglia del 35%, prevista per il 2006, non
stata ancora raggiunta da 28 comuni. Tre comuni del Nord - Pordenone, Treviso e Trento -
superano la soglia dell80% di rifiuti raccolti in modo differenziato, mentre Benevento la
migliore citt del Sud.
48
Rifiuti, lItalia fa la differenza in Europa

Le capitali UE in ritardo rispetto alle eccellenze del nostro Paese.
Percentuale di raccolta differenziata e produzione di rifiuti in kg/abitante/anno
41,20% 29,20% 25,00% 49,70%
Roma Vienna Napoli Milano

594 556,7 518 511
kg ogni abitante kg ogni abitante kg ogni abitante kg ogni abitante
7,00% 11,60% 42,80% 25,40%
Palermo Parigi Torino Londra

502 489,4 486 435,7
23,70% 27,40% 11,60% 14,30%
Copenhagen Berlino Madrid Praga

398 394,7 328,8 322,5
Fonte: Commissione Europea, Bipro, Copenhagen Resource Institute, Assessment of separate collection schemes in the
28 capitals of the EU, 2015
Per le citt italiane elaborazione Legambiente su dati Ecosistema Urbano 2016 (al fine di garantire un confronto
omogeneo non sono stati utilizzati i dati pi recenti a disposizione per le citt italiane)
La raccolta differenziata delle frazioni di singoli rifiuti una delle azioni preliminari per
favorire un riciclaggio di alta qualit e con percentuali elevate. La percentuale di materiali
riciclati aumenta considerevolmente quando i comuni introducono sistemi di raccolta porta
a porta - che forniscono maggiori livelli di riciclaggio e una migliore qualit dei materiali
riciclabili - e un sistema di tariffazione puntuale calibrata sul rifiuto residuo, che va a finan-
ziare la raccolta delle altre frazioni separate. Il confronto tra le principali capitali europee e
le grandi citt italiane mostra come Roma, Napoli, Milano e Palermo abbiano la quantit
di rifiuti pro-capite prodotti tra le pi alte dEuropa (oltre 500 kg per abitante, circa il 40%
in pi rispetto a Praga e Madrid, il 25% in pi rispetto a Berlino). Per quanto riguarda la
percentuale di raccolta differenziata, Milano Torino e Roma hanno valori di circa il 25% pi
alti rispetto alla media europea.
49
lAcqua
Le reti idriche in Italia sono gene-
ralmente vecchie e scarsamente
manutenute. Il 60% delle infrastrut-
ture stato messo in posa oltre 30
anni fa (la percentuale sale al 70%
nei grandi centri urbani) e il 25%
di queste ha pi di mezzo secolo
di vita (il 40% nei grandi centri
urbani). In virt di questo scenario
inevitabile un eccessivo spreco di
acqua che va dispersa nel percorso
tra fonte e rubinetto. La rete idrica
ha bisogno di investimenti urgen-
ti, anche in considerazione delle
mutate condizioni climatiche che
ripropongono periodicamente lun-
ghi periodi di siccit. Al tema della
dispersione dellacqua potabile si
accompagna quello della depura-
zione delle acque reflue. Gli ultimi
dati Istat relativi alla percentuale di
popolazione servita da rete fognaria
delle acque reflue urbane relativi al
2015 (ancora provvisori) mostrano
una situazione pi critica rispetto
alla rilevazione precedente. Soltanto
in 39 capoluoghi pi del 95% degli
abitanti sono allacciati alla rete e
solo 33 riescono a coprire la totali-
t, o quasi, della popolazione con
percentuali che oscillano tra il 98%
e il 100%. Sono ancora 12 le citt che
non raggiungono l80%, con Paler-
mo, Treviso, Catania e Benevento
che non arrivano nemmeno al 50%.
50
Dalla fonte al rubinetto: quanta acqua sprecata

Le percentuali di dispersione della rete idrica
Monza,
Foggia, meno del 15 %
Macerata, Lodi,
Ascoli Piceno,
Pordenone
tra 15 e 20%
Pavia, Reggio
Emilia, Milano,
Sondrio Reggio
Calabria, Piacenza,
Siena, Udine, Mantova,
Verbania, Biella, Cremona, Como,
Brescia, Trento, Ravenna, Bergamo,
tra 20 e 35% Rimini, Forl, Vercelli, Caltanissetta,
Vicenza, Livorno, Brindisi, Savona,
Novara, Teramo, Aosta, Asti, Bologna,
Arezzo, Alessandria, Torino, Ancona,
Genova, Pesaro, Rovigo, Padova,
Trapani, Verona, Firenze, Bolzano, Lecco, Varese,
Cuneo, Gorizia, Cosenza, Pistoia, Lucca, Benevento,
Enna, Venezia, Belluno, Modena, Messina
Potenza, Ferrara, Imperia, LAquila,
La Spezia, Chieti, Prato, Pisa, Napoli,
Parma, Catania, Taranto, Roma, Treviso,
Catanzaro, Terni, Agrigento, Trieste,
Siracusa, Lecce, Pescara, Massa, Bari,
Matera, Perugia, Grosseto, Ragusa, oltre il 35%
Salerno, Palermo, Rieti, Sassari,
Cagliari, Oristano, Nuoro, Latina,
Campobasso, Vibo Valentia,
Frosinone,
Si tende a considerare fisiologica una dispersione idrica inferiore al 10-15% dellacqua

immessa in rete. Negli insiemi di questa tabella abbiamo accorpato le citt capoluogo in base
alla percentuale di acqua potabile sprecata.
51
La perdite di rete nelle grandi citt:

cosa cambiato in 5 anni
Variazione della percentuale di dispersione idrica tra 2012 e 2016
2012 2016
Bari
Bologna
Catania
Firenze
Genova
Milano
Napoli
Palermo
Roma
Torino
Venezia
Verona
0 10 20 30 40 50 60
Il dato sulla dispersione dellacqua nei capoluoghi italiani conferma una situazione, in
media, piuttosto critica e non mostra evidenti segnali di discontinuit rispetto al passato.
Nel 2016, infatti, sono 17 i capoluoghi nei quali le perdite sono superiori al 50%, con punte
di oltre il 60% a Frosinone, Vibo Valentia Campobasso, Latina, Nuoro e Oristano. Stabile
anche il numero di citt dove pi del 30% dellacqua immessa nella rete viene dispersa (57)
e il valore medio delle perdite della rete idrica (35%). Poche, soltanto 6, le citt che riescono
a contenere le perdite sotto il 15% (Monza, Foggia, Macerata, Lodi, Ascoli Piceno, Porde-
none). Il confronto dei dati dellultimo quinquennio per le grandi citt mostra situazioni
profondamente disomogenee: si spreca molta pi acqua a Bari, a Palermo, a Roma, sembra
esserci uninversione di tendenza a Catania e Venezia.
52
In Europa il servizio idrico non fa acqua

Consumo pro-capite di litri al giorno e costo medio annuo della bolletta per famiglia
92 lt 101 lt 107 lt
Bruxelles Copenhagen Madrid
706 1.013 293
126 lt 140 lt 151 lt

Budapest Helsinki Bucarest
356 657 254
155 lt 184 lt 187 lt

Londra Roma Parigi
605 265 626
260 lt 289 lt 296 lt

Lisbona Atene Milano
304 576 140
Fonte: Iwa, Gwi, International Statistics for Water Services, 2016
Recentemente la gestione integrata delle risorse idriche sta svolgendo un ruolo importante
rispetto alle tradizionali politiche di approvvigionamento basate sulla costruzione di grandi
infrastrutture idrauliche. La tariffazione dellacqua diventata uno strumento per promuo-
vere una sostenibilit ambientale, sociale ed economica della risorsa. Tra le principali citt
europee, il confronto tra consumi idrici e tariffazione applicata, mostra come i centri urbani
pi virtuosi dal punto di vista del consumo pro-capite giornaliero (Bruxelles con 92 litri/
giorno/abitante e Copenaghen con 101) sono anche quelli in cui il costo del servizio pi
alto, con una bolletta annuale a famiglia rispettivamente di 1.000 e 700 euro circa. LItalia
avendo mediamente una bassa tariffazione comunale rispetto al resto dEuropa, ha anche un
basso grado di investimenti per sostenere i costi di servizio e un minor ritorno in termini di
efficienza e uso sostenibile della risorsa.
53
il Consumo
di suolo
La Commissione Europea stima
che ogni anno lEuropa cancelli
unarea naturale di circa 1.000 chi-
lometri quadrati, grande cio pi o
meno quanto Berlino, coprendola
con nuovi edifici, infrastrutture
e reti viarie. Sebbene il territorio
sia una risorsa vitale, nelle ultime
decadi il tasso di suolo perso in
Europa cresciuto a ritmi pi che
doppi rispetto a quelli dellincre-
mento della popolazione. In Italia -
anche se il rapporto tra estensione
dellarea urbanizzata e superficie
complessiva del territorio comuna-
le varia sensibilmente tra le diverse
realt locali - inequivocabile che
il fenomeno ha assunto proporzio-
ni eccezionali ed per giunta in
crescita. Le pi alte percentuali di
suolo consumato rispetto allarea
comunale si riscontrano a Torino e
Napoli, che hanno valori superiori
al 60%, a cui segue Milano, sopra
al 55%. Nella UE spicca il dato ne-
gativo di Lisbona, con oltre il 60%
della superficie impermeabilizzata.
Nella media per si pu notare
come le grandi capitali, Londra e
Berlino in particolare, mostrino va-
lori decisamente inferiori a quelli
di Torino, Napoli e Milano.
54
Lavanzata del cemento

Percentuale di superficie impermeabilizzata sul totale del territorio municipale
in alcune citt italiane ed europee
65,7 63,2 61,7

Torino Napoli Milano
60,7 54,2 52,1 51,3
Lisbona Pescara Madrid Parigi
49,2 47,3 44,9 42,5

Padova Berlino Amsterdam Londra
42,1 42,1 41,9 39,6

Udine Bari Firenze Palermo
Fonte: Ispra, 2016
Incremento percentuale di superficie impermeabilizzata
1999 2007 2015
Torino
Napoli
Milano
Pescara
Padova
Udine
Bari
Firenze
Palermo
0 10 20 30 40 50 60 70
Fonte: Ispra, 2016
55
le Case vuote
e gli sfratti
Sono oltre 7 milioni le case vuote
in Italia, pari al 22,5% del totale. Il
fenomeno ha proporzioni clamoro-
se a Roma - dove sono oltre 120.000
le abitazioni non occupate - seguita
a grande distanza da Palermo, che
comunque presenta valori elevati
con oltre 40.000 abitazioni senza
inquilini. In generale le grandi citt
presentano le situazioni pi proble-
matiche: a Milano, Torino e Genova
mediamente ci sono tra i 30.000 e
i 40.000 appartamenti deserti. Il
paradosso che, nonostante lenor-
me numero di vani liberi, c una
drammatica emergenza abitativa,
testimoniata dallelevato numero di
procedimenti di sfratto. Sono stati
67.000 gli sfratti emessi in Italia,
5.500 soltanto nella Capitale e oltre
2.500 a Torino. Tra le grandi citt
Firenze ad avere i dati pi incorag-
gianti: sono poco pi di 500 fami-
glie ad aver ricevuto uno sfratto lo
scorso anno nel capoluogo toscano.
Se si osservano i dati sulle case vuo-
te in relazione al totale delle abita-
zioni presenti nei singoli Comuni la
situazione in alcuni casi sorprende.
A Ravenna e Reggio Calabria non
ha inquilini tra un quarto e un terzo
del patrimonio abitativo totale.
56
Il paradosso abitativo:
7 milioni di case vuote, 67.000 sfratti
numero
case vuote % abitazioni non occupate su totale abitazioni
Firenze 5.614 3,3
Napoli 14.496 4
Milano 38.546 6
Verona 9.693 7,9
Torino 37.414 8,3
Livorno 6.436 8,8
Padova 9.114 9
Roma 122.258 9,4
Perugia 7.849 10,6
Genova 33.202 10,7
Venezia 14.291 10,7
Trieste 12.189 10,9
Bologna 24.012 11,6
Prato 9.968 12,3
Bari 18.383 13
Taranto 12.417 13,6
Parma 13.928 14,3
Palermo 41.648 14,6
Brescia 14.530 14,7
Messina 18.620 16
Modena 17.105 18,2
Catania 28.591 19,7
Reggio Calabria 26.223 27,3
Ravenna 27.207 28,4
0 5 10 15 20 25 30
numero di procedimenti di sfratto

Firenze 614
Napoli 1.968
Milano 1.855
Bologna 887
Torino 2.526
Livorno 910
Palermo 1.151
Roma 5.580
Perugia 292
Genova 966
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Fonte: Elaborazione Legambiente su dati UIL e Istat, 2016
57
lImpronta
Ecologica
Un team di ricercatori di Ginevra
e Montreal ha calcolato limpronta
ecologica di 19 grandi citt costie-
re del Mediterraneo. Limpronta
ecologica misura larea biologi-
camente produttiva di mare e di
terra necessaria a rigenerare le
risorse consumate da una popo-
lazione umana e ad assorbire i
rifiuti prodotti. Lo studio pubbli-
cato, a marzo 2017 sulla rivista
Environmental Science & Policy,
sottolinea come la pi pesante
ecological footprint sia quella del-
la Valletta a Malta (5,43 ettari pro
capite), seguita da Atene, Genova,
Marsiglia, Roma e Barcellona.
Tra le citt che registrano i valori
pi bassi figurano invece Tirana,
Alessandria, Il Cairo e Tunisi.
Sono gli abitanti delle metropoli
europee, o comunque di quelle
a pi alto reddito, a esercitare
maggiore pressione sulle risorse:
nei centri urbani ricchi i consumi
sono pi elevati e richiedono ri-
sorse ambientali in eccedenza per
attenuarne limpatto ecologico. La
categoria di consumo che incide
58
Il consumo di risorse naturali delle metropoli

che si affacciano sul Mediterraneo
La mappa indica quanti ettari di terreno servono per assicurare
i consumi di ogni singolo abitante delle citt considerate
Marsiglia Venezia
Genova
4,71 4,02
Barcellona
4,81
4,52 Thessaloniki
Napoli Tirana Instanbul
4,17
Roma 3,39 2,08 3,17
4,63
Antalya
Valencia Tunisi 2,65
4,07 Palermo Atene Izmir
3,12
3,76 Valetta 4,89 2,96
TelAviv
5,43
4,04
Alexandria
2,26
Cairo
2,82
Grosso Fixed Capital Formation Government Services

Goods Personal Transportation Housing Cibo
Fonte: Environmental Science & Policy, The Ecological Footprint of Mediterranean cities: awareness creation and
policy implications, 2017
di pi sulla natura quella alimentare: responsabile per il 40 cento dellimpronta

ecologica delle citt con i valori pi bassi e per il 27 per cento in quelle con i valori
pi alti. La seconda categoria di consumo quella dei trasporti: luso di veicoli
privati e mezzi pubblici rappresenta una percentuale tra il 14 e il 25 dellimpronta
a seconda dei valori delle singole metropoli.
59
i Consumi culturali
Il Rapporto Annuale Istat 2017

propone dati preoccupanti in
termini di consumi culturali:
dal 2008 al 2016 si verificato
un aumento del 3,4% della
quota di persone che non
partecipa in nessun modo ad
attivit culturali, passando
dal 34% del 2008 al 37,4% del
2016. Risulta eroso soprattutto
linsieme di coloro che par-
tecipano a una sola o a due
attivit culturali, che passano
dal 34,7% del 2008 al 32,7% del
2016. Per contro si ampliano i
consumi culturali della fascia
di popolazione pi attiva,
che legge libri, visita musei,
assiste a spettacoli. Le famiglie
italiane destinano a ricreazione
e cultura mediamente 130 euro
al mese, un valore decisamente
inferiore alla media UE28. La
propensione alla pratica spor-
tiva nel tempo libero, invece,
generalmente in crescita ed
pi elevata tra gli uomini e
meno tra le donne. Fare sport
riguarda ancora poco pi di un
terzo della popolazione. Solo
un quarto degli italiani vi si
dedica in modo continuativo.
60
I consumi culturali in Italia

Percentuale di persone che ha svolto attivit culturali per gruppo sociale di appartenenza
2008 2016
Nessuna attivit culturale
Famiglie a basso reddito con stranieri
Famiglie a basso reddito di soli italiani
Famiglie tradizionali della provincia
Anziane sole e giovani disoccupati
Famiglie degli operai in pensione
Giovani blue-collar
Famiglie di impiegati
Pensioni dargento
Classe dirigente
1-2 attivit culturali

Giovani blue-collar
Pensioni dargento
Classe dirigente
3 o pi attivit culturali
Giovani blue-collar
Pensioni dargento
Classe dirigente
0 10 20 30 40 50 60 70
Fonte: Istat, Aspetti della vita quotidiana. Consumi culturali. Anni 2008-2016
Le attivit culturali considerate sono: essersi recati almeno quattro volte al cinema; almeno una volta rispettivamente
a teatro, musei e/o mostre, siti archeologici, monumenti, concerti di musica classica, opera, concerti di altra musica;
aver letto un quotidiano almeno tre volte a settimana; aver letto almeno quattro libri in un anno
61
lEnergia
In dieci anni il numero di Comuni in
cui installato almeno un impianto
da fonti rinnovabili passato da 356
a 7.978. Tutti i municipi italiani, cio,
ne hanno almeno uno e la progres-
sione stata costante (3.190 nel
2008, 6.993 nel 2010, 7.970 nel 2012)
e oggi si sta ulteriormente artico-
lando nelluso delle diverse fonti. A
rendere possibile un aumento della
produzione pulita in Italia di 62
TWh in un decennio stato proprio
questo sistema distribuito tra tutti i
Comuni: oltre 730mila impianti foto-
voltaici, oltre 11mila tra idroelettrici,
eolici, da biogas e biomasse, geoter-
mici, oltre 4 milioni di metri quadri
di impianti solari termici. Seppure
con numeri ridotti rispetto al pas-
sato, anche nel 2016 aumentata
la diffusione per tutte le fonti - dal
solare fotovoltaico a quello termico,
dallidroelettrico alla geotermia ad
alta e bassa entalpia, agli impianti
a biomasse e biogas integrati con
reti di teleriscaldamento e pompe di
calore - e per tutti i parametri presi
in considerazione. La diffusione ter-
ritoriale la premessa per garantire
che le rinnovabili possano diretta-
mente rispondere (a km0 si potrebbe
dire) alla domanda elettrica e termi-
ca di case, aziende, utenze, riducen-
do lutilizzo della rete e integrandosi
con altri impianti efficienti.
62
Questo il Paese del sole

La diffusione del fotovoltaico in alcune citt italiane ed europee
Abitanti kW per abitante

Brindisi 88.302
Copenaghen 538.525
Foggia 151.991
Ravenna 159.116
Friburgo 224.079
Catania 314.555
Bari 326.344
Bologna 386.663
Venezia 263.352
Los Angeles 3.976.000
Cagliari 154.460
San Francisco 864.816
Francoforte 727.232
Roma 2.864.731
Reggio Calabria 183.035
Messina 238.439
Monaco 1.498.671
Palermo 674.435
Torino 890.529
New York 8.538.000
Firenze 382.808
Milano 1.345.851
Genova 586.655
Napoli 974.074
Londra 8.788.000
Berlino 3.387.828
Barcellona 1.609.000
Parigi 2.244.000
0 0,5 1,0 1,5 2
Fonte: Comuni Rinnovabili 2017 di Legambiente
LItalia, a fine 2016, con 19.288 MW di pannelli installati (media per abitante di 0,32 kW)
seconda solo alla Germania che ha 40.986 MW installati e una media di 0,49 kW per
abitante. Nei comuni capoluogo la media scende a 0,13 kW/ab - evidenziando un gap con
tanti medi e piccoli comuni virtuosi - nonostante questa tecnologia sia ormai alla portata di
tantissime famiglie e facilmente integrabile in edilizia. E Brindisi la citt con la maggior
diffusione di pannelli solari fotovoltaici con una media di 1,9 kW per abitante seguita da
Copenaghen con 1,6 kW/ab. Pi distanziate Foggia e Ravenna e la tedesca Friburgo con
una media di 0,7 kW per abitante. In termini di potenza assoluta a Copenaghen la mag-
gior presenza di impianti.
63
Le citt dove batte sempre il solare

Primi 10 Comuni del solare fotovoltaico (kW ogni 1.000 abitanti)
Brindisi
Foggia
Ravenna
Matera
Agrigento
Cuneo
Alessandria
Lecce
Latina
Ferrara
0 500 1.000 1.500 2000
Continua a crescere in Italia la generazione distribuita da fonti pulite insieme allinnova-

zione energetica, accompagnata da un nuovo modo di essere cittadini prosumer (produtto-
ri-consumatori) e dalla diffusione delle comunit dellenergia. Nel 2016, anche se con ritmi
molto inferiori rispetto al passato, sono stati installati 376 MW di fotovoltaico e 282 MW
di eolico. Le fonti rinnovabili hanno contributo a soddisfare il 34,3% dei consumi elettrici
complessivi. Un dato in diminuzione per il secondo anno dopo 10 anni di crescita (nel 2006
era del 15%), per via del calo avvenuto nella produzione idroelettrica (-8,9%). assai signi-
ficativo che in dieci anni la produzione da energie pulite sia passata da 55,6 a 106,5 TWh.
Tutti i capoluoghi di provincia possiedono almeno un impianto solare fotovoltaico per una
potenza complessiva di 2.311 MW in grado di coprire il fabbisogno di circa un milione di
famiglie. Brindisi ha la pi alta potenza installata, seguita da Foggia e Ravenna. In queste
tre citt il fotovoltaico produce pi energia elettrica di quella consumata dai residenti. In
15 citt, invece, il contributo del solare fotovoltaico copre tra il 50 e il 99% del fabbisogno
elettrico e sono 39 i capoluoghi dove oscilla tra il 49 e il 20%.
64
I tetti fotovoltaici degli edifici comunali

I Comuni con maggior potenza installata in edilizia pubblica (MW)
Bologna
Padova
Verona
Milano
Bergamo
Prato
Trento
Gorizia
Vicenza
0 10 20 30
Sono 69 le citt che hanno installato pannelli fotovoltaici su edifici pubblici. Salerno ha
24,5 MW, ma ben 24 provenienti da un impianto a terra realizzato anni fa prima del boom
delle rinnovabili. Il resto deriva da due impianti su scuole per complessivi 40 kW e da due
coperture su uffici pubblici per complessivi 520 kW. Bologna ha 18,4 MW, di cui 36,4 kW
distribuiti su 5 edifici scolastici e 23,15 su 3 uffici pubblici. Ulteriori 18,2 kW sono stati
distribuiti attraverso 71 impianti in 65 edifici pubblici. Padova in terza posizione con 6,3
MW.
65
gli Alberi in citt

A lungo nelle citt sono stati abbattuti
alberi per far posto a infrastrutture ed
edifici. E necessario fare il contrario,
recuperando superficie impermeabi-
lizzata per far posto agli alberi, non
puntando pi solo sui polmoni verdi
confinati nelle aree residue tra gli spazi
urbanizzati, ma a un nuovo e pi ambi-
zioso obiettivo: verde dappertutto. Non
solo una ragione estetica, di arredo
urbano, a spingere in questa direzione.
E la consapevolezza del contributo che
il patrimonio arboreo urbano pu dare
al contenimento, su scala locale, dellin-
quinamento atmosferico e acustico, e
alla riduzione, su scala globale, delle
emissioni di gas serra. Uno studio della
British Ecological Society, pubblicato
su Science, stima ad esempio che la ve-
getazione di Leicester (440.000 abitanti
nellarea urbana) immagazzini ogni
anno 231mila tonnellate di CO2. Ana-
logamente il Dipartimento di Biologia
Vegetale dellUniversit La Sapienza
di Roma ha calcolato che il verde della
Capitale fornisce milioni di euro in be-
nefici economici legati allabbattimento
delle emissioni climalteranti. Gli alberi
sono un valore aggiunto come stru-
mento di mitigazione del caldo (barrie-
ra allirraggiamento) e ottimi frangi-
vento nelle esposizioni pi fredde,
mentre il verde rampicante o pensile
(pareti e tetti verdi) d un prezioso con-
tributo al risparmio energetico.
66
Il verde che rende laria meno grigia

Citt con il maggior numero di alberi (piante/100 abitanti)
Brescia Pordenone
59
alberi ogni 100 abitanti
29
Modena Grosseto
48
28
Arezzo Ravenna
40
27
Rimini Gorizia
33
26
Mantova Treviso
32
25
Bologna Vercelli
31
25
Perugia Forl
29
25
Quattordici citt hanno, nel contesto urbano, almeno un albero ogni quattro abitanti. Le
piante svolgono il ruolo di spazzini dellinquinamento. Ad esempio, ricorda lUniversit di
Southampton, gli alberi della Grande Londra eliminano ogni anno tra 850 e 2.000 tonnella-
te di polveri sottili. Sia che si tratti di manutenzione del verde esistente, che di nuove pian-
tumazioni, i decisori pubblici devono sempre tener presenti alcuni elementi chiave: vanno
tutelati paesaggio e alberi monumentali, bisogna preferite specie autoctone e va tutelata la
biodiversit, si deve optare per interventi che garantiscono bassi costi di manutenzione e
contenimento dei consumi idrici.
67
Gli indicatori delle performance

ambientali delle citt
Gli indicatori di Ecosistema o il 90 percentile, per eliminare

Urbano sono 16, si basano prin- valori anomali o estremi). Come
cipalmente sui circa 30mila dati per il valore obiettivo, anche la
originali raccolti da Legambiente soglia minima stabilita in base a
ed elaborati da Ambiente Italia, indicazioni normative, confronti
coprono sei principali aree tema- internazionali, dati storici italiani e
tiche: aria, acque, rifiuti, mobilit, peggiori valori registrati.
ambiente urbano, energia. Il punteggio finale viene assegnato
Per ciascuno dei 16 indicatori, definendo un peso per ciascun
ogni citt ottiene un punteggio indicatore che varia tra 3 e 15
normalizzato variabile da 0 a 100. punti, per un totale di 100 punti.
Gli indicatori sono normalizzati La mobilit rappresenta il 30%
impiegando funzioni di utilit complessivo dellindice, seguita
costruite sulla base di obiettivi di da aria e rifiuti (20%), acqua (15%),
sostenibilit. Per ciascun indicato- ambiente urbano (10%) ed energia
re costruita unapposita scala di (5%). Gli indicatori cosiddetti di
riferimento che va da una soglia risposta (che misurano le politiche
minima (che pu essere pi bassa intraprese dagli enti locali) pesano
o pi alta del peggior valore regi- per oltre la met del totale (59%),
strato), al di sotto della quale non mentre gli indicatori di stato
si ha diritto ad alcun punto, fino a valgono il 20% e gli indicatori di
un valore obiettivo (che pu essere pressione il 21%.
invece pi alto o pi basso del mi- Ledizione di questanno preve-
glior valore registrato) che rappre- de inoltre lassegnazione di un
senta la soglia da raggiungere per punteggio addizionale per quelle
ottenere il punteggio massimo. citt che hanno raggiunto ottimi
Lobiettivo di sostenibilit basato risultati in quattro diversi ambiti:
in alcuni casi su target nazionali recupero e gestione acque, ciclo
o internazionali, in altri frutto dei rifiuti, efficienza di gestione
di scelte discrezionali basate su del trasporto pubblico, modal
auspicabili obiettivi di miglio- share. Il bonus assegnato pari
ramento rispetto alla situazione a un terzo del peso complessivo
attuale, in altre ancora sui migliori dellindicatore che si riferisce alla-
valori ottenuti (in genere il 95 rea tematica identificata.
68
qualit dellaria di Brindisi, su

Biossido di azoto (NO2) segnalazione del circolo locale di
Il biossido di azoto (NO2), insieme Legambiente, sono ritenuti non
a particolato sottile e ozono, una valutabili in quanto la collocazione
delle sostanze che nelle aree urba- delle centraline risulta non idonea
ne mina maggiormente la qualit ad un completo e corretto moni-
dellaria. Nel 2016 sono 86 le citt toraggio. Il dettaglio statistico di
dove il valore medio delle concen- Ecosistema Urbano calcola, come
trazioni misurate dalle centraline indicatore rappresentativo dellin-
in ambito urbano inferiore al quinamento atmosferico cittadino,
limite di legge di 40 g/mc. In il valore medio delle tre diverse
diminuzione il valore medio na- tipologie di centraline di monito-
zionale relativo a tutti i capoluoghi raggio (traffico, fondo e industria)
(29,1 g/mc) che torna ai livelli presenti sul territorio comunale.
del 2014 dopo lincremento regi- Un sistema di valutazione che per-
strato nel 2015 (31,2 g/mc).Stabi- mette di dare maggiore omogenei-
le il numero di citt con situazioni t ai dati. Pesare esclusivamente il
critiche (26), in cui almeno una valore peggiore, infatti, rischia di
centralina ha rilevato concentra- falsare i risultati, in quanto dipen-
zioni medie annue superiori ai 40 de ampiamente dalla tipologia del-
g/mc. Quattro superano il valore la zona dove collocata la stazione
limite di oltre il 50% in almeno di rilevamento: una scelta fatta
una centralina (Torino, Roma, dai Comuni non sempre seguendo
Firenze e Milano). Monza e Roma gli stessi criteri. Le stesse consi-
risultano le citt con i valori medi derazioni hanno guidato anche la
peggiori, in entrambi i casi supe- scelta dellindicatore Pm10.
riori a 50 g/mc. I dati disponibili
sulle concentrazioni medie di NO2
interessano complessivamente 96 Polveri sottili (Pm10)
citt dotate di centraline urbane, Rispetto al generale peggioramen-
anche se in sei casi sono valori ri- to del 2015, gli ultimi dati mostra-
feriti al 2015 (Benevento, Grosseto, no un trend positivo che riporta
Isernia, Pavia, Potenza, Trapani) i valori ai livelli 2014. Passano da
e per Imperia al 2014. I dati della 8 a 4 (Caserta, Pavia, Frosinone,
69
Torino) i Comuni in cui si ha al- casi i dati sono riferiti al 2015 e in

meno una centralina con un valore uno al 2014.
medio annuo superiore al limite
previsto dalla direttiva comunita-
ria per la protezione della salute Ozono (O3)
umana di 40 g/mc. Sono invece
10 le citt in cui tutte le centra- Nellultimo secolo la concentra-
line registrano livelli inferiori al zione dellozono negli strati pi
valore obiettivo per la salute (20 bassi dellatmosfera raddoppiata
g/mc) indicato dallOrganiz- e sempre pi ricorrenti e pericolosi
zazione Mondiale della Sanit. sono i picchi estivi di questo gas.
Anche considerando il numero Nel 2016 si riduce il numero di
dei giorni di superamento annui capoluoghi in cui stata oltrepas-
del limite di 50 g/mc la situa- sata la soglia di protezione della
zione - pur rimanendo a livelli salute umana (25 giorni allanno di
emergenziali - migliora rispetto superamento del limite giornaliero
al 2015. Scendono infatti da 49 a di 120 g/mc come media mobile
36 i capoluoghi che superano i 35 su 8 ore): si passa, infatti, da 59 a
giorni consentiti dalla normativa 38, valore che rimane comunque
nellarco dellanno. In 7 citt si va superiore ai 28 del 2014. Sono
oltre il doppio dei giorni di supe- ancora 20 le citt in cui almeno in
ramento della soglia (erano 21 nel una centralina il numero dei giorni
2015) con punte massime a Torino di superamento pari o maggio-
(89 superamenti) e Frosinone (85 re al doppio del valore soglia. In
superamenti). Una notazione va diminuzione, comunque, le situa-
fatta per Taranto, dove il dato del zioni pi critiche: nel 2015 erano
Pm10 va considerato alla luce della 10 i comuni con valori superiori al
maggiore patogenicit delle polve- triplo del valore soglia, mentre nel
ri in ambito urbano - riscontrata in 2016 sono 2: Genova (155 giorni
diverse indagini epidemiologiche allanno di superamento del limite
- causata dalla presenza di inqui- giornaliero) e Alessandria (87
nanti di origine industriale. Per giorni). I Comuni da anni pratica-
le concentrazioni di Pm10 i valori no un monitoraggio sistematico
sono disponibili per 98 citt, in sei dellozono e la disponibilit dei
70
dati tende ormai ad essere vicina a

quella relativa a NO2 e Pm10. Come Dispersione della rete
lo scorso anno, sono 90 i capoluo- Il dato sulla dispersione dellacqua
ghi per cui sono disponibili i dati, potabile nei capoluoghi italiani
in 5 casi riferiti al 2015 e in uno al conferma, in media, una situa-
2014. zione estremamente critica senza
quasi segnali di discontinuit col
passato. Nel 2016 sono ancora
Consumi idrici domestici 17 i Comuni nei quali le perdite
Nel 2016 raddoppia il numero di sono superiori al 50%, con punte
comuni che registrano consumi di oltre il 60% a Frosinone, Vibo
domestici superiori a 200 litri per Valentia, Campobasso, Latina,
abitante al giorno di acqua pota- Nuoro e Oristano. Stabile anche
bile (probabilmente riconducibili il numero di citt dove pi del
a utenze non soltanto domestiche 30% dellacqua immessa nella
ma contabilizzate come tali): Ve- rete viene dispersa (57) e il va-
rona, Cosenza, Milano, Treviso, lore medio delle perdite della
Pavia, Chieti, Monza, Sondrio. I rete idrica nellinsieme dei centri
consumi pi bassi si registrano, in- urbani (35%). Come lo scorso anno
vece, a Oristano (95,7 litri/abitan- sono soltanto 6 le citt virtuose
te/giorno), Agrigento (107), Sas- che riescono a contenere le per-
sari e Perugia (115). Valori virtuosi dite sotto il 15%: Monza, Foggia,
che, per, in alcuni casi potrebbero Macerata, Lodi, Ascoli, Pordeno-
essere in parte conseguenza di si- ne. Analogamente alle precedenti
tuazioni di carenza idrica durante edizioni si assume, quale stima
alcuni mesi dellanno. Nel 2016 il delle probabili dispersioni, che la
valore medio dei consumi idrici quota di acqua immessa in rete e
domestici giornalieri tra tutti i ca- non consumata per usi civili (do-
poluoghi sale leggermente rispetto mestici, servizi, usi pubblici e usi
allanno precedente, passando da gratuiti), industriali ed agricoli sia,
151,4 a 152,7 litri pro-capite, men- in qualche modo, dispersa. Sono
tre rimane inferiore al valore del quindi implicitamente considerate,
2014 (154,4 litri). insieme alle vere e proprie perdite
fisiche, tutte le altre dispersioni
71
dovute al cattivo funzionamento no precedente (530 kg). Quattro

della rete, agli eventuali sver- citt producono meno di 400 kg/
samenti e sfori nei serbatoi, alla abitante/anno: Isernia (366, ma
mancata fatturazione e non conta- il dato del 2015), Nuoro (369),
bilizzazione come gratuita, ai furti Matera (370), Belluno (399). Sono
e ai prelievi abusivi. in tutto 18 i capoluoghi che non
superano i 450 kg/abitante/anno.
Al contrario 14 citt superano i 650
Capacit di depurazione kg/abitante/anno, con 6 centri ur-
Gli ultimi dati Istat relativi alla bani dellEmilia Romagna e della
percentuale di popolazione servita Toscana dove ogni abitante produ-
da rete fognaria delle acque reflue ce pi di 2 chili al giorno: Massa,
urbane relativi al 2015 (ancora Pisa, Forl, Ravenna, Rimini,
provvisori) sembrano mostrare Piacenza. La produzione di rifiuti
una situazione pi critica rispet- rappresenta una delle pressioni
to alla rilevazione precedente. ambientali maggiori per le citt,
Soltanto in 39 capoluoghi pi del non solo laddove sono scoppiate
95% degli abitanti allacciato alla vere e proprie emergenze legate
rete e, di questi, solo 33 riescono alle inefficienze della raccolta e
a coprire la totalit, o quasi, della dello smaltimento. Per questo mo-
popolazione con percentuali che tivo la riduzione della produzione
oscillano tra il 98% e il 100%. Sono dei rifiuti un obiettivo importan-
ancora 12 le citt che non raggiun- te presente in tutti i documenti e
gono l80%. Palermo, Treviso, nelle politiche europee e nazionali.
Catania e Benevento non arrivano Si sottolinea che spesso maggiori
nemmeno al 50%. produzioni di rifiuti caratteriz-
zano le citt a elevata affluenza
turistica e di popolazione pendo-
Produzione di rifiuti urbani lare o studentesca (non residente)
Nel 2016 la produzione pro capite oppure quelle dove maggiore la
di rifiuti urbani nei comuni capo- commistione con rifiuti assimila-
luogo varia da 366 kg/anno a 799 bili a piccole attivit industriali e
kg/anno, con una media di 536 kg artigianali ed esistono particolari
che torna a crescere rispetto allan- regolamenti e normative di assi-
72
milazione di queste tipologie di

rifiuti a quelli urbani. Trasporto pubblico: passeggeri
Gli indicatori del trasporto pub-
blico mantengono la suddivisio-
Rifiuti: raccolta differenziata ne per categorie di citt in base
La percentuale di raccolta diffe- al numero di abitanti (grandi:
renziata sul totale dei rifiuti urbani >200.000 abitanti; medie >80.000;
nel 2016 conferma la crescita piccole <80.000). Ci dipende
registrata nelle ultime edizioni dallincidenza che il bacino di
e si attesta sul valore medio del utenza (quindi numero di abitanti
47,42%, oltre due punti percentuali e anche estensione geografica del
in pi rispetto al 45,15%, dellanno capoluogo) ha sul dato finale. Il
precedente (era 43,90% nel 2014). servizio di trasporto pubblico,
Lobiettivo di legge del 65% fissato direttamente proporzionale alla
per il 2012 stato raggiunto da 22 popolazione per quanto riguarda
citt, cinque in pi rispetto allan- i valori assoluti, vede andamenti
no precedente, mentre la soglia del diversi a seconda delle tipologie
35%, prevista per il 2006, non sta- di citt: mentre in quelle di piccole
ta ancora raggiunta da 28 comuni. dimensioni si verifica una ulte-
Tre comuni del Nord (Pordenone, riore, seppur lieve, contrazione
Treviso, Trento) superano la soglia del servizio che passa da 35 a 34
dell80% di rifiuti raccolti in modo viaggi allanno per ogni cittadino
differenziato, mentre Benevento residente, le citt di media dimen-
la migliore citt del Sud, seguita sione rimangono stabili intorno
dalle citt abruzzesi di Teramo e ai 70 viaggi, mentre quelle grandi
Chieti che superano comunque il aumentano da 211 a 217 (erano 201
60%. Sono tutte del Sud le citt che nel 2014). Tra queste, si riconfer-
presentano valori ancora inferiori mano ai primi posti citt turistiche
al 15% (due in meno rispetto al come Venezia (che cresce ancora
2015) e buona parte delle citt con 664 viaggi/abitante/anno,
siciliane (Palermo, Enna, Calta- rispetto ai 640 del 2015 e ai 629
nissetta, Agrigento, Siracusa) non del 2014), seguita da Milano (469,
arriva al 10%. stabile rispetto al 2015). In crescita
73
Trieste (+2,8%) che raggiunge 308 posto 2015 con 93 Km-vettura/abi-

viaggi/abitante/anno e Bologna tante/anno e aumenta il distacco
(+11%) che arriva a 281. Catania e da Venezia e Roma, rispettiva-
Palermo non raggiungono ancora mente con 59 e 57 km-vettura, in
i 50 viaggi/abitante/anno. Per leggero calo rispetto al 2015. A
quanto riguarda le citt di medie non raggiungere i 30 km-vettura
dimensioni, i comuni con pi di sono 5 citt (una in meno rispetto
150 viaggi/abitante/anno sono al 2015), con Messina e Napoli al
Brescia e Trento (stabili rispetto al di sotto dei 20 km-vettura. Tra i
2015) mentre, allaltro capo della capoluoghi di medie dimensioni,
classifica, Latina, Alessandria, Cagliari aumenta lofferta di oltre
Grosseto e Lecce non superano il 10% e consolida la sua posizione
i 15 viaggi/abitante/anno. Tra di testa (57 km-vettura), seguita da
i comuni pi piccoli, Siena si Trento (48 km-vettura) Perugia, La
conferma in linea con le miglio- Spezia e Parma (tutte stabilmente
ri esperienze di citt pi grandi al di sopra dei 40 km-vettura). Le
(156 viaggi per abitante) seguita citt che restano al di sotto dellof-
da Belluno (80 viaggi pro-capite, ferta dei 25 km-vettura sono 21
+13% rispetto al 2015) e Pavia (63). (una in pi rispetto al 2015), con
Sei citt, una in pi rispetto alla le ultime posizioni occupate da
passata edizione, non raggiungo- Pistoia (11 km-vettura) e Siracusa
no la soglia dei 10 passeggeri per (8 km-vettura). Tra le citt piccole
abitante: Agrigento, Caltanissetta, Siena, in calo del 5%, viene supe-
Ragusa, Oristano, Sondrio, Vibo rata da LAquila (53 km-vettura).
Valentia. Sono 5 le citt con meno di 80mila
abitanti che non raggiungono i 10
km-vettura: Vercelli, Vibo Valen-
Trasporto pubblico: offerta tia, Sondrio, Caltanissetta, Ragu-
Lofferta di trasporto pubblico sa. Complessivamente lofferta di
calcola i chilometri percorsi an- trasporto pubblico rimane stabile
nualmente dalle vetture per ogni nelle grandi (41 km-vettura) e pic-
abitante residente. Questo indi- cole citt (20 km-vettura), risulta
catore, tra le grandi citt, premia leggermente in calo in quelle di
Milano che conferma il primo medie dimensioni (25 km-vettura).
74
Trento, comuni in cui il numero di

Tasso motorizzazione auto immatricolazioni storicamente
La conoscenza del tasso di mo- influenzato dalla minore tassazio-
torizzazione auto un indicatore ne sulliscrizione delle nuove auto-
di grande utilit per descrivere vetture. Proprio in virt di questa
la qualit della vita in ambiente particolare situazione, ad Aosta,
urbano. La densit automobilistica Bolzano e Trento stato imputato
costituisce senza alcun dubbio una il valore medio nazionale.
delle maggiori criticit nelle citt e
distingue sfavorevolmente lItalia
Incidentalit stradale
nel panorama mondiale: rispetto
ad alcune grandi capitali euro- Nel 2016 gli scontri stradali hanno
pee (Londra, Parigi e Berlino), il ucciso 3.283 persone e ne hanno fe-
tasso medio di motorizzazione dei rite 250mila. Dopo due anni il nu-
comuni capoluogo italiani nel 2016 mero delle vittime torna a ridursi
si conferma a livelli praticamente rispetto al 2015 (-4,2%). Cosenza
doppi, pari a 62,4 auto ogni 100 lunica citt in cui il numero di
abitanti e risulta stabile o in au- morti e feriti inferiore a 2 ogni
mento in tutte le citt ad eccezione 1.000 abitanti, a cui si aggiungono
di Reggio Emilia e Crotone. Oltre altre 15 citt in cui il valore rimane
al caso particolare di Venezia (che al di sotto di 4. Tra le situazioni
conta 42,4 auto ogni 100 ab), solo pi critiche, 11 citt registrano un
Genova e La Spezia registrano un numero che almeno doppio, con
tasso inferiore o uguale a 50 auto Rimini, Genova, Bergamo, Massa
per 100 abitanti, seguite da Mila- e Trapani che superano i 9 morti e
no, Firenze, Bologna e Trieste. Le feriti ogni 1.000 abitanti.
citt che superano la soglia delle
60 auto ogni 100 abitanti sono ben
67. Tra i comuni con il maggior Piste ciclabili
numero di auto circolanti pro Per costruire un indicatore in
capite, 11 citt (due in pi rispet- grado di valutare lofferta ciclabile
to al 2015) registrano un tasso di una citt sono stati conside-
superiore o uguale a 70 auto/100 rati i km di piste ciclabili in sede
abitanti, tra cui Aosta, Bolzano e propria, i km di piste ciclabili in
75
corsia riservata, i km di piste su pi alto dellindice (41,02 metri

marciapiede, i km di piste pro- equivalenti/100 abitanti) grazie
miscue bici/pedoni e le zone con a una rete complessiva di piste
moderazione di velocit a 20 e ciclabili che si estende per 235 km
30 km/h. Sono inoltre richieste (completata da 115 km di zone 30),
le piste nel verde (ovvero quei seguita da Cremona e Mantova (ri-
percorsi che non corrono lungo la spettivamente in crescita del 15%
carreggiata stradale, ad esempio e 9%) che arrivano a circa 30 metri
nei parchi, lungo i fiumi, strade equivalenti/100 abitanti, mentre
bianche, ecc.) al fine di poter me- Lodi, Ravenna e Verbania supe-
glio distinguere le piste destinate rano ampiamente i 20 mt-eq/100
a un uso urbano e quotidiano da ab. Nel 2016 si confermano 33 citt
quelle ricreative. Queste informa- che vanno oltre i 10 mt-eq/100 ab.
zioni, opportunamente pesate, Dallaltro capo della graduatoria,
concorrono a formare lindice di diminuisce il numero di citt con
metri equivalenti/100 abitanti di una disponibilit di rete ciclabile
percorsi ciclabili. Lestensione dei inferiore a 1 mt-eq/100 ab, che
percorsi ciclabili e, pi in generale, passa da 23 a 19, la met delle
di tutte le misure infrastrutturali quali (tutte situate al Sud) non
a supporto della ciclomobilit danno informazioni o non segna-
forniscono solo una prima indi- lano nessun tipo di infrastruttura
cazione di tipo quantitativo che dedicata alle bici. Nel complesso,
non pu misurare altre caratteri- la media dei capoluoghi esaminati
stiche come il grado di sicurezza, sale a 7,53 metri equivalenti (+5%
la funzionalit e la distribuzione rispetto ai 7,17 mt-eq del 2015).
allinterno della citt. Lindice
relativo ai metri equivalenti di
percorsi ciclabili non valuta quindi Isole pedonali
il livello qualitativo della rete, Lestensione media delle isole
ma cataloga quelle informazioni, pedonali, negli ultimi tre anni di
oggettive e misurabili, che tutte le rilevazione, risulta stabile intorno
pubbliche amministrazioni sono a 0,40 m2 per abitante. I comuni
in grado di fornire. Reggio Emilia che hanno un valore almeno dop-
anche nel 2016 conferma il valore pio rispetto alla media sono 12,
76
sette dei quali superano la soglia dei 6 alberi/100 abitanti (Trapani,

di 1 m2 per abitante (uno in meno Catania, Cuneo, Lecco). Il valore
rispetto al 2015): oltre al caso par- medio relativo ai 64 comuni che
ticolare di Venezia (5,01 m2/ab), hanno fornito il dato di 18 alberi
troviamo Verbania, Terni, Lucca, /100 abitanti.
Cremona, Firenze e Pescara.
Energie rinnovabili: solare

Alberi in area urbana fotovoltaico e termico pubblico
La legge nazionale 10/2013 Norme Lindicatore sulle energie rinnova-
per lo sviluppo degli spazi verdi ur- bili valuta la potenza complessiva-
bani riconosce limportante ruolo mente installata di impianti solari
che il verde, e gli alberi in partico- (termici e fotovoltaici) realizzati
lar modo, rivestono nel controllo su edifici di propriet comunale
delle emissioni, nella protezione ogni 1.000 abitanti residenti. Nel
del suolo, nel miglioramento della 2016, Padova, Macerata, Pesaro
qualit dellaria, del microclima e Verona contano le disponibilit
e della vivibilit delle citt. A maggiori, con valori che si col-
quattro anni di distanza dallap- locano tra i 25 e i 30 kW. Rimane
provazione, per, soltanto il 62% sostanzialmente stabile il numero
dei capoluoghi stato in grado di di capoluoghi (15) che possono
fornire un bilancio del numero di contare su 10 o pi kW provenien-
alberi in aree di propriet pubbli- ti da impianti installati su edifici
ca (strade e parchi). Dallanalisi comunali ogni 1.000 abitanti,
dei primi dati raccolti emergono mentre scende da 26 a 12 il nu-
differenze considerevoli: 21 citt mero di citt in cui ancora non si
presentano una dotazione supe- raggiunge 1 kW/1.000 abitanti. 9
riore a 20 alberi/100 abitanti e le 6 le citt sono ancora ferme a zero o
migliori superano i 30 alberi/100 non danno informazioni sui loro
abitanti (Bologna, Mantova, Ri- impianti. Il valore di 5 kW/1.000
mini, Arezzo, Modena, Brescia), abitanti.
mentre 10 comuni non arrivano a
10 alberi/100 abitanti e i quattro
peggiori rimangono al di sotto
77
Qualit dellaria: biossido di azoto (NO2)

Media dei valori medi annuali in g/mc registrati dalle centraline urbane.
Agrigento nd Genova 37,3 Pordenone 29,0

Alessandria 33,0 Gorizia 24,0 Potenza nd
Ancona 25,0 Grosseto 16,0 Prato 31,0
Aosta 26,5 Imperia 28,5 Ragusa 11,0
Arezzo 18,0 Isernia 27,0 Ravenna 26,5
Ascoli Piceno 12,7 La Spezia 32,6 Reggio Calabria 16,1
Asti 33,0 L'Aquila 17,1 Reggio Emilia 31,0
Avellino 26,5 Latina 25,7 Rieti 21,0
Bari 31,3 Lecce 14,5 Rimini 33,5
Belluno 25,5 Lecco 39,0 Roma 50,8
Benevento 20,9 Livorno 25,8 Rovigo 23,5
Bergamo 36,0 Lodi 32,0 Salerno 38,6
Biella 34,3 Lucca 27,0 Sassari 22,5
Bologna 41,5 Macerata 14,8 Savona 24,0
Bolzano 36,0 Mantova 22,3 Siena 37,0
Brescia 38,8 Massa 44,0 Siracusa 13,2
Brindisi nv Matera nd Sondrio 23,0
Cagliari 19,7 Messina 39,0 Taranto 20,5
Caltanissetta 24,7 Milano 46,9 Teramo 30,5
Campobasso 27,5 Modena 36,0 Terni 21,0
Caserta 44,0 Monza 59,0 Torino 48,8
Catania 33,6 Napoli 36,4 Trapani 15,0
Catanzaro 24,5 Novara nd Trento 40,5
Chieti nd Nuoro 22,0 Treviso 35,5
Como 46,0 Oristano 11,0 Trieste 36,5
Cosenza 22,6 Padova 36,3 Udine 23,5
Cremona 30,0 Palermo 42,2 Varese 33,5
Crotone 24,0 Parma 29,5 Venezia 38,0
Cuneo 26,0 Pavia 36,0 Verbania 27,0
Enna nd Perugia 24,0 Vercelli 28,0
Ferrara 28,2 Pesaro 24,0 Verona 26,0
Firenze 38,0 Pescara 27,5 Vibo Valentia 15,1
Foggia 13,0 Piacenza 30,0 Vicenza 33,8
Forl 29,0 Pisa 27,5 Viterbo nd
Frosinone 33,5 Pistoia 24,0
78
Qualit dellaria: ozono (O3)

Media del n giorni di superamento della media mobile sulle 8 ore di 120 g/mc registrata
dalle centraline urbane. Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Alessandria 87,0 Gorizia nd Potenza 55,0
Ancona 7,0 Grosseto 42,0 Prato nd
Arezzo 13,0 Isernia nd Ravenna 39,0
Benevento 1,0 Livorno nd Rovigo 13,5
Bolzano 20,0 Mantova 63,0 Siena nd
Brindisi nv Matera 9,0 Sondrio 10,0
Cuneo 42,0 Pavia 64,0 Verbania nd
Foggia nd Piacenza 64,0 Vicenza 43,0
Forl nd Pisa 2,0 Viterbo nd
Frosinone 20,0 Pistoia nd
79
Qualit dellaria: polveri sottili (Pm2,5)


Alessandria 21,0 Gorizia 15,0 Potenza nd
Aosta 12,0 Imperia 17,8 Ragusa nd
Asti nd L'Aquila 11,0 Reggio Emilia 19,0
Avellino nd Latina 13,0 Rieti 15,0
Bari 15,5 Lecce 14,0 Rimini nd
Belluno 13,0 Lecco nd Roma 16,4
Biella nd Lucca nd Sassari 6,0
Bologna 17,5 Macerata nd Savona 14,5
Bolzano 11,5 Mantova 24,0 Siena nd
Brindisi 15,0 Matera nd Sondrio 19,0
Cagliari 13,8 Messina nd Taranto 12,0
Caltanissetta nd Milano 26,5 Teramo nd
Campobasso nd Modena 17,5 Terni 24,5
Catania nd Napoli 21,0 Trapani nd
Catanzaro 7,8 Novara 18,0 Trento 15,0
Chieti nd Nuoro nd Treviso 24,0
Cremona 26,0 Palermo nd Varese 23,0
Foggia nd Piacenza 20,0 Vicenza 24,0
Frosinone 19,0 Pistoia nd
80
Qualit dellaria: polveri sottili (Pm10)

Agrigento 19,0 Genova 22,5 Pordenone 25,0

Alessandria 31,5 Gorizia 20,0 Potenza 19,4
Brindisi nv Matera nd Sondrio 21,5
81
Acqua: consumi idrici domestici

Consumi giornalieri pro capite di acqua potabile per uso domestico (litri/abitanti/giorno).

Avellino nd Latina 131,1 Rieti 150,2
Brindisi 127,7 Matera 138,1 Sondrio 205,0
Caserta nd Monza 205,5 Torino 196,2
Chieti 206,5 Nuoro 121,0 Treviso 207,4
Crotone nd Parma 124,1 Venezia 155,7
Enna 122,1 Perugia 115,5 Vercelli 142,1
82
Acqua: dispersione della rete

Differenza percentuale tra acqua immessa e consumata per usi civili, industriali e agricoli.
Agrigento 47,0% Genova 29,6% Pordenone 14,1%

Alessandria 29,1% Gorizia 35,8% Potenza 38,0%
Ancona 29,5% Grosseto 53,4% Prato 40,7%
Aosta 27,9% Imperia 38,9% Ragusa 54,5%
Arezzo 29,0% Isernia nd Ravenna 22,8%
Ascoli Piceno 13,3% La Spezia 39,5% Reggio Calabria 20,0%
Asti 27,9% L'Aquila 39,1% Reggio Emilia 16,6%
Avellino nd Latina 65,6% Rieti 55,0%
Bari 51,3% Lecce 47,6% Rimini 24,1%
Belluno 37,5% Lecco 33,1% Roma 44,4%
Benevento 33,8% Livorno 26,2% Rovigo 30,0%
Bergamo 23,7% Lodi 12,9% Salerno 54,5%
Biella 21,2% Lucca 33,4% Sassari 57,9%
Bologna 28,0% Macerata 12,5% Savona 26,7%
Bolzano 31,8% Mantova 20,7% Siena 20,5%
Brescia 21,9% Massa 50,4% Siracusa 47,4%
Brindisi 26,4% Matera 52,7% Sondrio 18,1%
Cagliari 58,4% Messina 35,0% Taranto 44,3%
Caltanissetta 25,1% Milano 16,8% Teramo 27,0%
Campobasso 68,0% Modena 34,9% Terni 47,0%
Caserta nd Monza 10,8% Torino 29,1%
Catania 44,1% Napoli 43,0% Trapani 35,1%
Catanzaro 45,4% Novara 26,9% Trento 22,0%
Chieti 40,0% Nuoro 65,5% Treviso 44,8%
Como 21,5% Oristano 62,6% Trieste 47,1%
Cosenza 36,2% Padova 31,2% Udine 20,5%
Cremona 21,4% Palermo 54,9% Varese 33,2%
Crotone nd Parma 44,0% Venezia 37,4%
Cuneo 35,7% Pavia 16,3% Verbania 21,2%
Enna 37,1% Perugia 53,1% Vercelli 24,4%
Ferrara 38,7% Pesaro 29,7% Verona 35,4%
Firenze 31,2% Pescara 49,7% Vibo Valentia 71,9%
Foggia 11,2% Piacenza 20,2% Vicenza 25,6%
Forl 24,2% Pisa 41,8% Viterbo nd
Frosinone 75,4% Pistoia 33,3%
83
Acqua: capacit di depurazione

Percentuale della popolazione residente servita da rete fognaria delle acque reflue urbane.
Fonte: Istat, 2015
Agrigento 91% Genova 100% Pordenone 62%

Alessandria 76% Gorizia 94% Potenza 68%
Ancona 90% Grosseto 92% Prato 98%
Aosta 100% Imperia 98% Ragusa 98%
Arezzo 82% Isernia 87% Ravenna 95%
Ascoli Piceno 94% La Spezia 86% Reggio Calabria 95%
Asti 96% L'Aquila 88% Reggio Emilia 90%
Avellino 100% Latina 90% Rieti 86%
Bari 95% Lecce 90% Rimini 95%
Belluno 95% Lecco 100% Roma 87%
Benevento 22% Livorno 100% Rovigo 92%
Bergamo 97% Lodi 90% Salerno 100%
Biella 92% Lucca 75% Sassari 94%
Bologna 99% Macerata 88% Savona 98%
Bolzano 99% Mantova 100% Siena 95%
Brescia 98% Massa 89% Siracusa 99%
Brindisi 97% Matera 80% Sondrio 100%
Cagliari 99% Messina 92% Taranto 87%
Caltanissetta 83% Milano 100% Teramo 100%
Campobasso 84% Modena 100% Terni 88%
Caserta 93% Monza 100% Torino 100%
Catania 27% Napoli 95% Trapani 87%
Catanzaro 80% Novara 98% Trento 99%
Chieti 90% Nuoro 100% Treviso 32%
Como 88% Oristano 97% Trieste 91%
Cosenza 100% Padova 91% Udine 95%
Cremona 99% Palermo 48% Varese 98%
Crotone 85% Parma 96% Venezia 72%
Cuneo 88% Pavia 97% Verbania 99%
Enna 85% Perugia 85% Vercelli 99%
Ferrara 88% Pesaro 90% Verona 84%
Firenze 72% Pescara 98% Vibo Valentia 91%
Foggia 98% Piacenza 98% Vicenza 94%
Forl 94% Pisa 79% Viterbo 89%
Frosinone 85% Pistoia 55%
84
Rifiuti: produzione di rifiuti urbani

Produzione annua pro capite di rifiuti urbani (chilogrammi/abitante/anno).
Agrigento 537 Genova 523 Pordenone 512

Alessandria 539 Gorizia 457 Potenza 419
Ancona 508 Grosseto 602 Prato 690
Aosta 460 Imperia 512 Ragusa 479
Arezzo 609 Isernia 366 Ravenna 755
Ascoli Piceno 544 La Spezia 515 Reggio Calabria 437
Asti 479 L'Aquila 484 Reggio Emilia 710
Avellino 496 Latina 538 Rieti 482
Bari 596 Lecce 516 Rimini 747
Belluno 399 Lecco 478 Roma 588
Benevento 405 Livorno 548 Rovigo 601
Bergamo 537 Lodi 431 Salerno 453
Biella 534 Lucca 602 Sassari 508
Bologna 574 Macerata 459 Savona 523
Bolzano 503 Mantova 547 Siena 681
Brescia 675 Massa 799 Siracusa 528
Brindisi 506 Matera 370 Sondrio 432
Cagliari 592 Messina 482 Taranto 517
Caltanissetta 462 Milano 497 Teramo 424
Campobasso 434 Modena 698 Terni 564
Caserta 475 Monza 430 Torino 493
Catania 682 Napoli 536 Trapani 593
Catanzaro 440 Novara 430 Trento 450
Chieti 507 Nuoro 370 Treviso 457
Como 466 Oristano 475 Trieste 456
Cosenza 412 Padova 593 Udine 582
Cremona 509 Palermo 525 Varese 509
Crotone 466 Parma 551 Venezia 631
Cuneo 503 Pavia 614 Verbania 601
Enna 444 Perugia 570 Vercelli 531
Ferrara 718 Pesaro 710 Verona 536
Firenze 625 Pescara 576 Vibo Valentia 436
Foggia 471 Piacenza 742 Vicenza 599
Forl 776 Pisa 786 Viterbo 420
Frosinone 598 Pistoia 611
85
Rifiuti: raccolta differenziata

Percentuale di rifiuti differenziati sul totale dei rifiuti urbani prodotti.
Agrigento 7,1% Genova 36,4% Pordenone 86,6%

Alessandria 44,8% Gorizia 64,7% Potenza 23,1%
Aosta 67,7% Imperia 36,9% Ragusa 20,2%
Arezzo 39,7% Isernia 56,9% Ravenna 59,2%
Ascoli Piceno 42,6% La Spezia 50,3% Reggio Calabria 29,2%
Asti 60,8% L'Aquila 34,8% Reggio Emilia 58,6%
Avellino 32,8% Latina 30,4% Rieti 23,9%
Bari 37,2% Lecce 37,1% Rimini 62,0%
Belluno 77,9% Lecco 64,0% Roma 42,9%
Benevento 64,2% Livorno 42,1% Rovigo 57,7%
Bergamo 67,7% Lodi 69,1% Salerno 59,6%
Biella 71,7% Lucca 77,7% Sassari 49,3%
Bolzano 66,7% Mantova 79,7% Siena 39,8%
Brescia 44,5% Massa 28,1% Siracusa 2,8%
Brindisi 26,4% Matera 15,8% Sondrio 64,0%
Cagliari 29,2% Messina 12,2% Taranto 16,4%
Caltanissetta 8,5% Milano 51,0% Teramo 63,7%
Campobasso 13,9% Modena 60,9% Terni 49,0%
Caserta 48,3% Monza 56,9% Torino 42,7%
Catania 10,9% Napoli 32,9% Trapani 14,2%
Catanzaro 39,9% Novara 72,3% Trento 81,6%
Chieti 61,5% Nuoro 58,3% Treviso 85,3%
Como 66,6% Oristano 73,3% Trieste 39,4%
Cosenza 52,8% Padova 55,5% Udine 67,3%
Cremona 72,1% Palermo 9,8% Varese 58,9%
Crotone 6,6% Parma 77,6% Venezia 53,3%
Cuneo 72,1% Pavia 35,6% Verbania 72,6%
Enna 8,7% Perugia 62,3% Vercelli 69,0%
Ferrara 56,6% Pesaro 55,9% Verona 49,2%
Firenze 49,9% Pescara 34,1% Vibo Valentia 12,8%
Foggia 17,6% Piacenza 56,9% Vicenza 68,8%
Forl 64,2% Pisa 45,7% Viterbo 48,9%
Frosinone 18,0% Pistoia 37,3%
86
Rifiuti: porta a porta

Percentuale di abitanti del Comune serviti dalla raccolta domiciliare dei rifiuti.
Agrigento 8,4% Genova nd Pordenone 100%

Alessandria nd Gorizia 100% Potenza nd
Aosta 100% Imperia 0,0% Ragusa 40,8%
Arezzo 20,0% Isernia nd Ravenna nd
Ascoli Piceno 30,5% La Spezia 98,3% Reggio Calabria nd
Asti 100% L'Aquila nd Reggio Emilia 88,8%
Avellino 97,1% Latina 34,9% Rieti nd
Bari 100% Lecce 87,7% Rimini nd
Belluno 100% Lecco 99,7% Roma 32,8%
Benevento 83,4% Livorno 13,8% Rovigo 100%
Bergamo 100% Lodi 100% Salerno 100%
Biella 100% Lucca 47,4% Sassari 100%
Bolzano 100% Mantova 100% Siena nd
Brescia 100% Massa nd Siracusa nd
Brindisi 62,6% Matera nd Sondrio nd
Cagliari nd Messina 8,4% Taranto 99,8%
Caltanissetta nd Milano 100% Teramo 100%
Campobasso 100% Modena 11,0% Terni 80,8%
Caserta 100% Monza 100% Torino 47,3%
Catania nd Napoli 42,5% Trapani 3,4%
Catanzaro 100% Novara 100% Trento 100%
Chieti 100% Nuoro 47,0% Treviso 100%
Como 100% Oristano 99,9% Trieste nd
Cosenza 100% Padova 36,5% Udine 15,1%
Cremona 100% Palermo 19,3% Varese 100%
Crotone 0,0% Parma 99,4% Venezia 23,9%
Cuneo 99,9% Pavia nd Verbania 100%
Enna nd Perugia 81,0% Vercelli 100%
Ferrara nd Pesaro 43,2% Verona 33,0%
Firenze nd Pescara 52,4% Vibo Valentia 44,5%
Foggia 1,5% Piacenza 76,5% Vicenza 100%
Forl nd Pisa 34,7% Viterbo 88,9%
Frosinone 21,7% Pistoia nd
87
Mobilit: passeggeri del trasporto pubblico

Passeggeri trasportati annualmente dal trasporto pubblico (viaggi/abitante/anno).

Alessandria 13 Gorizia 20 Potenza nd
Benevento nd Livorno 57 Rovigo 12
Brescia 195 Massa 11 Siracusa nd
Cagliari 147 Messina 51 Taranto nd
Caserta nd Monza 44 Torino 210
Crotone nd Parma 140 Venezia 664
Enna nd Perugia 81 Vercelli 12
88
Mobilit: offerta di trasporto pubblico

Percorrenza annua per abitante del trasporto pubblico (km-vettura/abitante/anno).

Benevento nd Livorno 23 Rovigo 18
Cagliari 57 Messina 17 Taranto nd
Campobasso nd Modena 30 Terni 25
Catania 29 Napoli 18 Trapani nd
Crotone nd Parma 40 Venezia 59
89
Mobilit: tasso di motorizzazione auto

Auto circolanti ogni 100 abitanti.
Fonte: ACI, 2016

Benevento 63 Livorno 54 Rovigo 65
Cagliari 65 Messina 60 Taranto 54
Caserta 59 Monza 62 Torino 64
Crotone 55 Parma 59 Venezia 42
Enna 66 Perugia 71 Vercelli 64
90
Mobilit: incidentalit stradale

Numero di morti e feriti in incidenti stradali ogni 1.000 abitanti.
Fonte: ACI-Istat 2016

Forl 6,68 Pisa 8,55 Viterbo 5,84
91
Mobilit: piste ciclabili

Metri equivalenti di piste ciclabili ogni 100 abitanti.

Como 2,91 Oristano nd Trieste 1,97
Foggia nv Piacenza 15,20 Vicenza 13,06
92
Ambiente urbano: isole pedonali

Estensione pro-capite della superficie stradale pedonalizzata (mq/abitante).

Brindisi 0,35 Matera nd Sondrio 0,40
Cagliari 0,58 Messina 0,25 Taranto nd
Catanzaro nd Novara 0,10 Trento 0,08
Como 0,29 Oristano nd Trieste 0,49
Firenze 1,13 Pescara 1,05 Vibo Valentia nd
93
Ambiente urbano: alberi in citt

Numero alberi esistenti in aree di propriet pubblica (alberi/100 abitanti).
Agrigento nd Genova nd Pordenone 29

Alessandria 13 Gorizia 26 Potenza nd
Ancona nd Grosseto 28 Prato nd
Aosta 11 Imperia nd Ragusa nd
Arezzo 40 Isernia nd Ravenna 27
Ascoli Piceno 7 La Spezia nd Reggio Calabria 6
Asti 15 L'Aquila nd Reggio Emilia nd
Avellino nd Latina nd Rieti 9
Bari nd Lecce 19 Rimini 33
Belluno nd Lecco 0 Roma 11
Benevento nd Livorno 12 Rovigo nd
Bergamo nd Lodi 17 Salerno 15
Biella 23 Lucca nd Sassari nd
Bologna 31 Macerata 12 Savona nd
Bolzano 10 Mantova 32 Siena nd
Brescia 59 Massa 23 Siracusa nd
Brindisi nd Matera nd Sondrio 15
Cagliari 10 Messina nd Taranto 10
Caltanissetta nd Milano 17 Teramo nd
Campobasso nd Modena 48 Terni 20
Catanzaro nd Novara 16 Trento 17
Chieti 7 Nuoro nd Treviso 25
Como 11 Oristano nd Trieste nd
Crotone nd Parma nd Venezia 17
Ferrara 17 Pesaro nd Verona 23
Firenze 19 Pescara 13 Vibo Valentia nd
Forl 25 Pisa 18 Viterbo nd
94
Ambiente urbano: verde urbano fruibile

Estensione pro-capite di verde fruibile in area urbana (mq/abitante).
Fonte: Istat, 2014

95
Energie rinnovabili: fotovoltaico e termico pubblico

Solare fotovoltaico e termico, potenza installata (kW) su edifici pubblici ogni 1.000 abitanti.

Belluno 1,79 Lecco 1,56 Roma nd
Brindisi nd Matera 4,92 Sondrio 5,89
Cagliari 5,57 Messina 1,62 Taranto nd
Chieti 2,48 Nuoro nd Treviso 2,91
Crotone nd Parma 3,12 Venezia 1,38
Firenze 1,11 Pescara 1,63 Vibo Valentia nd
96

Ecosistema Urbano 2017

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ecosistema Urbano 2017

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Indice

Sindaci, copiatevi! di Rossella Muroni 3 GLI INCIDENTI STRADALI 38

Hanno curato il rapporto

Nella citt che vorrei i cittadini al miglioramento della qualit ur-

rapporto: nella stragrande mag- italiane pu essere davvero la

E poi c il caso strano di Roma Area C, GRAB, Bicipolitana: tre

da parte di regioni e sindaci per Concretizzare la lotta ai cambia-

Occorre coraggio iniziando con Dobbiamo rendere le nostre citt

C infine un tema pi generale

LItalia delle citt,

C unItalia delle citt che ha gi zie a un microchip e a unetichetta

geri e un rapporto costi operativi/ partita rifiuti. Pordenone e Treviso

si pu lasciare solo allabilit e tonnellate di sacchi neri erano

per parziale e iniquo rispetto ad capoluogo tutti gli aspetti della

LItalia del buon ecosistema urba- Ovviamente la coda della gradua-

tro, nelle ultime venti posizioni, si giorni di superamento (ma erano

ricorda che nella UE siamo una rispetto allanno precedente, men-

Continua a crescere la raccolta

abitanti. Nei Comuni di piccole ta biglietti e abbonamenti) sono

motore. Nel 2016 morti e feriti

citt con pi infrastrutture per la il 25 per cento di queste ha pi

i centri urbani pi virtuosi dal degli spazi verdi urbani riconosce

Performance ambientali delle citt | Classifica 2017

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Che aria tira nei centri urbani

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Polveri sottili nelle grandi citt:

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Emergenza smog quotidiana

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Che aria tira: il confronto con lEuropa

Pm10 Valore guida OMS

Valore limite UE per la salute umana

Valore limite UE per la salute umana

La mappa dello smog europeo

-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

Canary Is. Azores Is. 30

Madeira Is. 0 500

< 20 20-40 40-50 50-75 > 75

Fonte: Eea, Air Quality in Europe, 2017

Europa a tutto volume

Fastidio Disturbi Impatti Decessi

20.000.000 8.000.000 43.000 10.000

Fonte: Eea, Noise in Europe, 2014

Sprazzi di mobilit nuova

Bolzano Firenze Bologna

Le citt dove ci si muove di pi in bicicletta

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Ci sono gi oggi citt che non si muovono pi prioritariamente in automobile, dove pi

Un milione di persone condivide la mobilit

RM 5,06 PA 1,85 VE 1,48

TN 1,19 PD 1,19 PR 1,14

BS 0,31 BZ 0,28 NA 0,10

Gli stili di mobilit delle capitali UE

0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 25 50 75 100

Lo spazio del camminare

Fonte: Ecosistema Urbano 2017 di Legambiente

Il PIB, il Prodotto Interno Bici, vale 4 miliardi di euro

Emilia Romagna 199,44

0 50 100 150 200

6.206.587.766 euro. il fatturato generato dagli spostamenti a pedali in Italia. Un valore

Gli itinerari ciclabili

Via Go Mappa aggionata al mese di agosto 2

Comune Rocca ria Tre